第三章 进度保证措施
第一节 施工进度计划
一、总体进度计划
本合同的施工总体计划，以招标文件和本承包人计划投入的资源（劳动力、机械设备、材料）为依据，以合同工期为前提，科学安排，保证重点、统筹兼顾，在确保工程质量、施工安全的大前提下，优化资源配置，挖掘人员和设备潜力，充分发挥本队综合优势，确保在合同工期内完成施工任务。在工程施工中，以组织均衡施工为基本方法，抓住少雨季节，采用平行、流水、交叉等作业方法超前动作。
二、保证施工进度措施
为了保证工程在计划工期内完成, 需要在施工组织与技术管理、材料、设备上采取相应的措施, 才能确保施工进度的实现。
1、指挥体系, 坚强有力
建立强有力的现场项目管理部, 选择一批业务素质好、技术水平高的管理人员充实到中间管理层, 整个指挥体系从上到下、精明强干、职责分明、政令畅通。既保证项目经理的领导权威性, 又注意发挥职能部门的主观能动性, 齐心协力作好本工程施工每一阶段的工作。
2、管理制度, 严格规范
为了打好每一仗, 必须使整个工程管理工作制度化、规范化, 做到有章可循, 有法可依, 保证整个集体强大的战斗力。现场制定严格的岗位责任制度、质量和安全保证制度以及作息时间制度、分配制度、综合治理制度等等。
3、施工准备, 严密充分
充分做好生产准备和技术准备工作。生产准备包括备足工程的模板、支撑、脚手架等周转材料, 劳动力及设备要按工期要求打紧打足, 满足施工工艺的要求；提前做好各种材料、构件、成品、半成品的加工定货, 根据生产安排提出计划, 明确进场时间。技术准备包括认真阅读图纸, 及时组织施工图会审和技术交底工作；施工前研讨并明确各分部项工程的具体施工方法, 需翻样的提前做好翻样工作；制定好各分项工程的施工实施方案, 为下一道工序的施工创造条件。
4、工艺安排, 合理紧凑
认真合理的组织施工, 安排好每个工艺、每个专业工种的平行流水和立体交叉作业。各分部项之间、作业班组之间要统筹兼顾, 均衡施工, 按照施工组织设计的要求, 在各工种、各工序的投入时要严格控制, 紧紧围绕主要的工期控制线安排施工。
5、施工协调, 统筹得当
施工过程中的协调工作, 量大面广, 包括生产计划协调、材料协调、劳动力协调、机具设备协调、作业面之间的协调、专业之间的协调、以及与外部的协调等等, 做好协调工作才能保证进度。此项工作项目经理应作为头等大事来抓, 进行全面协调, 每周一要召开施工协调会(或生产会), 进行一周工作的布置, 安排任务, 明确目标, 落实措施；每天下午下班前召开半小时的工程例会(或称碰头会), 解决当天施工过程中存在的问题, 协调好下一步工作。
6、施工计划, 有条不紊
计划是龙头, 加强计划的指导作用是控制进度的必要手段。施工中, 在严密的施工总体控制性进度计划, 分项工程的作业计划, 将计划按月、周、日分解到每个作业班组, 特别是要注重保证计划的实现。为保证计划的实现, 可采取各种形式的承包责任制, 将生产和职工的切身利益挂钩。施工中要经常检查计划的执行情况, 及时解决存在的问题, 使施工按照预订的计划要求有条不紊地进行。
7、主动控制与被动控制相结合
事先应考虑到施工过程中会发生那些特殊情况, 并采取相应对策, 这是保证工程进度的重要环节之一, 拟采取的具体措施有:
(1)根据本工程的结构特征、施工特点, 在每道工序, 每个分部项上制定严格的技术保证措施, 质量保证措施和安全消防措施；
(2)有针对性地编制季节性施工方案, 预先考虑到各种破坏因素, 在季节性施工之前按方案的措施要求做好准备工作；
(3)为保证工程的工期、质量, 应事先做好混凝土的试配、试拌和试压工作。
(4)根据分解计划的实施情况, 发现偏差及时纠正、调整。
8、调整作业时间, 提高机械利用率
工期紧张时, 在允许的条件下, 利用夜间和休息日连续作业, 必要时可以24小时分班连续作业。同时应保证机械设备完好率达95%以上, 及时更换和修复已坏机械, 提高机械利用率, 发挥机械化施工的优势。
三、施工进度计划图
第二节 各阶段的保证措施
