如何抓好小城镇规划管理
引言:小城镇是介于城市与农村之间的过渡型居民点,它既不同于城市,又不同于农村。但同时具有城市与农村双重特点,并处于城市化过程中的动态地位和过渡形态。当前伴随着我区经济的快速发展,城镇化的进程不断加快,小城镇迅速发展,我区的小城镇管理问题日益突出,如何建设,怎样去管理等一系列问题已摆在了我们的面前。
一、我区规划管理现状和存在的问题
小城镇规划管理是一项政府行政职能,是一项面向社会的管理活动,又是一项专门技术,当前我区规划管理主要存在以下几点问题:
(1)、规划意识薄弱。较多的主要乡镇领导对该乡镇的战略意义认识不到位,产业振兴和结构调整未能统盘考虑,很多乡镇发展方向雷同。其次一些乡镇盲目招商引资,急功近利,领导干部忽视对本乡镇土地使用性质的深入思考,导致很多乡镇开发随意性大,建筑密度大,大量的条状开发存在。
(2)、法制观念落后。当前各乡镇不论是商业住宅还是工业项目都存在很多未批先建现象。不仅违背《中华人民共和国城乡规划法》,同时也产生了恶劣的社会影响。很多乡镇规划执法手段滞后,拆迁畏惧情绪大,强制力不够。对
一些违法建筑和拆迁征地任务落实的不到位,导致一些开发项目地块不规则,影响小城镇建设品位和形象。
(3)、经费投入不足。一些乡镇编制规划时盲目选择规划设计单位,导致规划成果水平较低,规划成果的指导性、可操作性不强。同时当前很多乡镇原有的勘测资料已不满足发展需要。为了加强小城镇建设管理,地形图勘测资料收集系迫在眉睫。
二、加强小城镇规划管理的几点意见
(1)、科学规划,严格实施。各乡镇在编制总体规划时要充分考虑到乡镇的交通、运输、电力、通讯、娱乐、污水和垃圾处理等重要因素。与新农村建设相结合;与村庄整治相结合;与农村清洁工程相结合;与农村危房改造相结合。规划一经确定,就必须严格执行,不可朝令夕改,即使需要修编,也必须经过法定的程序。其次各个乡镇要尽快投入资金编制控制性详细规划,严格规范各类用地的性质和规模。对于新开发的项目要大力推行块状开发,克服困难,打造有档次、有特色的精品项目。
(2)、加强学习,规范管理。乡镇领导和规划建设管理办公室的负责人要主动积极学习《中华人民共和国城乡规划法》和《安徽省城乡规划管理条例》,掌握规划专业相关知识和技术规范,对本乡镇的发展方式、发展阶段、空间形
态熟练了解。各个乡镇规划建设管理人员要明确责任,真抓实干,务求实效。对于农村农民建房要正确处理好改造和新建的关系,个体和群落的关系,政府引导与农民自主决策的关系,坚决杜绝零星建设。对于集镇上的工业项目和商业开发要处理好功能和结构的关系,严格规范“一书两证”的报建手续,严厉打击未批先建。
(3)、加大投入,完善资料。各个乡镇要加大资金投入,尽快完成本乡镇的1:1000镇域规划区范围内的地形图勘测,完善规划建设管理相关资料。同时在编制规划时要委托有资质的规划设计单位做规划。另外要多方筹措资金,加大本乡镇的基础配套设施投入,盘活本乡镇低效土地,挖掘土地潜力,提高土地价值。
小城镇规划管理是一项涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域的工作。在实施中要努力做到“金规划、银建设、铁管理”促进和推动我区小城镇健康、快速发展。
如何抓好小城镇规划管理
引言:小城镇是介于城市与农村之间的过渡型居民点,它既不同于城市,又不同于农村。但同时具有城市与农村双重特点,并处于城市化过程中的动态地位和过渡形态。当前伴随着我区经济的快速发展,城镇化的进程不断加快,小城镇迅速发展,我区的小城镇管理问题日益突出,如何建设,怎样去管理等一系列问题已摆在了我们的面前。
一、我区规划管理现状和存在的问题
小城镇规划管理是一项政府行政职能,是一项面向社会的管理活动,又是一项专门技术,当前我区规划管理主要存在以下几点问题:
(1)、规划意识薄弱。较多的主要乡镇领导对该乡镇的战略意义认识不到位,产业振兴和结构调整未能统盘考虑,很多乡镇发展方向雷同。其次一些乡镇盲目招商引资,急功近利,领导干部忽视对本乡镇土地使用性质的深入思考,导致很多乡镇开发随意性大,建筑密度大,大量的条状开发存在。
(2)、法制观念落后。当前各乡镇不论是商业住宅还是工业项目都存在很多未批先建现象。不仅违背《中华人民共和国城乡规划法》,同时也产生了恶劣的社会影响。很多乡镇规划执法手段滞后,拆迁畏惧情绪大,强制力不够。对
一些违法建筑和拆迁征地任务落实的不到位,导致一些开发项目地块不规则,影响小城镇建设品位和形象。
(3)、经费投入不足。一些乡镇编制规划时盲目选择规划设计单位,导致规划成果水平较低,规划成果的指导性、可操作性不强。同时当前很多乡镇原有的勘测资料已不满足发展需要。为了加强小城镇建设管理,地形图勘测资料收集系迫在眉睫。
二、加强小城镇规划管理的几点意见
(1)、科学规划,严格实施。各乡镇在编制总体规划时要充分考虑到乡镇的交通、运输、电力、通讯、娱乐、污水和垃圾处理等重要因素。与新农村建设相结合;与村庄整治相结合;与农村清洁工程相结合;与农村危房改造相结合。规划一经确定,就必须严格执行,不可朝令夕改,即使需要修编,也必须经过法定的程序。其次各个乡镇要尽快投入资金编制控制性详细规划,严格规范各类用地的性质和规模。对于新开发的项目要大力推行块状开发,克服困难,打造有档次、有特色的精品项目。
(2)、加强学习,规范管理。乡镇领导和规划建设管理办公室的负责人要主动积极学习《中华人民共和国城乡规划法》和《安徽省城乡规划管理条例》,掌握规划专业相关知识和技术规范,对本乡镇的发展方式、发展阶段、空间形
态熟练了解。各个乡镇规划建设管理人员要明确责任,真抓实干,务求实效。对于农村农民建房要正确处理好改造和新建的关系,个体和群落的关系,政府引导与农民自主决策的关系,坚决杜绝零星建设。对于集镇上的工业项目和商业开发要处理好功能和结构的关系,严格规范“一书两证”的报建手续,严厉打击未批先建。
(3)、加大投入,完善资料。各个乡镇要加大资金投入,尽快完成本乡镇的1:1000镇域规划区范围内的地形图勘测,完善规划建设管理相关资料。同时在编制规划时要委托有资质的规划设计单位做规划。另外要多方筹措资金,加大本乡镇的基础配套设施投入,盘活本乡镇低效土地,挖掘土地潜力,提高土地价值。
小城镇规划管理是一项涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域的工作。在实施中要努力做到“金规划、银建设、铁管理”促进和推动我区小城镇健康、快速发展。