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2016 二级建造师市政工程考点知识：施工阶段合同履约
与管理要求
一、施工项目合同管理
（一）合同管理依据
合同订立主体是发包方和承包方；项目负责人受承包
方委托，具体履行合同的各项约定。
（二）合同管理主要内容
1.合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合
同、借款合同等。
2.必须以书面的形式订立合同、洽商变更和记录，并
应签字确认。
二、分包合同管理
（一）专业分包管理
应经招投标程序选择合格分包方。
（二）劳务分包管理
1.劳务分包应实施实名制管理。
2.劳务管理员须参加各单位统一组织的上岗培训，地
方有要求的，要实行持证上岗。
（三）分包合同履行
履行分包合同时，承包方应当就承包项目向发包方负
责；分包方就分包项目向承包方负责；因分包方过失给发
包方造成损失，承包方承担连带责任。
三、合同变更与评价
（一）合同变更
1.施工过程遇到的合同变更——工程量增减，质量及
特性变更，工程标高、基线、尺寸等变更，施工顺序变化，
永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更。
2.承包方向监理工程师提出变更申请；监理工程师进
行审查；将审查结果通知承包方。
3.承包方必须掌握索赔知识。
（二）合同评价
当合同约定内容完成后，承包方应进行总结与评价，内容
应包括：合同订立情况评价、合同履行情况评价、合同管
理工作评价、合同条款评价。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工合同风险防范
措施
一、合同风险管理主要内容
1.在合同签订前对风险作全面分析和预测。
2.对风险采取有效的对策和计划，
3.在合同实施中对可能发生，或已经发生的风险进行
有效的控制。
二、常见风险种类与识别
（一）工程常见的风险种类
1.工程项目的技术、经济、法律等方面的风险。
2.业主资信风险。
3.外界环境的风险。（社会动乱、通货膨胀等）
4.合同风险——风险条款和不利的条款。
（二）合同风险因素的识别
合同风险因素的分类：
（1）按风险严峻程度分为特殊风险和其他风险。
（2）按工程实施不同阶段分为投标阶段的风险、合
同谈判阶段的风险、合同实施阶段的风险。
（3）按风险的范围分为项目风险、国别风险和地区
风险。
（4）从风险的来源性质可分为政治风险、经济风险、
技术风险、商务风险、公共关系风险和管理风险等。
三、合同风险的管理与防范
（1）合同风险管理与防范应从递交投标文件、合同
谈判阶段开始，到工程实施完成合同为止。
（2）管理与防范措施：
1）合同风险的规避（控制）——增设保值
、风险、
支付等条款，减少资金投入，合理索赔。
2）风险的分散和转移——投保，向分包商转移。
3）确定和控制风险费——加强成本控制，成本计划
都应适当留有余地。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工成本管理
一、施工成本管理的主要内容
（1）降低成本——减少人力、物力消耗。
（2）开源节流——向管理要效益。
（3）管理体系——成本管理责任制和激励机制。
二、施工成本管理组织与方法
（一）施工成本管理组织
组织结构设置要求：
1.高效精干。
2.分层统一。
3.业务系统化。
4.适应变化。
（二）施工成本管理方法应遵循以下原则：
1.实用性原则。
2.灵活性原则。
3.坚定性原则。
4.开拓性原则。
三、施工成本管理的基础工作
（一）施工成本管理流程
成本预测→管理决策→管理计划→过程控制→成本
核算→分析和考核。
（二）施工成本管理措施
1.加强成本管理观念——各个环节上的管理人员，树
立强烈的成本意识，自觉地参与施工项目全过程的成本管
理。
2.加强定额和预算管理——根据国家统一定额、取费
标准编制施工图预算；依据企业的施工定额编制单位工程
施工预算。通过两个预算对比，可以确定成本控制的重点
和程度。
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3.完善原始记录和统计工作——工、料、机和费用开
支的原始记录，专人负责记录和统计。
4.建立考核和激励机制——实行目标成本控制和进
行考核。
2016 二级建造师市政工程考点知识：项目工成本核算施
（一）项目施工成本核算的对象
单位工程是合同签约、编制工程预算和工程成本计划、
结算工程价款的计算单位。
施工成本一般应以每一独立编制施工图预算的单位
工程为成本核算对象。
（二）施工成本核算的内容
（1）工程开工后记录各分项工程中消耗的人工费、
材料费等，周转材料费、机械台班数量及费用等，这是成
本控制的基础工作。
（2）本期内工程完成状况的量度。
（3）工程工地（点）管理费及项目部管理费实际开
支的汇总、核算和分摊。
（4）对各分项工程以及总工程的各个项目费用进行
核算及盈亏核算，提出工程成本核算报表。
（三）项目施工成本核算的方法
1.会计核算——提出用货币来反映的有关综合性经
济指标的一些数据。
2.业务核算——包括原始记录和计算登记记录。还可
以对尚未发生或正在的经济活动进行核算。
3.统计核算——可以用货币计算，也可以用实物或劳
动量计算。
2016 二级建造师市政工程考点知识：项目施工成本分析
根据统计核算、业务核算和会计核算提供的资料，对
成本形成过程
和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进
一步降低成本的途径。
（一）施工成本分析的内容
1.按施工的进展进行的成本分析
包括：分部分项工程分析、月（季）度成本分析、年
度成本分析、竣工成本分析。
2.按成本项目进行的成本分析
包括：人工费分析、材料费分析、机械使用费分析、
其他直接费分析、间接成本分析。
3.针对特定问题和与成本有关事项的分析
包括：施工索赔分析、成本盈亏异常分析、工期成本
分析、资金成本分析、技术组织措施节约效果分析、其他
有利因素和不利因素对成本影响的分析。
（二）成本分析的方法
1.比较法——将实际指标与目标指标对比；本期实际
指标与上期实际指标对比；与本行业平均水平、先进水平
对比。
2.因素分析法——以确定各个因素变化对成本的影
响程度。
3.差额计算法——目标值与实际值的差额计算对成
本的影响程度。
4.比率法——用两个以上指标的比例进行分析。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工组织设计的基
本规定
1.编制原则：
（1）符合施工合同有关进度、质量、安全、环境保
护及文明施工的要求。
（2）优化施工方案。
（3）推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。
（4）推广应用绿色施工技术。
2.施工前应以施工内容为对象编制施工组织设计；施
工组织设计应由项目负责人主持编制。
3.分部（分项）工程施工前应根据施工组织设计单独
编制施工方案；施工方案应由项目负责人支持编制；由专
业承包单位施工的分部（分项）工程，施工方案应由专业
承包单位的项目技术负责人主持编制。
6.危险性较大的分部（分项）工程施工前，应根据施
工组织设计单独编制安全专项施工方案。
7.施工组织设计的应经总承包单位技术负责人审批
并加盖企业公章。
8.施工方案的审批
（1）施工方案应由项目技术负责人审批。重点、难
点分部（分项）工程的施工方案应由总承包单位技术负责
人审批。
（2）由专业承包单位施工的分部（分项）工程，施
工方案应由专业承包单位的技术负责人审批，并由总承包
单位项目技术负责人核准备案。
9.施工组织设计应实行动态管理
（1）发生下列情况之一，施工组织设计应及时修改
或补充：
1）工程设计有重大变更；
2）主要施工资源配置有重大调整；
3）施工环境有重大改变。
（2）经修改或补充的施工组织设计应按审批权限重
新履行审批手续。
（3）具备条件的施工企业可采用信息化手段对施工
组织设计进行动态管理。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工组织设计主要
内容
（一）
施工总体部署
施工总体部署应包括主要工程目标、总体组织安排、
总体施工安排、施工进度计划及总体资源配置等。
（二）施工准备
施工准备包括技术准备、现场准备、资金准备等。
（三）施工技术方案
施工技术方案包括施工工艺流程及施工方法等。
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（四）主要施工保证措施
1.进度保证措施；
2.质量保证措施；
3.安全管理措施；
4.环境保护及文明施工管理措施；
5.成本控制措施；
6.季节性施工保证措施；
7.交通组织措施；
8.构筑物及文物保护措施；
9.应急措施。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工技术方案
一、制定施工技术方案原则
（1）制定切实可行的施工技术方案。
（2）施工期限满足规定要求。
（3）确保工程质量和安全。
（4）施工费用最低。
二、施工技术方案主要内容
（1）施工方法——施工技术方案的核心内容。
（2）施工机械——施工机械选择的好与坏很大程度
上决定了施工方法的优劣。
（3）施工组织。
（4）施工顺序。
（5）现场平衡布置——减少材料二次搬运和频繁移
动施工机械。
（6）技术组织措施。
三、施工技术方案的确定
（一）施工方法选择的依据
正确的选择施工方法是确定施工技术方案的关键。选
择施工方法的依据主要有：
（1）工程特点。
（2）工期要求。
（3）施工组织条件。
（4）标书、合同书的要求。
（5）设计图纸。
（二）施工方法的确定与机械选择的关系
施工方法的确定主要还是选择施工机械、机具的问题。
（三）施工机械的选择和优化
施工机械的选择和优化
1.尽量选用施工单位现有机械。
2.机械类型应符合施工现场的条件。
3.在同一个工地上施工机械的种类和型号应尽可能
少。
4.运行成本经济。
5.施工机械的合理组合——一是指主机与辅机在台
数和生产能力上相互适应；二是指作业线上的各种机械相
互配套的组合。
6.选择施工机械时应从全局出发统筹考虑。
2016 二级建造师市政工程考点知识：专项方案编制与论
证要求
一、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
（一）危险性较大的分部分项工程指建筑工程施工过
程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良
社会影响的分部分项工程。
（二）需要专家论证的工程范围
1.深基坑工程——开挖深度超过5m（含5m）。
2.模板工程及支撑体系——混凝土模板支撑工程，搭
设高度8m 及以上；搭设跨度18m 及以上；施工总荷载
15kn/m2 及以上；集中线荷载20kn/m2 及以上。
3.起重吊装及安装拆卸工程——非常规单件起吊重
量在100kn 及以上的起重吊装工程；起重量300k
n 及以上
的起重设备安装工程；高度200m 及以上内爬起重设备的
拆除工程。
4.脚手架工程——搭设高度50m 及以上落地式钢管
脚手架工程；提升高度150m 及以上附着式整体和分片提
升脚手架工程；架体高度20m 及以上悬挑式脚手架工程。
5.拆除、爆破工程。
6.其他——开挖深度超过16m 的人工挖孔桩工程，地
下暗挖工程、顶管工程等。
二、专项方案编制
（1）实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承
包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑
工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项
方案可由专业承包单位组织编制。
（2）专项方案编制应当包括以下内容：
1）工程概况；
2）编制依据——标准、规范、图纸；
3）施工计划——施工进度计划、材料与设备计划；
4）施工工艺技术——技术参数、工艺流程、施工方
法、检查验收等；
5）施工安全保证措施——组织保障、技术措施、应
急预案、监测监控等；
6）劳动力计划——专职安全员和特种作业人员；
7）计算书及相关图纸。
2016 二级建造师市政工程考点知识：交通导行方案设计
一、交通导行方案设计原则
（1）满足社会交通流量，保证高峰期的需求，确保
车辆行人安全顺利通过施工区域。
（2）有利于施工组织和管理，且使施工对人民群众、
社会经济生活的影响降到最低。
（3）根据不同的施工阶段设计交通导行方案。
（4）应与现场平面布置图协调一致。
二、交通导行方案实施
（一）获得交通管理和道路管理部门的批准后组织实
施（应为市政工程行政主管部门和公安交通管理部门）
‐ 4 ‐
（1）占用慢行道和便道要获得交通管理和道路管理
部门的批准，按照获准的交通疏导方案修建临时施工便道、
便桥。
（2）按照施工组织设计设置围挡。
（3）按照有关规定设置临时交通导行标志，设置路
障、隔离设施。
（4）组织现场人员协助交通管理部门组织交通。
（二）交通导行措施
（1）严格划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业
区、下游过渡区、终止区范围。
（2）统一设置各种交通标志、隔离设施、夜间警示
信号。
（3）依据现场变化，及时引导交通车辆，为行人提
供方便。
（三）保证措施
（1）对作业工人进行安全教育、培训、考核，并应
与作业队签订《施工交通安全责任合同》。
（2）施工现场按照施工方案，在主要道路交通路口
设专职交通疏导员，积极协助交通民警搞好施工和社会交
通的疏导工作；减少由于施工造成的交通堵塞现象。
（3）沿街居民出入口要设置足够的照明装置，必要
处搭设
便桥，为居民出行和夜间施工创造必要的条件。
2016 二级建造师市政工程考点知识：实名制管理
一、分包人员实名制管理范围、内容
（一）范围
（1）市政公用工程的项目经理及项目部组成人员。
（2）城区市政公用工程施工现场管理人员和关键岗
位实名制管理的对象是施工关键岗位人员。
（二）内容
市政公用工程施工现场管理人员和关键岗位人员实
名制管理内容有：个人身份证、个人执业注册证或上岗证
件、个人工作业绩、个人劳动合同或聘用合同等内容。
二、管理措施及管理方法
（一）管理措施
（1）劳务企业要与劳务人员依法签订书面劳动合同，
明确双方权利义务。
（2）要逐人建立劳务人员入场、继续教育培训档案。
（3）劳务人员现场管理实名化，进入现场施工的劳
务人员要佩戴工作卡，注明姓名、身份证号、工种、所属
分包企业。
（4）劳务企业要根据劳务人员花名册按月编制工资
台账。
（5）劳务企业要按照施工所在地政府要求，根据劳
务人员花名册为劳务人员投保社会保险。
（二）实名制管理方法
1.ic 卡
ic 卡可实现如下管理功能：
（1）人员信息管理；
（2）工资管理；
（3）考勤管理；
（4）门禁管理。
2.监督检查
（1）项目部应每月进行一次劳务实名制管理检查；
（2）各法人单位每季度进行项目部实名制管理检查。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工进度调控措施
一、施工进度目标控制
（一）总目标及其分解
（1）总目标对工程项目的施工进度加以控制，并以
实现施工合同约定的竣工日期为最终目标。
（2）按单位工程分解为交工分目标，制定子单位工
程或分部工程交工目标。
（二）分包工程控制
1.分包单位的施工进度计划必须依据承包单位的施
工进度计划编制。
2.承包单位应将分包的施工进度计划纳入总进度计
划的控制范畴。
3.总、分包之间相互协调，处理好进度执行过程中的
相关关系，承包单位应协助分包单位解决施工进度控制中
的相关问题。
二、进度计划控制与实施
（一）计划控制
1.控制性计划——年度和季度施工进度计划。
2.实施性计划——月、旬（或周）施工进度计划是实
施性的作业计划。
（二）保证措施
1.严格履行开工、延期开工、暂停施工、复工及工期
延误等报批手续。
2.在进度计划图上标注实际进度记录，并跟踪记载每
个施工过程的开始日期、完成日期、每日完成数量、施工
现场发生的情况、干扰因素的排除情况。
3.进度计划应具体落实到执行人、目标、任务。
4.跟踪工程部位的形象进度，对工程量、总产值、耗
用的人工、
材料和机械台班等的数量进行统计与分析。
5.按规定程序和要求，处理进度索赔。
2016 二建市政工程：施工进度计划执行情况的检查、报
告与总结
一、工程进度报告的主要内容
1.工程项目进度执行情况的综合描述。
2.实际施工进度图。
3.工程变更，价格调整，索赔及工程款收支情况。
4.进度偏差的状况和导致偏差的原因分析。
5.解决问题的措施。
6.计划调整意见和建议。
二、施工进度控制总结
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在工程施工进度计划完成后，项目部应编写施工进度
控制总结；以便企业总结经验，提高管理水平。
（一）编制总结时应依据的资料
（1）施工进度计划；
（2）施工进度计划执行的实际记录；
（3）施工进度计划检查结果；
（4）施工进度计划的调整资料。
（二）施工进度控制总结应包括的内容
（1）合同工期目标及计划工期目标完成情况；
（2）施工进度控制经验与体会；
（3）施工进度控制中存在的问题及分析；
（4）施工进度计划科学方法的应用情况；
（5）施工进度控制的改进意见。
2016 二级建造师市政工程考点知识：质量计划实施
一、质量计划实施
（一）基本规定
1.项目负责人对质量控制负责，质量管理由每一道工
序和各岗位的责任人负责；
2.承包方对工程施工质量和质量保修工作向发包方
负责。分包工程的质量由分包方向承包方负责。承包方对
分包方的工程质量向发包方承担连带责任。分包方应接受
承包方的质量管理；
3.施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。隐
蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不
合格的，严禁转入下道工序施工。
（二）质量管理与控制重点
1.关键工序和特殊过程；
2.质量缺陷；
3.施工经验较差的分项工程；