实行项目法管理和项目经理负责制，建立强有力的施工指挥机构和施工保障体系，投入能保证施工进度如期实现的足够的施工队伍，实行专业机械化施工。
建立从项目经理部到各施工处的调度指挥系统，全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。对工程交叉和施工干扰应加强智慧和协调，对重大关键问题超前研究，制定措施，及时调整工序和调动人、财、物、机，保证工程的连续性和均衡性。
实行内部经济承包责任制。使责任和效益挂钩，个人利益和完成工作量挂钩，做到多劳多得，调动施工队，个人的积极性和创造性。
一、从优化施工方案上保证
本工程工程量较大，施工中要保持各分项施工交叉进行。因此有序分层次的安排各项施工是保证工程进度和工程质量的关键环节。
1、分段进行，平行施工，抓好各施工工序的交叉点，合理安排，重点突破。
2、科学管理，优化施工组织，抓住关键工序，按垃圾清运、路基整平、面层铺设等专业分工，统一组织施工。
3、必要时可昼夜施工，实行轮班制。
二、从组织机构、资源配置上保证
1、调遣精兵强将，强化项目管理。在中标后，各级人员准时到位并根据本工程特点，确定优秀的专业化施工队伍；投入性能优良的施工机械设备按时进场，及时进行安装调试，确保按时开工。同时，项目所需资金拨付到位及时，保证工程的顺利进行。项目经理部按项目管理的各项要求开展工作，强化项目管理，强化施工全过程的监督、检查、指导。并选用优质的施工材料，提高工程质量，降低施工难度，避免返工。
2、为保证计划完成，我公司将选派曾经担任类似工程的项目经理担任该工程的项目经理，该同志具有丰富的现场施工组织管理经验，能够合理规划，统筹安排，保证工程的工期按要求时间完成。
3、制定详细的材料采购计划，保证材料供应及时，专设材料供应组，专项负责材料采购工作，严格按照总体施工进度计划中要求的时间将材料运达现场。
三、从施工计划上保证
1、统筹规划，确保施工计划的严肃性。
2、狠抓重点工程进度，确保按期竣工。
3、加强对种材料质量的采购、运输、保管和供应，确保工程的
需要，坚决杜绝停工待料现象的发生。
4、严格按照工期网络计划进行施工工序的安排，结合各项技术措施计划，认真编制施工进度计划，加强施工的组织领导，严格按审定的施工组织设计合理安排施工，做到旬有计划，日有安排。重要工序要做好施工组织设计和施工计划并呈报监理工程师审批后才实施。充分利用有利条件和适宜季节，合理安排施工计划并呈报监理工程师审批后才实施工序，缩短流水作业步距，加快工程进度，以确保工期。同时经常检查施工进度计划的执行情况，及时修正施工进度计划，使施工进度计划随时具有指导生产的效力。关键线路的关键工序，在条件允许和保证质量的前提下，采用两班作业，加快施工进度，保证合同工期的实现。
四、从工序安排上保证
1、采用先进的施工方法，合理安排施工程序；做好每个工序的准备工作，使各工序合理转序。
2、为最大限度地挖掘关键线路的潜力，各工序施工时间尽量压缩。各工种之间建立联合签认制度，保证各专业良好配合避免互相破坏或影响施工，造成工序时间延长。
3、严格控制各工序施工质量，确保一次验收合格，杜绝返工，以一次成优的良好施工质量获取工期的缩短。
4、制定详细合理的施工计划。抓住关键工序，对影响总工期的工序和具体环节给予人、财、物的充分保证，确保整个工程进行顺畅和连贯。
5、为了充分利用施工空间、时间，用流水段均衡施工工艺，合理安排工序，在绝对保证安全质量的前提下，充分利用施工空间，科学组织土方挖运施工与道路施工等工程的交叉作业。
五、从安全生产上保证
1、贯彻国家安全生产政策和各类安全法规，增强职工安全法制观念，并认真组织贯彻落实制定的各项管理制度。
2、加强临时的防火措施和易燃、易爆物品的保管、领发制度，配备足够消防器材，发现事故隐患或苗头要及时排除，杜绝重大事故的发生。
3、严禁无证上岗。在施工过程中，特别注意用电安全，严禁在施工场地、宿舍区内乱接电线，防止触电事故发生。各分队成立安全小组，设专职安全员负责日常安全生产的检查和监督，以便施工顺利进行，确保工期。
