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2010年，本专门委员会在市政协常委会和主席会议领导下，按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的总体要求，坚持突出团结民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府工作中心，自觉服从服务于民本**工作大局，切实抓好专题调研视察，努力探索民主监督、参政议政新途径，较好地完成了年度工作任务，为推进民主法治建设，促进经济社会发展发挥了积极作用。
一、主动参加创建学习型组织活动
年初，党组提出了创建学习型组织的目标要求。根据《政协**市委员会2010年理论学习安排意见》，结合本专门委员会工作实际，我们把集中学习和个人自学结合起来，把规定动作和自选动作结合起来，号召并组织本专门委员会委员和干部认真学习中共十七届四中、五中全会精神；认真学习市委全会、市委政协工作会议精神,不断加深对科学跨越、加快发展内涵更深入的认识,为更好地围绕中心、履行职能服务，更好地为推进民主政治建设，加快**经济社会发展服务。同时认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》以及其他党风廉政建设方面的有关规章制度，学习了“五五”普法有关书籍资料，进一步增强了法制意识和廉洁从政意识。我们还组织本专门委员会委员认真学习了《**市政协委员履行职责管理办法》（试行），进一步增强了委员的主体意识和履行职责的自觉性。
二、认真组织开展调研视察活动
根据市委、市政府工作部署和市政协年初工作计划，本专门委员会在分管副主席的具体指导和带领下，以关注民生为重点，开展多方面、多层次的调研视察活动。
1、组织开展小城镇、乡村规划及建设的调研。根据市委办、市政府办关于开展“十二五”规划编制重大课题调研活动的要求，9月中旬，本委组织部分委员和规划、建设部门有关负责同志，在分管副主席的带领下，结合“十二五”时期发展环境、发展战略，采取座谈、走访及实地考察等形式，就加快我市小城镇、乡村规划及建设工作，深入湘阴县、临湘市调研，并赴**省鄂州市、**省常熟市学习考察，形成了比较翔实的调查报告。针对我市小城镇、乡村规划及建设工作中存在的困扰或问题，我们提出了“突出城乡统筹，提高规划引导水平；突出基础先行，加快城镇功能提质；突出产业支撑，增强城镇发展动力；突出产业支撑，增强城镇发展动力；突出制度创新，加大政策扶持力度；突出机制保障，促进健康持续发展。”5条建议，为市委、市政府编制“十二五”发展规划提供了有益的参考。
2、组织开展“560亩”湖综合治理情况视察。为了切实保护好南湖，美化南湖周边环境，打造**宜居城市品牌，按照主席会议要求，6月3日，我们牵头组织本专门委员会部分委员，邀请规划、建设、环保部门及民主党派负责同志参与，对南湖风景区“560亩”湖综合治理情况进行了现场视察，在进行充分的座谈讨论并形成综合视察意见的基础上，就如何科学规划、保护生态，美化南湖周边环境向市人民政府提交了建议案。
3、配合省政协开展相关调研视察活动。今年以来，先后配合省政协人口资源环境委员会和社会法制委员会开展了“加快**低碳化转型研究”、“统筹城乡发展，推进城乡一体化”和“全省律师工作”等调研视察活动。协调服务工作得到了省、市政协领导的充分肯定。
三、切实开展民主监督活动
民主监督工作是市政协党组和主席会议高度重视的一项工作，去年就成立了民主监督工作领导小组。领导小组办公室设本专门委员会，本专门委员会主任兼任办公室主任。市政(来自新文秘网http://www.wm114.cn)协六届三次会议把民主监督工作作为今年政协工作的重点内容之一。年初，党组对如何开展民主监督工作提出了明确要求。3月25日，市政协民主监督工作领导小组召开了民主监督工作会议。会议确定了今年16个重点推行民主监督工作单位：市农办、市规划局、市工信委、市水务局、市教育局、市食品药品监管局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市质量技术监督局、市建设局、市城市管理局、市人防办、市卫生局、市文化执法局、市民政局和市旅游局；组织学习了《中共**市委关于进一步加强人民政协民主监督工作的意见》（*发〔2009〕6号）和《**市政协委员履职管理办法》。
