宜宾职业技术学院
现代制造系2014年安全稳定工作要点
一、指导思想和工作目标
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入践行科学发展观，从学院综合治理和安全稳定工作实际出发，坚持以“加强建设、落实责任、目标管理、重点突出、过程控制、考核奖惩、确保安全、维护稳定、争先创优”为主线，认真落实“谁主管、谁负责”的岗位责任制，为学院国家骨干院校建设营造安全稳定环境。
1、建设平安和谐校园，迎接骨干院校建设验收，无较大责任事故发生。
2、无群体滋事事件、集体上访事件发生。
3、学生被盗损失财物总值不超过5万元。
4、全年学生在安全方面学院损失控制在5万元以内。
5、治安案件发生率在2013年的基础上降低2%。
7、年终安全稳定工作考核达到全市前列。
8、深化消防四个能力建设”。
二、基本思路
围绕一个中心——构建平安和谐校园，迎接骨干院校验收；深入落实两个文件要求——深入落实《中共宜宾市委办公室 宜宾市人民政府办公室关于进一步加强学校、幼儿园及周边安全稳定工作的通知》（宜办„2010‟40号）和《宜宾市人民政府办公室关于印发宜宾市校园安全防范建设标准的通知》（宜府办发„2010‟15号）要求；贯穿四句话主题——以人为本、开拓创新、提质增效、力保安全；突出五方面工作——夯实工作基础、全面治理隐患、突出重点防事
故、抓好常规管理、强化监督检查；将精细化管理贯穿各个工作环节，进一步提升学校安全管理水平。
三、工作措施
（一）、强化领导，落实责任。
（1）切实落实《四川省生产经营单位安全生产责任规定》和《四川省学校安全管理办法》及上级有关文件精神，强化安全意识，进一步明确“发展第一要务、稳定第一责任”的重要性，认真落实“一把手”工程和“一岗双责”责任制，按照“谁主管、谁负责”的要求，严格实行“一票否决”，坚持安全稳定工作每月例会制度、定期排查整改制度。
（2）进一步落实管理责任。各系部主任、书记是该系部综治和安全稳定工作的第一责任人，部门负责人是该部门的第一责任人，各部门和系部的安全员是第二责任人。各岗位教职员工是该岗位的直接责任人，班主任、辅导员是班级学生的直接责任人。
（3）在学院统一领导下，落实好岗位区域管理，明确重点时段、重点岗位的责任人，形成各个区域的责任分解管理办法。
（二）加强建设，夯实基础。
（1）加强安全队伍建设。加强管理者队伍建设，加强对法律知识的学习，加强自身责任意识和到位意识的培养；加强学生干部（护校队、保卫部、纪律部）队伍建设；加强兼职安全员队伍建设，进一步完善和落实安全员的管理考核办法。
（2）充分发挥“技防”体系的作用。一是进一步完善新图书馆、五技院校区和计算机等级考试场地的技防建设；二是以技防值班室为指挥室，对全院的治安、交通等情况开
展全面监控；三是对重点区域实施人防和技防的结合，有效防止治安案件的发生；三是规划围墙周界技防监控系统。
（3）加强制度建设，开展应急演练。进一步完善安全稳定工作考核制度、消防器材管理制度、“警校共育”制度、安全应急预防制度、立案、备案制度，重点是抓制度的执行、抓过程管理、抓检查考核，充分发挥制度的积极作用。在5月11日中午开展应急避震疏散演练、在2014级大专军训时开展应急逃生教育和逃生演练工作，学生逃生演练参与率要达到100%，提升学生的自防自救自护能力。
（三）认真开展安全隐患和矛盾纠纷排查，建立定期例会制度。排查整治校园建（构）筑物的安全隐患，重点排查学生宿舍、食堂、围墙、建筑物的楼道、栏杆、校门、消防等安全隐患。排查食品、饮用水安全隐患，食品严格按照食品卫生管理制度执行，饮用水每周自查化验一次（后勤公司），每月送疾控中心化验一次。排查电、气安全隐患，电线、电路、电器、气管安全每天一小查，每月一大查，做好检查记录。消防通道、消防设施设备安全隐患排查，每月检查一次。安全排查形成排查报告，将安全隐患结果及时上报，发现问题及时整改。每月召开一次安全稳定工作例会，认真开展矛盾纠纷排查分析和社会稳定风险评估，适时研判态势，预测风险，落实预案，主动防范化解各类不稳定因素。
