【摘 要】 本文阐述了当前发挥党风廉政监督员作用的重要意义，探讨了发挥党风廉政监督员作用的途径。要强化认识；明确职责；努力提高自身素质；加快完善相关制度。推动党风廉政监督员发挥作用。 【关键词】 党风廉政监督员；作用；意义；途径 加强党风廉政建设，贯彻从严治党的方针，是促进党风、政风的转变，提升行政效能，提高办事效率的有效途径。党风廉政监督员是疏通党群关系，密切干群关系，促进企业和谐发展的纽带与桥梁。因此，党风廉政监督员要始终坚持以职工群众的根本利益为出发点和落脚点，正确行使监督权力。要在新时期新形势下充分发挥好监督作用。 一、充分认识发挥党风廉政监督员作用的重要意义 当前，我国社会主义市场经济不断发展，人们的思想受到外界各种因素的冲击和诱惑，正在发生巨大变化。从纪检监察机关近年查处的案件来看，一些党员领导干部走上违法违纪道路，其根源就在于缺少监督，抵御不了外界的诱惑，私欲膨胀，最终坠入违法犯罪的深渊。所以，只有加强监督，才能确保国家与公众利益不受侵犯。对新时期的国有企业而言，加强对党员和干部的监督，更具有重要意义。 建立特邀监察员制度，是充分发挥社会各界在反腐倡廉建设中积极作用的重要形式。在我国现行监督体系中，通常是由纪检审计部门来负责事后监督，基于体制等诸多方面的原因，监督效能与纪检公信力不足，特别是基层的监督力量薄弱，监督难以落到实处。1989年5月，经过充分酝酿并经中央同意，监察部作出建立特邀监察员制度的决定，建立了特邀监察员制度。之后，特邀监察员工作在全国各级纪检监察机关逐步推开，特邀监察员工作开展20年来，队伍不断壮大，工作领域逐步拓宽，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥着有力的作用。 建立特邀监察员制度，是扩大民主管理的有效途径。2004年10月颁布的《行政监察法实施条例》明确规定，监察机关根据工作需要，可以在国家行政机关、企业、事业单位、社会团体中聘请特邀监察员，对党风廉政监督员制度的普及实施起到了更进一步推广作用。党风廉政监督员由于工作在基层，能结合群众工作生活中反映出的蛛丝马迹，及时向纪检监察部门反映、提供线索，进一步扩大监督监察机构的视野，广泛收集民意，拓宽监督渠道，强化民主监督，加大监督力度。 二、新时期发挥党风廉政监督员作用的途径 1、强化认识 相比较而言，党风廉政监督岗是一个比较新的岗位。为此，应提高三个认识：一是党风廉政建设在推动企业发展方面的重要性；二是要加强党风廉政建设，除了抓好党风廉政建设与反腐败教育，认真贯彻落实党风廉政责任制外，还必须按照党风廉政责任制实施总则的规定要求，“加强同党风廉政监督员的沟通和联系，征求和采纳他们对加强党风廉政建设的意见和建议，组织和引导他们发挥民主管理和民主监督的作用。”三是作为党风廉政监督员，虽然只是一名普通党员，但在加强党风廉政建设和反腐败斗争中，坚决不能认为自己位低言轻、无足轻重。实践证明，哪个单位党风廉政建设搞得好，其中一个重要经验，就是充分发挥了党风廉政监督员的作用。而要提高这三个认识，必须从加强学习入手，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习中共中央、中央纪委党风廉政建设的一系列文件，同时，作为基层党组织和党风廉政监督员，还要学习好自身党风廉政建设的职责和党风廉政监督员的职责，并联系思想和工作实际，进一步吃透精神，掌握实质，加深理解。这样才能使思想不断适应党风廉政建设和反腐败斗争的需要，才能自觉履行职责，工作到位。 2、明确职责 作为党的各级组织，要充分发挥好党风廉政监督员的作用，就要按照上级党组织关于对党风廉政监督员发挥作用的具体要求，紧密结合本单位工作实际，确定党风廉政监督员的具体职责，明确方向，这样才能使党风廉政监督员工作有目标，监督作用落到实处。就基层党组织而言，党风廉政监督员的职责应包括以下内容： 一是要协助本单位党组织搞好党纪政纪、法律法规、廉洁勤政教育和党风廉政建设工作。二是要有针对性的搞好效能监督，围绕如何促进企业更好更快地发展，提出建议和意见，在热重点单位、部门、岗位方面，搞好效能监督，从而推进企业的各项发展不断规范化、科学化。三是向纪检检查部门积极反映有关违法违纪情况，并协助做好调查处理工作。四是认真完成纪检检查部门和本单位领导交办的有关党风廉政建设方面的工作任务。 3、努力提高自身素质 党风廉政监督员要认真履行职责，不断提高自身素质很重要。首先要加强学习，提升政策水平。