4.新材料、新技术、新工艺、新设备；
5.实行分包的分项、分部工程；
6.隐蔽工程。
二、质量管理与控制
（一）按照施工阶段划分质量控制目标和重点
（1）施工准备阶段质量控制，重点是质量计划和技
术准备；
（2）施工阶段质量控制，应随着工程进度、施工条
件变化确定重点；
（3）分项工程成品保护，重点是不同施工阶段的成
品保护。
（二）控制方法
（1）重点部位动态管理，专人负责跟踪和记录；
（2）加强信息反馈，确保人、材料、机械、方法、
环境等质量因素处于受控状态。
三、质量计划的验证
（1）项目技术负责人应定期组织具有资质的质检人
员进行内部质量审核，验证质量计划的实施效果，当存在
问题或隐患时，应提出解决措施；
（2）对重复出现的质量不合格问题，责任人应按规
定承担责任，并应
依据验证评价的结果进行处罚；
（3）质量控制应坚持“质量第一，预防为主”的方
针和实施gb/719000‐2000 族标准中“计划、执行、检查、
处理”（pdca）循环的工作方法，不断改进过程控制。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工准备阶段质量
管理措施
一、施工准备阶段质量管理要求
（1）项目部进场后应由技术负责人组织工程现场和
周围环境调研和详勘。
（2）针对工程项目的不确定因素和质量影响因素，
进行质量影响分析和质量风险评估。
（3）编制实施性施工组织设计和质量保证计划。
二、施工准备阶段质量管理内容
（一）组织准备
（1）组建施工组织机构。
（2）确定作业组织。
（3）施工项目部组织全体施工人员进行质量管理和
质量标准的培训，并应保存培训记录。
（二）技术管理的准备工作
（1）索取工程设计图纸和相关技术资料，指定专人
管理并公布有效文件清单。
（2）熟悉设计文件。项目技术负责人主持，形成会
审记录。
（3）编制能指导现场施工的实施性施工组织设计。
（4）确认分项、分部和单位工程的质量检验与验收
程序、内容及标准等。
（三）技术交底与培训
（1）单位工程、分部工程和分项工程开工前，项目
技术负责人对承担施工的负责人或分包方全体人员进行
书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。
（2）对施工作业人员进行质量和安全技术培训，经
考核后持证上岗。
（3）对包括机械设备操作人员的特殊工种资格进行
确认，无证或资格不符合者，严禁上岗。
（四）物资准备
项目负责人选择并评价分包方和供应商，保存评价记
录。
（五）现场准备
（1）对设计技术交底、交桩给定的工程测量控制点
进行复测，当发现问题时，应与勘察设计方协商处理（教
材错误应报告监理工程师），并形成记录。
（2）做好设计、勘测的交桩和交线工作，并进行测
量放样。
2016 二级建造师市政工程：施工过程中的质量事故预防
措施
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一、施工质量因素控制
（一）施工人员控制
（二）材料的质量控制
1.对发包方提供的材料、半成品、构配件、工程设备
和检验设备等，必须按规定进行检验和验收。
2.对承包方自行采购的物资应报监理工程师进行验
证。（无论是发包人还是承包人采购的材料，均应监理见
证取样并检测合格后方可使用）
（三）机械设备的质量控制
二、施工过程质量控制
（一）分项工程（工序）控制
1.施工前应对作业人员进行书面技术交底，交底内容
包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方
法、常见问题及预防
措施。
2.在施工过程中，项目技术负责人对发包方或监理工
程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更要求在执
行前向执行人员进行书面交底。
（二）特殊过程控制
1.对工程施工项目质量计划规定的特殊过程，应设置
工序质量控制点进行控制。
2.由专业技术人员编制专门的作业指导书。
3.不太成熟的工艺或缺少经验的工序应安排试验，编
制成作业指导书，并进行首件（段）验收。
4.编制的作业指导书，应经项目部或企业技术负责人
审批后执行。
（三）不合格产品控制
（1）不合格处置应根据不合格严重程度，按返工、
返修，让步接收或降级使用，拒收或报废四种情况进行处
理。
（2）进行不合格让步接收时，工程施工项目部应向
发包方提出书面让步接收申请，记录不合格程度和返修的
情况，双方签字确认让步接收协议和接收标准。
（3）对影响建筑主体结构安全和使用功能不合格的
产品，应邀请发包方代表或监理工程师、设计人，共同确
定处理方案，报工程所在地建设主管部门批准。
2016 二级建造师市政工程考点知识：石灰稳定土基层
（一）材料
1.宜采用塑性指数10～15 的粉质黏土、黏土，土中
的有机物含量宜小于10%。
2.宜用1～3 级的新石灰；磨细生石灰，可不经消解
直接使用，块灰应在使用前2～3d 完成消解，未能消解的
生石灰块应筛除，消解石灰的粒径不得大于10mm。
（二）拌合运输
1.石灰土配合比设计应准确，达到设计要求的7d 无
侧限抗压强度的要求。
2.宜采用集中拌合，拌合应均匀，石灰土应过筛。运
输时，应采取遮盖封闭措施防止水分损失。
（三）施工
1.控制虚铺厚度，确保基层厚度和高程，其路拱横坡
应与面层一致。
2.碾压时压实厚度与碾压机具相适应，含水量在最佳
含水量的±2%范围内，应满足压实度的要求。
3.严禁用薄层贴补的办法找平。
4.石灰土应湿养，直至上层结构施工为止。养生期应
封闭交通。
2016 二建市政工程：石灰工业废渣(石灰粉煤灰)稳定砂砾
基层
（一）材料
粉煤灰中sio2、al2o3 和fe2o3 的总量宜大于70%；
在温度为700℃时烧失量宜小于或等于10%。
（二）拌合运输
宜采用强制式拌合机拌制，配合比设计应遵守设计与
规范要求。
（三）施工
（1）混合料在摊铺前其含水量宜为最佳含水量±2%。
摊铺中发生粗、细集料离析时，应及时翻拌。
（2）应在潮湿状态下养护，养护期视季节而定，常
温下不宜少于7d。
（3）采用喷洒沥青乳液养护时，应及时在乳液面撒
嵌丁料（5～10mm 的小碎石或小砾石）。
（4）养护期间宜封闭交通，需通行的机动车辆应限
速，严禁履带车辆通行。
2016 二级建造师市政工程考点知识：水泥混凝土面层材
料与配合比
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（1）城市快速路、主干路应采用强度等级42.5 级以
上的道路硅酸盐水泥或硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥；其
他道路可采用矿渣水泥，其强度等级宜不低于32.5 级。
出厂期超过三个月或受潮的水泥，必须经过试验，合格后
方可使用。
（2）粗集料应采用质地坚硬、耐久、洁净的碎石、
砾石、破碎砾石，技术指标应符合规范要求；宜使用人工
级配，粗集料的最大公称粒径，碎砾石不得大于26.5mm，
碎石不得大于31.5mm，砾石不宜大于19.0mm；钢纤维
混凝土粗集料最大粒径不宜大于19.0mm。
（3）宜采用质地坚硬，细度模数在2.5 以上，符合
级配规定的洁净粗砂、中砂，技术指标应符合规范要求。
使用机制砂时，还应检验砂浆磨光值，其值宜大于35，
不宜使用抗磨性较差的水成岩类机制砂。海砂不得直接用
于混凝土面层。淡化海砂不得用于城镇快速路、主干路、
次干路，可用于支路。
（4）传力杆（拉杆）、滑动套材质、规格应符合规定。
胀缝板宜用厚20mm，水稳定性好，具有一定柔性的板材
‐ 7 ‐
制作，且经防腐处理。填缝材料宜用树脂类、橡胶类、聚
氯乙烯胶泥类、改性沥青类填缝材料，并宜加入耐老化剂。
2016 二级建造师市政工程考点知识：水泥混凝土面层常
规施工
（一）摊铺
人工摊铺：混凝土混合料由运输车辆直接卸在基层上。
卸料时应不使混凝土离析，且应尽可能将其卸成几小堆，
便于摊铺，如发现有离析现象，应在铺筑时用铁锹拌均匀，
但严禁二次加水。
（二）振捣密实
（1）已铺好的混凝土，应迅速振捣密实，并控制混
凝土振动时间，不应过振，且不宜少于30s，移动间距不
宜大于500mm，以达到表面不再下沉并泛出水泥浆为准。
（2）人工摊铺：振动器的振动顺序为：插入式振捣
器→平板式振捣器→振动梁（重）→振动梁（轻）→无缝
钢管滚杆提浆赶浆。
（3）严禁在混凝土初凝后进行任何形式的振捣。
（三）抹面养护
（1）振捣密实时严禁在面板混凝土上洒水、撒水泥
粉。
（2）混凝土抹面不宜少于4 次，先找平抹平，待混
凝土表面无泌水时再抹面，并依据水泥品种与气温控制抹
面间隔时间。
（四）做好接缝处理
（1）纵缝。纵缝一般采用平缝加拉杆的形式，拉杆
采用螺纹钢筋，其位置设在板厚的中央。
（2）胀缝一般采用真缝形式。胀缝应设传力杆，传
力杆设在板厚中间，平行于混凝土板面及路面中心线，传
力
杆可动的一端应很光滑，这一段传力杆在50mm 范围内
需涂上沥青或油漆，套上100mm 长有润滑剂的套管。胀
缝使用的传力杆一般采用光圆钢筋。
（3）横缩缝。一般采用假缝形式。与压入缝相比，
切缝做出的缩缝质量较好，接缝处比较平顺，因此，缩缝
施工应尽量采用切缝法施工。
（4）灌注嵌缝材料。在填缝前必须保持缝内清洁，
可用空气压缩机将缝槽内垃圾清理干净，并保持混凝土干
燥。嵌缝料灌注高度，夏天宜与板面平，冬天宜稍低于板
面。
2016 二级建造师市政工程考点知识：雨期施工质量控制
（一）雨期施工基本要求
1.加强与气象部门联系，掌握天气预报，安排在不下
雨时施工。
2.调整施工步序，集中力量分段施工。
3.做好防雨准备，在料场和搅拌站搭雨棚。
4.建立完善的排水系统，防排结合；并加强巡视，发
现积水、挡水处，及时疏通。
（二）路基施工
1.快速施工，分段开挖，切忌全面开挖或挖段过长。
2.挖方地段要留好横坡，做好截水沟。坚持当天挖完、
填完、压完，不留后患。因雨翻浆地段，要换料重做。
3.填方地段施工，应按2%～3%的横坡整平压实，以
防积水。
（三）基层施工
1.对稳定类材料基层，应坚持拌多少、铺多少、压多
少、完成多少，当日碾压成活。
2.下雨来不及完成时，要尽快碾压，防止雨水渗透。
及时开挖排水沟或排水坑，以便尽快排除积水。
3.在多雨地区，应避免在雨期进行石灰土基层施工；
施工石灰稳定中粒土和粗粒土时，应采用排除地表面水的
措施，防止集料过分潮湿，并应保护石灰免遭雨淋。
4.雨期施工水泥稳定土，特别是水泥土基层时，应特
别注意天气变化，防止水泥和混合料遭雨淋。降雨时应停
止施工，已摊铺的水泥混合料应尽快碾压密实。
（四）面层施工
1.沥青面层不允许下雨时或下层潮湿时施工。及时摊
铺、及时完成碾压。
2.水泥混凝土路面施工时，勤测粗细集料的含水率，
适时调整加水量，保证配合比的准确性。雨期作业工序要
紧密衔接，及时浇筑、振动、抹面成型、养生。
2016 二级建造师市政工程考点知识：冬期施工质量控制
（一）冬期施工基本要求
1.当施工现场日平均气温连续5d 稳定低于5℃，或最
低环境气温低于‐3℃时，应视为进入冬期施工。
2.科学合理安排施工部署，尽量将土方和土基施工项
目安排在上冻前完成。
3.在冬期施工中，既要防冻，又要快速，以保证质量。
4.准备好防冻覆盖和挡风、加热、保温等物资。
（二）路基施工
1.采用机械为主、人工为辅方式开挖冻土，挖到设计
标高立即碾压成型。
2.如当日达不
到设计标高，下班前应将操作面刨松或
覆盖，防止冻结。
3.城镇快速路、主干路的路基不得用含有冻土块的土
料填筑。次干路以下道路填土材料中冻土块最大尺寸不应
大于100mm，冻土块含量应小于15%。
（三）基层施工
1.石灰及石灰粉煤灰稳定土（粒料、钢渣）类基层，
宜在临近多年平均进入冬期前30～45d 停止施工，不得在
冬期施工。
2.水泥稳定土（粒料）类基层，宜在进入冬期前15～
30d 停止施工。当上述材料养护期进入冬期时，应在基层
施工时向基层材料中掺入防冻剂。
3.级配砂石（砾石）、级配碎石施工，应根据施工环
境最低温度洒布防冻剂溶液，随洒布，随碾压。
‐ 8 ‐
（四）沥青混凝土面层
1.城市快速路、主干路的沥青混合料面层严禁冬期施
工。次干路及其以下道路在施工温度低于5℃时，应停止
施工；粘层、透层、封层严禁施工。
2.必须施工时，措施：①适当提高拌合、出厂及施工
温度。②运输中应覆盖保温。③下承层表面应干燥、清洁、
无冰、雪、霜等。④采取“快卸、快铺、快平”和“及时
碾压、及时成型”的方针。⑤摊铺时间宜安排在一日内气
温较高时进行。
（五）水泥混凝土面层
1.搅拌站应搭设工棚或其他挡风设备，浇筑温度不应
低于5℃。
2.当昼夜平均气温在0～5℃时，应将水加热，加热砂、
石，且不得加热水泥。
3.砼拌合料温度应不高于35℃。拌合物中不得使用带
有冰雪的砂、石料，可加防冻剂、早强剂，搅拌时间适当
延长。
4.混凝土板浇筑前，基层应无冰冻，不积冰雪，摊铺
混凝土时气温不低于5℃。
5.尽量缩短各工序时间，快速施工。成形后，及时覆
盖保温层，减缓热量损失，混凝土面层的最低温度不应低
于5℃。
6.混凝土板弯拉强度低于1mpa 或抗压强度低于
5mpa 时，不得受冻。
7.养护时间不少于28d。
2016 二级建造师市政工程考点知识：城镇道路高温季节
施工
（一）水泥路面高温施工的规定
气温高于30℃，混凝土拌合物温度在30～35℃、同
时空气相对湿度小于80%时，应按高温施工季节的规定进
行。
（二）高温施工的规定
1.严控混凝土的配合比，保证其和易性，可适当掺加
缓凝剂，特高温时段混凝土拌合可掺加降温材料，尽量避
开气温过高的时段，一般选晚间施工。
2.加强拌制、运输、浇筑、做面等各工序衔接，尽量
使运输和操作时间缩短。
3.加设临时罩棚，避免混凝土面板遭日晒，减少蒸发
量。及时覆盖，加强养护，多洒水，保证正常硬化过程。
2016 二级建造师市政工程考点知识：压实度的检测方法
与评定标准
一、击实试验
击实试验分轻型和
重型两种，轻型击实试验适用于粒
径小于5mm 的黏性土，重型击实试验适用于粒径不大于
20mm 的土。
二、压实密度的测定过程
（1）重型击实试验：由建设单位或监理单位委托与
承包商无隶属关系的、资质合格的试验单位，找出施工用
土的最佳含水量和最大干（质量）密度。
（2）现场实测干密度和含水量：一般黏性土采用环
刀法、灌水法或灌砂法；砂质土及粗粒的石质土采用灌砂
法。
（3）计算压实度：实测干（质量）密度与最大干（质
量）密度的比值，—般以百分率表示。
（4）压实度均为主控项目，必须达到100%合格。
三、压实质量的评定
（1）路基压实度标准
检验频率：3 点/1000 ㎡；
检验方法：环刀法、灌水法、灌砂法。
（2）路面压实度标准
检验频率：1 点/1000 ㎡；
检验方法：灌水法、灌砂法、蜡封法。
2016 二级建造师市政工程考点知识：钻孔垂直度不符合
规范要求
（一）主要原因
1.场地平整度和密实度差，钻机安装不平整或钻进过
程发生不均匀沉降，导致钻孔偏斜；
2.钻杆弯曲、钻杆接头间隙太大，造成钻孔偏斜；
3.钻头翼板磨损不一，钻头受力不均，造成偏离钻进
方向；
4.钻进中遇软硬土层交界面或倾斜岩面时，钻压过高
使钻头受力不均，造成偏离钻进方向。
（二）控制钻孔垂直度的主要技术措施
1.压实、平整施工场地；
2.安装钻机时应严格检查钻机的平整度和钻杆的垂
直度，钻进过程中应定时检查主动钻杆的垂直度，发现偏
差立即调整；
3.定期检查钻头、钻杆、钻杆接头，发现问题及时维
修或更换；
4.在软硬土层交界面或倾斜岩面处钻进，应低速低钻
压钻进。发现钻孔偏斜，应及时回填黏土，冲平后再低速
低钻压钻进；
5.在复杂地层钻进，必要时在钻杆上加设扶正器。
2016 二级建造师市政工程：水下混凝土灌注和桩身混凝
土质量问题
2016-01-27 13:56 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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（一）初灌时埋管深度达不到规范要求
灌注导管底端至孔底的距离应为0.3-0.5m，初灌时导
管首次埋深应不小于1.0m。
（二）灌注混凝土时堵管
‐ 9 ‐
1.堵管主要由灌注导管破漏、灌注导管底距孔底深度
太小、完成二次清孔后灌注混凝土的准备时间太长、隔水
栓不规范、混凝土配制质量差、灌注过程中灌注导管埋深
过大等原因引起。
2.灌注导管在安装前应有专人负责检查，可采用肉眼
观察和敲打听声相结合的方法进行检查。
3.灌注导管使用前应进行水密承压和接头抗拉试验，
严禁用气压。进行水密试验的水压不应小于孔内水深1.3
倍的压力，
4.灌注导管底部至孔
底的距离应为300～500mm。
5.因故推迟灌注混凝土，应重新进行清孔。
（三）灌注混凝土过程中钢筋骨架上浮
1.主要原因：
（1）混凝土初凝和终凝时间太短（加入缓凝剂）；
（2）清孔时孔内泥浆悬浮的砂粒太多，混凝土灌注
过程中砂粒回沉在混凝土面上，形成较密实的砂层；
（3）混凝土灌注至钢筋骨架底部时，灌注速度太快，
造成钢筋骨架上浮。
2.预防措施：
除认真清孔外，当灌注的混凝土面距钢筋骨架底部
1m 左右时，应降低灌注速度。当混凝土面上升到骨架底
口4m 以上时，提升导管，使导管底口高于骨架底部2m
以上，然后恢复正常灌注速度。
（四）桩身混凝土强度低或混凝土离析
严格把好进厂水泥的质量关，控制好施工现场混凝土
配合比，掌握好搅拌时间和混凝土的和易性。
（五）桩身混凝土夹渣或断桩
1.主要原因：
（1）初灌混凝土量不够；
（2）混凝土灌注过程拔管长度控制不准，导管拔出
混凝土面；
（3）砼初凝和终凝时间太短，或灌注时间太长，使
混凝土上部结块，造成桩身混凝土夹渣；
（4）清孔时孔内泥浆悬浮的砂粒太多。
2.预防办法：
导管的埋置深度宜控制在2～6m 之间。混凝土灌注
过程中拔管应有专人负责指挥，并分别采用理论灌入量计
算孔内混凝土面和重锤实测孔内混凝土面，取两者的低值
来控制拔管长度，确保导管的埋置深度≥2m。单桩混凝土
灌注时间宜控制在1.5 倍混凝土初凝时间内。
2016 二级建造师市政工程：大体积混凝土浇筑施工质量
控制要点
2016-01-27 14:00 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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1.施工方案的编制内容应主要包括
