YJ/JNTG/SJ-ZH-2011
烧结厂安全生产事故
综合应急预案
编制：XXXXXX
审核：XXXXXX
批准：XXXXXX
2011年12月8日发布 2011年12月25日实施
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 烧结厂发布
批准页
本预案为烧结厂安全生产事故的综合应急预案，预案对事故的处理措施和流程等都作了明确规定。
分厂各单位相关人员应切实履行本预案中所赋予的责任，确保事故应急处理工作的正常进行。
本预案现经过审定批准，予以发布，自2011年12月25日开始实施。
签批人：XXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXX烧结厂
2011年12月8日
目 录
总 则 ………………………………………………………………1 危险性分析 ………………………………………………………3
组织机构及职责 …………………………………………………..4 预防与预警 ……………………………………………………… 8 应急响应 …………………………………………………………9 信息发布 …………………………………………………………13 后期处臵 …………………………………………………………14 保障措施 …………………………………………………………14 宣传、培训与演练 ………………………………………………15 附 则 ………………………………………………………………16 附 件 ………………………………………………………………17
1 总则
1.1编制目的
为规范烧结厂生产安全事故应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急救援工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 《国家安全生产事故灾难应急预案》
《冶金事故灾难应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于烧结厂生产过程中发生的煤气、危险化学品泄漏、中毒、爆炸、火灾、洪水、地震等事故灾难的符合Ⅰ、Ⅱ级响应条件的事故（见5.1 响应分级）。
1.4应急预案体系
根据生产规模、风险大小等的不同，烧结厂应急预案体系分三级，第一级为综合预案，第二级为专项预案，第三级为各单位应急预案(现场处臵方案) 。
1.4.1综合应急预案：是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，即使对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用 (本预案即为综合预案) 。
1.4.2专项应急预案：是在综合预案的基础上充分考虑了特定危险的特点，针对具体的事故类别（如煤气爆炸、泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，并作为综合应急预案的附件，具有较强的针对性。
1.4.3各单位应急预案 (现场处臵方案) ：现场处臵方案是在专项预案的基础上，各单位针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。现场处臵方案应具体、简单、针对性强。现场处臵方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处臵。
1.5应急工作原则
（1）以人为本，安全第一。在应急救援中 以保护人员生命安全优先，将职工的人身安全和身体健康放在首位，如危及救援人员生命安全，应立即撤离，控制事故蔓延，防止可能产生的次生伤害事故。
（2）统一指挥，分级负责。在烧结厂事故应急救援小组的统一领导下，由安环科协调事故应急救援工作，根据现场总指挥的命令统一行动。有关部门和各生产单位按照事故性质、响应级别、各自的职责和权限，负责事故灾难的应急处臵工作。
（3）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。
（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好重
大事故的预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。
2 危险性分析
2.1 单位概况
