新能源政策分析
中华全国工商业联合会新能源商会（以下简称新能源商会）成立于2006 年1 月, 经过近五年的发展，新能源商会现有会员300 余家，涉及太阳能、风能、生 物质能、地热能、水能、储能、传统能源新技术利用、分布式能源、节能减排和 能效提高、合同能源管理等领域，是一个由新能源产业及相关企业、团体和个人 组成的非营利性会员组织。核心会员包括汉能控股集团、恒基伟业、无锡尚德、 北京四季沐歌、常州天合、山东力诺等28 家新能源领域领军企业。 新能源商会注意到，美国贸易代表(USTR) 办公室于10 月15 日对中国一系 列新能源政策和措施展开301 调查。我们认为，美国钢铁工人联合会提交的申诉 书模棱两可，其中所列举的数据很多都是臆想和猜测的，本文从以下几个方面驳 斥申述书中所述内容。
一、光伏产业相关内容
太阳能光伏产业链是由硅提纯、硅锭/ 硅片生产、光伏电池制作、光伏电池 组件制作、应用系统五个部分组成。在整个产业链中，从硅提纯到应用系统，技 术门槛越来越低，相应地，企业数量分布也越来越多，且整个光伏产业链的利润 主要是集中在上游的晶体硅生产环节，上游企业的盈利能力明显优于下游。中国 光伏企业主要集中在产业链的中下游，而且中国加工的太阳能组件的原材料多晶 硅40% 主要从美国进口。
全国工商联新能源商会
就美国对华清洁能源政策301 调查的评论意见
中国从2008 年至2010 年上半年，从美国进口的多晶
硅逐年增加，2010 年上半年的进口量已超过2009 年全年的进口量。 中国向美国出口的太阳能电池仅占出口总额很小的一部
分。
28046190 其他含硅量不少于99.99%的 硅千克 537085 0 7507799 65 28046190 其他含硅量不少于99.99%的 硅千克 692797 3 35272939 9 28046190 其他含硅量不少于99.99%的 硅千克 669362 8 4317353 26 85414020 太阳能电池 个 5073184 306241511
85414020 太阳能电池 个 3494567 296637971
表6. 2009 年中国太阳能电池出口情况（数据来源: 中国海关）
2010 年上半年，中国从美国进口的多晶硅已超过2009 年全年的进口量，而 出口美国的太阳能电池仅占2009 年出口美国太阳能电池的68.87%。中国对美国 出口太阳能电池的增幅远远低于中国从美国进口多晶硅的增幅。从光伏产业的整
个产业链来说，中国多晶硅从美国进口需求的增长而为美国多晶硅产业创造的就 业机会，应该多于因中国出口美国太阳能电池的增加而减少的美国工人的就业机 会。因此，美国钢铁工人联合会在申诉书中提及的“四家美国主要生产商损失了 580 个就业岗位”没有从光伏的全产业链来计算工作岗位的增减，是站不住脚的。
二、关于中国绿色技术领域的补贴
“中国的一揽子经济刺激计划中，有2160 亿美元补贴给予了绿色技术领域， 超过了美国在同一领域内补贴额的两倍，接近世界范围内“绿色”补贴额的一 半。”——摘自申诉书原文
“中国的一揽子经济刺激计划中，有2160 亿美元补贴给予了绿色技术领域” 这个数据引用有误。2008 年11 月5 日, 温家宝总理在国务院常务会议上宣布, 中国的财政政策由“稳健”转向“积极”, 货币政策由“从紧”转向“适度宽松”, 并在未来两年内实施总额4 万亿元人民币的投资计划，其中，节能减排和生态工 程建设投资约2100 亿元。美国钢铁工人联合会歪曲事实，将中国政府进行的正 常投资歪曲成补贴，同时，将投资金额从2100 亿人民币夸大成2160 亿美元，其 目的无非是为调查中国新能源产业捏造借口。
85414020 太阳能电池 80552875 290242727 香港
85414020 太阳能电池 39108365 2686848855 德国
85414020 太阳能电池 5801788 126512571 韩国