（1）材料要求和配合比设计；
（2）支架模板及支撑搭设与拆除的稳定性、安全性
措施；
（3）混凝土的搅拌、运输和浇筑方案，分层分块浇
捣措施；
（4）温度控制，包括混凝土的测温和降温等措施；
（5）养护措施。
2.质量控制主要措施
（1）优化混凝土配合比
1）选用水化热较低的水泥；
2）充分利用混凝土的中后期强度，尽可能降低水泥
用量；
3）严格控制集料的级配及其含泥量；
4）选用合适的缓凝、减水等外加剂；
5）控制好混凝土坍落度，不宜过大，一般在
120±20mm 即可。
（2）浇筑与振捣措施
采取分层浇筑混凝土，利用浇筑面散热：
1）全面分层；即在第一层全面浇筑完毕后，再回头
浇筑第二层，此时应使第一层混凝土还未初凝，如此逐层
连续浇筑，直至完工为止。采用这种方案，适用于结构的
平面尺寸不宜太大，施工时从短边开始，沿长边推进比较
合适。必要时可分成两段，从中间向两
端或从两端向中间
同时进行浇筑。
2）分段分层；混凝土浇筑时，先从底层开始，浇筑
至一定距离后浇筑第二层，如此依次向前浇筑其他各层。
由于总的层数较多，所以浇筑到顶后，第一层末端的混凝
土还未初凝，又可以从第二段依次分层浇筑。这种方案适
用于单位时间内要求供应的混凝土较少，结构物厚度不太
大而面积或长度较大的工程。
3）斜面分层；要求斜面的坡度不大于1/3，适用于结
构的长度大大超过厚度3 倍的情况。混凝土从浇筑层下端
开始，逐渐上移。混凝土的振捣也要适应斜面分层浇筑工
艺，一般在每个斜面层的上、下各布置一道振动器。
2016 二级建造师市政工程：地铁车站工程施工过程质量
控制要点
2016-01-27 14:06 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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（一）混凝土浇筑
（1）防水混凝土拌合物在运输后如出现离析，必须
进行二次搅拌。当坍落度损失后不能满足施工要求时，应
加入原水灰比的水泥浆或二次掺加减水剂进行搅拌，严禁
直接加水。
‐ 10 ‐
（2）泵送混凝土应符合下列规定：
1）混凝土不得发生离析现象；
2）混凝土必须保证供应，连续作业；
3）输送泵管路拐弯宜缓，接头严密，输送混凝土接
长管路要分段进行，接好一段，泵出混凝土后方可接长下
一段；
4）输送泵间歇时间预计超过45min 或混凝土出现离
析现象，应立即冲洗管内残留混凝土。
（3）防水混凝土灌注时的自由倾落度高度不应大于
2m。灌注高度超过3m 时，应采用串筒、溜槽或振动溜管
下落。
（二）养护与拆模
（1）混凝土终凝后应及时养护，垫层混凝土养护期
不得少于7d，结构混凝土养护期不得少于14d。
（2）结构拆模时间：非承重侧墙模板，在混凝土强
度达到2.5mpa 时方可拆除。承重结构顶板和梁，跨度在
2m及其以下的混凝土强度达到设计强度50%，跨度在2～
8m 的结构混凝土强度达到设计强度70%，跨度在8m 以
上的结构混凝土强度达到100%设计强度方可拆除。
（三）主体结构防水施工
（1）地铁车站的防水等级应为一级，不得渗水，结
构表面应无湿渍。
（2）地铁车站主体结构应以混凝土结构自防水为主，
以接缝防水为重点，辅以防水层加强防水。防水混凝土的
施工配合比应通过试验确定，试配混凝土的抗渗等级应比
设计要求提高一级。
2016 二建市政工程：土方开挖(开挖)、初期衬砌施工质量
控制
2016-01-27 14:13 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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（一）土方开挖
（1）在稳定性差的地层中停止开挖，或停止作业时
间较长时，应及时喷射混凝土封闭开挖
面；
（2）相向开挖的两个开挖面相距约2 倍管（隧）径
时，应停止一个开挖面作业，进行封闭；由另一开挖面作
贯通开挖。
（二）初期衬砌施工
（1）喷射作业分段、分层进行，喷射顺序由下而上；
（2）喷头应保持垂直于工作面，喷头距工作面不宜
大于1m；
（3）一次喷射混凝土的厚度：侧壁宜为60～100mm，
拱部宜为50～60mm 分层喷射时，应在前一层混凝土终凝
后进行；
（4）钢格栅、钢架、钢筋网的喷射混凝土保护层不
应小于20mm；
（5）喷射混凝土终凝2h 后进行养护，时间不小于
14d；冬期不得洒水养护；混凝土强度低于6mpa 时不得
受冻。
2016 二建市政工程：防水层、二次衬砌施工质量控制
2016-01-27 14:17 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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（一）防水层施工
1.应在初期支护基本稳定，且衬砌检查合格后进行。
2.清理混凝土表面，剔除尖、凸部位并用水泥砂浆压
实、找平，防水层铺设基面凹凸高差不应大于50mm，基
面阴阳角应处理成圆角或钝角，圆弧半径不宜小于50mm。
3.衬垫材料应直顺，用垫圈固定，钉牢在基面上；固
定衬垫的垫圈，应与防水卷材同材质，并焊接牢固；衬垫
固定时宜交错布置，间距应符合设计要求；固定钉距防水
卷材外边缘的距离不应小于0.5m；衬垫材料搭接宽度不
宜小于500mm。
4.防水卷材固定在初期衬砌面上；采用软塑料类防水
卷材时，宜采用热焊固定在垫圈上。
5.采用专用热合机焊接，焊缝应均匀连续；双焊缝搭
接的焊缝宽不应小于10mm；焊缝不得有漏焊、假焊、焊
焦、焊穿等现象；焊缝应经充气试验合格：气压0. 15mpa
经3min 其下降值不大于20%。
（二）二次衬砌施工
1.结构变形基本稳定的条件下施作；止水带安装应在
两侧加设支撑筋，并固定牢固。
2.混凝土浇筑质量保证措施应从下向上浇筑，各部位
应对称浇筑振捣密实，且振捣器不得触及防水层。
3.泵送混凝土质量保证措施
（1）坍落度为60～200mm；
（2）碎石级配，骨料最大粒径≤25mm。
4.拆模时间应根据结构断面形式及混凝土达到的强
度确定；矩形断面，侧墙应达到设计强度等级的70%；顶
板应达到100%。
2016 二级建造师市政工程：喷锚支护施工安全质量控制
主要措施
2016-01-27 14:20 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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1.进出工作井
（1）按照设计要求，采取大管棚或者超前小导管注
浆加固措施；
‐ 11 ‐
（2）根据设计给定的暗挖施工步骤，凿除进出位置
的工作井支护结构；
（3）在进出位置安放钢拱架并及时喷射混凝土。
2.减少地面沉降措施
（1）依据监测数据信息反
馈，调整设计和施工参数；
（2）采取地面预注浆、隧道内小导管注浆和衬砌结
构背后注浆等措施。
2016 二级建造师市政工程：水处理构筑物施工质量检查
与验收
2016-01-27 14:23 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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1.现浇混凝土质量验收主控项目
（1）现浇混凝土所用的水泥、细骨料、粗骨料、外
加剂等原材料的产品质量保证资料应齐全，每批的出厂质
量合格证明书及各项性能检验报告应符合规范规定和设
计要求；
（2）混凝土配合比应满足施工和设计要求；
（3）结构混凝土的强度、抗渗和抗冻性能应符合设
计要求，其试块的留置及质量评定应符合规范规定；
（4）混凝土结构应外光内实；施工缝后浇带部位应
表面密实，无冷缝、蜂窝、露筋现象，否则应修理补强；
（5）拆模时的混凝土结构强度应符合规范规定和设
计要求。
2.混凝土结构水处理构筑物质量验收主控项目
（1）水处理构筑物结构类型、结构尺寸以及预埋件、
预留孔洞、止水带等规格、尺寸应符合设计要求；
（2）混凝土强度符合设计要求；混凝土抗渗、抗冻
性能符合设计要求；
（3）混凝土结构外观无严重质量缺陷；
（4）构筑物外壁不得渗水。
2016 二级建造师市政工程考点知识：泵房施工质量检查
与验收
（1）混凝土及砌体结构泵房质量验收主控项目：
1）混凝土结构外观无严重质量缺陷；砌体结构砌筑
完整、灌浆密实，无裂缝、通缝等现象；
2）井壁、隔墙及底板均不得渗水；电缆沟内不得有
湿渍；
3）变径流道应线形和顺、表面光洁，断面尺寸不得
小于设计要求。
（2）沉井制作质量验收主控项目：
1）所用工程材料的等级、规格、性能应符合国家有
关标准的规定和设计要求；
2）混凝土强度以及抗渗、抗冻性能应符合设计要求；
3）混凝土外观无严重质量缺陷；
4）制作过程中沉井无变形、开裂现象。
（3）沉井下沉及封底质量验收主控项目：
1）封底所用工程材料应符合国家有关标准规定和设
计要求；
2）封底混凝土强度以及抗渗、抗冻性能应符合设计
要求；
3）封底前坑底高程应符合设计要求；封底后混凝土
底板厚度不得小于设计要求；
4）下沉过程及封底时沉井无变形、倾斜、开裂现象；
沉井结构无线流现象，底板无渗水现象。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工安全保证计划
编制要求
一、安全生产保证计划编制的关键点
（1）应在施工活动开始前编制完成；
（2）准确识别出本工程的重大危险源和重大不利环
境因素；
（3）制定出针对重大危险源和重大不利环境因素的
管理控制方
案；
（4）落实各类资源（组织、人力、财力）；
（5）制定符合标准要求的管理程序。
二、施工安全保证计划编制要点与步骤
施工安全保证计划应在项目技术负责人支持下开展
编制活动，应覆盖项目施工全过程，其要点与步骤：
（1）开展本工程危险源与不利环境因素分析。
（2）针对本工程重大危险源与不利环境因素制定对
策，尤其是针对危险性较大的分部分项工程制定专项安全
方案（或安全技术措施），按要求进行审批与专家论证。
（3）针对每个重大危险源可能引发的潜在事故类型、
现场特点制定相应应急预案。
（4）明确工程项目的安全职责。
（5）制定本工程安全管理目标，并将各项指标分解
至各层次、各职能部门（或岗位）。
（6）依据安全管理目标和风险预防措施制定项目部
资源配置计划。
（7）制定项目部教育培训制度。
（8）选择合适的分包单位承担本工程的专业工程施
工或劳务分包。
（9）根据风险控制措施的要求，实施对专业分包单
位、施工作业班组的安全技术交底制度。
（10）依据资源配置计划和风险控制措施，制定对现
场人员、实物、资金、管理及其组合的相符性的安全验收
制度。
（11）制定项目部安全检查制度，按照所属地域行业
要求，明确具体实施要求。
‐ 12 ‐
（12）依据风险控制要求，对本工程易发生生产安全
事故的部位、环节的作业活动制定动态监控方案，落实监
控人员。
（13）制定对本工程施工过程中发现的安全隐患及不
合格情况的整改和复查办法。
（14）依据应急预案、结合现场实际，制定应急物资
器材的培训与演练计划及实施要求。
（15）制定安全生产考核奖惩办法在本工程施工全过
程中的实施计划。
（16）制定本工程的安全生产保证体系内、外审计划
及实施要求。
（17）明确本工程安全生产管理资料和记录的具体分
类和要求。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工安全检查内容
与方法
一、施工安全检查内容
安全检查应包括施工全过程中的资源配置、人员活动、
实物状态、环境条件、管理行为等内容。
二、施工安全检查方法
（1）实行总承包施工的，应在分包项目部自查的基
础上，由总包项目部组织实施。
（2）安全检查分为综合安全检查、专项安全检查、
季节性安全检查、特定条件下的安全检查及安全巡查等。
（3）从时间安排上可将安全检查分为日、周、月检
查。
（4）各类安全检查大致的检查时间、内容与出席人
员的组成：
1）综合安全检查可每月组织一次，由项目经理（或
项目副经理、项目技术负责人）带领，组织项
目部各职能
部门（或岗位）负责人参加。
2）专项安全检查可在特定的时间段进行，也可与季
节性安全检查一并实施。诸如：施工用电、基坑工程、高
处作业等专项检查等。
3）季节性安全检查顾名思义是随特定季节开展的专
项安全检查。诸如：夏秋季的防暑降温、防食物中毒、防
台防汛；冬季的防冻保暖、防跌、滑等安全检查。
4）特定条件下的安全检查，可随国家、地方及企业
各上级主管部门的具体要求进行，带有较明显的形势要求。
5）专业分包队伍、班组每日开展安全巡查，活动由
分包队伍负责人、班组长实施。
6）项目部每周开展一次安全巡查活动，由项目部指
定当周安全值岗人员组织实施。
7）项目部所属上级企业每月开展一次安全巡查活动，
由企业分管安全生产的负责人或安全主管部门负责人组
织实施。
三、安全检查后的处理
项目部对检查中发现的安全隐患，应责令相关职能部
门（或岗位）、分包单位、班组整改并分类记录，作为安
全隐患排查的依据，对检查中发现的不合格情况，还应要
求被查者采取纠正并预防同类情况再次发生的措施。
2016 二级建造师市政工程：防止基坑坍塌、掩埋的安全
措施
一、明挖基坑安全控制要点
（一）基坑工程安全风险
基坑工程的主要风险是坍塌和淹没，是基坑工程安全
控制的重点。
（二）基坑开挖安全技术措施
1.基坑边坡和支护结构的确定方法；
2.尽量减少基坑坡顶荷载；
3.做好降水措施，确保基坑开挖期间的稳定；
4.控制好边坡；
5.严格按设计要求开挖和支护；
6.及时分析监测数据，做到信息化施工。
注意：地下水的控制方法主要有降水、截水和回灌等
几种形式。这几种形式可以单独使用，也可以组合使用。
降水会引起基坑周围土体沉降，当基坑邻近有建筑物时，
宜采用截水或回灌方法。
二、应急预案
（1）制定具有可操作性的基坑坍塌、淹埋事故的应
急预案。
（2）建立应急组织体系，配备足够的抢险物资和设
备，并准备一支有丰富经验的应急抢险队伍，根据现场实
际情况进行应急演练。
2016 二建市政工程：明挖基坑开挖过程中地下管线的安
全保护措施
（一）工程地质条件及现况管线调查
（1）进场后查阅有关专业技术资料；
（2）对于资料反映不详、与实际不符的，应向规划
部门、管线管理单位查询，必要时进行坑探查明现状；
（3）对于基坑影响范围内的地面、地下建（构）筑
物，必须查阅相关资料并经现场调查，掌握结构的基础、
结构形式等情况；
（4）将调查的管线、地面地下建（构）筑物的位置
埋深等实际情
况按照比例标注在施工平面图上，并在现场
做出醒目标志；
（5）分析调查、坑探等资料，作为编制施工组织设
计、施工方案和采取安全保护措施的依据。
（二）现况管线改移、保护措施
‐ 13 ‐
（1）对于基坑开挖范围内的管线，与建设单位、规
划单位和管理单位协商确定管线拆迁、改移和悬吊加固措
施；
（2）基坑开挖影响范围内的地下管线、地面建（构）
筑物的安全受施工影响，或其危及施工安全时，均应进行
临时加固，经检查、验收，确认符合要求并形成文件后，
方可施工；
（3）开工前，由建设单位召开工程范围内有关地上
建（构）筑物、地下管线、人防、地铁等设施管理单位的
调查配合会，由产权单位指认所属设施及其准确位置，设
明显标志；
（4）在施工过程中，必须设专人随时检查地下管线、
维护加固设施，以保持完好；
（5）观测管线沉降和变形并记录，遇到异常情况，
必须立即采取安全技术措施。
2016 二级建造师市政工程考点知识：工作井施工
（一）作业区安全防护
（1）施工机械、运输车辆其最外着力点与井边距离
不得小于1.5m。
（2）井口作业区必须设置围挡。
（3）工作井不得设在低洼处，且井口应比周围地面
高30cm 以上。
（4）不设作业平台的工作井周围必须设防护栏杆，
栏杆底部50cm 应采取封闭措施。
（5）井口2m 范围内不得堆放材料。
（6）工作井内必须设安全梯或梯道。
（二）工作井土方开挖
（1）工作井邻近各类管线、建（构）筑物时，开挖
土方前应按施工组织设计规定对管线、建（构）筑物采取
加固措施，并经检查符合规定，形成文件，方可开挖。
（2）采用先开挖后支护方法时，应按施工组织设计
的规定，由上至下分层进行，随开挖随支护。支护结构达
到规定要求后，方可开挖下一层土方。
（3）人工开挖土方吊装出土时，必须统一指挥。土
方容器升降前，井下人员必须撤至安全位置；当土方容器
下降落稳后，方可靠近作业。
（4）工作井开挖过程中，施工人员应随时观察井壁
和支护结构的稳定状态。发现井壁土体出现裂缝、位移或
支护结构出现变形等坍塌征兆时，必须停止作业，人员撤
至安全地带，经处理确认安全，方可继续作业。
（三）工作井锚喷混凝土支护
（1）在ⅳ、ⅴ级围岩中进行锚喷支护时，应遵循以
下原则：
1）锚喷支护必须紧跟开挖面；
2）喷射作业过程中应设专人随时观察围岩变化情况，
确认安全。
（2）安装钢筋（或型钢）骨架和挂网应与挖掘方式
紧密结合，每层骨架应及时形成闭合框架。
（3）锚杆作业过程中应设
专人监护支护结构的稳定
状态，发现异常必须立即停止作业，人员撤至安全地带，
待采取安全技术措施、确认支护结构稳定后，方可继续作
业。
（四）工作井垂直运输
（1）提升设备及其索、吊具、吊运物料的容器、轨
道、地锚等和各种保险装置，使用前必须按设备管理的规
定进行检查和空载、满载或超载试运行，确认合格并形成
文件。使用过程中每天应由专职人员检查一次，确认安全
且记录，并应定期检测和保养。
（2）工作井运输应设专人指挥，协调井上、井下作
业人员的配合关系。
（3）使用电葫芦运输应设缓冲器，轨道两端应设挡
板。
（4）使用卷扬机运输，其安装、操作方法必须符合
规程要求。卷扬机地锚应埋设牢固，卷扬机与基础或底架
的连接应牢固。钢丝绳在卷筒上的安全圈数不应少于3 圈，
其末端固定应牢固可靠。
（5）使用吊桶（箱）运输时，严禁人员乘坐吊桶（箱）。
（6）提升钢丝绳必须有生产企业的产品合格证，新
绳在悬挂前必须对每根绳的钢丝进行试验，确认合格并形
成文件后，方可使用。库存超过一年的钢丝绳，使用前应
进行检验，确认合格并形成文件后方可使用。
2016 二级建造师市政工程考点知识：隧道施工安全措施
（一）开挖
（1）在城市进行爆破施工，必须事先编制爆破方案，
并有专业人员操作，报城市主管部门批准，并经公安部门
同意后方可施工。
（2）隧道开挖应连续进行。
（3）同一隧道内相对开挖（非爆破方法）的两开挖