XXXXXXXXXXXXXX 烧结厂是由山东寿光巨能特钢有限公司投资建设的, 一期于2002年10月动工，2003年11月建成投产。二期于2006年底动工，2007年底建成投产，三期于2009年10动工，2011年3月投产。现有生产职工450余人，包括烧结一车间、烧结二车间、原料车间、烧结检修车间等4个生产车间。现有两台60m2平面步进式烧结机，一台265m2的带式烧结机，可年产烧结矿400万吨。
1#60m2步进式平面烧结机，由山东冶金机械厂整体设计施工，主抽风机两台，型号SJ2800-1.033/0.93，电机功率1000KW 。
2#60m2平面步进式烧结机，由山东莱芜煤矿冶金机械厂整体设计施工，主抽风机型号SJ6500-12T ，电机功率2500KW 。烧结机共用一套配混系统，各扬尘点配套建设除尘系统。
265㎡带式烧结机由中冶东方工程技术有限公司设计，十七冶负
责制作安装，利用系数1.353t/ m2.h ，年产成品烧结矿280万吨。
原料场年受卸总量：387.53×104t ，原料场总贮存量：33.438×104t ，贮料场年堆料量：387.53×104t ，混匀料场年混匀量：269.8×104t ，综合原料场年供料量：387.53×104t ，原料场占地面积： 11.5×104 m2
2.2 危险源与风险分析
烧结厂生产过程中主要使用煤气、氮气等危险化学品；有高温、高压、易燃易爆等设备设施；有高压电使用等环节。如控制失效会产生中毒、爆
炸、火灾等事故，对职工的安全与健康产生威胁，并易造成群死群伤等重特大事故。
3 组织机构与职责
3.1 应急组织体系
由厂长、分管生产副厂长、安全员、综合办、工艺科、设备科、烧结一车间、烧结二车间、原料车间、烧结检修车间相关负责人组成应急救援指挥部。工艺科是应急救援指挥部的常设机构。
以下是应急救援体系图表
3.2 应急救援系统组织机构
3.2.1应急救援中心（烧结厂调度室）
总 指 挥：XXXXXXXXXX
副总指挥：XXXXXXXXXX
成 员：XXXXXXXXXX
烧结厂调度室是整个应急救援的指挥中心，主要负责事故应急救援期间各部门之间的协调、调度，统筹安排整个应急救援行动；为现场救援提供各种信息支持；必要时迅速调集外部应急力量，救援装备、器材、物品等到现场增援，保证救援行动快速、有序、有效的进行。
3.2.2应急救援专家组
组 长：XXXXXXX
副组长：XXXXXXX
成 员：XXXXXXXXX
应急救援专家组在应急准备和应急救援中起着重要的技术支持作用。包括对事态危害和风险程度的判断及发展趋势的预测、应急救援、处臵方式和方法、个人防护、公众疏散、洗消、现场恢复等提出决策性建议。
3.2.3消防与抢救组
组 长：XXXXXXXXX
副组长：XXXXXXXX
成 员：XXXXXXXXX
主要负责尽快控制并消除事故，设立现场医疗救护站，营救受伤人员，对伤员进行分类和急救处理，并及时合理转送医院进行救治，对现场救援人员进行医学监护。
3.2.4监测组
组 长：XXXXXXX
副组长：XXXXXXXX
成 员：XXXXXX
主要负责迅速测定事故的危害区域及危害性质，检查厂房建筑受损情况，监测空气、水、食物、设备（施）的污染情况等。
3.2.5警戒及治安组
组 长：XXXXXXXX
副组长：XXXXXXXX
成 员：XXXXXXX
负责组织现场部警、疏散、撤离、治安等。根据现场危害评估，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，阻止事故危害区外的人员进入，疏散交通，对重要目标实施保护。
3.2.6洗消去污组
组 长：XXXXXXXX
副组长：XXXXXXXX
成 员：XXXXXX
主要职责是开设洗消站（点），对受污染的人员或设备、器材等等进行消毒；组织地面洗消队实施地面消毒，临时组成喷雾分队降低有害物的空气浓度，减少扩散范围。
3.2.7后勤保障组
组 长：XXXXXXXXX
成 员：XXXXXXXXX
主要负责应急救援所需的各种设施、设备、物资以及生活、医药等的后勤保障。
3.2.8信息发布中心组
组长：XXXXXX
成员：XXXXXXXX
主要由安全员、综合办负责事故及救援信息的统一发布，并负责及时准确地向职工发布有关保护措施的紧急公告。
3.3 外部救援机构及联系电话
医疗急救：120
火 警： 119
寿光市公安局： 110
XXXX 安监局： 8261979
XXXX 安监局： 5216700
XXXX 地震局： 5221277
山东省冶金工业总公司：0531-86568500
4 预防与预警
4.1 危险源监控与报告
