打开工作局面，扎根服务基层
——小议基层协理员的学习和工作
（耒阳市人力资源和社会保障局 刘飞米）
基层保障服务平台的建设是人社部门职能延伸、关口前移、服务扩面的重要举措。它是人社部门听民生的“收音机”，释民惑的“百宝囊”，解民忧的“排头兵”。它在劳动监察、劳动仲裁、信访维稳、就业援助、社保服务等基础性工作中发挥着重要的作用。协理员是基层保障服务平台的“当家人”，他们综合素质的高低、服务态度的好坏、履职尽责的情况直接关系到基层群众的切身利益，关系到各项惠民政策的贯彻落实，关系到党委政府和人社部门的形象，所以，加强和创新自身理论学习，提升保障服务水平是当前我市协理员迫在眉睫的重要任务。
——不拿忙碌当借口，增强学习的紧迫感
基层服务工作事情多、范围广、压力大。有时候埋头登记资料一写就是一天，确实很辛苦。因此，有些人叹太累了，不想学；有些说太忙了，没时间学；还有些人说，等机关组织培训吧。殊不知，“书山有路勤为径”，而时间也如同海绵里的水，要挤一挤才会有的。一要转变观念，明确学习的重要性。且不说“书籍是人类进步的阶梯”，21世纪的年轻人是应当有危机感的。就目前岗位而言，群众咨询你翻书，不惭愧吗？领导询问你不懂，不脸红吗？同事请教你不知，不内疚吗？起码要做到群众问不倒，领
导考不倒，同事难不倒。二要合理计划，增强学习的主动性。学习好比穿衣服，应当有计划、有步骤，分清先后主次。要深入剖析自我，量体裁衣，制定符合自身需求的学习计划，缺什么，补什么，用什么，学什么。急需的业务知识抓紧学，基础的文化知识长期学，时事政治常识经常学。要养成勤做笔记的习惯，“好记性不如烂笔头”，将学习要点按学科分门别类的记录，既提高学习效率，又方便查询使用。三要关注社会，注重学习的广泛性。“纸上得来终觉浅”。我们的工作也非闭门造车。向前辈学、向同事学、向群众学，绝不是一句空话。很多同志文凭不低水平低，智商不低情商低，就是因为忽视了向社会这所大学要养分。“世事洞明皆学问，人情练达即文章”这句话给我们很好的启示，生活中哪怕学学别人怎么倒茶、怎么敲门、怎么打电话都是有益于个人成长的。因为一切工作归根到底都是和人打交道，所以学习好做人，始终是顺利开展工作的前提条件。
——不拿环境当借口，增强岗位的归属感
基层平台的建设是一个循序渐进的过程。当前还有部分社区的办公条件没有改善，桌椅陈旧、设备简陋，很艰苦。但这绝不是推诿责任、厌恶岗位、逃避工作的理由。一要爱岗如家，安心工作。“革命战士是块砖，哪里需要哪里搬”。同志们想想，工作再苦，总比没有工作好，条件再差，总比没有条件强。只要把岗位当成家，再破的家也比“金窝、银窝”好。党中央在延安窑洞住了13年，一样打下了坚固的江山。二是要敢于吃苦，扎根基
层。同志们一路求学过来，大概都有小学起早赶山路，中学夜晚洗冷水，大学备受“春运”折磨的“甜蜜”经历，比起那些，如今的环境似乎好多了。年轻人有什么？阅历不如前辈，水平不如领导，经验不如群众，我们“值钱”的只有敢于吃苦，不怕困难的精神。军人之所以意志刚强，是因为经过艰苦的磨练，白杨之所以坚忍不拔，是因为生长在荒凉的戈壁，就连习近平和李克强同志也是从最基层的村官干起，如今已成为了党和国家的重要领导人。三是端正态度，履职尽责。有些人说：“环境差一点，工作就慢一点，设备差一点，标准就低一点。”这种狭隘的“等价交换”思想是严重错误的。俗话说：“干不好，是能力问题，干不干，是态度问题”。态度出了问题，就像航行乱了方向，电脑坏了程序，是要苦煞人，是要吃大亏的。所以，端正的工作态度是履职尽责的基本前提。
——不拿困难当借口，增强工作的责任感
一是要发挥才智，巧除工作阻力。协理员到了乡镇（办事处）、社区之后，会遇到各种不同的情况，有的上级不重视，有的同事不支持，有的群众不配合，这都不可避免。因为人生观、价值观事业观的不同必然导致行为的迥异。以笔者经验，协理员应对这种矛盾，首先要处理好私人关系。首先，尽量找“中间人”牵线搭桥，缩短距离，加深感情，其次，在吃透政策的基础上，讲明基层平台建设的重要性和实惠性。再次，坚持“厚往薄来”的原则，眼勤、手勤、脚勤，多帮助他们做些日常工作，例如：打扫