面距离为2 倍洞跨且不小于10m 时，一端应停止掘进，
并保持开挖面稳定。
（4）两条平行隧道（含导洞）相距小于1 倍洞跨时，
其开挖面前后错开距离不得小于15m。
（二）喷射混凝土初期支护
（1）隧道在稳定岩体中可先开挖后支护，支护结构
距开挖面不宜大于5m；在不稳定岩土体中，支护必须紧
跟土方开挖工序。
（2）初期支护应预埋注浆管，结构完成后，及时注
浆加固，填充注浆滞后开挖面距离不得大于5m。
（三）现浇混凝土二次衬砌
‐ 14 ‐
（1）现浇混凝土二次衬砌在隧道初期支护变形稳定
后进行。
（2）钢筋绑扎中，钢筋骨架呈不稳定状态时，必须
设临时支撑架。钢筋骨架未形成整体且稳定前，严禁拆除
临时支撑架。
（3）浇筑侧墙和拱部混凝土应自两侧拱脚开始，对
称进行。
2016 二级建造师市政工程考点知识：沉入桩施工安全控
制要点
（一）桩的制作
1.混凝土桩制作
（1）钢筋码放：整捆码垛高度不宜超过2m，散捆码
垛高度不宜超过1.2m。
（2）加工成型的钢筋笼、钢筋网和钢筋骨架等应水
平放置。码放
高度不得超过2m，码放层数不宜超过3 层。
2.钢桩制作
（1）在露天场地制作钢桩时，应有防雨、雪设施，
周围应设护栏，非施工人员禁止入内。
（2）剪切、冲裁作业时，应根据钢板的尺寸和质量
确定吊具和操作人数，不得将数层钢板叠在一起剪切和冲
裁；操作人员双手距刃口或冲模应保持20cm 以上的距离，
不得将手置于压紧装置或待压工件的下部，送料时必须在
剪刀、冲刀停止动作后作业。
（3）气割加工现场必须按消防部门的规定配置消防
器材，周围10m 范围内不得堆放易燃易爆物品。操作者
必须经专业培训，持证上岗。
（4）焊接作业现场应按消防部门的规定配置消防器
材，周围10m 范围内不得堆放易燃易爆物品。操作者必
须经专业培训，持证上岗。焊工作业时必须使用带滤光镜
的头罩或手持防护面罩，戴耐火防护手套，穿焊接防护服
和绝缘、阻燃、抗热防护鞋；清除焊渣时应戴护目镜。
（二）桩的吊运、堆放
（1）钢桩吊装应由具有吊装施工经验的施工技术人
员主持，吊装作业必须由信号工指挥。
（2）预制混凝土桩起吊时的强度应符合设计要求，
设计无要求时，混凝土应达到设计强度的75%以上。
（3）桩的堆放场地应平整、坚实、不积水。混凝土
桩支点应与吊点在一条竖直线上，堆放时应上下对准，堆
放层数不宜超过4 层。钢桩堆放层数不得超过3 层。
2016 二级建造师市政工程考点知识：钻孔灌注桩施工安
全控制要点
（一）场地要求
施工场地应能满足钻孔机作业的要求。旱地区域地基
应平整、坚实；浅水区域应采用筑岛方法施工；深水河流
中必须搭设水上作业平台，作业平台应根据施工荷载、水
深、水流、工程地质状况进行施工设计，其高程应比施工
期间的最高水位高700mm 以上。
（二）钻孔施工
（1）不得在高压线下施工。施工现场附近有电力架
空线路时，施工中应设专人监护。
（2）钻机的机械性能必须符合施工质量和安全要求，
状态良好，操作工持证上岗。
（3）钻机运行中作业人员应位于安全处，严禁人员
靠近或触摸旋转钻杆；钻具悬空时严禁下方有人。
（4）钻孔过程中，应检查钻渣，与地质剖面图核对，
发现不符时应及时采取安全技术措施。
（5）钻孔应连续作业。相邻桩之间净距小于5m 时，
邻桩混凝土强度达5mpa 后，方可进行钻孔施工；或间隔
钻孔施工。
（6）成孔后或因故停钻时，应将钻具提至孔外置于
地面上，保持孔内护壁泥浆的高度防止塌孔，孔口采取防
护措施。钻孔作业中发生塌孔和护筒周围冒浆等故障时，
必须立即停钻。钻机有倒塌危险时，必须立
即将人员和钻
机撤至安全位置，经技术处理并确认安全后，方可继续作
业。
（7）采用冲抓钻机钻孔时，作业人员不得靠近护筒，
钻具出土范围内严禁有人。
（8）泥浆沉淀池周围应设防护栏杆和警示标志。
（三）钢筋笼制作与安装
（1）加工好的钢筋笼应水平放置，堆放场地平整、
坚实。码放高度不得超过2m，码放层数不宜超过3 层。
（2）钢筋笼吊装机械必须满足要求，并有一定的安
全储备。分段制作的钢筋笼入孔后进行竖向焊接时，起重
机不得摘钩、松绳，严禁操作工离开驾驶室；骨架焊接完
成，经验收合格后，方可松绳、摘钩。
（3）在孔口焊接作业时，应在护筒外搭设焊接操作
平台，且应支垫平整。
（四）混凝土浇筑
（1）浇筑水下混凝土的导管宜采用起重机吊装，就
位后必须临时固定牢固方可摘钩。
（2）浇筑混凝土作业必须由作业组长指挥。浇筑前
作业组长应检查各项准备工作，确认合格后，方可发布浇
筑混凝土指令。
2016 二级建造师市政工程考点知识：模板支架和拱架施
工安全措施
一、工前准备阶段
（一）一般规定
（1）支架、脚手架应由具有相关资质的单位搭设和
拆除。
‐ 15 ‐
（2）作业人员应经过专业培训、考试合格，持证上
岗，并应定期体检，不适合高处作业者，不得进行搭设与
拆除作业。
（3）进行搭设与拆除作业时，作业人员必须戴安全
帽、系安全带、穿防滑鞋。
（二）方案与论证
（1）施工前应根据构筑物的施工方案选择合理的模
板支架形式，在专项施工方案中制定搭设、拆除的程序及
安全技术措施。
（2）当搭设高度和施工荷载超过有关规范或规定范
围时，必须按相关规定进行设计，经结构计算和安全性验
算确定，并按规定组织专家论证。
二、模板支架、脚手架搭设
（一）模板支架搭设与安装
（1）模板支架应严格按照获准的施工方案或专项方
案搭设和安装。
（2）模板支架支搭完成后，必须进行质量检查，经
验收合格并形成文件后，方可交付使用。
（3）施工中不得超载，不得在支架上集中堆放物料。
（4）模板支架使用期间，应经常检查、维护，保持
完好状态。
（二）脚手架搭设
（1）脚手架应按规定采用连接件与构筑物相连接，
使用期间不得拆除；脚手架不得与模板支架相连接。
（2）作业平台上的脚手板必须在脚手架的宽度范围
内铺满、铺稳。作业平台下应设置水平安全网或脚手架防
护层，防止高空物体坠落造成伤害。
（3）脚手架必须设置斜道、安全梯等攀登设施；攀
登设施应坚固，并与脚手架连接牢固。
（4）严禁在脚手架上拴
缆风绳、架设混凝土泵等设
备。
（5）脚手架支搭完成后应与模板支架一起进行检查
验收，并形成文件后方可交付使用。
三、模板支架、脚手架拆除
（1）模板支架、脚手架拆除现场应设作业区，其边
界设警示标志，并由专人值守，非作业人员严禁入内。
（2）模板支架、脚手架拆除采用机械作业时应由专
人指挥。
（3）模板支架、脚手架拆除应按施工方案或专项方
案要求由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。
（4）严禁敲击、硬拉模板、杆件和配件。
（5）严禁拋掷模板、杆件、配件。
（6）拆除的模板、杆件、配件应分类码放。
2016 二级建造师市政工程考点知识：箱涵顶进施工安全
措施
一、施工安全保护
（一）铁道线路加固方法与措施
（1）小型箱涵，可采用调轨梁，或轨束梁的加固法。
（2）大型即跨径较大的箱涵，可用横梁加盖、纵横
梁加固、工字轨束梁或钢板脱壳法。
（3）在土质条件差、地基承载力低、开挖面土壤含
水量高，铁路列车不允许限速的情况下，可采用低高度施
工便梁方法。
（二）路基加固方法与措施
（1）采用管棚超前支护和水平旋喷桩超前支护方法，
控制路基变形在安全范围内。
（2）采用地面深层注浆加固方法，提高施工断面上
方的土体稳定性。
（三）管线迁移和保护措施
（1）施工影响区的重要管线（水、气、电）应尽可
能采取迁移措施。
（2）无法迁移的管线可采用暴露管线和支架等保护
措施。
（3）编制应急措施，并备有相关材料和机具。
二、施工安全保护措施
（一）施工区域安全措施
（1）限制铁路列车通过施工区域的速度，限制或疏
导路面交通。
（2）设置施工警戒区域护栏和警示装置，设置专人
值守。
（二）施工作业安全措施
（1）施工现场（工作坑、顶进作业区）及路基附近
不得积水浸泡。
（2）应按规定设立施工现场围挡，有明显的警示标
志，隔离施工现场和社会活动区，实行封闭管理，严禁非
施工人员人内。
（3）在列车运行间隙或避开交通高峰期开挖和顶进；
列车通过时，严禁挖土作业，人员应撤离开挖面。
（4）箱涵顶进过程中，任何人不得在顶铁、顶柱布
置区内停留。
（5）箱涵顶进过程中，当液压系统发生故障时，严
禁在工作状态下检查和调整。
（6）现场施工必须设专人统一指挥和调度。
2016 二级建造师市政工程考点知识：桥梁拆除施工准备
（1）施工单位与建设单位在签订拆除工程的施工合
同时，应签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理责
任。施工单位应对拆除工程的安全技术管理负直接责任。
建设单位、
监理单位应对拆除工程施工安全负检查督促责
任。
‐ 16 ‐
（2）建设单位应在拆除工程开工前15d，将下列资
料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行
政主管部门备案。
1）施工单位资质登记证明；
2）拟拆除桥梁、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；
3）拆除施工组织方案或安全专项施工方案；
4）堆放、清除废弃物的措施。
（3）施工单位应向建设单位索取下列资料：
1）拆除工程的有关图纸和资料；
2）拆除工程涉及区域的地上、地下建筑及设施分布
情况资料。建设单位对其准确性负责。
2016 二级建造师市政工程考点知识：桥梁拆除施工安全
施工管理
1.人工拆除
（1）进行人工拆除作业时，作业人员应站在稳定的
结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。
（2）人工拆除施工应从上至下、逐层拆除、分段进
行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。
（3）人工拆除挡土墙时，严禁采用掏掘或推倒的方
法。
（4）拆除桥梁的栏杆、楼梯、楼板等构件，应与桥
梁结构整体拆除进度相配合，不得先行拆除。桥梁的承重
梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。
（5）拆除柱子时，应沿柱子底部剔凿出钢筋，使用
手动捌链定向牵引，再采用气焊切割柱于三面钢筋，保留
牵引方向正面的钢筋。
2.机械拆除
（1）拆除桥梁时应先拆除桥面的附属设施及挂件、
护栏等。
（2）当采用机械拆除桥梁时，应从上至下，逐层分
段进行；应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。
（3）施工中必须由专人负责监测被拆除桥梁的结构
状态，做好记录。
（4）进行高处拆除作业时，较大尺寸的构件或沉重
的材料，必须采用起重机具及时吊下。拆卸下来的各种材
料应及时清理，分类堆放在指定场所，严禁向下抛掷。
（5）采用双机抬吊作业时，应选用起重性能相似的
起重机，每台起重机载荷不得超过允许载荷的80%，且应
对第一吊进行试吊作业。
（6）拆除钢梁时，必须采用绳索将其拴牢，待起重
机吊稳后，方可进行气焊切割作业。吊运过程中，应采用
辅助措施使被吊物处于稳定状态。
3.爆破拆除
（1）爆破拆除工程应做出安全评估并经当地有关部
门（公安部门）审核批准后方可实施。
（2）爆破拆除设计人员应具有承担爆炸拆除作业范
围和相应级别的爆破工程技术人员作业证。从事爆破拆除
施工的作业人员应持证上岗。
（3）爆破拆除的预拆除施工应确保桥梁安全和稳定。
预拆除施工可采用机械和人工方法拆除非承重的或不影
响结构稳定的构件。
（4）对桥梁采用定
向爆破拆除工程时，爆破拆除设
计应控制桥梁倒塌时的触地振动。必要时应在倒塌范围铺
设缓冲材料或开挖防振沟。
（5）基础爆破拆除时，应限制一次同时使用的药量。
（6）爆破拆除施工时，应对爆破部位进行覆盖和遮
挡。
（7）爆破拆除应采用电力起爆网路和非电导爆管起
爆网路。电力起爆网路的电阻和起爆电源功率，应满足设
计要求；非电导爆管起爆应采用复式交叉封闭网路。爆破
拆除不得采用导爆索网路或导火索起爆方法。
4.静力破碎
（1）进行基础或局部块体拆除时，宜采用静力破碎
的方法。
（2）采用具有腐蚀性的静力破碎剂作业时，灌浆人
员必须戴防护手套和防护眼镜。孔内注入破碎剂后，作业
人员应保持安全距离，严禁在注孔区域行走。一旦发生静
力破碎剂与人体接触现象时，应立即使用清水清洗受侵蚀
部位的皮肤。
（3）为防止在相邻的两孔之间同时作业导致喷孔，
对人员造成伤害。在相邻的两孔之间，严禁钻孔与注入破
碎剂同步进行施工。
2016 二级建造师市政工程考点知识：桥梁拆除施工安全
防护措施
（1）拆除施工采用的脚手架、安全网必须由专业人
员按设计方案搭设，项目负责人组织技术、安全部门的有
关人员验收合格后，方可投入使用。
（2）作业人员必须配备相应的安全帽、安全带、防
护眼镜、防护手套、防护工作服等，并正确使用。
（3）在拆除施工现场划定危险区域，设置警戒线和
相关的安全标志，并派专人监管。
2016 二级建造师市政工程考点知识：桥梁拆除施工安全
技术管理
（1）拆除工程开工前，应根据工程特点、构造情况、
工程量等编制施工组织设计或安全专项施工方案，爆破拆
除和被拆除桥梁面积大于1000m2 的拆除工程，应编制安
全施工组织设计；被拆除桥梁面积小于1000m2 的拆除工
程，应编制安全施工方案。或安全施工组织设计，且均应
通过专家论证；最后应经技术负责人和总监理工程师签字
‐ 17 ‐
批准后实施。施工过程中，如需变更，应经原审批人批准，
方可实施。
（2）在大雨、大雪、六级（含）以上大风等严重影
响安全施工时，严禁进行拆除作业。
（3）当日拆除施工结束后，所有机械设备应远离被
拆除桥梁。施工期间的临时设施，应与被拆除桥梁保持安
全距离。
（4）从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进
行安全培训，考试合格后方可上岗作业。
（5）拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书
面安全技术交底。
（6）拆除工程施工必须建立安全技术档案。
（8）施工现场应建立健全动火管理制度。
（9）拆除工程
施工时，当遇有易燃、可燃物及保温
材料时，严禁明火作业。
（10）拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产
安全事故时，应及时启动应急预案排除险情、组织抢救、
保护事故现场，并向有关部门报告。
2016 二级建造师市政工程考点知识：桥梁拆除施工文明
施工管理
（1）清运渣土的车辆应封闭或覆盖，出入现场时应
有专人指挥。清运渣土的作业时间应遵守工程所在地的有
关规定。
（2）对地下的各类管线，施工单位应在地面上设置
明显标识。对水、电、气的检查井、污水井应采取相应的
保护措施。
（3）拆除工程施工时，应采取向被拆除的部位洒水
等措施防止扬尘和采取选用低噪声设备、对设备进行封闭
等措施降低噪声。
（4）拆除工程完工后，应及时将渣土清运出场。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工质量验收规定
（一）施工质量验收程序
（1）检验批及分项工程应由监理工程师组织施工单
位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。
（2）分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目
负责人和项目技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、
主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人也应
参加相关分部工程验收。
（3）单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人
员进行检查评定。总监理工程师应组织专业监理工程师对
工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，应由施工单位
及时整改。整改完毕后，由施工单位向建设单位提交工程
竣工报告，申请工程竣工验收。
（4）单位工程中的分包工程完工后，分包单位应对
所承包的工程项目进行自检，并应按相关规范规定的程序
进行验收。验收时，总包单位应派人参加。分包单位应将
所分包工程的质量控制资料整理完整后，交总包单位，并
应由总包单位统一归入工程竣工档案。
（5）建设单位收到工程竣工报告后，应由建设单位
（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、勘察、
监理等单位（项目）负责人进行单位工程验收。
（二）施工质量验收基本规定
（1）检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。
（2）工程质量的验收均应在施工单位自检合格的基
础上进行。
（3）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知监理工程
师或建设单位专业技术负责人进行验收，并应形成验收文
件，验收合格后方可继续施工。
（4）参加单位工程验收的签字人员应为各方项目负
责人。
2016 二级建造师市政工程：质量验收合格的依据与退步
验收规定
（一）质量验收合格的依据
1.检验批
（1）主控项目的质量经抽样检验（100%）合格
；
（2）一般项目中的实测（允许偏差）项目抽样检验
的合格率应达到80%，且超差点的最大偏差值应在允许偏
差值的1.5 倍范围内；
（3）主要工程材料的进场验收和复验合格，试块、
试件检验合格；
（4）主要工程材料的质量保证资料以及相关试验检
测资料齐全、正确；具有完整的施工操作依据和质量检查
记录。
2.分项工程（所含验收批全部合格）
3.分部（子分部）工程（所含分项工程全部合格）
4.单位（子单位）工程（所含分部工程全部合格）
（二）质量验收不合格的处理（退步验收）规定
（1）经返工返修或经更换材料、构件、设备等的验
收批，应重新进行验收；
（2）经有相应资质的检测单位检测鉴定能够达到设
计要求的验收批，应予以验收；
（3）经有相应资质的检测单位检测鉴定达不到设计
要求，但经原设计单位验算认可能够满足结构安全和使用
功能要求的验收批，可予以验收；
（4）经返修或加固处理的分项工程、分部（子分部）