4、安全质检人员应及时检查，隐患及时处理，做好检查记录，并有权对违章作业的下达停工整改指令。安全质检人员应在技术交底会上或每周检查会上对安全工作进行交底，并且要宣贯安全操作规程，使广大职工时刻保持警惕，严防事故的发生。
5、项目经理部负责与当地派出所、治安防范组织保持经常联系，取得支持，确保施工顺利进行，抓好宣传工作，取得附近村民的谅解和支持。
六、从后勤供应上保证
加强机械设备和车辆的养护、维修、搞好职工食堂，防病治病，保障职工身体健康，保证正常出勤率，保障施工正常运转，确保工期。并保持一定的后备施工力量，以备必要时投入使用，从而保证进度计划的实现。
七、从工作机制上保证
1、坚持领导干部跟班作业制度。发现问题及时处理，协调各工序间的施工矛盾，减少扯皮，保质、保量完成任务。
2、健全奖罚制度，开展施工竞赛，比质量、比安全、比工效、比进度、比文明施工、对保质保量安全完成周、月计划的施工队，给予表扬和奖励，反之给予批评、处罚，以提高施工人员的积极性。
3、抓住时机，掀起施工高潮，开展以比质量、比安全、比工期、比效益、比创新的社会主义劳动竞赛，掀起施工高潮。
4、每天下班前项目经理召开碰头会，解决当天难点，每5天检查一次计划执行情况，每10天按班组评比一次，表扬先进，找出差距，迎头赶上，确保工期。劳动力注意机动调整，不至于出现劳动力闲置、窝工现象。
八、从外部环境上保证
创造宽松的外部环境。加强与业主、监理的联系，正确处理好与当地政府，沿线群众及兄弟单位的关系，尊重当地风俗习惯，求得当地政府和群众的支持，争取得到各方面的全面支持和有力配合，为施工生产创造一个良好的外部环境，保证工程施工不受影响。
九、从资金上保证
落实资金管理，以工程合同为准则，搞好资金的管理，督促、检查工程施工合同的执行情况，使财力能够准时投入，专款专用，保证施工生产正常进行。对工程中需用资金的施工阶段，要合理调配好资金的使用，使资金链不断流，充分运用公司自筹资金、工程预付款、施工进度的款、验收款的拨付合理使用，保证工程进度。
第三章 进度保证措施
第一节 施工进度计划
一、总体进度计划
本合同的施工总体计划，以招标文件和本承包人计划投入的资源（劳动力、机械设备、材料）为依据，以合同工期为前提，科学安排，保证重点、统筹兼顾，在确保工程质量、施工安全的大前提下，优化资源配置，挖掘人员和设备潜力，充分发挥本队综合优势，确保在合同工期内完成施工任务。在工程施工中，以组织均衡施工为基本方法，抓住少雨季节，采用平行、流水、交叉等作业方法超前动作。
二、保证施工进度措施
为了保证工程在计划工期内完成, 需要在施工组织与技术管理、材料、设备上采取相应的措施, 才能确保施工进度的实现。
1、指挥体系, 坚强有力
建立强有力的现场项目管理部, 选择一批业务素质好、技术水平高的管理人员充实到中间管理层, 整个指挥体系从上到下、精明强干、职责分明、政令畅通。既保证项目经理的领导权威性, 又注意发挥职能部门的主观能动性, 齐心协力作好本工程施工每一阶段的工作。
2、管理制度, 严格规范
为了打好每一仗, 必须使整个工程管理工作制度化、规范化, 做到有章可循, 有法可依, 保证整个集体强大的战斗力。现场制定严格的岗位责任制度、质量和安全保证制度以及作息时间制度、分配制度、综合治理制度等等。
3、施工准备, 严密充分
充分做好生产准备和技术准备工作。生产准备包括备足工程的模板、支撑、脚手架等周转材料, 劳动力及设备要按工期要求打紧打足, 满足施工工艺的要求；提前做好各种材料、构件、成品、半成品的加工定货, 根据生产安排提出计划, 明确进场时间。技术准备包括认真阅读图纸, 及时组织施工图会审和技术交底工作；施工前研讨并明确各分部项工程的具体施工方法, 需翻样的提前做好翻样工作；制定好各分项工程的施工实施方案, 为下一道工序的施工创造条件。
4、工艺安排, 合理紧凑
认真合理的组织施工, 安排好每个工艺、每个专业工种的平行流水和立体交叉作业。各分部项之间、作业班组之间要统筹兼顾, 均衡施工, 按照施工组织设计的要求, 在各工种、各工序的投入时要严格控制, 紧紧围绕主要的工期控制线安排施工。