85414020 太阳能电池 5144549 694136758 意大利
85414020 太阳能电池 5073184 306241511 美国
85414020 太阳能电池 4235134 219851242 西班牙
85414020 太阳能电池 4163214 19125440 印度
85414020 太阳能电池 3257369 1317196859 荷兰
85414020 太阳能电池 2368295 3837272 马来西亚
85414020 太阳能电池 2033070 8016257 越南
图1. 2009 年全球主要国家/ 地区政府与企业研发投资额与增长率（单位：十亿美元） ( 资料来源：联合国环境规划署（UNEP）《全球可持续能源投资趋势2010》)
另外，根据联合国环境规划署（UNEP）今年发布的《全球可持续能源投资趋
势2010》，2009 年各地区政府与企业清洁能源技术研发投资额与增长率情况。 其中欧洲和美国是清洁能源技术的最大投资者，投资额分别为117 亿美元和74 亿美元。其中美国政府2009 年在新能源技术领域的投资达40 亿美元，超过欧洲 所有国家政府在这一领域投资的总和。
三、关于中国光伏企业家的不实言论
施正荣（中国最大的太阳能电池板生产商——尚德电力的首席执行者和创始 人）提到，为建立市场份额，尚德在美国市场以低于原材料成本及装配和运输费 的价格销售太阳能电池板。——摘自申诉书原文
此段没有给出出处，但是这段文字经不起简单的推敲。尚德电力是美国上市 公司，自负盈亏，在美国市场以低于原材料成本及装配和运输费的价格销售太阳 能电池板，显然不符合逻辑，也不符合市场规律。由此可以看出，美国方面为了 寻找调查中国新能源产业的借口，甚至不惜捏造并不存在的所谓“证据”。
四、光伏企业个案——晶澳太阳能
晶澳太阳能有限公司成立于2005 年5 月18 日，主要从事高性能太阳能产品 的设计、开发、生产和销售。2007 年2 月7 日，晶澳太阳能在美国纳斯达克证券
交易所挂牌上市（交易代码：JASO）。晶澳太阳能立足于专业化、规模化、国际 化发展之路，引进具有国际先进水平的太阳能电池生产设备，积极推动公司进入 全球平台，着力于在国际太阳能产业的长远发展，使晶澳产品广泛应用于世界范围。
1. 晶澳所获得中国政府补贴情况
美国针对中国光伏行业的301 调查中指出，中国对光伏产业有多项禁止性补 贴，包括出口产品研发基金、中国进出口银行出口信贷项目、中国出口信用保险 公司出口信贷担保及导致贸易扭曲的其它国内补贴。以下是晶澳太阳能所获得补 贴情况：
（1）出口产品研发基金
晶澳未曾从中国政府得到该类补贴。
（2）中国进出口银行出口信贷项目
中国进出口银行给与晶澳的出口信贷额度及利率，与其它行业同等规模出口 型企业相当。不存在针对光伏行业的特别补贴。
（3）中国出口信用保险公司出口信贷担保
中国出口信用保险公司提供给晶澳的出口信贷担保费率，与其它行业同等规 模出口型企业相当。不存在针对光伏行业的特别优惠。
此外，晶澳没有得到中国政府任何意义上的补贴，产品的价格优势是通过人 力资源优势、工艺改进、规模经济等方式获得的。并不是依靠政府补贴支持。
2. 晶澳与美国商业伙伴目前的合作情况
晶澳与美国同行有销售采购，技术研发以及共同投资等合作。中国光伏行业
与美国同行业企业间的商业合作非常紧密，互惠互利。作为商业伙伴，美国企业 获取其中相当大部分的利润，作为美国上市公司，晶澳也为美国股票市场提供利 润。
3. 光伏企业对美的贸易逆差
就光伏行业而言，各公司从美国购买大量的设备用于从硅片、电池片以及组 件的生产，另外也从美国购买了相当的硅材料以及用于生产的原材料及辅料。 以下是晶澳公司从2008 年至今对美的贸易总额，其中向美国购买的设备总 额达143.5 百万美元，对美主要原材料采购金额达144.2 百万美元，而对美出 口的电池片和组件总额只有128.4 百万美元，从下表可见巨大的贸易逆差，约 159.3 百万美元。因此美国在从中获得了巨大利润的同时，也增加了相当的就业率。1