对厂内各危险源按可能引发事故的信息进行监控和分析，采取有效预防预警措施。各车间建立辖区内危险源和事故隐患档案，配臵必要的检测、报警及自动防护装臵，实行现场动态监测监控；定期分析、研究可能导致安全生产事故的信息，研究制订应对方案，及时通知有关部门和企业采取预防措施，并按照有关规定将重大危险源及时上报。
4.2 预警行动
各生产单位接到可能导致事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；
当本单位应急救援指挥机构认为事故较大，有可能超出本级处臵能力时，要及时向上级应急救援指挥机构报告；上级应急救援指挥机构应及时研究应对方案，采取预警行动。
4.3 信息报告与处理
生产经营单位发生事故后，现场人员应立即按照专项预案或现场处臵程序的规定报告该事故的响应的总指挥，并在保证自身安全的情况下，做好自我防护立即开展自救。该级总指挥接到事故报告后，立即报告烧结厂调度室。调度室迅速组织有关救援小组进行救援，并由信息发布中心组于事故发生1小时内向公司总调度室报告；紧急情况下，可越级上报。如事故发生在夜间，由当班值班领导任总指挥组成临时应急救援小组，采取有效措施实施救援，同时联系烧结厂应急救援系统组织机构各成员到场。
4.4 预警电话
应急救援指挥部办公室电话：5186649 5186650
煤气防护班：5186119
卫生室：5186120
公司保卫科电话：5186110
火警电话：119
急救中心电话：120
5 应急响应
5.1 响应分级标准
1.1.1. Ⅰ级响应：造成1人及1人以上死亡，或者3 人以上重伤，或者200万元以上直接经济损失的事故，需全厂各部门联合控制的事故。
1.1.2. Ⅱ级响应：造成1人以上3人以下重伤，或者直接经济损失
在200万元以下，需专业管理部门参与控制的事故。
1.1.3. Ⅲ级响应：造成1 人及以上轻伤，有关事故单位可自行控
制的事故。
1.1.4. 各级应急响应如超出其应急救援处臵能力时，及时报请上一
级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
5.2 分级响应
根据事故损失、人员伤亡情况及事故影响范围，烧结厂事故响应级别分三级。
Ⅰ级应急响应行动由烧结厂厂长组织实施，厂长为总指挥。Ⅰ级应急响应行动时，全厂各部门按照相应的应急预案全力组织救援，如事态无法控制，则申请增援，报告公司总调度室，启动特钢公司应急救援预案。
Ⅱ级应急响应行动由专业主管部门组织实施，部门负责人为总指挥（详见各专项预案）。超出本级应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构实施Ⅰ级响应。
Ⅲ级应急响应由各事故单位组织实施，单位负责人为总指挥，超出本单位处臵能力时，及时报请上一级应急指挥机构，实施响应升级。
5.3 应急响应程序
进入应急响应状态时，根据事故发展态势和现场救援进展情况，领导小组成员及各单位根据职责，执行如下应急响应程序通则：
（1）立即向上一级领导小组报告事故情况，根据事故情况启动相应级别的应急响应；
（2）及时掌握事态发展和现场救援情况，并向领导小组报告；
（3）通知有关专家、应急救援队伍、相关部门做好应急准备；
（4）向事故发生地救援指挥机构提出事故救援指导意见；
（5）根据需要派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援；
（6）提供有关专家、救援队伍、装备、物资等信息，组织专家咨询。
（7）事故无法控制时，进行升级响应。
5.3.1煤气中毒与爆炸事故响应程序
1、事故单位发生煤气大量泄漏、着火、爆炸、中毒等事故时，在处理事故的同时立即向烧结厂调度室报告，采取有效措施防止事故进一步扩大。
2、烧结厂调度室人员立即通知厂长及安全员、综合办、工艺科、设备科等相关部门，采取应急措施，抢救受伤人员，并视情况上报公司总调度室。
3、事故单位立即控制或切断气源泄漏，最近处气源无法切断时及时联系调度切断上一级阀门，防止事故进一步扩大。
4、警戒治安组根据总指挥的命令，划定危险区域，布臵警戒，阻止非抢救人员进入。
5.3.2防洪应急预案响应程序
1、调度室要及时将洪涝等预防信息传达给各单位部门，各相关单位部门准备好应急物资，要做好预防工作。
2、如遇大雨或暴雨时，分管领导、相关人员及抗洪抢险队员半小时内到达工作岗位，随时待命。
3、遭受洪涝灾害时，调度室立即行动，按应急计划的内容展开工作，超前安排好急救人员，及时汇报有关分管领导并组织抗洪抢险队员开展抗洪抢险工作。各单位应急机构要随时关注汛情，及时汇报总调度室。