5、施工协调, 统筹得当
施工过程中的协调工作, 量大面广, 包括生产计划协调、材料协调、劳动力协调、机具设备协调、作业面之间的协调、专业之间的协调、以及与外部的协调等等, 做好协调工作才能保证进度。此项工作项目经理应作为头等大事来抓, 进行全面协调, 每周一要召开施工协调会(或生产会), 进行一周工作的布置, 安排任务, 明确目标, 落实措施；每天下午下班前召开半小时的工程例会(或称碰头会), 解决当天施工过程中存在的问题, 协调好下一步工作。
6、施工计划, 有条不紊
计划是龙头, 加强计划的指导作用是控制进度的必要手段。施工中, 在严密的施工总体控制性进度计划, 分项工程的作业计划, 将计划按月、周、日分解到每个作业班组, 特别是要注重保证计划的实现。为保证计划的实现, 可采取各种形式的承包责任制, 将生产和职工的切身利益挂钩。施工中要经常检查计划的执行情况, 及时解决存在的问题, 使施工按照预订的计划要求有条不紊地进行。
7、主动控制与被动控制相结合
事先应考虑到施工过程中会发生那些特殊情况, 并采取相应对策, 这是保证工程进度的重要环节之一, 拟采取的具体措施有:
(1)根据本工程的结构特征、施工特点, 在每道工序, 每个分部项上制定严格的技术保证措施, 质量保证措施和安全消防措施；
(2)有针对性地编制季节性施工方案, 预先考虑到各种破坏因素, 在季节性施工之前按方案的措施要求做好准备工作；
(3)为保证工程的工期、质量, 应事先做好混凝土的试配、试拌和试压工作。
(4)根据分解计划的实施情况, 发现偏差及时纠正、调整。
8、调整作业时间, 提高机械利用率
工期紧张时, 在允许的条件下, 利用夜间和休息日连续作业, 必要时可以24小时分班连续作业。同时应保证机械设备完好率达95%以上, 及时更换和修复已坏机械, 提高机械利用率, 发挥机械化施工的优势。
三、施工进度计划图
第二节 各阶段的保证措施
实行项目法管理和项目经理负责制，建立强有力的施工指挥机构和施工保障体系，投入能保证施工进度如期实现的足够的施工队伍，实行专业机械化施工。
建立从项目经理部到各施工处的调度指挥系统，全面、及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。对工程交叉和施工干扰应加强智慧和协调，对重大关键问题超前研究，制定措施，及时调整工序和调动人、财、物、机，保证工程的连续性和均衡性。
实行内部经济承包责任制。使责任和效益挂钩，个人利益和完成工作量挂钩，做到多劳多得，调动施工队，个人的积极性和创造性。
一、从优化施工方案上保证
本工程工程量较大，施工中要保持各分项施工交叉进行。因此有序分层次的安排各项施工是保证工程进度和工程质量的关键环节。
1、分段进行，平行施工，抓好各施工工序的交叉点，合理安排，重点突破。
2、科学管理，优化施工组织，抓住关键工序，按垃圾清运、路基整平、面层铺设等专业分工，统一组织施工。
3、必要时可昼夜施工，实行轮班制。
二、从组织机构、资源配置上保证
1、调遣精兵强将，强化项目管理。在中标后，各级人员准时到位并根据本工程特点，确定优秀的专业化施工队伍；投入性能优良的施工机械设备按时进场，及时进行安装调试，确保按时开工。同时，项目所需资金拨付到位及时，保证工程的顺利进行。项目经理部按项目管理的各项要求开展工作，强化项目管理，强化施工全过程的监督、检查、指导。并选用优质的施工材料，提高工程质量，降低施工难度，避免返工。
2、为保证计划完成，我公司将选派曾经担任类似工程的项目经理担任该工程的项目经理，该同志具有丰富的现场施工组织管理经验，能够合理规划，统筹安排，保证工程的工期按要求时间完成。
3、制定详细的材料采购计划，保证材料供应及时，专设材料供应组，专项负责材料采购工作，严格按照总体施工进度计划中要求的时间将材料运达现场。
三、从施工计划上保证
1、统筹规划，确保施工计划的严肃性。
2、狠抓重点工程进度，确保按期竣工。
3、加强对种材料质量的采购、运输、保管和供应，确保工程的
