中央关于市县食品药品工商质监管理体制改革工作部署以来，莱芜市统筹安排，快速行动，各项工作按照省规定的时间节点顺利有序推进。截至目前，市级工商、质监、食药三个部门向区级的编制纵向划转工作全部完成，市级工商、质监、食安三个部门向市食监部门的编制横向划转也已结束，人员、资产的划转正在统筹推进，区级组建“三局一所”（区工商局、区质监局、区食品药品监管局，乡镇食品药品监管所）的条件已经具备。 一是领导高度重视。11月1日，莱芜市委召开常委会议听取了市编办的专题汇报。市委书记王良明确提出三点要求：一要切实加强组织领导。市编办作为牵头部门，要加强工作指导，精心组织，周密安排，确保不因体制调整影响食品药品安全和其他监管工作；组织、人社、财政等部门要积极配合，及时解决改革中遇到的新问题。二要确保干部队伍稳定。调整涉及到的部门单位要统一思想，自觉服从大局，落实本职责任，加快推进，并有针对性地做好干部职工的思想政治工作。三要严肃工作纪律。严禁在体制调整过程中超编进人、超职数配备领导干部、突击提拔干部，对违反规定的严肃查处。根据会议决定，市、区分别成立了领导小组，办公室设在编办，统筹指导推进各项具体工作。各部门也都把这次改革作为首要的政治任务，思想高度统一，不讲条件，不讨价还价，互相协商配合，各项工作进展顺利。 二是按时间节点倒排工期。根据文件规定的3个时间节点，市编办采取倒排法，制定了《工作安排时间表》，将工作进度细化到每天，工作责任具体到科室，使各项工作紧张有序推进。10月31日，召集工商、质监、食药部门负责人会议；11月5日，召开各区编办主任会议，传达学习有关政策文件和要求，就划转工作进行了安排部署。在编制划转中分三步走：第一步，11月7日，完成了市级工商、质监、食药三个部门行政机构编制向两区移交工作；第二步，11月11日，完成了市级工商、质监、食药三个部门事业单位机构编制向两区移交工作；第三步，11月14日，完成了从市级食安办、工商、质监三部门向市食监局的编制划转移交工作。根据时间进度，11月底前完成市级新的食品药品监督管理局的组建和报批；12月底前完成区级新的食品药品监督管理局的组建和报批；2014年1月底前完成镇（街道）食品药品监督管理所的组建，整个改革将于2014年3月底前结束。 三是严格执行政策规定。这次改革时间紧、任务重、责任大，相关部门都有些不同情况和要求，为确保按照时间节点完成各项任务，市编办在推进工作时，掌握一个原则――不开任何口子，严格按照省政府、省编办的规定要求去办。在与工商、质监部门交流时，认真听取他们的建议，及时掌握两部门干部群众思想动态，确保稳步推进改革。对工商、质监部门反映的问题，特别是一些历史遗留问题，暂不接招、不纠缠、不处理，集中精力和时间先完成编制划转和人员划转，同时要求工商质监等部门不得在政策规定之外对划转人员乱许愿。为减轻区级改革阻力，在移交区级食品药品、工商、质监机构编制时，按“一镇（办）一所”要求，从基层工商所行政编制中同时划转了组建食监所所需的行政编制。由于思路正确、方法对头、措施有力，各项工作稳妥有序推进。□作者单位：莱芜市编办E：DL 关键词：组织保障 时间节点 政策执行
中央关于市县食品药品工商质监管理体制改革工作部署以来，莱芜市统筹安排，快速行动，各项工作按照省规定的时间节点顺利有序推进。截至目前，市级工商、质监、食药三个部门向区级的编制纵向划转工作全部完成，市级工商、质监、食安三个部门向市食监部门的编制横向划转也已结束，人员、资产的划转正在统筹推进，区级组建“三局一所”（区工商局、区质监局、区食品药品监管局，乡镇食品药品监管所）的条件已经具备。 一是领导高度重视。11月1日，莱芜市委召开常委会议听取了市编办的专题汇报。市委书记王良明确提出三点要求：一要切实加强组织领导。市编办作为牵头部门，要加强工作指导，精心组织，周密安排，确保不因体制调整影响食品药品安全和其他监管工作；组织、人社、财政等部门要积极配合，及时解决改革中遇到的新问题。二要确保干部队伍稳定。调整涉及到的部门单位要统一思想，自觉服从大局，落实本职责任，加快推进，并有针对性地做好干部职工的思想政治工作。三要严肃工作纪律。严禁在体制调整过程中超编进人、超职数配备领导干部、突击提拔干部，对违反规定的严肃查处。根据会议决定，市、区分别成立了领导小组，办公室设在编办，统筹指导推进各项具体工作。各部门也都把这次改革作为首要的政治任务，思想高度统一，不讲条件，不讨价还价，互相协商配合，各项工作进展顺利。 二是按时间节点倒排工期。根据文件规定的3个时间节点，市编办采取倒排法，制定了《工作安排时间表》，将工作进度细化到每天，工作责任具体到科室，使各项工作紧张有序推进。10月31日，召集工商、质监、食药部门负责人会议；11月5日，召开各区编办主任会议，传达学习有关政策文件和要求，就划转工作进行了安排部署。在编制划转中分三步走：第一步，11月7日，完成了市级工商、质监、食药三个部门行政机构编制向两区移交工作；第二步，11月11日，完成了市级工商、质监、食药三个部门事业单位机构编制向两区移交工作；第三步，11月14日，完成了从市级食安办、工商、质监三部门向市食监局的编制划转移交工作。根据时间进度，11月底前完成市级新的食品药品监督管理局的组建和报批；12月底前完成区级新的食品药品监督管理局的组建和报批；2014年1月底前完成镇（街道）食品药品监督管理所的组建，整个改革将于2014年3月底前结束。 三是严格执行政策规定。这次改革时间紧、任务重、责任大，相关部门都有些不同情况和要求，为确保按照时间节点完成各项任务，市编办在推进工作时，掌握一个原则――不开任何口子，严格按照省政府、省编办的规定要求去办。在与工商、质监部门交流时，认真听取他们的建议，及时掌握两部门干部群众思想动态，确保稳步推进改革。对工商、质监部门反映的问题，特别是一些历史遗留问题，暂不接招、不纠缠、不处理，集中精力和时间先完成编制划转和人员划转，同时要求工商质监等部门不得在政策规定之外对划转人员乱许愿。为减轻区级改革阻力，在移交区级食品药品、工商、质监机构编制时，按“一镇（办）一所”要求，从基层工商所行政编制中同时划转了组建食监所所需的行政编制。由于思路正确、方法对头、措施有力，各项工作稳妥有序推进。□作者单位：莱芜市编办E：DL 关键词：组织保障 时间节点 政策执行