5.3.3地震事故应急预案响应程序
1、接到公司临震预报后，应急救援指挥部统一安排部署，通过各种渠道发布临震公告，各单位逐级传达到每名职工，并根据灾害预报落实防范措施，明确疏散路线，组织疏散。
2、应急行动小组根据灾害预报对生产负荷进行调整或停产；各单位落实防范措施，对抗震性能差的建（构）筑物等其它设备设施进行加固；在建工程全部停止建设，由应急救援小组组织并督促施工单位落实防范措施或疏散；应急救援指挥部指派专门人员加强治安保卫，维持生产区的治安稳定。
3、主要煤气设备、变配电设施的留守值班人员必须保证自身安全，通讯保持24小时畅通，及时向应急救援指挥部汇报灾情。
4、应急救援指挥部负责组织医疗救护队、消防队等各级应急救援组织和人员处于待命状态，调配抗灾物资，落实应急救援人员的安全防护措施。
5、应急救援指挥部将烧结厂应急措施方案及落实情况上报公司总调度室，随时保持联络，汇报灾害、抗灾情况并及时补报。
6、地震导致煤气和危险化学品的泄漏、爆炸、火灾、供配电系统的接地等事故按照相应的应急措施、专项预案进行应急。
7、留守值班、监控人员做好自身安全防护并及时向应急指挥部汇报
灾情。
8、对地震引发的次生灾害由应急救援指挥部统一指挥和安排救援。
5.3.4 各专项预案响应程序详见各专项应急预案
5.4 应急结束
事故现场得以控制，环境质量符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处臵工作结束，应急救援队伍撤离现场。事故现场应急救援指挥部完成事故应急救援总结报告，报送烧结厂安环科，由安环科组织总公司事故调查处理小组开展事故调查处理。适用时由上级政府部门、主管部门组成事故调查处理小组进行调查处理。
6 信息发布
分厂综合办、安全员负责事故灾难和应急救援的信息的反馈与发布工作。及时通报事故救援情况，协助正确引导媒体和公众舆论。
7 后期处臵
7.1 善后处臵
各有关事故单位、综合办、工艺科、安全员、设备科等部门负责组织善后处臵工作。
设备科、工艺科、综合办等负责灾后重建，负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证烧结厂稳定。
7.2 保险
事故灾难发生后，上报公司总调度室，由公司办公室、财务部连同生产部设备科及时与保险机构联系开展相关的保险受理和赔付工作。
7.3 工作总结与评估
应急响应和救援工作结束后，有关事故单位及烧结厂认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。并将有关事故情况报送公司相关部门。
8 保障措施
8.1 通信与信息保障
有关单位的值班电话保证24 小时有人值守，有关人员保证能够随时取得联系。通过有线电话、移动电话、网络等通信手段，保证各有关方面的通信联系畅通。
8.2 应急队伍及物资保障
各应急小组按照职责保障应急人员、物资、经费等的充足，在应急响应状态时，获得当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。各单位负责建立抢险救灾应急后备队伍。综合办负责联系车辆、提供饮水（食）等，如夜间发生较大的紧急情况，综合办还应通过上级部门联系吊车。（具体应急物资储备表见各烧结厂各专项应急救援预案）
9 宣传、培训和演练
（1）公众信息交流。各单位按规定向职工说明发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和冶金企业事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。
（2）培训。各单位按照有关规定组织应急救援队员参加培训；对员工进行应急培训教育，并将应急管理培训内容列入安全管理培训课程。
（3）演习。各单位按照相关专项应急预案和现场应急预案的规定定期组织应急救援培训与演习，并保持相关记录。演习结束后向烧结厂安环科提交书面总结。
10 检查
烧结厂安全员对事故应急预案的落实情况实施监督检查。
11 附则
11.1 预案管理与修订
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行或演习中发现存在重大缺陷时，由烧结厂安环科及时组织修订并定期组织对本预案进行评审，并及时根据评审结论组织修订。
本预案至少每两年修订一次。
本预案应报送公司安环科备案。
11.2 预案解释部门
本预案由烧结厂起草并负责解释。
烧结厂
2011-12-8
