在全县民办幼儿园安全工作会议上的讲话
陈 剑 宾
2010年5月28日
各位领导，各位民办幼儿园举办者和园长，同志们：
根据会议安排，下面，我就全县民办幼儿园的发展现状、当前安全工作存在的突出问题以及如何加强整改提高工作，作一个分析和布置。
一、正确看待民办幼儿园在学前教育的地位作用
学前教育是现代国民教育体系的一个重要环节，是建设教育强县的一个关键部分。随着社会的进步和经济的发展，社会各界越来越认识到学前教育的重要性和必要性，让孩子接受学前教育已成为广大家长的迫切需求。近年来，民办幼儿园迅速发展，成为我县学前教育的重要组成部分，经初步统计，目前我县民办幼儿园134所，全县在园幼儿3万多人（民办在园幼儿1.8万多人），基本满足学前一年和学前三年教育的需要，有效缓解了公办幼儿园的招生压力。民办幼儿园对普及学前教育起到积极的促进作用，同时也解决了一些待业人员的就业问题，这是值得肯定的。当然，我们也应该清醒地看到，在办园的过程中还存在着许多不合法、不规范、不安全等问题，而且这些问题还是非常突出、非常严重的，尤其是安全问题人命关天，责任重于泰山，来不得半点的马虎和疏忽。幼儿是每个家庭的未来，也是祖国和民族的未来，他们的健康成长，关系到千家万户的切身利益，随着独生子女时代的到来，一个孩子就是几个家庭，甚至是几代人的精神寄托和精神财富，一个孩子出了事，就可能对几个家庭，对几代人产生巨大的精神创伤，产生无法弥补的损失，还可能引起社会的安定稳定问题。因此，我们今天召开这个专题会，目的很明确，就是提醒各位幼儿园的举办者和园长们，要充分认识安全工作的极端重要性和现实紧迫性，把思想和行动统一到县政府的部署上来，统一到今天会议的精神特别是龚副县长的讲话精神上来，高度重视，迅速行动，抓紧、抓实、抓好学园的安全保卫工作。我们的目标是不出事，尤其是不能出现大的学校安全事故或安全隐患，不能出现恶性案件。
二、清醒认识民办幼儿园普遍存在的安全突出问题
5月上旬，县委、县政府组织县监察局、政法委、公安局、司法局、文体局、效能办、教育局等有关人员组成6个检查组，对全县24个乡镇、各类学校包括民办幼儿园进行地毯式的检查，我也带了一组，检查了几个乡镇的民办幼儿园，发现的安全隐患和存在问题，确实令人感到震惊，也感到特别的担忧，有些问题到了非规范和整治不可的地步，到了坐不住的地步。总的来说，主要问题表现在：
一是依
法办学意识淡薄。据统计，至2009年底，全县民办幼儿园134所，最近调查发现又新增十几所，目前，全县将近150所，其中经县教育局和所在乡镇人民政府登记注册的只有18所，存在着严重的非法办园行为。根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《幼儿园管理条例》且严重超载。根据交警部门最近发给我局的通报函，从2009年9月份至2010年4月份，龙凤艺术幼儿园、骏锋幼儿园、安兰外国语幼儿园、小太阳幼儿园、华厦双语幼儿园、名仕金星双语幼儿园、魁斗小龙人幼儿园、魁斗育苗幼儿园、魁斗小英才幼儿园、蓬莱镇太宝幼儿园、金谷镇清华幼儿园、长坑乡大拇指幼儿园、湖头镇太宝幼儿园、湖头镇苗圃幼儿园、湖头镇丽丽幼儿园、阳光幼儿园等幼儿园的校车都发生违规超载行为，多数违法超载100%以上，有的超载达200%。如魁斗育苗幼儿园，一部核载7人的面的车，实载21人，存在着非常严重的道路交通安全事故隐患。有的幼儿园还发生校车交通事故，4月8日，名御幼儿园接送学生车辆，行驶至兴安路路段时，与对向行驶的一部轻型货车发生碰撞，造成4人受伤及两车损坏的交通事故。
三、扎实开展民办幼儿园的安全检查整治工作
根据全国、省、市、县最近有关会议、文件精神，以及各级领导的批示，经县中小学幼儿园及周边综治维稳工作领导小组研究决定，决定从现在开始至9月份在全县范围内开展幼儿园安全专项检查整治。我们将按照县委、县政府提出的集中排查整治方案，确保达到经给予办理登记注册，鼓励他们规范办园，健康发展。反之，对那些办园基本条件差，存在问题和隐患较多较突出，又舍不得投入，拒绝整改的幼儿园，要坚决给予强行取缔。龚副县长刚才在讲话中强调，各乡镇要组织检查组，深入辖区内民办幼儿园检查，督促落实整改。