卫生、整理资料等。久而久之，便打成一片，阻力自然也就消除了。二是要深入基层，奠定坚实基础。“没有调查就没有发言权”。知民情就要熟悉掌握各村组的居民人数、人员结构、群众关系，多少人参保，多少人续保，多少群众失地，都要一清二楚。要多和村干部联系、交流、学习，特别是村会计，这类“土秀才”基本上是居委会的“活电脑”，向他们学习，可以在很短的时间里了解居委会的基本情况。要和基层干部在工作中形成合力，在生活中成为朋友。三是要坚持标准，挑起责任重担。协理员经常接到业务部门的通知，要求在几天内完成大量的工作任务。困难肯定是有的，比如说没有电脑、缺少人手、缺乏经费等。但是实际工作中，我们往往要靠自己创造条件，要少找借口，多想办法，必要时发动同学、朋友、甚至是家人帮帮忙，做做宣传，录录资料，要充分发挥主观能动性，调动一切有利因素，不降标准，不打折扣的完成好各项任务。
——不拿待遇当借口，增强自身的使命感
一是要正确看待经济待遇。个人付出的劳动力是有价的，但是为群众服务是无价的，工资报酬只是量化劳动价值的一种方式，而不是全部方式。一月不发补助，少抽几包烟就行，年终不发奖金，少买一套新衣服而已，也不会有人鄙视你，看低你，相反，工作做好了，会有更多的人尊敬你、佩服你。二是要树立崇高的使命感。义务兵吃苦受累，一个月只拿一百多块钱，一旦战争爆发，还要舍命上前线，保家卫国，为什么？——使命感！他
们早已视国家兴亡为己任。作为基层干部，人民公仆，我们也应该有“位卑未敢忘忧国”使命感。三是要有甘于奉献的精神。《礼记》有言：“苟利国家，不求富贵。”司马迁也曾云：“常思奋不顾身，而殉国家之急。”当今社会没有绝对的“等价交换”，只要你有“一寸赤心惟报国”的胸怀，有甘愿服务基层的情怀，无论付出多少，无论有多苦，你都会认为值得。
打开工作局面，扎根服务基层
——小议基层协理员的学习和工作
（耒阳市人力资源和社会保障局 刘飞米）
基层保障服务平台的建设是人社部门职能延伸、关口前移、服务扩面的重要举措。它是人社部门听民生的“收音机”，释民惑的“百宝囊”，解民忧的“排头兵”。它在劳动监察、劳动仲裁、信访维稳、就业援助、社保服务等基础性工作中发挥着重要的作用。协理员是基层保障服务平台的“当家人”，他们综合素质的高低、服务态度的好坏、履职尽责的情况直接关系到基层群众的切身利益，关系到各项惠民政策的贯彻落实，关系到党委政府和人社部门的形象，所以，加强和创新自身理论学习，提升保障服务水平是当前我市协理员迫在眉睫的重要任务。
——不拿忙碌当借口，增强学习的紧迫感
基层服务工作事情多、范围广、压力大。有时候埋头登记资料一写就是一天，确实很辛苦。因此，有些人叹太累了，不想学；有些说太忙了，没时间学；还有些人说，等机关组织培训吧。殊不知，“书山有路勤为径”，而时间也如同海绵里的水，要挤一挤才会有的。一要转变观念，明确学习的重要性。且不说“书籍是人类进步的阶梯”，21世纪的年轻人是应当有危机感的。就目前岗位而言，群众咨询你翻书，不惭愧吗？领导询问你不懂，不脸红吗？同事请教你不知，不内疚吗？起码要做到群众问不倒，领
导考不倒，同事难不倒。二要合理计划，增强学习的主动性。学习好比穿衣服，应当有计划、有步骤，分清先后主次。要深入剖析自我，量体裁衣，制定符合自身需求的学习计划，缺什么，补什么，用什么，学什么。急需的业务知识抓紧学，基础的文化知识长期学，时事政治常识经常学。要养成勤做笔记的习惯，“好记性不如烂笔头”，将学习要点按学科分门别类的记录，既提高学习效率，又方便查询使用。三要关注社会，注重学习的广泛性。“纸上得来终觉浅”。我们的工作也非闭门造车。向前辈学、向同事学、向群众学，绝不是一句空话。很多同志文凭不低水平低，智商不低情商低，就是因为忽视了向社会这所大学要养分。“世事洞明皆学问，人情练达即文章”这句话给我们很好的启示，生活中哪怕学学别人怎么倒茶、怎么敲门、怎么打电话都是有益于个人成长的。因为一切工作归根到底都是和人打交道，所以学习好做人，始终是顺利开展工作的前提条件。