YJ/JNTG/SJ-ZH-2011
烧结厂安全生产事故
综合应急预案
编制：XXXXXX
审核：XXXXXX
批准：XXXXXX
2011年12月8日发布 2011年12月25日实施
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 烧结厂发布
批准页
本预案为烧结厂安全生产事故的综合应急预案，预案对事故的处理措施和流程等都作了明确规定。
分厂各单位相关人员应切实履行本预案中所赋予的责任，确保事故应急处理工作的正常进行。
本预案现经过审定批准，予以发布，自2011年12月25日开始实施。
签批人：XXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXX烧结厂
2011年12月8日
目 录
总 则 ………………………………………………………………1 危险性分析 ………………………………………………………3
组织机构及职责 …………………………………………………..4 预防与预警 ……………………………………………………… 8 应急响应 …………………………………………………………9 信息发布 …………………………………………………………13 后期处臵 …………………………………………………………14 保障措施 …………………………………………………………14 宣传、培训与演练 ………………………………………………15 附 则 ………………………………………………………………16 附 件 ………………………………………………………………17
1 总则
1.1编制目的
为规范烧结厂生产安全事故应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急救援工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 《国家安全生产事故灾难应急预案》
《冶金事故灾难应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于烧结厂生产过程中发生的煤气、危险化学品泄漏、中毒、爆炸、火灾、洪水、地震等事故灾难的符合Ⅰ、Ⅱ级响应条件的事故（见5.1 响应分级）。
1.4应急预案体系
根据生产规模、风险大小等的不同，烧结厂应急预案体系分三级，第一级为综合预案，第二级为专项预案，第三级为各单位应急预案(现场处臵方案) 。
1.4.1综合应急预案：是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，即使对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用 (本预案即为综合预案) 。
1.4.2专项应急预案：是在综合预案的基础上充分考虑了特定危险的特点，针对具体的事故类别（如煤气爆炸、泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，并作为综合应急预案的附件，具有较强的针对性。
1.4.3各单位应急预案 (现场处臵方案) ：现场处臵方案是在专项预案的基础上，各单位针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。现场处臵方案应具体、简单、针对性强。现场处臵方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处臵。
1.5应急工作原则
（1）以人为本，安全第一。在应急救援中 以保护人员生命安全优先，将职工的人身安全和身体健康放在首位，如危及救援人员生命安全，应立即撤离，控制事故蔓延，防止可能产生的次生伤害事故。
（2）统一指挥，分级负责。在烧结厂事故应急救援小组的统一领导下，由安环科协调事故应急救援工作，根据现场总指挥的命令统一行动。有关部门和各生产单位按照事故性质、响应级别、各自的职责和权限，负责事故灾难的应急处臵工作。
（3）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。
（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好重
大事故的预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。
2 危险性分析
2.1 单位概况