围绕落实民主监督工作会议精神， 4月30日，市政协民主监督工作领导小组办公室在临湘市召开了民主监督工作座谈会。各县（市、区）政协、屈原管理区政协工委分管法制群团工作的副主席（副主任）和法制群团委主任参加座谈。市政协民主监督工作领导小组办公室牵头代拟了《政协**市委员会关于贯彻落实〈中共**市委关于进一步加强人民政协民主监督工作的意见〉的实施细则》，召集各民主监督小组组长研究制定了《2010年市政协民主监督工作方案》，对全年的工作进行了量化细化。为保障民主监督工作的顺利开展，市政协民主监督工作领导小组办公室为各民主监督小组争取了活动经费1万元，为每一位民主监督员印制了民主监督证。
各民主监督小组先后组织召开了小组成员会议，开展了一系列民主监督小组活动。本专门委员会所牵头的第四小组先后组织对市人力资源和社会保障局、市质量技术监督局进行了上门评议活动，反响很大，效果很好。6月份以来，市政协民主监督工作领导小组办公室多次组织6个民主监督小组组长召开了情况碰头会，对照《市政协2010年民主监督工作方案》，总结交流工作情况，研究解决工作中存在的问题，并编发了2期《民主监督工作情况通报》。11月1日起，市政协民主监督工作领导小组办公室组织开展了为期一个月的“民主监督工作月活动”，并于11月下旬组织民主监督员分别对16个重点推行民主监督单位进行了年度工作回访。 12月24日，我们还将组织召开民主评议大会。会上，我们将根据回访情况对16个重点推行民主监督工作单位的年度工作进行点评。
四、积极参与中心工作
一年来，本专门委员会在党组领导下，积极参与全市中心工作。我们十分注重加强与党委、政府对口部门和社会各方面的联系，先后参与了全市城乡规划研究，参与创建全国治安模范城市、全国环保模范城市、全市打黑除恶和打击洞庭湖非法矮围等领导小组工作。特别是在今年“五创”工作中，本委同志不仅认真负责参与机关组织的劝导工作，而且认真组织了“五创”督查，先后对南湖流域、洛王牲猪屠宰场治污情况以及城区建筑工地洗车平台设置和道路及公共场所生活、建筑、工业垃圾和建材密闭运输情况进行了督查，得到了市“五创”办的肯定。
回顾一年的工作，本委虽取得一定成绩，但与市政协常委会和主席会议的要求仍存在一定差距：主要是履职精品不多，专门委员会工作创新不够，对县（市、区）政协相关专门委员会工作的指导做得不够等。今后，本委将继续按照“三更”要求，以良好的精神状态，团结进取，务实创新，更加扎实有效地履行工作职责，为推进我市经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新贡献。
五、本专门委员会2011年重点工作
2011年，本专门委员会将根据省、市有关工作会议精神，在政协主席会议和政协常委会的领导下，按照市政协2011年度工作总体部署，结合本专门委员会工作实际，重点做好以下三个方面的工作：
自身建设工作方面：继续组织委员参加创建学习型组织活动，按照市委和市政协党组统一部署，认真组织本专门委员会委员开展政治理论学习和业务知识学习。
民主监督工作方面：主要是制定切实可行的民主监督年度工作方案；确定本年度重点推行民主监督工作单位；召开民主监督工作大会；组织开展好民主监督小组活动；召开高质量的民主评议大会。同时组织对关系民生和社会稳定的部门（单位）工作进行1-2次民主评议。
调研视察工作方面：组织开展全市重点工程建设（涉及国土、规划、建设、城管、环保等部门）、全市监所（劳教所、看守所）工作和民政工作专题视察。配合省政协和各县市区政协相关专门委员会搞好视察、调研工作。
附：《市政协法制群团人口资源环境委员会2011年度工作月历》
月 份
工 作 内 容
1月
①参与市政协六届四次会议筹备工作；
②制定本专门委员会2011年工作要点。
2月
①召开各民主监督小组会议，研究民主监督年度工作；
②制定《市政协民主监督年度工作方案》。
3月
①确定2011年“重点推行民主监督工作单位”；
②召开市政协民主监督工作会议。
4月
①走访本专门委员会对口联系的市直部门单位；
②召开全市政协法制群团人口资源环境委员会主任会议。
5月
①组织本专门委员会委员视察全市重点工程建设情况；
②组织开展民主监督小组活动。
6月
①组织开展“重点推行民主监督工作单位”工作座谈活动；
②督办有关提案。
7月
①组织对全市监所（劳教所、看守所）工作情况视察；
②组织开展民主监督小组活动。
8月
①召开各民主监督小组会议，总结民主监督阶段工作；
②组织开展部门工作上门评议活动。
9月
①组织本专门委员会委员视察民政工作；
②组织本专门委员会委员外出学习考察。
10月
①组织开展民主监督小组活动；
②走访本专门委员会委员。
11月
①召开各民主监督小组会议，研究评先评优工作；
②组织开展“重点推行民主监督工作单位”年度工作回访。
12月
①组织召开民主评议大会；
②总结本专门委员会年度工作。