（三）各民办园要积极主动开展自查整改。重点是园舍安全、交通安全、消防安全、食品安全、卫生安全、校园周边环境安全，人防物防技防是否到位等。各民办幼儿园目前都不同程度地存在不合法、不规范、不安全的状况，会后各幼儿园要立即行动起来，全方位地开展自查自纠，整改整治逐项过关，不留死角，不走过场。对自查中发现的问题和隐患，要主动地去抓落实，对一时无法整改到位的要定出时间表，限期整改，不放过任何一个安全隐患和问题，否则，到头来吃亏的还是自己。根据要求，要全力清理整顿，明确整改时间，整改后仍不合格的，今年6月份后坚决予以停办取缔，对检查过程中已发现安全隐患且无法整改到位的无证园应立即停办取缔，各乡镇应妥善处理好被停办取缔的幼儿园幼儿就近入学的问题。各民办园要主动与移动通信公司或电信公司联系，安装视频监控系统和报警系统，至少在校门口等重点部位安装2个以上监控头。
（四）各中心学校要积极配合所在乡镇强化督促检查和指导工作。会后各中心学校要根据会议的部署和要求，针对乡镇辖区内民办幼儿园的办园现状、存在的问题和安全隐患，主动向乡镇主要领导和分管领导多请示、多汇报，提出有针对性、建设性的建议和意见，协助乡镇政府制定切实可行的检查整治方案，并抽调精干的人员配合乡镇开展这次专项排查整治。要加强对辖区内民办园的过程性检查和指导，帮助发现问题，解决问题，不断提高区域学前教育发展水平。
今天中心学校校长也来参加会议，现在正处于汛期，暑假也将到来，这阶段是安全事故多发易发季节，各校要注意做好防溺水工作，加强游泳安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全的教育和管理，确保师生安全与学校稳定。
我的发言就到这里，谢谢大家。
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在全县民办幼儿园安全工作会议上的讲话
陈 剑 宾
2010年5月28日
各位领导，各位民办幼儿园举办者和园长，同志们：
根据会议安排，下面，我就全县民办幼儿园的发展现状、当前安全工作存在的突出问题以及如何加强整改提高工作，作一个分析和布置。
一、正确看待民办幼儿园在学前教育的地位作用
学前教育是现代国民教育体系的一个重要环节，是建设教育强县的一个关键部分。随着社会的进步和经济的发展，社会各界越来越认识到学前教育的重要性和必要性，让孩子接受学前教育已成为广大家长的迫切需求。近年来，民办幼儿园迅速发展，成为我县学前教育的重要组成部分，经初步统计，目前我县民办幼儿园134所，全县在园幼儿3万多人（民办在园幼儿1.8万多人），基本满足学前一年和学前三年教育的需要，有效缓解了公办幼儿园的招生压力。民办幼儿园对普及学前教育起到积极的促进作用，同时也解决了一些待业人员的就业问题，这是值得肯定的。当然，我们也应该清醒地看到，在办园的过程中还存在着许多不合法、不规范、不安全等问题，而且这些问题还是非常突出、非常严重的，尤其是安全问题人命关天，责任重于泰山，来不得半点的马虎和疏忽。幼儿是每个家庭的未来，也是祖国和民族的未来，他们的健康成长，关系到千家万户的切身利益，随着独生子女时代的到来，一个孩子就是几个家庭，甚至是几代人的精神寄托和精神财富，一个孩子出了事，就可能对几个家庭，对几代人产生巨大的精神创伤，产生无法弥补的损失，还可能引起社会的安定稳定问题。因此，我们今天召开这个专题会，目的很明确，就是提醒各位幼儿园的举办者和园长们，要充分认识安全工作的极端重要性和现实紧迫性，把思想和行动统一到县政府的部署上来，统一到今天会议的精神特别是龚副县长的讲话精神上来，高度重视，迅速行动，抓紧、抓实、抓好学园的安全保卫工作。我们的目标是不出事，尤其是不能出现大的学校安全事故或安全隐患，不能出现恶性案件。
二、清醒认识民办幼儿园普遍存在的安全突出问题