1晶澳的关联企业晶龙公司从2008 年1 月1 日到2010 年10 月30 日向美国进口的原材料金额为70.9 百万美金
综上所述，新能源商会认为，美国钢铁工人联合会的申诉不具有客观性和真 实性。如果美国贸易代表办公室支持申诉，将对中美两国在新能源领域的友好合 作带来严重负面影响，挫伤两国新能源产业的发展积极性，延缓两国新能源产业 的发展步伐，那将是一场没有赢家的战争。因此，新能源商会要求美国贸易代表 办公室综合考虑各种因素，尽快终止对华清洁能源政策301 调查。
对美购买设备金额 143.5 128.4
对美主要原材料采购金额 144.2
我国薄膜太阳能电池标准组织成立
国内薄膜太阳能电池标准组织——中国电子工业标准化技术协会薄膜太阳能 电池标准工作委员会近日在广东省佛山市成立。
据了解，薄膜太阳能是太阳能光伏技术的先进类型。为薄膜太阳能电池制定 “中国标准”，将有利于我国光伏产业规范有序发展，提高资源配置效率，有利 于我国光伏企业更好地参与国际竞争，谋求更多话语权。
有关人士表示，我国太阳能电池产业正在快速发展并逐渐成为太阳能电池生 产大国，但同时也存在着技术缺乏、关键材料等依赖进口、产业资源浪费等情况， 不符合产业的可持续发展要求。薄膜太阳能电池标准工作委员会将会结合产业的 需求，在工作中加强以自主创新为中心的标准战略和知识产权战略，完善以企业 为主体的标准化运营机制，通过专利和标准工作把创新成果有效地转化为市场核 心竞争力，夯实产业发展的技术基础。
英利N 型太阳能电池技术国际领先
从保定市科技局获悉，英利集团有限公司近日与荷兰能源研究中心（简称
ECN）合作研发的N 型单晶硅太阳能电池技术顺利通过专家论证。据了解，该项 技术指标已达到国际领先水平，运用该技术的30 兆瓦试生产线现已建成。 据介绍，英利集团与ECN 合作以来，共同研究开发了高效率低成本N 型硅太
阳能电池制造的一系列核心技术，N 型单晶硅太阳能电池技术的成功研制，使开 路电压大于625mV，短路电流大于37Ma/cm，填充因子大于78%，效率从目前的 17% 提升至19% 以上。该技术可大幅提高电池效率，并且工艺简单、与常规P 型 生产线兼容，极大降低了成本，适合大规模工业化生产，具有很好的推广应用前景。
尚德2010 年出货量位居全球第一
无锡尚德今年开足马力，2010 年的产能将达到1800 兆瓦，出货量将达到
1500 兆瓦，相比去年增速将超过100%。从今年二季度开始，无锡尚德的出货量 已经超过美国同行，排名全球第一。相比之下，2008 年全球金融危机对于无锡尚
德的影响似乎已经难寻踪影。
中国太阳能装置荣获2010 年联合国环境署“种子奖” 一年一度的联合国环境署“种子奖”（SEED Awards）11 月3 日正式公布， 来自10 个国家的30 个在社会及环境领域最具潜力的初创公司榜上有名，其中包 括中国的一家生产便携式太阳能发电装置的公司。
一如以往几年，2010 年“种子奖”得到了全球各地发展中和新兴经济体企业 家的踊跃参与，共收到来自将近60 个国家的近千项申请。经过由12 名国际专家 组成的独立评选小组的甄选，此次共有来自中国、斯里兰卡、布基纳法索、埃及、 哥伦比亚等10 个国家的30 个项目获奖。
由中国推选的绿色创新项目是一种形似卫星电视接收器的便携式太阳能装
置；它能够将自身产生的多余热量直接转化成电能或者储存起来，可作炉灶或者 发电机之用，而且价格低廉，在农村市场具有较大的应用和发展潜力。
此外，肯尼亚今年有7 个项目榜上有名，加纳和南非各有6 个项目获奖，塞 内加尔和卢旺达也分别有3 个和2 个项目受到表彰，项目内容主要集中在农业、 农村发展、气候变化、生物多样性保护等领域。