工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足结构安全和使用功能
要求，可按技术处理方案文件和协商文件进行验收；
（5）通过返修或加固处理仍不能满足结构安全或使
用功能要求的分部（子分部）工程、单位（子单位）工程，
严禁验收。__
‐ 1 ‐
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工阶段合同履约
与管理要求
一、施工项目合同管理
（一）合同管理依据
合同订立主体是发包方和承包方；项目负责人受承包
方委托，具体履行合同的各项约定。
（二）合同管理主要内容
1.合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合
同、借款合同等。
2.必须以书面的形式订立合同、洽商变更和记录，并
应签字确认。
二、分包合同管理
（一）专业分包管理
应经招投标程序选择合格分包方。
（二）劳务分包管理
1.劳务分包应实施实名制管理。
2.劳务管理员须参加各单位统一组织的上岗培训，地
方有要求的，要实行持证上岗。
（三）分包合同履行
履行分包合同时，承包方应当就承包项目向发包方负
责；分包方就分包项目向承包方负责；因分包方过失给发
包方造成损失，承包方承担连带责任。
三、合同变更与评价
（一）合同变更
1.施工过程遇到的合同变更——工程量增减，质量及
特性变更，工程标高、基线、尺寸等变更，施工顺序变化，
永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更。
2.承包方向监理工程师提出变更申请；监理工程师进
行审查；将审查结果通知承包方。
3.承包方必须掌握索赔知识。
（二）合同评价
当合同约定内容完成后，承包方应进行总结与评价，内容
应包括：合同订立情况评价、合同履行情况评价、合同管
理工作评价、合同条款评价。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工合同风险防范
措施
一、合同风险管理主要内容
1.在合同签订前对风险作全面分析和预测。
2.对风险采取有效的对策和计划，
3.在合同实施中对可能发生，或已经发生的风险进行
有效的控制。
二、常见风险种类与识别
（一）工程常见的风险种类
1.工程项目的技术、经济、法律等方面的风险。
2.业主资信风险。
3.外界环境的风险。（社会动乱、通货膨胀等）
4.合同风险——风险条款和不利的条款。
（二）合同风险因素的识别
合同风险因素的分类：
（1）按风险严峻程度分为特殊风险和其他风险。
（2）按工程实施不同阶段分为投标阶段的风险、合
同谈判阶段的风险、合同实施阶段的风险。
（3）按风险的范围分为项目风险、国别风险和地区
风险。
（4）从风险的来源性质可分为政治风险、经济风险、
技术风险、商务风险、公共关系风险和管理风险等。
三、合同风险的管理与防范
（1）合同风险管理与防范应从递交投标文件、合同
谈判阶段开始，到工程实施完成合同为止。
（2）管理与防范措施：
1）合同风险的规避（控制）——增设保值
、风险、
支付等条款，减少资金投入，合理索赔。
2）风险的分散和转移——投保，向分包商转移。
3）确定和控制风险费——加强成本控制，成本计划
都应适当留有余地。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工成本管理
一、施工成本管理的主要内容
（1）降低成本——减少人力、物力消耗。
（2）开源节流——向管理要效益。
（3）管理体系——成本管理责任制和激励机制。
二、施工成本管理组织与方法
（一）施工成本管理组织
组织结构设置要求：
1.高效精干。
2.分层统一。
3.业务系统化。
4.适应变化。
（二）施工成本管理方法应遵循以下原则：
1.实用性原则。
2.灵活性原则。
3.坚定性原则。
4.开拓性原则。
三、施工成本管理的基础工作
（一）施工成本管理流程
成本预测→管理决策→管理计划→过程控制→成本
核算→分析和考核。
（二）施工成本管理措施
1.加强成本管理观念——各个环节上的管理人员，树
立强烈的成本意识，自觉地参与施工项目全过程的成本管
理。
2.加强定额和预算管理——根据国家统一定额、取费
标准编制施工图预算；依据企业的施工定额编制单位工程
施工预算。通过两个预算对比，可以确定成本控制的重点
和程度。
‐ 2 ‐
3.完善原始记录和统计工作——工、料、机和费用开
支的原始记录，专人负责记录和统计。
4.建立考核和激励机制——实行目标成本控制和进
行考核。
2016 二级建造师市政工程考点知识：项目工成本核算施
（一）项目施工成本核算的对象
单位工程是合同签约、编制工程预算和工程成本计划、
结算工程价款的计算单位。
施工成本一般应以每一独立编制施工图预算的单位
工程为成本核算对象。
（二）施工成本核算的内容
（1）工程开工后记录各分项工程中消耗的人工费、
材料费等，周转材料费、机械台班数量及费用等，这是成
本控制的基础工作。
（2）本期内工程完成状况的量度。
（3）工程工地（点）管理费及项目部管理费实际开
支的汇总、核算和分摊。
（4）对各分项工程以及总工程的各个项目费用进行
核算及盈亏核算，提出工程成本核算报表。
（三）项目施工成本核算的方法
1.会计核算——提出用货币来反映的有关综合性经
济指标的一些数据。
2.业务核算——包括原始记录和计算登记记录。还可
以对尚未发生或正在的经济活动进行核算。
3.统计核算——可以用货币计算，也可以用实物或劳
动量计算。
2016 二级建造师市政工程考点知识：项目施工成本分析
根据统计核算、业务核算和会计核算提供的资料，对
成本形成过程
和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进
一步降低成本的途径。
（一）施工成本分析的内容
1.按施工的进展进行的成本分析
包括：分部分项工程分析、月（季）度成本分析、年
度成本分析、竣工成本分析。
2.按成本项目进行的成本分析
包括：人工费分析、材料费分析、机械使用费分析、
其他直接费分析、间接成本分析。
3.针对特定问题和与成本有关事项的分析
包括：施工索赔分析、成本盈亏异常分析、工期成本
分析、资金成本分析、技术组织措施节约效果分析、其他
有利因素和不利因素对成本影响的分析。
（二）成本分析的方法
1.比较法——将实际指标与目标指标对比；本期实际
指标与上期实际指标对比；与本行业平均水平、先进水平
对比。
2.因素分析法——以确定各个因素变化对成本的影
响程度。
3.差额计算法——目标值与实际值的差额计算对成
本的影响程度。
4.比率法——用两个以上指标的比例进行分析。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工组织设计的基
本规定
1.编制原则：
（1）符合施工合同有关进度、质量、安全、环境保
护及文明施工的要求。
（2）优化施工方案。
（3）推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。
（4）推广应用绿色施工技术。
2.施工前应以施工内容为对象编制施工组织设计；施
工组织设计应由项目负责人主持编制。
3.分部（分项）工程施工前应根据施工组织设计单独
编制施工方案；施工方案应由项目负责人支持编制；由专
业承包单位施工的分部（分项）工程，施工方案应由专业
承包单位的项目技术负责人主持编制。
6.危险性较大的分部（分项）工程施工前，应根据施
工组织设计单独编制安全专项施工方案。
7.施工组织设计的应经总承包单位技术负责人审批
并加盖企业公章。
8.施工方案的审批
（1）施工方案应由项目技术负责人审批。重点、难
点分部（分项）工程的施工方案应由总承包单位技术负责
人审批。
（2）由专业承包单位施工的分部（分项）工程，施
工方案应由专业承包单位的技术负责人审批，并由总承包
单位项目技术负责人核准备案。
9.施工组织设计应实行动态管理
（1）发生下列情况之一，施工组织设计应及时修改
或补充：
1）工程设计有重大变更；
2）主要施工资源配置有重大调整；
3）施工环境有重大改变。
（2）经修改或补充的施工组织设计应按审批权限重
新履行审批手续。
（3）具备条件的施工企业可采用信息化手段对施工
组织设计进行动态管理。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工组织设计主要
内容
（一）
施工总体部署
施工总体部署应包括主要工程目标、总体组织安排、
总体施工安排、施工进度计划及总体资源配置等。
（二）施工准备
施工准备包括技术准备、现场准备、资金准备等。
（三）施工技术方案
施工技术方案包括施工工艺流程及施工方法等。
‐ 3 ‐
（四）主要施工保证措施
1.进度保证措施；
2.质量保证措施；
3.安全管理措施；
4.环境保护及文明施工管理措施；
5.成本控制措施；
6.季节性施工保证措施；
7.交通组织措施；
8.构筑物及文物保护措施；
9.应急措施。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工技术方案
一、制定施工技术方案原则
（1）制定切实可行的施工技术方案。
（2）施工期限满足规定要求。
（3）确保工程质量和安全。
（4）施工费用最低。
二、施工技术方案主要内容
（1）施工方法——施工技术方案的核心内容。
（2）施工机械——施工机械选择的好与坏很大程度
上决定了施工方法的优劣。
（3）施工组织。
（4）施工顺序。
（5）现场平衡布置——减少材料二次搬运和频繁移
动施工机械。
（6）技术组织措施。
三、施工技术方案的确定
（一）施工方法选择的依据
正确的选择施工方法是确定施工技术方案的关键。选
择施工方法的依据主要有：
（1）工程特点。
（2）工期要求。
（3）施工组织条件。
（4）标书、合同书的要求。
（5）设计图纸。
（二）施工方法的确定与机械选择的关系
施工方法的确定主要还是选择施工机械、机具的问题。
（三）施工机械的选择和优化
施工机械的选择和优化
1.尽量选用施工单位现有机械。
2.机械类型应符合施工现场的条件。
3.在同一个工地上施工机械的种类和型号应尽可能
少。
4.运行成本经济。
5.施工机械的合理组合——一是指主机与辅机在台
数和生产能力上相互适应；二是指作业线上的各种机械相
互配套的组合。
6.选择施工机械时应从全局出发统筹考虑。
2016 二级建造师市政工程考点知识：专项方案编制与论
证要求
一、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
（一）危险性较大的分部分项工程指建筑工程施工过
程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良
社会影响的分部分项工程。
（二）需要专家论证的工程范围
1.深基坑工程——开挖深度超过5m（含5m）。
2.模板工程及支撑体系——混凝土模板支撑工程，搭
设高度8m 及以上；搭设跨度18m 及以上；施工总荷载
15kn/m2 及以上；集中线荷载20kn/m2 及以上。
3.起重吊装及安装拆卸工程——非常规单件起吊重
量在100kn 及以上的起重吊装工程；起重量300k
n 及以上
的起重设备安装工程；高度200m 及以上内爬起重设备的
拆除工程。
4.脚手架工程——搭设高度50m 及以上落地式钢管
脚手架工程；提升高度150m 及以上附着式整体和分片提
升脚手架工程；架体高度20m 及以上悬挑式脚手架工程。
5.拆除、爆破工程。
6.其他——开挖深度超过16m 的人工挖孔桩工程，地
下暗挖工程、顶管工程等。
二、专项方案编制
（1）实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承
包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑
工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项
方案可由专业承包单位组织编制。
（2）专项方案编制应当包括以下内容：
1）工程概况；
2）编制依据——标准、规范、图纸；
3）施工计划——施工进度计划、材料与设备计划；
4）施工工艺技术——技术参数、工艺流程、施工方
法、检查验收等；
5）施工安全保证措施——组织保障、技术措施、应
急预案、监测监控等；
6）劳动力计划——专职安全员和特种作业人员；
7）计算书及相关图纸。
2016 二级建造师市政工程考点知识：交通导行方案设计
一、交通导行方案设计原则
（1）满足社会交通流量，保证高峰期的需求，确保
车辆行人安全顺利通过施工区域。
（2）有利于施工组织和管理，且使施工对人民群众、
社会经济生活的影响降到最低。
（3）根据不同的施工阶段设计交通导行方案。
（4）应与现场平面布置图协调一致。
二、交通导行方案实施
（一）获得交通管理和道路管理部门的批准后组织实
施（应为市政工程行政主管部门和公安交通管理部门）
‐ 4 ‐
（1）占用慢行道和便道要获得交通管理和道路管理
部门的批准，按照获准的交通疏导方案修建临时施工便道、
便桥。
（2）按照施工组织设计设置围挡。
（3）按照有关规定设置临时交通导行标志，设置路
障、隔离设施。
（4）组织现场人员协助交通管理部门组织交通。
（二）交通导行措施
（1）严格划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业
区、下游过渡区、终止区范围。
（2）统一设置各种交通标志、隔离设施、夜间警示
信号。
（3）依据现场变化，及时引导交通车辆，为行人提
供方便。
（三）保证措施
（1）对作业工人进行安全教育、培训、考核，并应
与作业队签订《施工交通安全责任合同》。
（2）施工现场按照施工方案，在主要道路交通路口
设专职交通疏导员，积极协助交通民警搞好施工和社会交
通的疏导工作；减少由于施工造成的交通堵塞现象。
（3）沿街居民出入口要设置足够的照明装置，必要
处搭设
便桥，为居民出行和夜间施工创造必要的条件。
2016 二级建造师市政工程考点知识：实名制管理
一、分包人员实名制管理范围、内容
（一）范围
（1）市政公用工程的项目经理及项目部组成人员。
（2）城区市政公用工程施工现场管理人员和关键岗
位实名制管理的对象是施工关键岗位人员。
（二）内容
市政公用工程施工现场管理人员和关键岗位人员实
名制管理内容有：个人身份证、个人执业注册证或上岗证
件、个人工作业绩、个人劳动合同或聘用合同等内容。
二、管理措施及管理方法
（一）管理措施
（1）劳务企业要与劳务人员依法签订书面劳动合同，
明确双方权利义务。
（2）要逐人建立劳务人员入场、继续教育培训档案。
（3）劳务人员现场管理实名化，进入现场施工的劳
务人员要佩戴工作卡，注明姓名、身份证号、工种、所属
分包企业。
（4）劳务企业要根据劳务人员花名册按月编制工资
台账。
（5）劳务企业要按照施工所在地政府要求，根据劳
务人员花名册为劳务人员投保社会保险。
（二）实名制管理方法
1.ic 卡
ic 卡可实现如下管理功能：
（1）人员信息管理；
（2）工资管理；
（3）考勤管理；
（4）门禁管理。
2.监督检查
（1）项目部应每月进行一次劳务实名制管理检查；
（2）各法人单位每季度进行项目部实名制管理检查。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工进度调控措施
一、施工进度目标控制
（一）总目标及其分解
（1）总目标对工程项目的施工进度加以控制，并以
实现施工合同约定的竣工日期为最终目标。
（2）按单位工程分解为交工分目标，制定子单位工
程或分部工程交工目标。
（二）分包工程控制
1.分包单位的施工进度计划必须依据承包单位的施
工进度计划编制。
2.承包单位应将分包的施工进度计划纳入总进度计
划的控制范畴。
3.总、分包之间相互协调，处理好进度执行过程中的
相关关系，承包单位应协助分包单位解决施工进度控制中
的相关问题。
二、进度计划控制与实施
（一）计划控制
1.控制性计划——年度和季度施工进度计划。
2.实施性计划——月、旬（或周）施工进度计划是实
施性的作业计划。
（二）保证措施
1.严格履行开工、延期开工、暂停施工、复工及工期
延误等报批手续。
2.在进度计划图上标注实际进度记录，并跟踪记载每
个施工过程的开始日期、完成日期、每日完成数量、施工
现场发生的情况、干扰因素的排除情况。
3.进度计划应具体落实到执行人、目标、任务。
4.跟踪工程部位的形象进度，对工程量、总产值、耗
用的人工、
材料和机械台班等的数量进行统计与分析。
5.按规定程序和要求，处理进度索赔。
2016 二建市政工程：施工进度计划执行情况的检查、报
告与总结
一、工程进度报告的主要内容
1.工程项目进度执行情况的综合描述。
2.实际施工进度图。
3.工程变更，价格调整，索赔及工程款收支情况。
4.进度偏差的状况和导致偏差的原因分析。
5.解决问题的措施。
6.计划调整意见和建议。
二、施工进度控制总结
‐ 5 ‐
在工程施工进度计划完成后，项目部应编写施工进度
控制总结；以便企业总结经验，提高管理水平。
（一）编制总结时应依据的资料
（1）施工进度计划；
（2）施工进度计划执行的实际记录；
（3）施工进度计划检查结果；
（4）施工进度计划的调整资料。
（二）施工进度控制总结应包括的内容
（1）合同工期目标及计划工期目标完成情况；
（2）施工进度控制经验与体会；
（3）施工进度控制中存在的问题及分析；
（4）施工进度计划科学方法的应用情况；
（5）施工进度控制的改进意见。
2016 二级建造师市政工程考点知识：质量计划实施
一、质量计划实施
（一）基本规定
1.项目负责人对质量控制负责，质量管理由每一道工
序和各岗位的责任人负责；
2.承包方对工程施工质量和质量保修工作向发包方
负责。分包工程的质量由分包方向承包方负责。承包方对
分包方的工程质量向发包方承担连带责任。分包方应接受
承包方的质量管理；
3.施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。隐
蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不
合格的，严禁转入下道工序施工。
（二）质量管理与控制重点
1.关键工序和特殊过程；
2.质量缺陷；
3.施工经验较差的分项工程；
4.新材料、新技术、新工艺、新设备；
5.实行分包的分项、分部工程；
