咨询系统在政府决策中的作用分析
【摘要】本文从咨询系统的发展历程, 并联系当前政府在面对全球金融危机所做的决策, 分析了咨询系统在政府决策中所起到的重要作用, 讨论了当今咨询系统中所存在的代表性问题, 并提出了相关的改进建议。
【关键词】咨询系 政府决策 决策者
在1913年英国成立的咨询工程师协会被看作是现代咨询系统的雏形, 而咨询业的蓬勃发展是在第二次世界大战以后。一些国家在其经济社会陷入混乱和呆滞状态情况下, 出现了大量的以经济建设为中心、以科学技术为手段的各学科、各领域的专家组成的一个个庞大的现代智囊团, 为其国家、政府、企业收集信息, 预测后果, 作出可行性的计划供决策者选择。
一、政府决策中咨询系统的重要作用
1、谋划的功能, 即初步的设计, 轮廓构想
在政府决策过程中, 咨询机构首先起到了一个“谋”的作用, 特点是打开思路, 分析事物中各种相关的矛盾, 目的是要保证备选方案的多样性, 为决策者提供更广阔的思考与选择余地。
在这次金融危机对我国的经济造成下滑的情况下, 政府召开了多次经济形势论坛会, 充分听取了各方经济专家和企业界人士的分析和建议。如, 在2008年11月20日和25日, 温家宝总理在中南海主持召开的经济专家和企业界人士座谈会, 认真听取了他们对当前经济形势和宏观经济政策的看法和建议。被邀请参加座谈会的有研究财政、金融、企业、农业、房地产、对外经济等方面的专家, 还有石化、电信、汽车、钢铁、有色金属、机械制造、流通和房地产企业负责人。这些专家就当前国际经济金融形势、我国的财政货币政策、“三农”问题、房地产和金融市场、产业结构调整和企业兼并重组、保障和改善民生, 以及有关行业和企业发展的形势、问题发表了看法, 并提出了对策建议。温家宝总理在会议中强调国务院和有关部门要认真研究专家和企业家提出的意见和建议, 进一步完善政策, 主动为企业发展做好服务, 要充分发挥各方面的智慧, 调动一切积极因素, 群策群力, 克服国际金融危机带来的困难, 保持经济平稳较快发展。从温家宝总理强调的内容中可以看出, 政府十分重视咨询系统对宏观经济形势和政策提出的这种全局性、战略性的构想建议, 并根据这些构想, 制定详细的研究项目, 安排相应的各省各级部门、政府咨询研究机构进行深入的研究。
咨询系统在政府决策中的作用分析
【摘要】本文从咨询系统的发展历程, 并联系当前政府在面对全球金融危机所做的决策, 分析了咨询系统在政府决策中所起到的重要作用, 讨论了当今咨询系统中所存在的代表性问题, 并提出了相关的改进建议。
【关键词】咨询系 政府决策 决策者
在1913年英国成立的咨询工程师协会被看作是现代咨询系统的雏形, 而咨询业的蓬勃发展是在第二次世界大战以后。一些国家在其经济社会陷入混乱和呆滞状态情况下, 出现了大量的以经济建设为中心、以科学技术为手段的各学科、各领域的专家组成的一个个庞大的现代智囊团, 为其国家、政府、企业收集信息, 预测后果, 作出可行性的计划供决策者选择。
一、政府决策中咨询系统的重要作用
1、谋划的功能, 即初步的设计, 轮廓构想
在政府决策过程中, 咨询机构首先起到了一个“谋”的作用, 特点是打开思路, 分析事物中各种相关的矛盾, 目的是要保证备选方案的多样性, 为决策者提供更广阔的思考与选择余地。
在这次金融危机对我国的经济造成下滑的情况下, 政府召开了多次经济形势论坛会, 充分听取了各方经济专家和企业界人士的分析和建议。如, 在2008年11月20日和25日, 温家宝总理在中南海主持召开的经济专家和企业界人士座谈会, 认真听取了他们对当前经济形势和宏观经济政策的看法和建议。被邀请参加座谈会的有研究财政、金融、企业、农业、房地产、对外经济等方面的专家, 还有石化、电信、汽车、钢铁、有色金属、机械制造、流通和房地产企业负责人。这些专家就当前国际经济金融形势、我国的财政货币政策、“三农”问题、房地产和金融市场、产业结构调整和企业兼并重组、保障和改善民生, 以及有关行业和企业发展的形势、问题发表了看法, 并提出了对策建议。温家宝总理在会议中强调国务院和有关部门要认真研究专家和企业家提出的意见和建议, 进一步完善政策, 主动为企业发展做好服务, 要充分发挥各方面的智慧, 调动一切积极因素, 群策群力, 克服国际金融危机带来的困难, 保持经济平稳较快发展。从温家宝总理强调的内容中可以看出, 政府十分重视咨询系统对宏观经济形势和政策提出的这种全局性、战略性的构想建议, 并根据这些构想, 制定详细的研究项目, 安排相应的各省各级部门、政府咨询研究机构进行深入的研究。