党风廉政监督员要认真学习好有关领导的重要讲话、文章和纪检监察的业务知识及政策规定，及时地了解和掌握党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务，这样才能更好地发挥监督作用。其次党风廉政监督员在日常工作中，要注意主动了解和掌握本单位党员干部的思想工作作风和廉洁自律情况，这样才能及时发现问题。 4、加快完善相关制度 要充分发挥党风廉政监督员的作用，还必须有相应的制度来保障。为此，我们必须建立和完善以下制度： 第一，学习培训制度。为了不断提高党风廉政监督员的政策水平、工作能力，推进反腐倡廉工作规范化、制度化，应定期对党风廉政监督员进行学习培训，做到及时讲形势、提要求、交任务，使党风廉政监督员能够不断适应党风廉政建设的新情况、新特点，更好地发挥作用。 第二，信息反馈制度。建立信息反馈制度，是促进党风廉政监督员发挥作用的有效途径，也是党风廉政下情上知的有效形式。通过定期或不定期进行汇报的方法，真正做到上情下达、下情上知。 第三，知情参与制度。要发挥党风廉政监督员的作用，还应创造一些积极条件，建立完善必要的制度，其中建立知情及参与制度就是一个重要方面。不但要让党风廉政监督员有知情权，还要有发言权。 第四，总结评比制度。为调动党风廉政监督员的工作积极性，还应建立有效的激励机制，每年年底对党风廉政监督员工作进行全面总结，评比表彰优秀党风廉政监督员，以表示对他们工作的支持和肯定。 总的来说，加强党风廉政建设监督工作，是防止腐败滋生的关键，但仅依靠监督工作还是不够的，必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效”的方针，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩处等工作，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把企业的反腐倡廉建设推向深入，取得更好的成绩！ � （上接第141页）� ［5］ 钱穆著.现代中国学术论衡.岳麓书社，1986. ［6］ 赵军著.文化与时空�中西文化差异比较的一次求解.中国人民大学出版社，1989. 【作者简介】 李雪娜（1980.4-），硕士研究生.
【摘 要】 本文阐述了当前发挥党风廉政监督员作用的重要意义，探讨了发挥党风廉政监督员作用的途径。要强化认识；明确职责；努力提高自身素质；加快完善相关制度。推动党风廉政监督员发挥作用。 【关键词】 党风廉政监督员；作用；意义；途径 加强党风廉政建设，贯彻从严治党的方针，是促进党风、政风的转变，提升行政效能，提高办事效率的有效途径。党风廉政监督员是疏通党群关系，密切干群关系，促进企业和谐发展的纽带与桥梁。因此，党风廉政监督员要始终坚持以职工群众的根本利益为出发点和落脚点，正确行使监督权力。要在新时期新形势下充分发挥好监督作用。 一、充分认识发挥党风廉政监督员作用的重要意义 当前，我国社会主义市场经济不断发展，人们的思想受到外界各种因素的冲击和诱惑，正在发生巨大变化。从纪检监察机关近年查处的案件来看，一些党员领导干部走上违法违纪道路，其根源就在于缺少监督，抵御不了外界的诱惑，私欲膨胀，最终坠入违法犯罪的深渊。所以，只有加强监督，才能确保国家与公众利益不受侵犯。对新时期的国有企业而言，加强对党员和干部的监督，更具有重要意义。 建立特邀监察员制度，是充分发挥社会各界在反腐倡廉建设中积极作用的重要形式。在我国现行监督体系中，通常是由纪检审计部门来负责事后监督，基于体制等诸多方面的原因，监督效能与纪检公信力不足，特别是基层的监督力量薄弱，监督难以落到实处。1989年5月，经过充分酝酿并经中央同意，监察部作出建立特邀监察员制度的决定，建立了特邀监察员制度。之后，特邀监察员工作在全国各级纪检监察机关逐步推开，特邀监察员工作开展20年来，队伍不断壮大，工作领域逐步拓宽，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥着有力的作用。 建立特邀监察员制度，是扩大民主管理的有效途径。2004年10月颁布的《行政监察法实施条例》明确规定，监察机关根据工作需要，可以在国家行政机关、企业、事业单位、社会团体中聘请特邀监察员，对党风廉政监督员制度的普及实施起到了更进一步推广作用。党风廉政监督员由于工作在基层，能结合群众工作生活中反映出的蛛丝马迹，及时向纪检监察部门反映、提供线索，进一步扩大监督监察机构的视野，广泛收集民意，拓宽监督渠道，强化民主监督，加大监督力度。 