问：某地2003年城市道路拓建时，需拆除甲企业的部分厂房、占用部分土地。县政府批准同意其在厂区内建五层综合楼，待城市道路建成后成为临街建筑物，用于其他经营，以解决企业部分土地被占后的困难。综合楼建设时，甲企业因财力不足，与蒋某等4人签订《购房合同》，将底层南边的5间店面房出售。2005年综合楼建成后，甲企业未将5间房交付给蒋某等4人。2010年，蒋某等人将甲企业告上法庭。法院作出“该厂限期交房并协助蒋某等4人办理房屋、土地产权过户手续”的判决。判决后，蒋某等人向国土资源管理部门提出土地变更登记申请。 由于甲企业的土地用途为工业，而与蒋某等人签订的是店面房出售合同，其土地用途已发生改变。对于法院判决和蒋某等人的申请，国土资源管理部门如何办理土地手续？ 江苏省东台市国土资源局 刘富荣 答：按照《城市房地产管理法》第三十二条规定，房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。《土地登记办法》第四十条规定，因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，申请建设用地使用权变更登记。涉及划拨土地使用权转移的，当事人还应当提供有批准权人民政府的批准文件。按照上述规定，来信所涉及的案件属于“地随房走”的情况，不属于单纯的土地转让行为。因此，当事人并不能直接到国土资源管理部门办理变更登记手续，而是应当由当事人依据《城市房地产管理法》、《房屋登记办法》的规定，先向房屋登记机关办理房屋所有权转移登记手续，再凭有关法律文件，依据《土地登记办法》办理土地变更登记手续。国土资源管理部门可通知申请人先办理房屋转移登记手续，没有房屋转移登记手续不能办理土地变更登记手续。
问：某地2003年城市道路拓建时，需拆除甲企业的部分厂房、占用部分土地。县政府批准同意其在厂区内建五层综合楼，待城市道路建成后成为临街建筑物，用于其他经营，以解决企业部分土地被占后的困难。综合楼建设时，甲企业因财力不足，与蒋某等4人签订《购房合同》，将底层南边的5间店面房出售。2005年综合楼建成后，甲企业未将5间房交付给蒋某等4人。2010年，蒋某等人将甲企业告上法庭。法院作出“该厂限期交房并协助蒋某等4人办理房屋、土地产权过户手续”的判决。判决后，蒋某等人向国土资源管理部门提出土地变更登记申请。 由于甲企业的土地用途为工业，而与蒋某等人签订的是店面房出售合同，其土地用途已发生改变。对于法院判决和蒋某等人的申请，国土资源管理部门如何办理土地手续？ 江苏省东台市国土资源局 刘富荣 答：按照《城市房地产管理法》第三十二条规定，房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。《土地登记办法》第四十条规定，因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，申请建设用地使用权变更登记。涉及划拨土地使用权转移的，当事人还应当提供有批准权人民政府的批准文件。按照上述规定，来信所涉及的案件属于“地随房走”的情况，不属于单纯的土地转让行为。因此，当事人并不能直接到国土资源管理部门办理变更登记手续，而是应当由当事人依据《城市房地产管理法》、《房屋登记办法》的规定，先向房屋登记机关办理房屋所有权转移登记手续，再凭有关法律文件，依据《土地登记办法》办理土地变更登记手续。国土资源管理部门可通知申请人先办理房屋转移登记手续，没有房屋转移登记手续不能办理土地变更登记手续。