赵勇
赵勇 一座耗资8亿元的豪华体育场，才用了8年多就拆了，这座“英年早逝”的体育场，叫沈阳绿岛体育中心。它曾经是亚洲最大的室内足球场，曾经被称作沈阳的新地标，它，曾经是沈阳的骄傲。但现在，这座体育场却因为使用率太低沦为仓库，不得不爆破拆除。 这座体育场为什么会派不上用场?地处郊区人流不足，竞争不过后建的沈阳奥体中心、铁西体育场等大型体育场馆……这些，似乎都是原因。那么，为什么当年会把它建在郊区呢?为什么总体规划要让沈阳奥体中心、铁西体育场跟它打架呢?谁该为这么巨大的财政资金浪费负责? 用面子工程来形容短命的绿岛体育中心，应该不为过。但相比于“挖香樟种香樟”、“耗费巨资兴建楼堂馆所”这些一眼可见的面子工程，顶着“提高全民身体素质”帽子建起来的绿岛体育中心，显然是更隐秘的面子工程。看看媒体当年对其通过验收的溢美之词吧——“沈阳市从此将会拥有一个在世界体育场馆排行榜上名列前茅的豪华室内体育场”、“未来几年内将很可能成为沈阳市的又一标志性建筑”……你就会知道，至少在当年，人们是怀着何等自豪的心情迎来它的建成，那时，又有谁会想到，短短8年多之后，这座体育场会迎来爆破拆除的命运呢? 当越来越多一眼可辨的面子工程遭舆论批评之时，更应该警惕的，恰恰是那些顶着“改善民生”帽子而轻率决策的隐秘面子工程。只不过，它貌似为民谋利的外包装，麻痹了人们的神经。在“全民体育”的政治正确下，决策的轻率、选址的不科学、对财政资金投入产出比的预估不足，都被有意无意地忽视了，一座耗资8亿元的短命体育场，就此诞生。 沈阳绿岛体育中心的短命，当然是一记警钟。但它警醒我们的，并不仅仅是财政投资审核不严、公共决策过于轻率、民众参与度不高、城市总体规划不够科学这些显性问题，它最大的警醒意义在于——对于一些貌似民生的面子工程，如何提高警惕?有了这种警惕性，才谈得上如何扎紧财政资金的藩篱，才谈得上如何保障最大程度的公众参与决策，也才谈得上如何建立更细致的事前审核和风险评估机制，以确保财政资金不会浪费在面子工程上。 看看那二十几个争着上地铁项目的二线城市吧，有几个人问过，这样的人口规模，需要建设耗资巨大的地铁吗?看看那些一个比一个豪华、庞大的体育场馆吧，又有几个人问过，这些城市更需要的是社区基础健身设备还是华丽的体育场?财政投资也要预估风险，也要考虑投入产出比，民生不是面子工程的遮羞布，决策者更不能因为“出发点是好的”得以免责。对民生外衣下的面子工程引起足够的警惕，在一些地方热衷于财政投资上大项目的今天，逼着决策者做回理性的经济人，尤其必要。
赵勇
赵勇 一座耗资8亿元的豪华体育场，才用了8年多就拆了，这座“英年早逝”的体育场，叫沈阳绿岛体育中心。它曾经是亚洲最大的室内足球场，曾经被称作沈阳的新地标，它，曾经是沈阳的骄傲。但现在，这座体育场却因为使用率太低沦为仓库，不得不爆破拆除。 这座体育场为什么会派不上用场?地处郊区人流不足，竞争不过后建的沈阳奥体中心、铁西体育场等大型体育场馆……这些，似乎都是原因。那么，为什么当年会把它建在郊区呢?为什么总体规划要让沈阳奥体中心、铁西体育场跟它打架呢?谁该为这么巨大的财政资金浪费负责? 用面子工程来形容短命的绿岛体育中心，应该不为过。但相比于“挖香樟种香樟”、“耗费巨资兴建楼堂馆所”这些一眼可见的面子工程，顶着“提高全民身体素质”帽子建起来的绿岛体育中心，显然是更隐秘的面子工程。看看媒体当年对其通过验收的溢美之词吧——“沈阳市从此将会拥有一个在世界体育场馆排行榜上名列前茅的豪华室内体育场”、“未来几年内将很可能成为沈阳市的又一标志性建筑”……你就会知道，至少在当年，人们是怀着何等自豪的心情迎来它的建成，那时，又有谁会想到，短短8年多之后，这座体育场会迎来爆破拆除的命运呢? 当越来越多一眼可辨的面子工程遭舆论批评之时，更应该警惕的，恰恰是那些顶着“改善民生”帽子而轻率决策的隐秘面子工程。只不过，它貌似为民谋利的外包装，麻痹了人们的神经。在“全民体育”的政治正确下，决策的轻率、选址的不科学、对财政资金投入产出比的预估不足，都被有意无意地忽视了，一座耗资8亿元的短命体育场，就此诞生。 沈阳绿岛体育中心的短命，当然是一记警钟。但它警醒我们的，并不仅仅是财政投资审核不严、公共决策过于轻率、民众参与度不高、城市总体规划不够科学这些显性问题，它最大的警醒意义在于——对于一些貌似民生的面子工程，如何提高警惕?有了这种警惕性，才谈得上如何扎紧财政资金的藩篱，才谈得上如何保障最大程度的公众参与决策，也才谈得上如何建立更细致的事前审核和风险评估机制，以确保财政资金不会浪费在面子工程上。 看看那二十几个争着上地铁项目的二线城市吧，有几个人问过，这样的人口规模，需要建设耗资巨大的地铁吗?看看那些一个比一个豪华、庞大的体育场馆吧，又有几个人问过，这些城市更需要的是社区基础健身设备还是华丽的体育场?财政投资也要预估风险，也要考虑投入产出比，民生不是面子工程的遮羞布，决策者更不能因为“出发点是好的”得以免责。对民生外衣下的面子工程引起足够的警惕，在一些地方热衷于财政投资上大项目的今天，逼着决策者做回理性的经济人，尤其必要。