二、新时期发挥党风廉政监督员作用的途径 1、强化认识 相比较而言，党风廉政监督岗是一个比较新的岗位。为此，应提高三个认识：一是党风廉政建设在推动企业发展方面的重要性；二是要加强党风廉政建设，除了抓好党风廉政建设与反腐败教育，认真贯彻落实党风廉政责任制外，还必须按照党风廉政责任制实施总则的规定要求，“加强同党风廉政监督员的沟通和联系，征求和采纳他们对加强党风廉政建设的意见和建议，组织和引导他们发挥民主管理和民主监督的作用。”三是作为党风廉政监督员，虽然只是一名普通党员，但在加强党风廉政建设和反腐败斗争中，坚决不能认为自己位低言轻、无足轻重。实践证明，哪个单位党风廉政建设搞得好，其中一个重要经验，就是充分发挥了党风廉政监督员的作用。而要提高这三个认识，必须从加强学习入手，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习中共中央、中央纪委党风廉政建设的一系列文件，同时，作为基层党组织和党风廉政监督员，还要学习好自身党风廉政建设的职责和党风廉政监督员的职责，并联系思想和工作实际，进一步吃透精神，掌握实质，加深理解。这样才能使思想不断适应党风廉政建设和反腐败斗争的需要，才能自觉履行职责，工作到位。 2、明确职责 作为党的各级组织，要充分发挥好党风廉政监督员的作用，就要按照上级党组织关于对党风廉政监督员发挥作用的具体要求，紧密结合本单位工作实际，确定党风廉政监督员的具体职责，明确方向，这样才能使党风廉政监督员工作有目标，监督作用落到实处。就基层党组织而言，党风廉政监督员的职责应包括以下内容： 一是要协助本单位党组织搞好党纪政纪、法律法规、廉洁勤政教育和党风廉政建设工作。二是要有针对性的搞好效能监督，围绕如何促进企业更好更快地发展，提出建议和意见，在热重点单位、部门、岗位方面，搞好效能监督，从而推进企业的各项发展不断规范化、科学化。三是向纪检检查部门积极反映有关违法违纪情况，并协助做好调查处理工作。四是认真完成纪检检查部门和本单位领导交办的有关党风廉政建设方面的工作任务。 3、努力提高自身素质 党风廉政监督员要认真履行职责，不断提高自身素质很重要。首先要加强学习，提升政策水平。党风廉政监督员要认真学习好有关领导的重要讲话、文章和纪检监察的业务知识及政策规定，及时地了解和掌握党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务，这样才能更好地发挥监督作用。其次党风廉政监督员在日常工作中，要注意主动了解和掌握本单位党员干部的思想工作作风和廉洁自律情况，这样才能及时发现问题。 4、加快完善相关制度 要充分发挥党风廉政监督员的作用，还必须有相应的制度来保障。为此，我们必须建立和完善以下制度： 第一，学习培训制度。为了不断提高党风廉政监督员的政策水平、工作能力，推进反腐倡廉工作规范化、制度化，应定期对党风廉政监督员进行学习培训，做到及时讲形势、提要求、交任务，使党风廉政监督员能够不断适应党风廉政建设的新情况、新特点，更好地发挥作用。 第二，信息反馈制度。建立信息反馈制度，是促进党风廉政监督员发挥作用的有效途径，也是党风廉政下情上知的有效形式。通过定期或不定期进行汇报的方法，真正做到上情下达、下情上知。 第三，知情参与制度。要发挥党风廉政监督员的作用，还应创造一些积极条件，建立完善必要的制度，其中建立知情及参与制度就是一个重要方面。不但要让党风廉政监督员有知情权，还要有发言权。 第四，总结评比制度。为调动党风廉政监督员的工作积极性，还应建立有效的激励机制，每年年底对党风廉政监督员工作进行全面总结，评比表彰优秀党风廉政监督员，以表示对他们工作的支持和肯定。 总的来说，加强党风廉政建设监督工作，是防止腐败滋生的关键，但仅依靠监督工作还是不够的，必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效”的方针，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩处等工作，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把企业的反腐倡廉建设推向深入，取得更好的成绩！ � （上接第141页）� ［5］ 钱穆著.现代中国学术论衡.岳麓书社，1986. ［6］ 赵军著.文化与时空�中西文化差异比较的一次求解.中国人民大学出版社，1989. 【作者简介】 李雪娜（1980.4-），硕士研究生.