5月上旬，县委、县政府组织县监察局、政法委、公安局、司法局、文体局、效能办、教育局等有关人员组成6个检查组，对全县24个乡镇、各类学校包括民办幼儿园进行地毯式的检查，我也带了一组，检查了几个乡镇的民办幼儿园，发现的安全隐患和存在问题，确实令人感到震惊，也感到特别的担忧，有些问题到了非规范和整治不可的地步，到了坐不住的地步。总的来说，主要问题表现在：
一是依
法办学意识淡薄。据统计，至2009年底，全县民办幼儿园134所，最近调查发现又新增十几所，目前，全县将近150所，其中经县教育局和所在乡镇人民政府登记注册的只有18所，存在着严重的非法办园行为。根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《幼儿园管理条例》且严重超载。根据交警部门最近发给我局的通报函，从2009年9月份至2010年4月份，龙凤艺术幼儿园、骏锋幼儿园、安兰外国语幼儿园、小太阳幼儿园、华厦双语幼儿园、名仕金星双语幼儿园、魁斗小龙人幼儿园、魁斗育苗幼儿园、魁斗小英才幼儿园、蓬莱镇太宝幼儿园、金谷镇清华幼儿园、长坑乡大拇指幼儿园、湖头镇太宝幼儿园、湖头镇苗圃幼儿园、湖头镇丽丽幼儿园、阳光幼儿园等幼儿园的校车都发生违规超载行为，多数违法超载100%以上，有的超载达200%。如魁斗育苗幼儿园，一部核载7人的面的车，实载21人，存在着非常严重的道路交通安全事故隐患。有的幼儿园还发生校车交通事故，4月8日，名御幼儿园接送学生车辆，行驶至兴安路路段时，与对向行驶的一部轻型货车发生碰撞，造成4人受伤及两车损坏的交通事故。
三、扎实开展民办幼儿园的安全检查整治工作
根据全国、省、市、县最近有关会议、文件精神，以及各级领导的批示，经县中小学幼儿园及周边综治维稳工作领导小组研究决定，决定从现在开始至9月份在全县范围内开展幼儿园安全专项检查整治。我们将按照县委、县政府提出的集中排查整治方案，确保达到经给予办理登记注册，鼓励他们规范办园，健康发展。反之，对那些办园基本条件差，存在问题和隐患较多较突出，又舍不得投入，拒绝整改的幼儿园，要坚决给予强行取缔。龚副县长刚才在讲话中强调，各乡镇要组织检查组，深入辖区内民办幼儿园检查，督促落实整改。
（三）各民办园要积极主动开展自查整改。重点是园舍安全、交通安全、消防安全、食品安全、卫生安全、校园周边环境安全，人防物防技防是否到位等。各民办幼儿园目前都不同程度地存在不合法、不规范、不安全的状况，会后各幼儿园要立即行动起来，全方位地开展自查自纠，整改整治逐项过关，不留死角，不走过场。对自查中发现的问题和隐患，要主动地去抓落实，对一时无法整改到位的要定出时间表，限期整改，不放过任何一个安全隐患和问题，否则，到头来吃亏的还是自己。根据要求，要全力清理整顿，明确整改时间，整改后仍不合格的，今年6月份后坚决予以停办取缔，对检查过程中已发现安全隐患且无法整改到位的无证园应立即停办取缔，各乡镇应妥善处理好被停办取缔的幼儿园幼儿就近入学的问题。各民办园要主动与移动通信公司或电信公司联系，安装视频监控系统和报警系统，至少在校门口等重点部位安装2个以上监控头。
（四）各中心学校要积极配合所在乡镇强化督促检查和指导工作。会后各中心学校要根据会议的部署和要求，针对乡镇辖区内民办幼儿园的办园现状、存在的问题和安全隐患，主动向乡镇主要领导和分管领导多请示、多汇报，提出有针对性、建设性的建议和意见，协助乡镇政府制定切实可行的检查整治方案，并抽调精干的人员配合乡镇开展这次专项排查整治。要加强对辖区内民办园的过程性检查和指导，帮助发现问题，解决问题，不断提高区域学前教育发展水平。
今天中心学校校长也来参加会议，现在正处于汛期，暑假也将到来，这阶段是安全事故多发易发季节，各校要注意做好防溺水工作，加强游泳安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全的教育和管理，确保师生安全与学校稳定。
我的发言就到这里，谢谢大家。
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