做好安全隐患工作日常排查。各部门、系部在节庆日、开学、放假时间做好安全工作检查，每月对学生宿舍的安全检查不少于4次，管制刀具集中清理每期不少于2次。各部门要建立隐患排查治理台账（见附件），做到隐患家底清楚，整治责任、措施、资金、时间“四落实”。对隐患治理实行跟踪管理，直到彻底消除。
建立检查通报制，每月通报一次安全稳定工作状况，通报结果纳入系部、部门的综合考核，定期召开安全质量分析会，对出现的问题要坚决、及时整改。
（四）坚持安全教育。认真抓好全院师生的法制安全教育，提高全员安全防范意识和法制意识。（1）建立安全宣传教育基地1-2个，开展现身说法教育每期1次；（2）聘请法制副校长和专家到校开展法制讲座，每期开展1-2次；（3）利用网络、图片、展板、橱窗、广播等媒体多形式、多途径开展安全宣传教育，提高师生的安全意识防范能力，增强师生的遵纪守法意识，从源头上防止安全事件的发生。
要深刻认识抓好安全教育的现实意义和长远意义。上半年组织人员编写校本安全教育教材，以人身安全、饮食安全、心理安全、财物安全、消防安全、交通安全、信息安全、就业安全、政治安全和应对意外伤害危机、自然灾害危机等为主要内容，坚持对学生进行科学、系统、规范的安全、应急教育，在下学期做到“教材、课时、教师、检测”四落实；充分利用“安全教育日”、“安全生产月”、“百日安全活动”等广泛开展安全教育；坚持根据时令季节变化，开展专题安全教育；继续抓好应急逃生演练，各系部组织每期必须开展不少于一次应急演练，平时结合各自实际不定期开展应急演练。
（五）继续实行目标管理，严格奖惩。
进一步推进学院的分级目标责任制，将目标分解到各部门、各系部，各部门、各系将目标分解到各岗位、班级和每个人员。学院与各部门签订2014年《综治、维稳目标责任书》、《消防安全目标责任书》，明确“谁主管，谁负责”的安全工作原则，实行安全目标二级管理，明确各部门所管理
辖区域、楼栋，确定各部门、系部安全事件发生的控制指标。部门、系部与各相应岗位人员签订安全稳定工作目标责任书；2014年9月各系部与每一位2014级学生签订安全责任书，签订率达到100%。
（六）突出重点，严格把关, 重点防范事故。要以继续降低学生万人意外死亡率为目标，重点防范溺水、交通、学生间伤害、食品安全、火灾、地质灾害事故。坚决把好“重点部门（后勤公司、实训中心、计财处、图书信息中心）、重点时段、重点区域、重点人员”的“四重”安全关。重点时段有专门的安排布署，重点部门、区域、人员实行每月专项检查。
（1）做好大型活动及重点时段（清明节、五〃一、端午节、中秋节、国庆节、元旦节、春节、运动会、艺术节、两会期间、特殊敏感时期等）的安全保卫工作，与西郊街道办事处、西郊派出所、交警一大队、新天社区联合做好校园周边环境的整治工作，巡逻人员、护校队、系部安全员等做好校园内的秩序维护。
（2）开展“消防四个能力建设”工作，全面提升消防能力。严格落实消防安全责任制和岗位责任制，明确部门和岗位员工的消防安全职责；健全消防安全管理制度，定期组织防火检查和巡查，定期维护保养消防设施，及时消除火灾隐患，制订灭火和应急疏散预案并实施演练，加强对师生员工的消防安全教育培训；完善防火检查、巡查制度和火灾隐患整改制度，确定防火检查、巡查的人员、内容、部位、频次，确定火灾隐患整改责任、程序和防范措施。
（3）加强校园交通安全管理，确保师生安全。开展校园交通秩序的规划和整顿；坚持“谁审批、谁负责”的原则，