6.隐蔽工程。
二、质量管理与控制
（一）按照施工阶段划分质量控制目标和重点
（1）施工准备阶段质量控制，重点是质量计划和技
术准备；
（2）施工阶段质量控制，应随着工程进度、施工条
件变化确定重点；
（3）分项工程成品保护，重点是不同施工阶段的成
品保护。
（二）控制方法
（1）重点部位动态管理，专人负责跟踪和记录；
（2）加强信息反馈，确保人、材料、机械、方法、
环境等质量因素处于受控状态。
三、质量计划的验证
（1）项目技术负责人应定期组织具有资质的质检人
员进行内部质量审核，验证质量计划的实施效果，当存在
问题或隐患时，应提出解决措施；
（2）对重复出现的质量不合格问题，责任人应按规
定承担责任，并应
依据验证评价的结果进行处罚；
（3）质量控制应坚持“质量第一，预防为主”的方
针和实施gb/719000‐2000 族标准中“计划、执行、检查、
处理”（pdca）循环的工作方法，不断改进过程控制。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工准备阶段质量
管理措施
一、施工准备阶段质量管理要求
（1）项目部进场后应由技术负责人组织工程现场和
周围环境调研和详勘。
（2）针对工程项目的不确定因素和质量影响因素，
进行质量影响分析和质量风险评估。
（3）编制实施性施工组织设计和质量保证计划。
二、施工准备阶段质量管理内容
（一）组织准备
（1）组建施工组织机构。
（2）确定作业组织。
（3）施工项目部组织全体施工人员进行质量管理和
质量标准的培训，并应保存培训记录。
（二）技术管理的准备工作
（1）索取工程设计图纸和相关技术资料，指定专人
管理并公布有效文件清单。
（2）熟悉设计文件。项目技术负责人主持，形成会
审记录。
（3）编制能指导现场施工的实施性施工组织设计。
（4）确认分项、分部和单位工程的质量检验与验收
程序、内容及标准等。
（三）技术交底与培训
（1）单位工程、分部工程和分项工程开工前，项目
技术负责人对承担施工的负责人或分包方全体人员进行
书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。
（2）对施工作业人员进行质量和安全技术培训，经
考核后持证上岗。
（3）对包括机械设备操作人员的特殊工种资格进行
确认，无证或资格不符合者，严禁上岗。
（四）物资准备
项目负责人选择并评价分包方和供应商，保存评价记
录。
（五）现场准备
（1）对设计技术交底、交桩给定的工程测量控制点
进行复测，当发现问题时，应与勘察设计方协商处理（教
材错误应报告监理工程师），并形成记录。
（2）做好设计、勘测的交桩和交线工作，并进行测
量放样。
2016 二级建造师市政工程：施工过程中的质量事故预防
措施
‐ 6 ‐
一、施工质量因素控制
（一）施工人员控制
（二）材料的质量控制
1.对发包方提供的材料、半成品、构配件、工程设备
和检验设备等，必须按规定进行检验和验收。
2.对承包方自行采购的物资应报监理工程师进行验
证。（无论是发包人还是承包人采购的材料，均应监理见
证取样并检测合格后方可使用）
（三）机械设备的质量控制
二、施工过程质量控制
（一）分项工程（工序）控制
1.施工前应对作业人员进行书面技术交底，交底内容
包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方
法、常见问题及预防
措施。
2.在施工过程中，项目技术负责人对发包方或监理工
程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更要求在执
行前向执行人员进行书面交底。
（二）特殊过程控制
1.对工程施工项目质量计划规定的特殊过程，应设置
工序质量控制点进行控制。
2.由专业技术人员编制专门的作业指导书。
3.不太成熟的工艺或缺少经验的工序应安排试验，编
制成作业指导书，并进行首件（段）验收。
4.编制的作业指导书，应经项目部或企业技术负责人
审批后执行。
（三）不合格产品控制
（1）不合格处置应根据不合格严重程度，按返工、
返修，让步接收或降级使用，拒收或报废四种情况进行处
理。
（2）进行不合格让步接收时，工程施工项目部应向
发包方提出书面让步接收申请，记录不合格程度和返修的
情况，双方签字确认让步接收协议和接收标准。
（3）对影响建筑主体结构安全和使用功能不合格的
产品，应邀请发包方代表或监理工程师、设计人，共同确
定处理方案，报工程所在地建设主管部门批准。
2016 二级建造师市政工程考点知识：石灰稳定土基层
（一）材料
1.宜采用塑性指数10～15 的粉质黏土、黏土，土中
的有机物含量宜小于10%。
2.宜用1～3 级的新石灰；磨细生石灰，可不经消解
直接使用，块灰应在使用前2～3d 完成消解，未能消解的
生石灰块应筛除，消解石灰的粒径不得大于10mm。
（二）拌合运输
1.石灰土配合比设计应准确，达到设计要求的7d 无
侧限抗压强度的要求。
2.宜采用集中拌合，拌合应均匀，石灰土应过筛。运
输时，应采取遮盖封闭措施防止水分损失。
（三）施工
1.控制虚铺厚度，确保基层厚度和高程，其路拱横坡
应与面层一致。
2.碾压时压实厚度与碾压机具相适应，含水量在最佳
含水量的±2%范围内，应满足压实度的要求。
3.严禁用薄层贴补的办法找平。
4.石灰土应湿养，直至上层结构施工为止。养生期应
封闭交通。
2016 二建市政工程：石灰工业废渣(石灰粉煤灰)稳定砂砾
基层
（一）材料
粉煤灰中sio2、al2o3 和fe2o3 的总量宜大于70%；
在温度为700℃时烧失量宜小于或等于10%。
（二）拌合运输
宜采用强制式拌合机拌制，配合比设计应遵守设计与
规范要求。
（三）施工
（1）混合料在摊铺前其含水量宜为最佳含水量±2%。
摊铺中发生粗、细集料离析时，应及时翻拌。
（2）应在潮湿状态下养护，养护期视季节而定，常
温下不宜少于7d。
（3）采用喷洒沥青乳液养护时，应及时在乳液面撒
嵌丁料（5～10mm 的小碎石或小砾石）。
（4）养护期间宜封闭交通，需通行的机动车辆应限
速，严禁履带车辆通行。
2016 二级建造师市政工程考点知识：水泥混凝土面层材
料与配合比
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（1）城市快速路、主干路应采用强度等级42.5 级以
上的道路硅酸盐水泥或硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥；其
他道路可采用矿渣水泥，其强度等级宜不低于32.5 级。
出厂期超过三个月或受潮的水泥，必须经过试验，合格后
方可使用。
（2）粗集料应采用质地坚硬、耐久、洁净的碎石、
砾石、破碎砾石，技术指标应符合规范要求；宜使用人工
级配，粗集料的最大公称粒径，碎砾石不得大于26.5mm，
碎石不得大于31.5mm，砾石不宜大于19.0mm；钢纤维
混凝土粗集料最大粒径不宜大于19.0mm。
（3）宜采用质地坚硬，细度模数在2.5 以上，符合
级配规定的洁净粗砂、中砂，技术指标应符合规范要求。
使用机制砂时，还应检验砂浆磨光值，其值宜大于35，
不宜使用抗磨性较差的水成岩类机制砂。海砂不得直接用
于混凝土面层。淡化海砂不得用于城镇快速路、主干路、
次干路，可用于支路。
（4）传力杆（拉杆）、滑动套材质、规格应符合规定。
胀缝板宜用厚20mm，水稳定性好，具有一定柔性的板材
‐ 7 ‐
制作，且经防腐处理。填缝材料宜用树脂类、橡胶类、聚
氯乙烯胶泥类、改性沥青类填缝材料，并宜加入耐老化剂。
2016 二级建造师市政工程考点知识：水泥混凝土面层常
规施工
（一）摊铺
人工摊铺：混凝土混合料由运输车辆直接卸在基层上。
卸料时应不使混凝土离析，且应尽可能将其卸成几小堆，
便于摊铺，如发现有离析现象，应在铺筑时用铁锹拌均匀，
但严禁二次加水。
（二）振捣密实
（1）已铺好的混凝土，应迅速振捣密实，并控制混
凝土振动时间，不应过振，且不宜少于30s，移动间距不
宜大于500mm，以达到表面不再下沉并泛出水泥浆为准。
（2）人工摊铺：振动器的振动顺序为：插入式振捣
器→平板式振捣器→振动梁（重）→振动梁（轻）→无缝
钢管滚杆提浆赶浆。
（3）严禁在混凝土初凝后进行任何形式的振捣。
（三）抹面养护
（1）振捣密实时严禁在面板混凝土上洒水、撒水泥
粉。
（2）混凝土抹面不宜少于4 次，先找平抹平，待混
凝土表面无泌水时再抹面，并依据水泥品种与气温控制抹
面间隔时间。
（四）做好接缝处理
（1）纵缝。纵缝一般采用平缝加拉杆的形式，拉杆
采用螺纹钢筋，其位置设在板厚的中央。
（2）胀缝一般采用真缝形式。胀缝应设传力杆，传
力杆设在板厚中间，平行于混凝土板面及路面中心线，传
力
杆可动的一端应很光滑，这一段传力杆在50mm 范围内
需涂上沥青或油漆，套上100mm 长有润滑剂的套管。胀
缝使用的传力杆一般采用光圆钢筋。
（3）横缩缝。一般采用假缝形式。与压入缝相比，
切缝做出的缩缝质量较好，接缝处比较平顺，因此，缩缝
施工应尽量采用切缝法施工。
（4）灌注嵌缝材料。在填缝前必须保持缝内清洁，
可用空气压缩机将缝槽内垃圾清理干净，并保持混凝土干
燥。嵌缝料灌注高度，夏天宜与板面平，冬天宜稍低于板
面。
2016 二级建造师市政工程考点知识：雨期施工质量控制
（一）雨期施工基本要求
1.加强与气象部门联系，掌握天气预报，安排在不下
雨时施工。
2.调整施工步序，集中力量分段施工。
3.做好防雨准备，在料场和搅拌站搭雨棚。
4.建立完善的排水系统，防排结合；并加强巡视，发
现积水、挡水处，及时疏通。
（二）路基施工
1.快速施工，分段开挖，切忌全面开挖或挖段过长。
2.挖方地段要留好横坡，做好截水沟。坚持当天挖完、
填完、压完，不留后患。因雨翻浆地段，要换料重做。
3.填方地段施工，应按2%～3%的横坡整平压实，以
防积水。
（三）基层施工
1.对稳定类材料基层，应坚持拌多少、铺多少、压多
少、完成多少，当日碾压成活。
2.下雨来不及完成时，要尽快碾压，防止雨水渗透。
及时开挖排水沟或排水坑，以便尽快排除积水。
3.在多雨地区，应避免在雨期进行石灰土基层施工；
施工石灰稳定中粒土和粗粒土时，应采用排除地表面水的
措施，防止集料过分潮湿，并应保护石灰免遭雨淋。
4.雨期施工水泥稳定土，特别是水泥土基层时，应特
别注意天气变化，防止水泥和混合料遭雨淋。降雨时应停
止施工，已摊铺的水泥混合料应尽快碾压密实。
（四）面层施工
1.沥青面层不允许下雨时或下层潮湿时施工。及时摊
铺、及时完成碾压。
2.水泥混凝土路面施工时，勤测粗细集料的含水率，
适时调整加水量，保证配合比的准确性。雨期作业工序要
紧密衔接，及时浇筑、振动、抹面成型、养生。
2016 二级建造师市政工程考点知识：冬期施工质量控制
（一）冬期施工基本要求
1.当施工现场日平均气温连续5d 稳定低于5℃，或最
低环境气温低于‐3℃时，应视为进入冬期施工。
2.科学合理安排施工部署，尽量将土方和土基施工项
目安排在上冻前完成。
3.在冬期施工中，既要防冻，又要快速，以保证质量。
4.准备好防冻覆盖和挡风、加热、保温等物资。
（二）路基施工
1.采用机械为主、人工为辅方式开挖冻土，挖到设计
标高立即碾压成型。
2.如当日达不
到设计标高，下班前应将操作面刨松或
覆盖，防止冻结。
3.城镇快速路、主干路的路基不得用含有冻土块的土
料填筑。次干路以下道路填土材料中冻土块最大尺寸不应
大于100mm，冻土块含量应小于15%。
（三）基层施工
1.石灰及石灰粉煤灰稳定土（粒料、钢渣）类基层，
宜在临近多年平均进入冬期前30～45d 停止施工，不得在
冬期施工。
2.水泥稳定土（粒料）类基层，宜在进入冬期前15～
30d 停止施工。当上述材料养护期进入冬期时，应在基层
施工时向基层材料中掺入防冻剂。
3.级配砂石（砾石）、级配碎石施工，应根据施工环
境最低温度洒布防冻剂溶液，随洒布，随碾压。
‐ 8 ‐
（四）沥青混凝土面层
1.城市快速路、主干路的沥青混合料面层严禁冬期施
工。次干路及其以下道路在施工温度低于5℃时，应停止
施工；粘层、透层、封层严禁施工。
2.必须施工时，措施：①适当提高拌合、出厂及施工
温度。②运输中应覆盖保温。③下承层表面应干燥、清洁、
无冰、雪、霜等。④采取“快卸、快铺、快平”和“及时
碾压、及时成型”的方针。⑤摊铺时间宜安排在一日内气
温较高时进行。
（五）水泥混凝土面层
1.搅拌站应搭设工棚或其他挡风设备，浇筑温度不应
低于5℃。
2.当昼夜平均气温在0～5℃时，应将水加热，加热砂、
石，且不得加热水泥。
3.砼拌合料温度应不高于35℃。拌合物中不得使用带
有冰雪的砂、石料，可加防冻剂、早强剂，搅拌时间适当
延长。
4.混凝土板浇筑前，基层应无冰冻，不积冰雪，摊铺
混凝土时气温不低于5℃。
5.尽量缩短各工序时间，快速施工。成形后，及时覆
盖保温层，减缓热量损失，混凝土面层的最低温度不应低
于5℃。
6.混凝土板弯拉强度低于1mpa 或抗压强度低于
5mpa 时，不得受冻。
7.养护时间不少于28d。
2016 二级建造师市政工程考点知识：城镇道路高温季节
施工
（一）水泥路面高温施工的规定
气温高于30℃，混凝土拌合物温度在30～35℃、同
时空气相对湿度小于80%时，应按高温施工季节的规定进
行。
（二）高温施工的规定
1.严控混凝土的配合比，保证其和易性，可适当掺加
缓凝剂，特高温时段混凝土拌合可掺加降温材料，尽量避
开气温过高的时段，一般选晚间施工。
2.加强拌制、运输、浇筑、做面等各工序衔接，尽量
使运输和操作时间缩短。
3.加设临时罩棚，避免混凝土面板遭日晒，减少蒸发
量。及时覆盖，加强养护，多洒水，保证正常硬化过程。
2016 二级建造师市政工程考点知识：压实度的检测方法
与评定标准
一、击实试验
击实试验分轻型和
重型两种，轻型击实试验适用于粒
径小于5mm 的黏性土，重型击实试验适用于粒径不大于
20mm 的土。
二、压实密度的测定过程
（1）重型击实试验：由建设单位或监理单位委托与
承包商无隶属关系的、资质合格的试验单位，找出施工用
土的最佳含水量和最大干（质量）密度。
（2）现场实测干密度和含水量：一般黏性土采用环
刀法、灌水法或灌砂法；砂质土及粗粒的石质土采用灌砂
法。
（3）计算压实度：实测干（质量）密度与最大干（质
量）密度的比值，—般以百分率表示。
（4）压实度均为主控项目，必须达到100%合格。
三、压实质量的评定
（1）路基压实度标准
检验频率：3 点/1000 ㎡；
检验方法：环刀法、灌水法、灌砂法。
（2）路面压实度标准
检验频率：1 点/1000 ㎡；
检验方法：灌水法、灌砂法、蜡封法。
2016 二级建造师市政工程考点知识：钻孔垂直度不符合
规范要求
（一）主要原因
1.场地平整度和密实度差，钻机安装不平整或钻进过
程发生不均匀沉降，导致钻孔偏斜；
2.钻杆弯曲、钻杆接头间隙太大，造成钻孔偏斜；
3.钻头翼板磨损不一，钻头受力不均，造成偏离钻进
方向；
4.钻进中遇软硬土层交界面或倾斜岩面时，钻压过高
使钻头受力不均，造成偏离钻进方向。
（二）控制钻孔垂直度的主要技术措施
1.压实、平整施工场地；
2.安装钻机时应严格检查钻机的平整度和钻杆的垂
直度，钻进过程中应定时检查主动钻杆的垂直度，发现偏
差立即调整；
3.定期检查钻头、钻杆、钻杆接头，发现问题及时维
修或更换；
4.在软硬土层交界面或倾斜岩面处钻进，应低速低钻
压钻进。发现钻孔偏斜，应及时回填黏土，冲平后再低速
低钻压钻进；
5.在复杂地层钻进，必要时在钻杆上加设扶正器。
2016 二级建造师市政工程：水下混凝土灌注和桩身混凝
土质量问题
2016-01-27 13:56 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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（一）初灌时埋管深度达不到规范要求
灌注导管底端至孔底的距离应为0.3-0.5m，初灌时导
管首次埋深应不小于1.0m。
（二）灌注混凝土时堵管
‐ 9 ‐
1.堵管主要由灌注导管破漏、灌注导管底距孔底深度
太小、完成二次清孔后灌注混凝土的准备时间太长、隔水
栓不规范、混凝土配制质量差、灌注过程中灌注导管埋深
过大等原因引起。
2.灌注导管在安装前应有专人负责检查，可采用肉眼
观察和敲打听声相结合的方法进行检查。
3.灌注导管使用前应进行水密承压和接头抗拉试验，
严禁用气压。进行水密试验的水压不应小于孔内水深1.3
倍的压力，
4.灌注导管底部至孔
底的距离应为300～500mm。
5.因故推迟灌注混凝土，应重新进行清孔。
（三）灌注混凝土过程中钢筋骨架上浮
1.主要原因：
（1）混凝土初凝和终凝时间太短（加入缓凝剂）；
（2）清孔时孔内泥浆悬浮的砂粒太多，混凝土灌注
过程中砂粒回沉在混凝土面上，形成较密实的砂层；
（3）混凝土灌注至钢筋骨架底部时，灌注速度太快，
造成钢筋骨架上浮。
2.预防措施：
除认真清孔外，当灌注的混凝土面距钢筋骨架底部
1m 左右时，应降低灌注速度。当混凝土面上升到骨架底
口4m 以上时，提升导管，使导管底口高于骨架底部2m
以上，然后恢复正常灌注速度。
（四）桩身混凝土强度低或混凝土离析
严格把好进厂水泥的质量关，控制好施工现场混凝土
配合比，掌握好搅拌时间和混凝土的和易性。
（五）桩身混凝土夹渣或断桩
1.主要原因：
（1）初灌混凝土量不够；
（2）混凝土灌注过程拔管长度控制不准，导管拔出
混凝土面；
（3）砼初凝和终凝时间太短，或灌注时间太长，使
混凝土上部结块，造成桩身混凝土夹渣；
（4）清孔时孔内泥浆悬浮的砂粒太多。
2.预防办法：
导管的埋置深度宜控制在2～6m 之间。混凝土灌注
过程中拔管应有专人负责指挥，并分别采用理论灌入量计
算孔内混凝土面和重锤实测孔内混凝土面，取两者的低值
来控制拔管长度，确保导管的埋置深度≥2m。单桩混凝土
灌注时间宜控制在1.5 倍混凝土初凝时间内。
2016 二级建造师市政工程：大体积混凝土浇筑施工质量
控制要点
2016-01-27 14:00 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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1.施工方案的编制内容应主要包括
（1）材料要求和配合比设计；
（2）支架模板及支撑搭设与拆除的稳定性、安全性
措施；
（3）混凝土的搅拌、运输和浇筑方案，分层分块浇
捣措施；