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2010年，本专门委员会在市政协常委会和主席会议领导下，按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的总体要求，坚持突出团结民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府工作中心，自觉服从服务于民本**工作大局，切实抓好专题调研视察，努力探索民主监督、参政议政新途径，较好地完成了年度工作任务，为推进民主法治建设，促进经济社会发展发挥了积极作用。
一、主动参加创建学习型组织活动
年初，党组提出了创建学习型组织的目标要求。根据《政协**市委员会2010年理论学习安排意见》，结合本专门委员会工作实际，我们把集中学习和个人自学结合起来，把规定动作和自选动作结合起来，号召并组织本专门委员会委员和干部认真学习中共十七届四中、五中全会精神；认真学习市委全会、市委政协工作会议精神,不断加深对科学跨越、加快发展内涵更深入的认识,为更好地围绕中心、履行职能服务，更好地为推进民主政治建设，加快**经济社会发展服务。同时认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》以及其他党风廉政建设方面的有关规章制度，学习了“五五”普法有关书籍资料，进一步增强了法制意识和廉洁从政意识。我们还组织本专门委员会委员认真学习了《**市政协委员履行职责管理办法》（试行），进一步增强了委员的主体意识和履行职责的自觉性。
二、认真组织开展调研视察活动
根据市委、市政府工作部署和市政协年初工作计划，本专门委员会在分管副主席的具体指导和带领下，以关注民生为重点，开展多方面、多层次的调研视察活动。
1、组织开展小城镇、乡村规划及建设的调研。根据市委办、市政府办关于开展“十二五”规划编制重大课题调研活动的要求，9月中旬，本委组织部分委员和规划、建设部门有关负责同志，在分管副主席的带领下，结合“十二五”时期发展环境、发展战略，采取座谈、走访及实地考察等形式，就加快我市小城镇、乡村规划及建设工作，深入湘阴县、临湘市调研，并赴**省鄂州市、**省常熟市学习考察，形成了比较翔实的调查报告。针对我市小城镇、乡村规划及建设工作中存在的困扰或问题，我们提出了“突出城乡统筹，提高规划引导水平；突出基础先行，加快城镇功能提质；突出产业支撑，增强城镇发展动力；突出产业支撑，增强城镇发展动力；突出制度创新，加大政策扶持力度；突出机制保障，促进健康持续发展。”5条建议，为市委、市政府编制“十二五”发展规划提供了有益的参考。
2、组织开展“560亩”湖综合治理情况视察。为了切实保护好南湖，美化南湖周边环境，打造**宜居城市品牌，按照主席会议要求，6月3日，我们牵头组织本专门委员会部分委员，邀请规划、建设、环保部门及民主党派负责同志参与，对南湖风景区“560亩”湖综合治理情况进行了现场视察，在进行充分的座谈讨论并形成综合视察意见的基础上，就如何科学规划、保护生态，美化南湖周边环境向市人民政府提交了建议案。
3、配合省政协开展相关调研视察活动。今年以来，先后配合省政协人口资源环境委员会和社会法制委员会开展了“加快**低碳化转型研究”、“统筹城乡发展，推进城乡一体化”和“全省律师工作”等调研视察活动。协调服务工作得到了省、市政协领导的充分肯定。
三、切实开展民主监督活动
民主监督工作是市政协党组和主席会议高度重视的一项工作，去年就成立了民主监督工作领导小组。领导小组办公室设本专门委员会，本专门委员会主任兼任办公室主任。市政(来自新文秘网http://www.wm114.cn)协六届三次会议把民主监督工作作为今年政协工作的重点内容之一。年初，党组对如何开展民主监督工作提出了明确要求。3月25日，市政协民主监督工作领导小组召开了民主监督工作会议。会议确定了今年16个重点推行民主监督工作单位：市农办、市规划局、市工信委、市水务局、市教育局、市食品药品监管局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市质量技术监督局、市建设局、市城市管理局、市人防办、市卫生局、市文化执法局、市民政局和市旅游局；组织学习了《中共**市委关于进一步加强人民政协民主监督工作的意见》（*发〔2009〕6号）和《**市政协委员履职管理办法》。