学生外出课程实习、顶岗实习、工学交替、考察、社会实践等组织活动，实行报批审核制度，组织开展两次交通安全警示教育和展览。
（4）防止学生溺水事件发生，坚持和完善巡河制度。利用学校安全教育与巡河相结合的办法，一方面学院、系部加强对学生的教育工作；另一方面，对责任部门责任人实施严格的考核与奖惩。3月5日至10月20日，组织专人在金沙江边巡河，防止学生到河边玩耍或下河游泳，发现1人通报1人查处1人。
（七）进一步推进“警校共育”、群防群治工作。加强与西郊派出所的联系，完善“警校共育”制度，整治校园周边秩序，继续完善“两室”的建设，认真落实“警务室每天有人值班、每周校园有警车巡逻两次以上、重大活动有警察参与”制度，建立定期专题沟通会。
（八）做好学院中心工作和重点工作的安全保卫工作。
（1）涉及征地折迁的纠纷处理、人员抽调等方面积极支持，为学院建设和发展创造安全稳定的环境。（2）单独招生考试的考场秩序维护，试卷制卷、库存、运送、阅卷的安全保密工作。（3）做好新生入学、毕业生离校、就业招聘会、期中期末考试、运动会、艺术节、军训等重大活动的安全保卫工作。
（九）做好民族学生成材教育与管理。引导民族学生的生活习惯，减少与汉族学生之间的矛盾纠纷；大力开展民族学生的文体活动，增强社会交往能力；大力培养民族学生干部，增强自信心，提升自我管理的能力。
（十）做好“崇尚科学，反对邪教”工作。大力开展科普活动，要把防邪工作融入到安全稳定工作、学生思想政治
工作、日常行为养成教育之中，使防邪工作常态化，巩固创“无”成果。
（十一）严格执行值周、值班制度。认真落实值周、值班制度，特别要加强节、庆、假日和周末的值守，值班人员要随时掌握学校安全动态，对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定及时、如实上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
（十二）夯实维稳基础，进一步健全完善工作机制。
（1）切实解决师生员工的切身利益问题。切实解决好师生员工关心的热点、难点问题；加强敏感时期、重大节庆活动期间维稳态势的分析研判，努力做到预案在先，控制在前，及时消除隐患。对涉及事关师生员工的社保、医疗、就业、教育、安置、出租房、临聘人员工资等不稳定因素，要切实加强疏导，积极化解矛盾纠纷。健全完善重点人员的稳控和维稳处突预案。
（2）健全完善维稳工作“五个机制”，全面落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制、会商议事制度、排查制度、协调督办制度、责任追究制度、档案管理制度和年终目标任务考核制度。
（3）整合信息资源，拓宽信息收集渠道。建立信息联络员队伍，开展定期排查和集中排查，做好动态管理台帐。
（4）坚持“零”报告和重要敏感时期及节庆日的情况报告制度，及时报送涉稳信息。
四、工作要求
1、做到认识到位、工作到位、遇事不拖延推诿、处置得当。真正做到把影响学院安全与稳定的隐患消灭在萌芽状态，切实做到横向到边，纵向到底，不留安全死角。采取区
域负责制，严格执行学生案件立案制度和案件逐级上报制度。
2、工作安排要做到早预防、早发现、早控制、早处理。
3、落实好奖惩。严格考核和奖惩。“安全责任重于泰山”，综治和安全稳定工作考核结果与系部、部门的管理责任人、直接责任人的绩效挂钩；与安全奖金挂钩；与晋职晋级挂钩。
2014年各部门、系部要根据学校总体要求制定本部门的安全维稳工作计划，把安全维稳工作所涉及到的方方面面落到实处。本着对国家负责，对社会负责，对学院负责，对师生负责，搞好学院安全维稳工作，为学院跨越式发展奠定坚实的基础。
现代制造工程系 2014年2月21日