（4）温度控制，包括混凝土的测温和降温等措施；
（5）养护措施。
2.质量控制主要措施
（1）优化混凝土配合比
1）选用水化热较低的水泥；
2）充分利用混凝土的中后期强度，尽可能降低水泥
用量；
3）严格控制集料的级配及其含泥量；
4）选用合适的缓凝、减水等外加剂；
5）控制好混凝土坍落度，不宜过大，一般在
120±20mm 即可。
（2）浇筑与振捣措施
采取分层浇筑混凝土，利用浇筑面散热：
1）全面分层；即在第一层全面浇筑完毕后，再回头
浇筑第二层，此时应使第一层混凝土还未初凝，如此逐层
连续浇筑，直至完工为止。采用这种方案，适用于结构的
平面尺寸不宜太大，施工时从短边开始，沿长边推进比较
合适。必要时可分成两段，从中间向两
端或从两端向中间
同时进行浇筑。
2）分段分层；混凝土浇筑时，先从底层开始，浇筑
至一定距离后浇筑第二层，如此依次向前浇筑其他各层。
由于总的层数较多，所以浇筑到顶后，第一层末端的混凝
土还未初凝，又可以从第二段依次分层浇筑。这种方案适
用于单位时间内要求供应的混凝土较少，结构物厚度不太
大而面积或长度较大的工程。
3）斜面分层；要求斜面的坡度不大于1/3，适用于结
构的长度大大超过厚度3 倍的情况。混凝土从浇筑层下端
开始，逐渐上移。混凝土的振捣也要适应斜面分层浇筑工
艺，一般在每个斜面层的上、下各布置一道振动器。
2016 二级建造师市政工程：地铁车站工程施工过程质量
控制要点
2016-01-27 14:06 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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（一）混凝土浇筑
（1）防水混凝土拌合物在运输后如出现离析，必须
进行二次搅拌。当坍落度损失后不能满足施工要求时，应
加入原水灰比的水泥浆或二次掺加减水剂进行搅拌，严禁
直接加水。
‐ 10 ‐
（2）泵送混凝土应符合下列规定：
1）混凝土不得发生离析现象；
2）混凝土必须保证供应，连续作业；
3）输送泵管路拐弯宜缓，接头严密，输送混凝土接
长管路要分段进行，接好一段，泵出混凝土后方可接长下
一段；
4）输送泵间歇时间预计超过45min 或混凝土出现离
析现象，应立即冲洗管内残留混凝土。
（3）防水混凝土灌注时的自由倾落度高度不应大于
2m。灌注高度超过3m 时，应采用串筒、溜槽或振动溜管
下落。
（二）养护与拆模
（1）混凝土终凝后应及时养护，垫层混凝土养护期
不得少于7d，结构混凝土养护期不得少于14d。
（2）结构拆模时间：非承重侧墙模板，在混凝土强
度达到2.5mpa 时方可拆除。承重结构顶板和梁，跨度在
2m及其以下的混凝土强度达到设计强度50%，跨度在2～
8m 的结构混凝土强度达到设计强度70%，跨度在8m 以
上的结构混凝土强度达到100%设计强度方可拆除。
（三）主体结构防水施工
（1）地铁车站的防水等级应为一级，不得渗水，结
构表面应无湿渍。
（2）地铁车站主体结构应以混凝土结构自防水为主，
以接缝防水为重点，辅以防水层加强防水。防水混凝土的
施工配合比应通过试验确定，试配混凝土的抗渗等级应比
设计要求提高一级。
2016 二建市政工程：土方开挖(开挖)、初期衬砌施工质量
控制
2016-01-27 14:13 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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（一）土方开挖
（1）在稳定性差的地层中停止开挖，或停止作业时
间较长时，应及时喷射混凝土封闭开挖
面；
（2）相向开挖的两个开挖面相距约2 倍管（隧）径
时，应停止一个开挖面作业，进行封闭；由另一开挖面作
贯通开挖。
（二）初期衬砌施工
（1）喷射作业分段、分层进行，喷射顺序由下而上；
（2）喷头应保持垂直于工作面，喷头距工作面不宜
大于1m；
（3）一次喷射混凝土的厚度：侧壁宜为60～100mm，
拱部宜为50～60mm 分层喷射时，应在前一层混凝土终凝
后进行；
（4）钢格栅、钢架、钢筋网的喷射混凝土保护层不
应小于20mm；
（5）喷射混凝土终凝2h 后进行养护，时间不小于
14d；冬期不得洒水养护；混凝土强度低于6mpa 时不得
受冻。
2016 二建市政工程：防水层、二次衬砌施工质量控制
2016-01-27 14:17 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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（一）防水层施工
1.应在初期支护基本稳定，且衬砌检查合格后进行。
2.清理混凝土表面，剔除尖、凸部位并用水泥砂浆压
实、找平，防水层铺设基面凹凸高差不应大于50mm，基
面阴阳角应处理成圆角或钝角，圆弧半径不宜小于50mm。
3.衬垫材料应直顺，用垫圈固定，钉牢在基面上；固
定衬垫的垫圈，应与防水卷材同材质，并焊接牢固；衬垫
固定时宜交错布置，间距应符合设计要求；固定钉距防水
卷材外边缘的距离不应小于0.5m；衬垫材料搭接宽度不
宜小于500mm。
4.防水卷材固定在初期衬砌面上；采用软塑料类防水
卷材时，宜采用热焊固定在垫圈上。
5.采用专用热合机焊接，焊缝应均匀连续；双焊缝搭
接的焊缝宽不应小于10mm；焊缝不得有漏焊、假焊、焊
焦、焊穿等现象；焊缝应经充气试验合格：气压0. 15mpa
经3min 其下降值不大于20%。
（二）二次衬砌施工
1.结构变形基本稳定的条件下施作；止水带安装应在
两侧加设支撑筋，并固定牢固。
2.混凝土浇筑质量保证措施应从下向上浇筑，各部位
应对称浇筑振捣密实，且振捣器不得触及防水层。
3.泵送混凝土质量保证措施
（1）坍落度为60～200mm；
（2）碎石级配，骨料最大粒径≤25mm。
4.拆模时间应根据结构断面形式及混凝土达到的强
度确定；矩形断面，侧墙应达到设计强度等级的70%；顶
板应达到100%。
2016 二级建造师市政工程：喷锚支护施工安全质量控制
主要措施
2016-01-27 14:20 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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1.进出工作井
（1）按照设计要求，采取大管棚或者超前小导管注
浆加固措施；
‐ 11 ‐
（2）根据设计给定的暗挖施工步骤，凿除进出位置
的工作井支护结构；
（3）在进出位置安放钢拱架并及时喷射混凝土。
2.减少地面沉降措施
（1）依据监测数据信息反
馈，调整设计和施工参数；
（2）采取地面预注浆、隧道内小导管注浆和衬砌结
构背后注浆等措施。
2016 二级建造师市政工程：水处理构筑物施工质量检查
与验收
2016-01-27 14:23 建设工程教育网整理 【大 中 小】【打
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1.现浇混凝土质量验收主控项目
（1）现浇混凝土所用的水泥、细骨料、粗骨料、外
加剂等原材料的产品质量保证资料应齐全，每批的出厂质
量合格证明书及各项性能检验报告应符合规范规定和设
计要求；
（2）混凝土配合比应满足施工和设计要求；
（3）结构混凝土的强度、抗渗和抗冻性能应符合设
计要求，其试块的留置及质量评定应符合规范规定；
（4）混凝土结构应外光内实；施工缝后浇带部位应
表面密实，无冷缝、蜂窝、露筋现象，否则应修理补强；
（5）拆模时的混凝土结构强度应符合规范规定和设
计要求。
2.混凝土结构水处理构筑物质量验收主控项目
（1）水处理构筑物结构类型、结构尺寸以及预埋件、
预留孔洞、止水带等规格、尺寸应符合设计要求；
（2）混凝土强度符合设计要求；混凝土抗渗、抗冻
性能符合设计要求；
（3）混凝土结构外观无严重质量缺陷；
（4）构筑物外壁不得渗水。
2016 二级建造师市政工程考点知识：泵房施工质量检查
与验收
（1）混凝土及砌体结构泵房质量验收主控项目：
1）混凝土结构外观无严重质量缺陷；砌体结构砌筑
完整、灌浆密实，无裂缝、通缝等现象；
2）井壁、隔墙及底板均不得渗水；电缆沟内不得有
湿渍；
3）变径流道应线形和顺、表面光洁，断面尺寸不得
小于设计要求。
（2）沉井制作质量验收主控项目：
1）所用工程材料的等级、规格、性能应符合国家有
关标准的规定和设计要求；
2）混凝土强度以及抗渗、抗冻性能应符合设计要求；
3）混凝土外观无严重质量缺陷；
4）制作过程中沉井无变形、开裂现象。
（3）沉井下沉及封底质量验收主控项目：
1）封底所用工程材料应符合国家有关标准规定和设
计要求；
2）封底混凝土强度以及抗渗、抗冻性能应符合设计
要求；
3）封底前坑底高程应符合设计要求；封底后混凝土
底板厚度不得小于设计要求；
4）下沉过程及封底时沉井无变形、倾斜、开裂现象；
沉井结构无线流现象，底板无渗水现象。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工安全保证计划
编制要求
一、安全生产保证计划编制的关键点
（1）应在施工活动开始前编制完成；
（2）准确识别出本工程的重大危险源和重大不利环
境因素；
（3）制定出针对重大危险源和重大不利环境因素的
管理控制方
案；
（4）落实各类资源（组织、人力、财力）；
（5）制定符合标准要求的管理程序。
二、施工安全保证计划编制要点与步骤
施工安全保证计划应在项目技术负责人支持下开展
编制活动，应覆盖项目施工全过程，其要点与步骤：
（1）开展本工程危险源与不利环境因素分析。
（2）针对本工程重大危险源与不利环境因素制定对
策，尤其是针对危险性较大的分部分项工程制定专项安全
方案（或安全技术措施），按要求进行审批与专家论证。
（3）针对每个重大危险源可能引发的潜在事故类型、
现场特点制定相应应急预案。
（4）明确工程项目的安全职责。
（5）制定本工程安全管理目标，并将各项指标分解
至各层次、各职能部门（或岗位）。
（6）依据安全管理目标和风险预防措施制定项目部
资源配置计划。
（7）制定项目部教育培训制度。
（8）选择合适的分包单位承担本工程的专业工程施
工或劳务分包。
（9）根据风险控制措施的要求，实施对专业分包单
位、施工作业班组的安全技术交底制度。
（10）依据资源配置计划和风险控制措施，制定对现
场人员、实物、资金、管理及其组合的相符性的安全验收
制度。
（11）制定项目部安全检查制度，按照所属地域行业
要求，明确具体实施要求。
‐ 12 ‐
（12）依据风险控制要求，对本工程易发生生产安全
事故的部位、环节的作业活动制定动态监控方案，落实监
控人员。
（13）制定对本工程施工过程中发现的安全隐患及不
合格情况的整改和复查办法。
（14）依据应急预案、结合现场实际，制定应急物资
器材的培训与演练计划及实施要求。
（15）制定安全生产考核奖惩办法在本工程施工全过
程中的实施计划。
（16）制定本工程的安全生产保证体系内、外审计划
及实施要求。
（17）明确本工程安全生产管理资料和记录的具体分
类和要求。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工安全检查内容
与方法
一、施工安全检查内容
安全检查应包括施工全过程中的资源配置、人员活动、
实物状态、环境条件、管理行为等内容。
二、施工安全检查方法
（1）实行总承包施工的，应在分包项目部自查的基
础上，由总包项目部组织实施。
（2）安全检查分为综合安全检查、专项安全检查、
季节性安全检查、特定条件下的安全检查及安全巡查等。
（3）从时间安排上可将安全检查分为日、周、月检
查。
（4）各类安全检查大致的检查时间、内容与出席人
员的组成：
1）综合安全检查可每月组织一次，由项目经理（或
项目副经理、项目技术负责人）带领，组织项
目部各职能
部门（或岗位）负责人参加。
2）专项安全检查可在特定的时间段进行，也可与季
节性安全检查一并实施。诸如：施工用电、基坑工程、高
处作业等专项检查等。
3）季节性安全检查顾名思义是随特定季节开展的专
项安全检查。诸如：夏秋季的防暑降温、防食物中毒、防
台防汛；冬季的防冻保暖、防跌、滑等安全检查。
4）特定条件下的安全检查，可随国家、地方及企业
各上级主管部门的具体要求进行，带有较明显的形势要求。
5）专业分包队伍、班组每日开展安全巡查，活动由
分包队伍负责人、班组长实施。
6）项目部每周开展一次安全巡查活动，由项目部指
定当周安全值岗人员组织实施。
7）项目部所属上级企业每月开展一次安全巡查活动，
由企业分管安全生产的负责人或安全主管部门负责人组
织实施。
三、安全检查后的处理
项目部对检查中发现的安全隐患，应责令相关职能部
门（或岗位）、分包单位、班组整改并分类记录，作为安
全隐患排查的依据，对检查中发现的不合格情况，还应要
求被查者采取纠正并预防同类情况再次发生的措施。
2016 二级建造师市政工程：防止基坑坍塌、掩埋的安全
措施
一、明挖基坑安全控制要点
（一）基坑工程安全风险
基坑工程的主要风险是坍塌和淹没，是基坑工程安全
控制的重点。
（二）基坑开挖安全技术措施
1.基坑边坡和支护结构的确定方法；
2.尽量减少基坑坡顶荷载；
3.做好降水措施，确保基坑开挖期间的稳定；
4.控制好边坡；
5.严格按设计要求开挖和支护；
6.及时分析监测数据，做到信息化施工。
注意：地下水的控制方法主要有降水、截水和回灌等
几种形式。这几种形式可以单独使用，也可以组合使用。
降水会引起基坑周围土体沉降，当基坑邻近有建筑物时，
宜采用截水或回灌方法。
二、应急预案
（1）制定具有可操作性的基坑坍塌、淹埋事故的应
急预案。
（2）建立应急组织体系，配备足够的抢险物资和设
备，并准备一支有丰富经验的应急抢险队伍，根据现场实
际情况进行应急演练。
2016 二建市政工程：明挖基坑开挖过程中地下管线的安
全保护措施
（一）工程地质条件及现况管线调查
（1）进场后查阅有关专业技术资料；
（2）对于资料反映不详、与实际不符的，应向规划
部门、管线管理单位查询，必要时进行坑探查明现状；
（3）对于基坑影响范围内的地面、地下建（构）筑
物，必须查阅相关资料并经现场调查，掌握结构的基础、
结构形式等情况；
（4）将调查的管线、地面地下建（构）筑物的位置
埋深等实际情
况按照比例标注在施工平面图上，并在现场
做出醒目标志；
（5）分析调查、坑探等资料，作为编制施工组织设
计、施工方案和采取安全保护措施的依据。
（二）现况管线改移、保护措施
‐ 13 ‐
（1）对于基坑开挖范围内的管线，与建设单位、规
划单位和管理单位协商确定管线拆迁、改移和悬吊加固措
施；
（2）基坑开挖影响范围内的地下管线、地面建（构）
筑物的安全受施工影响，或其危及施工安全时，均应进行
临时加固，经检查、验收，确认符合要求并形成文件后，
方可施工；
（3）开工前，由建设单位召开工程范围内有关地上
建（构）筑物、地下管线、人防、地铁等设施管理单位的
调查配合会，由产权单位指认所属设施及其准确位置，设
明显标志；
（4）在施工过程中，必须设专人随时检查地下管线、
维护加固设施，以保持完好；
（5）观测管线沉降和变形并记录，遇到异常情况，
必须立即采取安全技术措施。
2016 二级建造师市政工程考点知识：工作井施工
（一）作业区安全防护
（1）施工机械、运输车辆其最外着力点与井边距离
不得小于1.5m。
（2）井口作业区必须设置围挡。
（3）工作井不得设在低洼处，且井口应比周围地面
高30cm 以上。
（4）不设作业平台的工作井周围必须设防护栏杆，
栏杆底部50cm 应采取封闭措施。
（5）井口2m 范围内不得堆放材料。
（6）工作井内必须设安全梯或梯道。
（二）工作井土方开挖
（1）工作井邻近各类管线、建（构）筑物时，开挖
土方前应按施工组织设计规定对管线、建（构）筑物采取
加固措施，并经检查符合规定，形成文件，方可开挖。
（2）采用先开挖后支护方法时，应按施工组织设计
的规定，由上至下分层进行，随开挖随支护。支护结构达
到规定要求后，方可开挖下一层土方。
（3）人工开挖土方吊装出土时，必须统一指挥。土
方容器升降前，井下人员必须撤至安全位置；当土方容器
下降落稳后，方可靠近作业。
（4）工作井开挖过程中，施工人员应随时观察井壁
和支护结构的稳定状态。发现井壁土体出现裂缝、位移或
支护结构出现变形等坍塌征兆时，必须停止作业，人员撤
至安全地带，经处理确认安全，方可继续作业。
（三）工作井锚喷混凝土支护
（1）在ⅳ、ⅴ级围岩中进行锚喷支护时，应遵循以
下原则：
1）锚喷支护必须紧跟开挖面；
2）喷射作业过程中应设专人随时观察围岩变化情况，
确认安全。
（2）安装钢筋（或型钢）骨架和挂网应与挖掘方式
紧密结合，每层骨架应及时形成闭合框架。
（3）锚杆作业过程中应设
专人监护支护结构的稳定
状态，发现异常必须立即停止作业，人员撤至安全地带，
待采取安全技术措施、确认支护结构稳定后，方可继续作
业。
（四）工作井垂直运输
（1）提升设备及其索、吊具、吊运物料的容器、轨
道、地锚等和各种保险装置，使用前必须按设备管理的规
定进行检查和空载、满载或超载试运行，确认合格并形成
文件。使用过程中每天应由专职人员检查一次，确认安全
且记录，并应定期检测和保养。
（2）工作井运输应设专人指挥，协调井上、井下作
业人员的配合关系。
（3）使用电葫芦运输应设缓冲器，轨道两端应设挡
板。
（4）使用卷扬机运输，其安装、操作方法必须符合
规程要求。卷扬机地锚应埋设牢固，卷扬机与基础或底架
的连接应牢固。钢丝绳在卷筒上的安全圈数不应少于3 圈，
其末端固定应牢固可靠。
（5）使用吊桶（箱）运输时，严禁人员乘坐吊桶（箱）。
（6）提升钢丝绳必须有生产企业的产品合格证，新
绳在悬挂前必须对每根绳的钢丝进行试验，确认合格并形
成文件后，方可使用。库存超过一年的钢丝绳，使用前应
进行检验，确认合格并形成文件后方可使用。
2016 二级建造师市政工程考点知识：隧道施工安全措施
（一）开挖
（1）在城市进行爆破施工，必须事先编制爆破方案，
并有专业人员操作，报城市主管部门批准，并经公安部门
同意后方可施工。
（2）隧道开挖应连续进行。
（3）同一隧道内相对开挖（非爆破方法）的两开挖
面距离为2 倍洞跨且不小于10m 时，一端应停止掘进，
并保持开挖面稳定。
（4）两条平行隧道（含导洞）相距小于1 倍洞跨时，
其开挖面前后错开距离不得小于15m。
（二）喷射混凝土初期支护