围绕落实民主监督工作会议精神， 4月30日，市政协民主监督工作领导小组办公室在临湘市召开了民主监督工作座谈会。各县（市、区）政协、屈原管理区政协工委分管法制群团工作的副主席（副主任）和法制群团委主任参加座谈。市政协民主监督工作领导小组办公室牵头代拟了《政协**市委员会关于贯彻落实〈中共**市委关于进一步加强人民政协民主监督工作的意见〉的实施细则》，召集各民主监督小组组长研究制定了《2010年市政协民主监督工作方案》，对全年的工作进行了量化细化。为保障民主监督工作的顺利开展，市政协民主监督工作领导小组办公室为各民主监督小组争取了活动经费1万元，为每一位民主监督员印制了民主监督证。
各民主监督小组先后组织召开了小组成员会议，开展了一系列民主监督小组活动。本专门委员会所牵头的第四小组先后组织对市人力资源和社会保障局、市质量技术监督局进行了上门评议活动，反响很大，效果很好。6月份以来，市政协民主监督工作领导小组办公室多次组织6个民主监督小组组长召开了情况碰头会，对照《市政协2010年民主监督工作方案》，总结交流工作情况，研究解决工作中存在的问题，并编发了2期《民主监督工作情况通报》。11月1日起，市政协民主监督工作领导小组办公室组织开展了为期一个月的“民主监督工作月活动”，并于11月下旬组织民主监督员分别对16个重点推行民主监督单位进行了年度工作回访。 12月24日，我们还将组织召开民主评议大会。会上，我们将根据回访情况对16个重点推行民主监督工作单位的年度工作进行点评。
四、积极参与中心工作
一年来，本专门委员会在党组领导下，积极参与全市中心工作。我们十分注重加强与党委、政府对口部门和社会各方面的联系，先后参与了全市城乡规划研究，参与创建全国治安模范城市、全国环保模范城市、全市打黑除恶和打击洞庭湖非法矮围等领导小组工作。特别是在今年“五创”工作中，本委同志不仅认真负责参与机关组织的劝导工作，而且认真组织了“五创”督查，先后对南湖流域、洛王牲猪屠宰场治污情况以及城区建筑工地洗车平台设置和道路及公共场所生活、建筑、工业垃圾和建材密闭运输情况进行了督查，得到了市“五创”办的肯定。
回顾一年的工作，本委虽取得一定成绩，但与市政协常委会和主席会议的要求仍存在一定差距：主要是履职精品不多，专门委员会工作创新不够，对县（市、区）政协相关专门委员会工作的指导做得不够等。今后，本委将继续按照“三更”要求，以良好的精神状态，团结进取，务实创新，更加扎实有效地履行工作职责，为推进我市经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新贡献。
五、本专门委员会2011年重点工作
2011年，本专门委员会将根据省、市有关工作会议精神，在政协主席会议和政协常委会的领导下，按照市政协2011年度工作总体部署，结合本专门委员会工作实际，重点做好以下三个方面的工作：
自身建设工作方面：继续组织委员参加创建学习型组织活动，按照市委和市政协党组统一部署，认真组织本专门委员会委员开展政治理论学习和业务知识学习。
民主监督工作方面：主要是制定切实可行的民主监督年度工作方案；确定本年度重点推行民主监督工作单位；召开民主监督工作大会；组织开展好民主监督小组活动；召开高质量的民主评议大会。同时组织对关系民生和社会稳定的部门（单位）工作进行1-2次民主评议。
调研视察工作方面：组织开展全市重点工程建设（涉及国土、规划、建设、城管、环保等部门）、全市监所（劳教所、看守所）工作和民政工作专题视察。配合省政协和各县市区政协相关专门委员会搞好视察、调研工作。
附：《市政协法制群团人口资源环境委员会2011年度工作月历》
月 份
工 作 内 容
1月
①参与市政协六届四次会议筹备工作；
②制定本专门委员会2011年工作要点。
2月
①召开各民主监督小组会议，研究民主监督年度工作；
②制定《市政协民主监督年度工作方案》。
3月
①确定2011年“重点推行民主监督工作单位”；
②召开市政协民主监督工作会议。
4月
①走访本专门委员会对口联系的市直部门单位；
②召开全市政协法制群团人口资源环境委员会主任会议。
5月
①组织本专门委员会委员视察全市重点工程建设情况；
②组织开展民主监督小组活动。
6月
①组织开展“重点推行民主监督工作单位”工作座谈活动；
②督办有关提案。
7月
①组织对全市监所（劳教所、看守所）工作情况视察；
②组织开展民主监督小组活动。
8月
①召开各民主监督小组会议，总结民主监督阶段工作；
②组织开展部门工作上门评议活动。
9月
①组织本专门委员会委员视察民政工作；
②组织本专门委员会委员外出学习考察。
10月
①组织开展民主监督小组活动；
②走访本专门委员会委员。
11月
①召开各民主监督小组会议，研究评先评优工作；
②组织开展“重点推行民主监督工作单位”年度工作回访。
12月
①组织召开民主评议大会；
②总结本专门委员会年度工作。