宜宾职业技术学院
现代制造系2014年安全稳定工作要点
一、指导思想和工作目标
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入践行科学发展观，从学院综合治理和安全稳定工作实际出发，坚持以“加强建设、落实责任、目标管理、重点突出、过程控制、考核奖惩、确保安全、维护稳定、争先创优”为主线，认真落实“谁主管、谁负责”的岗位责任制，为学院国家骨干院校建设营造安全稳定环境。
1、建设平安和谐校园，迎接骨干院校建设验收，无较大责任事故发生。
2、无群体滋事事件、集体上访事件发生。
3、学生被盗损失财物总值不超过5万元。
4、全年学生在安全方面学院损失控制在5万元以内。
5、治安案件发生率在2013年的基础上降低2%。
7、年终安全稳定工作考核达到全市前列。
8、深化消防四个能力建设”。
二、基本思路
围绕一个中心——构建平安和谐校园，迎接骨干院校验收；深入落实两个文件要求——深入落实《中共宜宾市委办公室 宜宾市人民政府办公室关于进一步加强学校、幼儿园及周边安全稳定工作的通知》（宜办„2010‟40号）和《宜宾市人民政府办公室关于印发宜宾市校园安全防范建设标准的通知》（宜府办发„2010‟15号）要求；贯穿四句话主题——以人为本、开拓创新、提质增效、力保安全；突出五方面工作——夯实工作基础、全面治理隐患、突出重点防事
故、抓好常规管理、强化监督检查；将精细化管理贯穿各个工作环节，进一步提升学校安全管理水平。
三、工作措施
（一）、强化领导，落实责任。
（1）切实落实《四川省生产经营单位安全生产责任规定》和《四川省学校安全管理办法》及上级有关文件精神，强化安全意识，进一步明确“发展第一要务、稳定第一责任”的重要性，认真落实“一把手”工程和“一岗双责”责任制，按照“谁主管、谁负责”的要求，严格实行“一票否决”，坚持安全稳定工作每月例会制度、定期排查整改制度。
（2）进一步落实管理责任。各系部主任、书记是该系部综治和安全稳定工作的第一责任人，部门负责人是该部门的第一责任人，各部门和系部的安全员是第二责任人。各岗位教职员工是该岗位的直接责任人，班主任、辅导员是班级学生的直接责任人。
（3）在学院统一领导下，落实好岗位区域管理，明确重点时段、重点岗位的责任人，形成各个区域的责任分解管理办法。
（二）加强建设，夯实基础。
（1）加强安全队伍建设。加强管理者队伍建设，加强对法律知识的学习，加强自身责任意识和到位意识的培养；加强学生干部（护校队、保卫部、纪律部）队伍建设；加强兼职安全员队伍建设，进一步完善和落实安全员的管理考核办法。
（2）充分发挥“技防”体系的作用。一是进一步完善新图书馆、五技院校区和计算机等级考试场地的技防建设；二是以技防值班室为指挥室，对全院的治安、交通等情况开
展全面监控；三是对重点区域实施人防和技防的结合，有效防止治安案件的发生；三是规划围墙周界技防监控系统。
（3）加强制度建设，开展应急演练。进一步完善安全稳定工作考核制度、消防器材管理制度、“警校共育”制度、安全应急预防制度、立案、备案制度，重点是抓制度的执行、抓过程管理、抓检查考核，充分发挥制度的积极作用。在5月11日中午开展应急避震疏散演练、在2014级大专军训时开展应急逃生教育和逃生演练工作，学生逃生演练参与率要达到100%，提升学生的自防自救自护能力。
（三）认真开展安全隐患和矛盾纠纷排查，建立定期例会制度。排查整治校园建（构）筑物的安全隐患，重点排查学生宿舍、食堂、围墙、建筑物的楼道、栏杆、校门、消防等安全隐患。排查食品、饮用水安全隐患，食品严格按照食品卫生管理制度执行，饮用水每周自查化验一次（后勤公司），每月送疾控中心化验一次。排查电、气安全隐患，电线、电路、电器、气管安全每天一小查，每月一大查，做好检查记录。消防通道、消防设施设备安全隐患排查，每月检查一次。安全排查形成排查报告，将安全隐患结果及时上报，发现问题及时整改。每月召开一次安全稳定工作例会，认真开展矛盾纠纷排查分析和社会稳定风险评估，适时研判态势，预测风险，落实预案，主动防范化解各类不稳定因素。