（1）隧道在稳定岩体中可先开挖后支护，支护结构
距开挖面不宜大于5m；在不稳定岩土体中，支护必须紧
跟土方开挖工序。
（2）初期支护应预埋注浆管，结构完成后，及时注
浆加固，填充注浆滞后开挖面距离不得大于5m。
（三）现浇混凝土二次衬砌
‐ 14 ‐
（1）现浇混凝土二次衬砌在隧道初期支护变形稳定
后进行。
（2）钢筋绑扎中，钢筋骨架呈不稳定状态时，必须
设临时支撑架。钢筋骨架未形成整体且稳定前，严禁拆除
临时支撑架。
（3）浇筑侧墙和拱部混凝土应自两侧拱脚开始，对
称进行。
2016 二级建造师市政工程考点知识：沉入桩施工安全控
制要点
（一）桩的制作
1.混凝土桩制作
（1）钢筋码放：整捆码垛高度不宜超过2m，散捆码
垛高度不宜超过1.2m。
（2）加工成型的钢筋笼、钢筋网和钢筋骨架等应水
平放置。码放
高度不得超过2m，码放层数不宜超过3 层。
2.钢桩制作
（1）在露天场地制作钢桩时，应有防雨、雪设施，
周围应设护栏，非施工人员禁止入内。
（2）剪切、冲裁作业时，应根据钢板的尺寸和质量
确定吊具和操作人数，不得将数层钢板叠在一起剪切和冲
裁；操作人员双手距刃口或冲模应保持20cm 以上的距离，
不得将手置于压紧装置或待压工件的下部，送料时必须在
剪刀、冲刀停止动作后作业。
（3）气割加工现场必须按消防部门的规定配置消防
器材，周围10m 范围内不得堆放易燃易爆物品。操作者
必须经专业培训，持证上岗。
（4）焊接作业现场应按消防部门的规定配置消防器
材，周围10m 范围内不得堆放易燃易爆物品。操作者必
须经专业培训，持证上岗。焊工作业时必须使用带滤光镜
的头罩或手持防护面罩，戴耐火防护手套，穿焊接防护服
和绝缘、阻燃、抗热防护鞋；清除焊渣时应戴护目镜。
（二）桩的吊运、堆放
（1）钢桩吊装应由具有吊装施工经验的施工技术人
员主持，吊装作业必须由信号工指挥。
（2）预制混凝土桩起吊时的强度应符合设计要求，
设计无要求时，混凝土应达到设计强度的75%以上。
（3）桩的堆放场地应平整、坚实、不积水。混凝土
桩支点应与吊点在一条竖直线上，堆放时应上下对准，堆
放层数不宜超过4 层。钢桩堆放层数不得超过3 层。
2016 二级建造师市政工程考点知识：钻孔灌注桩施工安
全控制要点
（一）场地要求
施工场地应能满足钻孔机作业的要求。旱地区域地基
应平整、坚实；浅水区域应采用筑岛方法施工；深水河流
中必须搭设水上作业平台，作业平台应根据施工荷载、水
深、水流、工程地质状况进行施工设计，其高程应比施工
期间的最高水位高700mm 以上。
（二）钻孔施工
（1）不得在高压线下施工。施工现场附近有电力架
空线路时，施工中应设专人监护。
（2）钻机的机械性能必须符合施工质量和安全要求，
状态良好，操作工持证上岗。
（3）钻机运行中作业人员应位于安全处，严禁人员
靠近或触摸旋转钻杆；钻具悬空时严禁下方有人。
（4）钻孔过程中，应检查钻渣，与地质剖面图核对，
发现不符时应及时采取安全技术措施。
（5）钻孔应连续作业。相邻桩之间净距小于5m 时，
邻桩混凝土强度达5mpa 后，方可进行钻孔施工；或间隔
钻孔施工。
（6）成孔后或因故停钻时，应将钻具提至孔外置于
地面上，保持孔内护壁泥浆的高度防止塌孔，孔口采取防
护措施。钻孔作业中发生塌孔和护筒周围冒浆等故障时，
必须立即停钻。钻机有倒塌危险时，必须立
即将人员和钻
机撤至安全位置，经技术处理并确认安全后，方可继续作
业。
（7）采用冲抓钻机钻孔时，作业人员不得靠近护筒，
钻具出土范围内严禁有人。
（8）泥浆沉淀池周围应设防护栏杆和警示标志。
（三）钢筋笼制作与安装
（1）加工好的钢筋笼应水平放置，堆放场地平整、
坚实。码放高度不得超过2m，码放层数不宜超过3 层。
（2）钢筋笼吊装机械必须满足要求，并有一定的安
全储备。分段制作的钢筋笼入孔后进行竖向焊接时，起重
机不得摘钩、松绳，严禁操作工离开驾驶室；骨架焊接完
成，经验收合格后，方可松绳、摘钩。
（3）在孔口焊接作业时，应在护筒外搭设焊接操作
平台，且应支垫平整。
（四）混凝土浇筑
（1）浇筑水下混凝土的导管宜采用起重机吊装，就
位后必须临时固定牢固方可摘钩。
（2）浇筑混凝土作业必须由作业组长指挥。浇筑前
作业组长应检查各项准备工作，确认合格后，方可发布浇
筑混凝土指令。
2016 二级建造师市政工程考点知识：模板支架和拱架施
工安全措施
一、工前准备阶段
（一）一般规定
（1）支架、脚手架应由具有相关资质的单位搭设和
拆除。
‐ 15 ‐
（2）作业人员应经过专业培训、考试合格，持证上
岗，并应定期体检，不适合高处作业者，不得进行搭设与
拆除作业。
（3）进行搭设与拆除作业时，作业人员必须戴安全
帽、系安全带、穿防滑鞋。
（二）方案与论证
（1）施工前应根据构筑物的施工方案选择合理的模
板支架形式，在专项施工方案中制定搭设、拆除的程序及
安全技术措施。
（2）当搭设高度和施工荷载超过有关规范或规定范
围时，必须按相关规定进行设计，经结构计算和安全性验
算确定，并按规定组织专家论证。
二、模板支架、脚手架搭设
（一）模板支架搭设与安装
（1）模板支架应严格按照获准的施工方案或专项方
案搭设和安装。
（2）模板支架支搭完成后，必须进行质量检查，经
验收合格并形成文件后，方可交付使用。
（3）施工中不得超载，不得在支架上集中堆放物料。
（4）模板支架使用期间，应经常检查、维护，保持
完好状态。
（二）脚手架搭设
（1）脚手架应按规定采用连接件与构筑物相连接，
使用期间不得拆除；脚手架不得与模板支架相连接。
（2）作业平台上的脚手板必须在脚手架的宽度范围
内铺满、铺稳。作业平台下应设置水平安全网或脚手架防
护层，防止高空物体坠落造成伤害。
（3）脚手架必须设置斜道、安全梯等攀登设施；攀
登设施应坚固，并与脚手架连接牢固。
（4）严禁在脚手架上拴
缆风绳、架设混凝土泵等设
备。
（5）脚手架支搭完成后应与模板支架一起进行检查
验收，并形成文件后方可交付使用。
三、模板支架、脚手架拆除
（1）模板支架、脚手架拆除现场应设作业区，其边
界设警示标志，并由专人值守，非作业人员严禁入内。
（2）模板支架、脚手架拆除采用机械作业时应由专
人指挥。
（3）模板支架、脚手架拆除应按施工方案或专项方
案要求由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。
（4）严禁敲击、硬拉模板、杆件和配件。
（5）严禁拋掷模板、杆件、配件。
（6）拆除的模板、杆件、配件应分类码放。
2016 二级建造师市政工程考点知识：箱涵顶进施工安全
措施
一、施工安全保护
（一）铁道线路加固方法与措施
（1）小型箱涵，可采用调轨梁，或轨束梁的加固法。
（2）大型即跨径较大的箱涵，可用横梁加盖、纵横
梁加固、工字轨束梁或钢板脱壳法。
（3）在土质条件差、地基承载力低、开挖面土壤含
水量高，铁路列车不允许限速的情况下，可采用低高度施
工便梁方法。
（二）路基加固方法与措施
（1）采用管棚超前支护和水平旋喷桩超前支护方法，
控制路基变形在安全范围内。
（2）采用地面深层注浆加固方法，提高施工断面上
方的土体稳定性。
（三）管线迁移和保护措施
（1）施工影响区的重要管线（水、气、电）应尽可
能采取迁移措施。
（2）无法迁移的管线可采用暴露管线和支架等保护
措施。
（3）编制应急措施，并备有相关材料和机具。
二、施工安全保护措施
（一）施工区域安全措施
（1）限制铁路列车通过施工区域的速度，限制或疏
导路面交通。
（2）设置施工警戒区域护栏和警示装置，设置专人
值守。
（二）施工作业安全措施
（1）施工现场（工作坑、顶进作业区）及路基附近
不得积水浸泡。
（2）应按规定设立施工现场围挡，有明显的警示标
志，隔离施工现场和社会活动区，实行封闭管理，严禁非
施工人员人内。
（3）在列车运行间隙或避开交通高峰期开挖和顶进；
列车通过时，严禁挖土作业，人员应撤离开挖面。
（4）箱涵顶进过程中，任何人不得在顶铁、顶柱布
置区内停留。
（5）箱涵顶进过程中，当液压系统发生故障时，严
禁在工作状态下检查和调整。
（6）现场施工必须设专人统一指挥和调度。
2016 二级建造师市政工程考点知识：桥梁拆除施工准备
（1）施工单位与建设单位在签订拆除工程的施工合
同时，应签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理责
任。施工单位应对拆除工程的安全技术管理负直接责任。
建设单位、
监理单位应对拆除工程施工安全负检查督促责
任。
‐ 16 ‐
（2）建设单位应在拆除工程开工前15d，将下列资
料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行
政主管部门备案。
1）施工单位资质登记证明；
2）拟拆除桥梁、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；
3）拆除施工组织方案或安全专项施工方案；
4）堆放、清除废弃物的措施。
（3）施工单位应向建设单位索取下列资料：
1）拆除工程的有关图纸和资料；
2）拆除工程涉及区域的地上、地下建筑及设施分布
情况资料。建设单位对其准确性负责。
2016 二级建造师市政工程考点知识：桥梁拆除施工安全
施工管理
1.人工拆除
（1）进行人工拆除作业时，作业人员应站在稳定的
结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。
（2）人工拆除施工应从上至下、逐层拆除、分段进
行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。
（3）人工拆除挡土墙时，严禁采用掏掘或推倒的方
法。
（4）拆除桥梁的栏杆、楼梯、楼板等构件，应与桥
梁结构整体拆除进度相配合，不得先行拆除。桥梁的承重
梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。
（5）拆除柱子时，应沿柱子底部剔凿出钢筋，使用
手动捌链定向牵引，再采用气焊切割柱于三面钢筋，保留
牵引方向正面的钢筋。
2.机械拆除
（1）拆除桥梁时应先拆除桥面的附属设施及挂件、
护栏等。
（2）当采用机械拆除桥梁时，应从上至下，逐层分
段进行；应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。
（3）施工中必须由专人负责监测被拆除桥梁的结构
状态，做好记录。
（4）进行高处拆除作业时，较大尺寸的构件或沉重
的材料，必须采用起重机具及时吊下。拆卸下来的各种材
料应及时清理，分类堆放在指定场所，严禁向下抛掷。
（5）采用双机抬吊作业时，应选用起重性能相似的
起重机，每台起重机载荷不得超过允许载荷的80%，且应
对第一吊进行试吊作业。
（6）拆除钢梁时，必须采用绳索将其拴牢，待起重
机吊稳后，方可进行气焊切割作业。吊运过程中，应采用
辅助措施使被吊物处于稳定状态。
3.爆破拆除
（1）爆破拆除工程应做出安全评估并经当地有关部
门（公安部门）审核批准后方可实施。
（2）爆破拆除设计人员应具有承担爆炸拆除作业范
围和相应级别的爆破工程技术人员作业证。从事爆破拆除
施工的作业人员应持证上岗。
（3）爆破拆除的预拆除施工应确保桥梁安全和稳定。
预拆除施工可采用机械和人工方法拆除非承重的或不影
响结构稳定的构件。
（4）对桥梁采用定
向爆破拆除工程时，爆破拆除设
计应控制桥梁倒塌时的触地振动。必要时应在倒塌范围铺
设缓冲材料或开挖防振沟。
（5）基础爆破拆除时，应限制一次同时使用的药量。
（6）爆破拆除施工时，应对爆破部位进行覆盖和遮
挡。
（7）爆破拆除应采用电力起爆网路和非电导爆管起
爆网路。电力起爆网路的电阻和起爆电源功率，应满足设
计要求；非电导爆管起爆应采用复式交叉封闭网路。爆破
拆除不得采用导爆索网路或导火索起爆方法。
4.静力破碎
（1）进行基础或局部块体拆除时，宜采用静力破碎
的方法。
（2）采用具有腐蚀性的静力破碎剂作业时，灌浆人
员必须戴防护手套和防护眼镜。孔内注入破碎剂后，作业
人员应保持安全距离，严禁在注孔区域行走。一旦发生静
力破碎剂与人体接触现象时，应立即使用清水清洗受侵蚀
部位的皮肤。
（3）为防止在相邻的两孔之间同时作业导致喷孔，
对人员造成伤害。在相邻的两孔之间，严禁钻孔与注入破
碎剂同步进行施工。
2016 二级建造师市政工程考点知识：桥梁拆除施工安全
防护措施
（1）拆除施工采用的脚手架、安全网必须由专业人
员按设计方案搭设，项目负责人组织技术、安全部门的有
关人员验收合格后，方可投入使用。
（2）作业人员必须配备相应的安全帽、安全带、防
护眼镜、防护手套、防护工作服等，并正确使用。
（3）在拆除施工现场划定危险区域，设置警戒线和
相关的安全标志，并派专人监管。
2016 二级建造师市政工程考点知识：桥梁拆除施工安全
技术管理
（1）拆除工程开工前，应根据工程特点、构造情况、
工程量等编制施工组织设计或安全专项施工方案，爆破拆
除和被拆除桥梁面积大于1000m2 的拆除工程，应编制安
全施工组织设计；被拆除桥梁面积小于1000m2 的拆除工
程，应编制安全施工方案。或安全施工组织设计，且均应
通过专家论证；最后应经技术负责人和总监理工程师签字
‐ 17 ‐
批准后实施。施工过程中，如需变更，应经原审批人批准，
方可实施。
（2）在大雨、大雪、六级（含）以上大风等严重影
响安全施工时，严禁进行拆除作业。
（3）当日拆除施工结束后，所有机械设备应远离被
拆除桥梁。施工期间的临时设施，应与被拆除桥梁保持安
全距离。
（4）从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进
行安全培训，考试合格后方可上岗作业。
（5）拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书
面安全技术交底。
（6）拆除工程施工必须建立安全技术档案。
（8）施工现场应建立健全动火管理制度。
（9）拆除工程
施工时，当遇有易燃、可燃物及保温
材料时，严禁明火作业。
（10）拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产
安全事故时，应及时启动应急预案排除险情、组织抢救、
保护事故现场，并向有关部门报告。
2016 二级建造师市政工程考点知识：桥梁拆除施工文明
施工管理
（1）清运渣土的车辆应封闭或覆盖，出入现场时应
有专人指挥。清运渣土的作业时间应遵守工程所在地的有
关规定。
（2）对地下的各类管线，施工单位应在地面上设置
明显标识。对水、电、气的检查井、污水井应采取相应的
保护措施。
（3）拆除工程施工时，应采取向被拆除的部位洒水
等措施防止扬尘和采取选用低噪声设备、对设备进行封闭
等措施降低噪声。
（4）拆除工程完工后，应及时将渣土清运出场。
2016 二级建造师市政工程考点知识：施工质量验收规定
（一）施工质量验收程序
（1）检验批及分项工程应由监理工程师组织施工单
位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。
（2）分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目
负责人和项目技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、
主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人也应
参加相关分部工程验收。
（3）单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人
员进行检查评定。总监理工程师应组织专业监理工程师对
工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，应由施工单位
及时整改。整改完毕后，由施工单位向建设单位提交工程
竣工报告，申请工程竣工验收。
（4）单位工程中的分包工程完工后，分包单位应对
所承包的工程项目进行自检，并应按相关规范规定的程序
进行验收。验收时，总包单位应派人参加。分包单位应将
所分包工程的质量控制资料整理完整后，交总包单位，并
应由总包单位统一归入工程竣工档案。
（5）建设单位收到工程竣工报告后，应由建设单位
（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、勘察、
监理等单位（项目）负责人进行单位工程验收。
（二）施工质量验收基本规定
（1）检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。
（2）工程质量的验收均应在施工单位自检合格的基
础上进行。
（3）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知监理工程
师或建设单位专业技术负责人进行验收，并应形成验收文
件，验收合格后方可继续施工。
（4）参加单位工程验收的签字人员应为各方项目负
责人。
2016 二级建造师市政工程：质量验收合格的依据与退步
验收规定
（一）质量验收合格的依据
1.检验批
（1）主控项目的质量经抽样检验（100%）合格
；
（2）一般项目中的实测（允许偏差）项目抽样检验
的合格率应达到80%，且超差点的最大偏差值应在允许偏
差值的1.5 倍范围内；
（3）主要工程材料的进场验收和复验合格，试块、
试件检验合格；
（4）主要工程材料的质量保证资料以及相关试验检
测资料齐全、正确；具有完整的施工操作依据和质量检查
记录。
2.分项工程（所含验收批全部合格）
3.分部（子分部）工程（所含分项工程全部合格）
4.单位（子单位）工程（所含分部工程全部合格）
（二）质量验收不合格的处理（退步验收）规定
（1）经返工返修或经更换材料、构件、设备等的验
收批，应重新进行验收；
（2）经有相应资质的检测单位检测鉴定能够达到设
计要求的验收批，应予以验收；
（3）经有相应资质的检测单位检测鉴定达不到设计
要求，但经原设计单位验算认可能够满足结构安全和使用
功能要求的验收批，可予以验收；
（4）经返修或加固处理的分项工程、分部（子分部）
工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足结构安全和使用功能
要求，可按技术处理方案文件和协商文件进行验收；
（5）通过返修或加固处理仍不能满足结构安全或使
用功能要求的分部（子分部）工程、单位（子单位）工程，
严禁验收。__