XXXXXXXXXXXXXX 烧结厂是由山东寿光巨能特钢有限公司投资建设的, 一期于2002年10月动工，2003年11月建成投产。二期于2006年底动工，2007年底建成投产，三期于2009年10动工，2011年3月投产。现有生产职工450余人，包括烧结一车间、烧结二车间、原料车间、烧结检修车间等4个生产车间。现有两台60m2平面步进式烧结机，一台265m2的带式烧结机，可年产烧结矿400万吨。
1#60m2步进式平面烧结机，由山东冶金机械厂整体设计施工，主抽风机两台，型号SJ2800-1.033/0.93，电机功率1000KW 。
2#60m2平面步进式烧结机，由山东莱芜煤矿冶金机械厂整体设计施工，主抽风机型号SJ6500-12T ，电机功率2500KW 。烧结机共用一套配混系统，各扬尘点配套建设除尘系统。
265㎡带式烧结机由中冶东方工程技术有限公司设计，十七冶负
责制作安装，利用系数1.353t/ m2.h ，年产成品烧结矿280万吨。
原料场年受卸总量：387.53×104t ，原料场总贮存量：33.438×104t ，贮料场年堆料量：387.53×104t ，混匀料场年混匀量：269.8×104t ，综合原料场年供料量：387.53×104t ，原料场占地面积： 11.5×104 m2
2.2 危险源与风险分析
烧结厂生产过程中主要使用煤气、氮气等危险化学品；有高温、高压、易燃易爆等设备设施；有高压电使用等环节。如控制失效会产生中毒、爆
炸、火灾等事故，对职工的安全与健康产生威胁，并易造成群死群伤等重特大事故。
3 组织机构与职责
3.1 应急组织体系
由厂长、分管生产副厂长、安全员、综合办、工艺科、设备科、烧结一车间、烧结二车间、原料车间、烧结检修车间相关负责人组成应急救援指挥部。工艺科是应急救援指挥部的常设机构。
以下是应急救援体系图表
3.2 应急救援系统组织机构
3.2.1应急救援中心（烧结厂调度室）
总 指 挥：XXXXXXXXXX
副总指挥：XXXXXXXXXX
成 员：XXXXXXXXXX
烧结厂调度室是整个应急救援的指挥中心，主要负责事故应急救援期间各部门之间的协调、调度，统筹安排整个应急救援行动；为现场救援提供各种信息支持；必要时迅速调集外部应急力量，救援装备、器材、物品等到现场增援，保证救援行动快速、有序、有效的进行。
3.2.2应急救援专家组
组 长：XXXXXXX
副组长：XXXXXXX
成 员：XXXXXXXXX
应急救援专家组在应急准备和应急救援中起着重要的技术支持作用。包括对事态危害和风险程度的判断及发展趋势的预测、应急救援、处臵方式和方法、个人防护、公众疏散、洗消、现场恢复等提出决策性建议。
3.2.3消防与抢救组
组 长：XXXXXXXXX
副组长：XXXXXXXX
成 员：XXXXXXXXX
主要负责尽快控制并消除事故，设立现场医疗救护站，营救受伤人员，对伤员进行分类和急救处理，并及时合理转送医院进行救治，对现场救援人员进行医学监护。
3.2.4监测组
组 长：XXXXXXX
副组长：XXXXXXXX
成 员：XXXXXX
主要负责迅速测定事故的危害区域及危害性质，检查厂房建筑受损情况，监测空气、水、食物、设备（施）的污染情况等。
3.2.5警戒及治安组
组 长：XXXXXXXX
副组长：XXXXXXXX
成 员：XXXXXXX
负责组织现场部警、疏散、撤离、治安等。根据现场危害评估，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，阻止事故危害区外的人员进入，疏散交通，对重要目标实施保护。
3.2.6洗消去污组
组 长：XXXXXXXX
副组长：XXXXXXXX
成 员：XXXXXX
主要职责是开设洗消站（点），对受污染的人员或设备、器材等等进行消毒；组织地面洗消队实施地面消毒，临时组成喷雾分队降低有害物的空气浓度，减少扩散范围。
3.2.7后勤保障组
组 长：XXXXXXXXX
成 员：XXXXXXXXX
主要负责应急救援所需的各种设施、设备、物资以及生活、医药等的后勤保障。
3.2.8信息发布中心组
组长：XXXXXX
成员：XXXXXXXX
主要由安全员、综合办负责事故及救援信息的统一发布，并负责及时准确地向职工发布有关保护措施的紧急公告。
3.3 外部救援机构及联系电话
医疗急救：120
火 警： 119
寿光市公安局： 110
XXXX 安监局： 8261979
XXXX 安监局： 5216700
XXXX 地震局： 5221277
山东省冶金工业总公司：0531-86568500
4 预防与预警
4.1 危险源监控与报告