做好安全隐患工作日常排查。各部门、系部在节庆日、开学、放假时间做好安全工作检查，每月对学生宿舍的安全检查不少于4次，管制刀具集中清理每期不少于2次。各部门要建立隐患排查治理台账（见附件），做到隐患家底清楚，整治责任、措施、资金、时间“四落实”。对隐患治理实行跟踪管理，直到彻底消除。
建立检查通报制，每月通报一次安全稳定工作状况，通报结果纳入系部、部门的综合考核，定期召开安全质量分析会，对出现的问题要坚决、及时整改。
（四）坚持安全教育。认真抓好全院师生的法制安全教育，提高全员安全防范意识和法制意识。（1）建立安全宣传教育基地1-2个，开展现身说法教育每期1次；（2）聘请法制副校长和专家到校开展法制讲座，每期开展1-2次；（3）利用网络、图片、展板、橱窗、广播等媒体多形式、多途径开展安全宣传教育，提高师生的安全意识防范能力，增强师生的遵纪守法意识，从源头上防止安全事件的发生。
要深刻认识抓好安全教育的现实意义和长远意义。上半年组织人员编写校本安全教育教材，以人身安全、饮食安全、心理安全、财物安全、消防安全、交通安全、信息安全、就业安全、政治安全和应对意外伤害危机、自然灾害危机等为主要内容，坚持对学生进行科学、系统、规范的安全、应急教育，在下学期做到“教材、课时、教师、检测”四落实；充分利用“安全教育日”、“安全生产月”、“百日安全活动”等广泛开展安全教育；坚持根据时令季节变化，开展专题安全教育；继续抓好应急逃生演练，各系部组织每期必须开展不少于一次应急演练，平时结合各自实际不定期开展应急演练。
（五）继续实行目标管理，严格奖惩。
进一步推进学院的分级目标责任制，将目标分解到各部门、各系部，各部门、各系将目标分解到各岗位、班级和每个人员。学院与各部门签订2014年《综治、维稳目标责任书》、《消防安全目标责任书》，明确“谁主管，谁负责”的安全工作原则，实行安全目标二级管理，明确各部门所管理
辖区域、楼栋，确定各部门、系部安全事件发生的控制指标。部门、系部与各相应岗位人员签订安全稳定工作目标责任书；2014年9月各系部与每一位2014级学生签订安全责任书，签订率达到100%。
（六）突出重点，严格把关, 重点防范事故。要以继续降低学生万人意外死亡率为目标，重点防范溺水、交通、学生间伤害、食品安全、火灾、地质灾害事故。坚决把好“重点部门（后勤公司、实训中心、计财处、图书信息中心）、重点时段、重点区域、重点人员”的“四重”安全关。重点时段有专门的安排布署，重点部门、区域、人员实行每月专项检查。
（1）做好大型活动及重点时段（清明节、五〃一、端午节、中秋节、国庆节、元旦节、春节、运动会、艺术节、两会期间、特殊敏感时期等）的安全保卫工作，与西郊街道办事处、西郊派出所、交警一大队、新天社区联合做好校园周边环境的整治工作，巡逻人员、护校队、系部安全员等做好校园内的秩序维护。
（2）开展“消防四个能力建设”工作，全面提升消防能力。严格落实消防安全责任制和岗位责任制，明确部门和岗位员工的消防安全职责；健全消防安全管理制度，定期组织防火检查和巡查，定期维护保养消防设施，及时消除火灾隐患，制订灭火和应急疏散预案并实施演练，加强对师生员工的消防安全教育培训；完善防火检查、巡查制度和火灾隐患整改制度，确定防火检查、巡查的人员、内容、部位、频次，确定火灾隐患整改责任、程序和防范措施。
（3）加强校园交通安全管理，确保师生安全。开展校园交通秩序的规划和整顿；坚持“谁审批、谁负责”的原则，