——不拿环境当借口，增强岗位的归属感
基层平台的建设是一个循序渐进的过程。当前还有部分社区的办公条件没有改善，桌椅陈旧、设备简陋，很艰苦。但这绝不是推诿责任、厌恶岗位、逃避工作的理由。一要爱岗如家，安心工作。“革命战士是块砖，哪里需要哪里搬”。同志们想想，工作再苦，总比没有工作好，条件再差，总比没有条件强。只要把岗位当成家，再破的家也比“金窝、银窝”好。党中央在延安窑洞住了13年，一样打下了坚固的江山。二是要敢于吃苦，扎根基
层。同志们一路求学过来，大概都有小学起早赶山路，中学夜晚洗冷水，大学备受“春运”折磨的“甜蜜”经历，比起那些，如今的环境似乎好多了。年轻人有什么？阅历不如前辈，水平不如领导，经验不如群众，我们“值钱”的只有敢于吃苦，不怕困难的精神。军人之所以意志刚强，是因为经过艰苦的磨练，白杨之所以坚忍不拔，是因为生长在荒凉的戈壁，就连习近平和李克强同志也是从最基层的村官干起，如今已成为了党和国家的重要领导人。三是端正态度，履职尽责。有些人说：“环境差一点，工作就慢一点，设备差一点，标准就低一点。”这种狭隘的“等价交换”思想是严重错误的。俗话说：“干不好，是能力问题，干不干，是态度问题”。态度出了问题，就像航行乱了方向，电脑坏了程序，是要苦煞人，是要吃大亏的。所以，端正的工作态度是履职尽责的基本前提。
——不拿困难当借口，增强工作的责任感
一是要发挥才智，巧除工作阻力。协理员到了乡镇（办事处）、社区之后，会遇到各种不同的情况，有的上级不重视，有的同事不支持，有的群众不配合，这都不可避免。因为人生观、价值观事业观的不同必然导致行为的迥异。以笔者经验，协理员应对这种矛盾，首先要处理好私人关系。首先，尽量找“中间人”牵线搭桥，缩短距离，加深感情，其次，在吃透政策的基础上，讲明基层平台建设的重要性和实惠性。再次，坚持“厚往薄来”的原则，眼勤、手勤、脚勤，多帮助他们做些日常工作，例如：打扫
卫生、整理资料等。久而久之，便打成一片，阻力自然也就消除了。二是要深入基层，奠定坚实基础。“没有调查就没有发言权”。知民情就要熟悉掌握各村组的居民人数、人员结构、群众关系，多少人参保，多少人续保，多少群众失地，都要一清二楚。要多和村干部联系、交流、学习，特别是村会计，这类“土秀才”基本上是居委会的“活电脑”，向他们学习，可以在很短的时间里了解居委会的基本情况。要和基层干部在工作中形成合力，在生活中成为朋友。三是要坚持标准，挑起责任重担。协理员经常接到业务部门的通知，要求在几天内完成大量的工作任务。困难肯定是有的，比如说没有电脑、缺少人手、缺乏经费等。但是实际工作中，我们往往要靠自己创造条件，要少找借口，多想办法，必要时发动同学、朋友、甚至是家人帮帮忙，做做宣传，录录资料，要充分发挥主观能动性，调动一切有利因素，不降标准，不打折扣的完成好各项任务。
——不拿待遇当借口，增强自身的使命感
一是要正确看待经济待遇。个人付出的劳动力是有价的，但是为群众服务是无价的，工资报酬只是量化劳动价值的一种方式，而不是全部方式。一月不发补助，少抽几包烟就行，年终不发奖金，少买一套新衣服而已，也不会有人鄙视你，看低你，相反，工作做好了，会有更多的人尊敬你、佩服你。二是要树立崇高的使命感。义务兵吃苦受累，一个月只拿一百多块钱，一旦战争爆发，还要舍命上前线，保家卫国，为什么？——使命感！他
们早已视国家兴亡为己任。作为基层干部，人民公仆，我们也应该有“位卑未敢忘忧国”使命感。三是要有甘于奉献的精神。《礼记》有言：“苟利国家，不求富贵。”司马迁也曾云：“常思奋不顾身，而殉国家之急。”当今社会没有绝对的“等价交换”，只要你有“一寸赤心惟报国”的胸怀，有甘愿服务基层的情怀，无论付出多少，无论有多苦，你都会认为值得。