对厂内各危险源按可能引发事故的信息进行监控和分析，采取有效预防预警措施。各车间建立辖区内危险源和事故隐患档案，配臵必要的检测、报警及自动防护装臵，实行现场动态监测监控；定期分析、研究可能导致安全生产事故的信息，研究制订应对方案，及时通知有关部门和企业采取预防措施，并按照有关规定将重大危险源及时上报。
4.2 预警行动
各生产单位接到可能导致事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；
当本单位应急救援指挥机构认为事故较大，有可能超出本级处臵能力时，要及时向上级应急救援指挥机构报告；上级应急救援指挥机构应及时研究应对方案，采取预警行动。
4.3 信息报告与处理
生产经营单位发生事故后，现场人员应立即按照专项预案或现场处臵程序的规定报告该事故的响应的总指挥，并在保证自身安全的情况下，做好自我防护立即开展自救。该级总指挥接到事故报告后，立即报告烧结厂调度室。调度室迅速组织有关救援小组进行救援，并由信息发布中心组于事故发生1小时内向公司总调度室报告；紧急情况下，可越级上报。如事故发生在夜间，由当班值班领导任总指挥组成临时应急救援小组，采取有效措施实施救援，同时联系烧结厂应急救援系统组织机构各成员到场。
4.4 预警电话
应急救援指挥部办公室电话：5186649 5186650
煤气防护班：5186119
卫生室：5186120
公司保卫科电话：5186110
火警电话：119
急救中心电话：120
5 应急响应
5.1 响应分级标准
1.1.1. Ⅰ级响应：造成1人及1人以上死亡，或者3 人以上重伤，或者200万元以上直接经济损失的事故，需全厂各部门联合控制的事故。
1.1.2. Ⅱ级响应：造成1人以上3人以下重伤，或者直接经济损失
在200万元以下，需专业管理部门参与控制的事故。
1.1.3. Ⅲ级响应：造成1 人及以上轻伤，有关事故单位可自行控
制的事故。
1.1.4. 各级应急响应如超出其应急救援处臵能力时，及时报请上一
级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
5.2 分级响应
根据事故损失、人员伤亡情况及事故影响范围，烧结厂事故响应级别分三级。
Ⅰ级应急响应行动由烧结厂厂长组织实施，厂长为总指挥。Ⅰ级应急响应行动时，全厂各部门按照相应的应急预案全力组织救援，如事态无法控制，则申请增援，报告公司总调度室，启动特钢公司应急救援预案。
Ⅱ级应急响应行动由专业主管部门组织实施，部门负责人为总指挥（详见各专项预案）。超出本级应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构实施Ⅰ级响应。
Ⅲ级应急响应由各事故单位组织实施，单位负责人为总指挥，超出本单位处臵能力时，及时报请上一级应急指挥机构，实施响应升级。
5.3 应急响应程序
进入应急响应状态时，根据事故发展态势和现场救援进展情况，领导小组成员及各单位根据职责，执行如下应急响应程序通则：
（1）立即向上一级领导小组报告事故情况，根据事故情况启动相应级别的应急响应；
（2）及时掌握事态发展和现场救援情况，并向领导小组报告；
（3）通知有关专家、应急救援队伍、相关部门做好应急准备；
（4）向事故发生地救援指挥机构提出事故救援指导意见；
（5）根据需要派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援；
（6）提供有关专家、救援队伍、装备、物资等信息，组织专家咨询。
（7）事故无法控制时，进行升级响应。
5.3.1煤气中毒与爆炸事故响应程序
1、事故单位发生煤气大量泄漏、着火、爆炸、中毒等事故时，在处理事故的同时立即向烧结厂调度室报告，采取有效措施防止事故进一步扩大。
2、烧结厂调度室人员立即通知厂长及安全员、综合办、工艺科、设备科等相关部门，采取应急措施，抢救受伤人员，并视情况上报公司总调度室。
3、事故单位立即控制或切断气源泄漏，最近处气源无法切断时及时联系调度切断上一级阀门，防止事故进一步扩大。
4、警戒治安组根据总指挥的命令，划定危险区域，布臵警戒，阻止非抢救人员进入。
5.3.2防洪应急预案响应程序
1、调度室要及时将洪涝等预防信息传达给各单位部门，各相关单位部门准备好应急物资，要做好预防工作。
2、如遇大雨或暴雨时，分管领导、相关人员及抗洪抢险队员半小时内到达工作岗位，随时待命。
3、遭受洪涝灾害时，调度室立即行动，按应急计划的内容展开工作，超前安排好急救人员，及时汇报有关分管领导并组织抗洪抢险队员开展抗洪抢险工作。各单位应急机构要随时关注汛情，及时汇报总调度室。