需要，坚决杜绝停工待料现象的发生。
4、严格按照工期网络计划进行施工工序的安排，结合各项技术措施计划，认真编制施工进度计划，加强施工的组织领导，严格按审定的施工组织设计合理安排施工，做到旬有计划，日有安排。重要工序要做好施工组织设计和施工计划并呈报监理工程师审批后才实施。充分利用有利条件和适宜季节，合理安排施工计划并呈报监理工程师审批后才实施工序，缩短流水作业步距，加快工程进度，以确保工期。同时经常检查施工进度计划的执行情况，及时修正施工进度计划，使施工进度计划随时具有指导生产的效力。关键线路的关键工序，在条件允许和保证质量的前提下，采用两班作业，加快施工进度，保证合同工期的实现。
四、从工序安排上保证
1、采用先进的施工方法，合理安排施工程序；做好每个工序的准备工作，使各工序合理转序。
2、为最大限度地挖掘关键线路的潜力，各工序施工时间尽量压缩。各工种之间建立联合签认制度，保证各专业良好配合避免互相破坏或影响施工，造成工序时间延长。
3、严格控制各工序施工质量，确保一次验收合格，杜绝返工，以一次成优的良好施工质量获取工期的缩短。
4、制定详细合理的施工计划。抓住关键工序，对影响总工期的工序和具体环节给予人、财、物的充分保证，确保整个工程进行顺畅和连贯。
5、为了充分利用施工空间、时间，用流水段均衡施工工艺，合理安排工序，在绝对保证安全质量的前提下，充分利用施工空间，科学组织土方挖运施工与道路施工等工程的交叉作业。
五、从安全生产上保证
1、贯彻国家安全生产政策和各类安全法规，增强职工安全法制观念，并认真组织贯彻落实制定的各项管理制度。
2、加强临时的防火措施和易燃、易爆物品的保管、领发制度，配备足够消防器材，发现事故隐患或苗头要及时排除，杜绝重大事故的发生。
3、严禁无证上岗。在施工过程中，特别注意用电安全，严禁在施工场地、宿舍区内乱接电线，防止触电事故发生。各分队成立安全小组，设专职安全员负责日常安全生产的检查和监督，以便施工顺利进行，确保工期。
4、安全质检人员应及时检查，隐患及时处理，做好检查记录，并有权对违章作业的下达停工整改指令。安全质检人员应在技术交底会上或每周检查会上对安全工作进行交底，并且要宣贯安全操作规程，使广大职工时刻保持警惕，严防事故的发生。
5、项目经理部负责与当地派出所、治安防范组织保持经常联系，取得支持，确保施工顺利进行，抓好宣传工作，取得附近村民的谅解和支持。
六、从后勤供应上保证
加强机械设备和车辆的养护、维修、搞好职工食堂，防病治病，保障职工身体健康，保证正常出勤率，保障施工正常运转，确保工期。并保持一定的后备施工力量，以备必要时投入使用，从而保证进度计划的实现。
七、从工作机制上保证
1、坚持领导干部跟班作业制度。发现问题及时处理，协调各工序间的施工矛盾，减少扯皮，保质、保量完成任务。
2、健全奖罚制度，开展施工竞赛，比质量、比安全、比工效、比进度、比文明施工、对保质保量安全完成周、月计划的施工队，给予表扬和奖励，反之给予批评、处罚，以提高施工人员的积极性。
3、抓住时机，掀起施工高潮，开展以比质量、比安全、比工期、比效益、比创新的社会主义劳动竞赛，掀起施工高潮。
4、每天下班前项目经理召开碰头会，解决当天难点，每5天检查一次计划执行情况，每10天按班组评比一次，表扬先进，找出差距，迎头赶上，确保工期。劳动力注意机动调整，不至于出现劳动力闲置、窝工现象。
八、从外部环境上保证
创造宽松的外部环境。加强与业主、监理的联系，正确处理好与当地政府，沿线群众及兄弟单位的关系，尊重当地风俗习惯，求得当地政府和群众的支持，争取得到各方面的全面支持和有力配合，为施工生产创造一个良好的外部环境，保证工程施工不受影响。
九、从资金上保证
落实资金管理，以工程合同为准则，搞好资金的管理，督促、检查工程施工合同的执行情况，使财力能够准时投入，专款专用，保证施工生产正常进行。对工程中需用资金的施工阶段，要合理调配好资金的使用，使资金链不断流，充分运用公司自筹资金、工程预付款、施工进度的款、验收款的拨付合理使用，保证工程进度。