学生外出课程实习、顶岗实习、工学交替、考察、社会实践等组织活动，实行报批审核制度，组织开展两次交通安全警示教育和展览。
（4）防止学生溺水事件发生，坚持和完善巡河制度。利用学校安全教育与巡河相结合的办法，一方面学院、系部加强对学生的教育工作；另一方面，对责任部门责任人实施严格的考核与奖惩。3月5日至10月20日，组织专人在金沙江边巡河，防止学生到河边玩耍或下河游泳，发现1人通报1人查处1人。
（七）进一步推进“警校共育”、群防群治工作。加强与西郊派出所的联系，完善“警校共育”制度，整治校园周边秩序，继续完善“两室”的建设，认真落实“警务室每天有人值班、每周校园有警车巡逻两次以上、重大活动有警察参与”制度，建立定期专题沟通会。
（八）做好学院中心工作和重点工作的安全保卫工作。
（1）涉及征地折迁的纠纷处理、人员抽调等方面积极支持，为学院建设和发展创造安全稳定的环境。（2）单独招生考试的考场秩序维护，试卷制卷、库存、运送、阅卷的安全保密工作。（3）做好新生入学、毕业生离校、就业招聘会、期中期末考试、运动会、艺术节、军训等重大活动的安全保卫工作。
（九）做好民族学生成材教育与管理。引导民族学生的生活习惯，减少与汉族学生之间的矛盾纠纷；大力开展民族学生的文体活动，增强社会交往能力；大力培养民族学生干部，增强自信心，提升自我管理的能力。
（十）做好“崇尚科学，反对邪教”工作。大力开展科普活动，要把防邪工作融入到安全稳定工作、学生思想政治
工作、日常行为养成教育之中，使防邪工作常态化，巩固创“无”成果。
（十一）严格执行值周、值班制度。认真落实值周、值班制度，特别要加强节、庆、假日和周末的值守，值班人员要随时掌握学校安全动态，对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定及时、如实上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
（十二）夯实维稳基础，进一步健全完善工作机制。
（1）切实解决师生员工的切身利益问题。切实解决好师生员工关心的热点、难点问题；加强敏感时期、重大节庆活动期间维稳态势的分析研判，努力做到预案在先，控制在前，及时消除隐患。对涉及事关师生员工的社保、医疗、就业、教育、安置、出租房、临聘人员工资等不稳定因素，要切实加强疏导，积极化解矛盾纠纷。健全完善重点人员的稳控和维稳处突预案。
（2）健全完善维稳工作“五个机制”，全面落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制、会商议事制度、排查制度、协调督办制度、责任追究制度、档案管理制度和年终目标任务考核制度。
（3）整合信息资源，拓宽信息收集渠道。建立信息联络员队伍，开展定期排查和集中排查，做好动态管理台帐。
（4）坚持“零”报告和重要敏感时期及节庆日的情况报告制度，及时报送涉稳信息。
四、工作要求
1、做到认识到位、工作到位、遇事不拖延推诿、处置得当。真正做到把影响学院安全与稳定的隐患消灭在萌芽状态，切实做到横向到边，纵向到底，不留安全死角。采取区
域负责制，严格执行学生案件立案制度和案件逐级上报制度。
2、工作安排要做到早预防、早发现、早控制、早处理。
3、落实好奖惩。严格考核和奖惩。“安全责任重于泰山”，综治和安全稳定工作考核结果与系部、部门的管理责任人、直接责任人的绩效挂钩；与安全奖金挂钩；与晋职晋级挂钩。
2014年各部门、系部要根据学校总体要求制定本部门的安全维稳工作计划，把安全维稳工作所涉及到的方方面面落到实处。本着对国家负责，对社会负责，对学院负责，对师生负责，搞好学院安全维稳工作，为学院跨越式发展奠定坚实的基础。
现代制造工程系 2014年2月21日