5.3.3地震事故应急预案响应程序
1、接到公司临震预报后，应急救援指挥部统一安排部署，通过各种渠道发布临震公告，各单位逐级传达到每名职工，并根据灾害预报落实防范措施，明确疏散路线，组织疏散。
2、应急行动小组根据灾害预报对生产负荷进行调整或停产；各单位落实防范措施，对抗震性能差的建（构）筑物等其它设备设施进行加固；在建工程全部停止建设，由应急救援小组组织并督促施工单位落实防范措施或疏散；应急救援指挥部指派专门人员加强治安保卫，维持生产区的治安稳定。
3、主要煤气设备、变配电设施的留守值班人员必须保证自身安全，通讯保持24小时畅通，及时向应急救援指挥部汇报灾情。
4、应急救援指挥部负责组织医疗救护队、消防队等各级应急救援组织和人员处于待命状态，调配抗灾物资，落实应急救援人员的安全防护措施。
5、应急救援指挥部将烧结厂应急措施方案及落实情况上报公司总调度室，随时保持联络，汇报灾害、抗灾情况并及时补报。
6、地震导致煤气和危险化学品的泄漏、爆炸、火灾、供配电系统的接地等事故按照相应的应急措施、专项预案进行应急。
7、留守值班、监控人员做好自身安全防护并及时向应急指挥部汇报
灾情。
8、对地震引发的次生灾害由应急救援指挥部统一指挥和安排救援。
5.3.4 各专项预案响应程序详见各专项应急预案
5.4 应急结束
事故现场得以控制，环境质量符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处臵工作结束，应急救援队伍撤离现场。事故现场应急救援指挥部完成事故应急救援总结报告，报送烧结厂安环科，由安环科组织总公司事故调查处理小组开展事故调查处理。适用时由上级政府部门、主管部门组成事故调查处理小组进行调查处理。
6 信息发布
分厂综合办、安全员负责事故灾难和应急救援的信息的反馈与发布工作。及时通报事故救援情况，协助正确引导媒体和公众舆论。
7 后期处臵
7.1 善后处臵
各有关事故单位、综合办、工艺科、安全员、设备科等部门负责组织善后处臵工作。
设备科、工艺科、综合办等负责灾后重建，负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证烧结厂稳定。
7.2 保险
事故灾难发生后，上报公司总调度室，由公司办公室、财务部连同生产部设备科及时与保险机构联系开展相关的保险受理和赔付工作。
7.3 工作总结与评估
应急响应和救援工作结束后，有关事故单位及烧结厂认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。并将有关事故情况报送公司相关部门。
8 保障措施
8.1 通信与信息保障
有关单位的值班电话保证24 小时有人值守，有关人员保证能够随时取得联系。通过有线电话、移动电话、网络等通信手段，保证各有关方面的通信联系畅通。
8.2 应急队伍及物资保障
各应急小组按照职责保障应急人员、物资、经费等的充足，在应急响应状态时，获得当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。各单位负责建立抢险救灾应急后备队伍。综合办负责联系车辆、提供饮水（食）等，如夜间发生较大的紧急情况，综合办还应通过上级部门联系吊车。（具体应急物资储备表见各烧结厂各专项应急救援预案）
9 宣传、培训和演练
（1）公众信息交流。各单位按规定向职工说明发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和冶金企业事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。
（2）培训。各单位按照有关规定组织应急救援队员参加培训；对员工进行应急培训教育，并将应急管理培训内容列入安全管理培训课程。
（3）演习。各单位按照相关专项应急预案和现场应急预案的规定定期组织应急救援培训与演习，并保持相关记录。演习结束后向烧结厂安环科提交书面总结。
10 检查
烧结厂安全员对事故应急预案的落实情况实施监督检查。
11 附则
11.1 预案管理与修订
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行或演习中发现存在重大缺陷时，由烧结厂安环科及时组织修订并定期组织对本预案进行评审，并及时根据评审结论组织修订。
本预案至少每两年修订一次。
本预案应报送公司安环科备案。
11.2 预案解释部门
本预案由烧结厂起草并负责解释。
烧结厂
2011-12-8