科技部部长万钢关注力诺光伏
11 月10 日，由中华人民共和国科技部和意大利托斯卡那大区共同主办的中 意区域技术与创新展开幕。该展会涉及环保、新能源、新材料、机械自动化及生 物医药等几大模块，作为山东省新能源的代表，力诺光伏受到广泛关注，成为唯 一一家受到国家科技部部长万钢接见的山东企业。
万钢部长详细询问了行业信息及力诺光伏的企业现状，对力诺的发展寄予厚 望。当听到力诺光伏组件产能达到400MW，电池片产能达到300MW，产品大量销 往德国、意大利、法国等时，万钢部长非常高兴，勉励我们说:“希望你们将来 有更大的发展。”
意大利托斯卡那大区科技部长也莅临力诺展位，在详细询问了力诺的情况后， 特别是听取力诺和意大利企业在设备、技术、工程、项目等多方面合作后，产生 了浓厚兴趣，并表示会引荐我们同当地的大学和项目开发商合作交流。
意大利作为欧洲光伏第二大市场，具有很大潜力，力诺光伏将借此机会在意 大利市场加大开发力度，从而实现市场多样化、合作模式多样化的战略。 新奥太阳能源光电建筑解决方案赢好评
2011 年11 月13 日，备受瞩目的2010 年中国国际工业博览会在上海圆满落 下帷幕，集中展示我国在制造业、高新技术产业的最前沿科技与创新成果，有超 过10 万观众前来参观、洽谈。作为我国新能源领域的领先企业，新奥太阳能源 携薄膜太阳能领域的创新性应用——光电建筑解决方案——亮相本届工博会，充 分展示了如何将太阳能发电与建筑、建材一体化有机结合，变耗能建筑为产能建 筑、节能建筑，在我国在城市化进程逐步加快的背景下，提出了城市节能减排的 新思路，得到了广泛好评。
新奥太阳能源的光电建筑解决方案能够使太阳能发电系统与建筑物良好、有 机的结合，既能满足现代建筑理念对美观、安全的要求，又能够使建筑物充分、 有效的利用太阳能，供给办公、生活用电。新奥太阳能源的光电建筑解决方案已 经成功应用在上海世博会沪上生态家项目，该建筑完全依靠新奥太阳能源为其量 身打造的太阳能源发电系统供电，预计年发电量1 万5 千度，25 年可节约标准煤
240 吨，减少二氧化碳排放12 吨。
新奥太阳能源的光电建筑解决方案以高性能硅基薄膜太阳能电池为基础，产 品外观典雅、颜色均匀，拥有发电高、强度高、寿命长、耐老化的特性，可以完 全替代传统的玻璃幕墙、窗户、采光顶，并拥有与建筑、建材良好结合的中空、 钢化、透光等多种产品形式，以及多种可选颜色及尺寸，代表着未来建筑发展的 方向。目前，同济大学、北京市海淀体育局等众多客户已经选择与新奥太阳能源 合作，通过部署大规模的光电建筑一体化整体方案，高效利用太阳能清洁发电， 打造适应节能减排要求的未来产能建筑。
节能和新能源车十年规划年内将出台
对未来十年中国节能和新能源汽车有指导意义的《节能与新能源汽车产业发 展规划(2011-2020 年)》( 简称《规划》) 将在年底前获得国务院审批后正式发布。
参与《规划》起草编制工作的中国汽车工业协会助理秘书长叶盛基日前在接受记 者采访时透露，“《规划》( 草案) 经征求意见后在各部委之间的协调已经完成， 目前已经上报到国务院审批，年底就会出台。”
这意味着《规划》的出台已经进入倒计时阶段。在今年9 月召开的央企电动 汽车联盟成立大会上，国家工业和信息化部副部长苗圩首次透露，《节能与新能 源汽车产业发展规划(2011-2020 年)》草案已经编制完成，继续征求各方意见后 将报国务院审批。
这份备受国内汽车企业和跨国公司巨头关注的《规划》，对于中国未来十年
的节能和新能源汽车发展方向做了详细阐述，并提出了明确的可量化的技术目标。 按照此前媒体公布的《规划》( 草案) 内容，中国新能源汽车在2015 年要达 到“初步产业化”的目标，即市场保有量超过100 万辆；到2020 年，以混合动 力汽车为代表的节能汽车销量达到世界第一，年产销量达到1500 万辆；新能源 汽车保有量达到500 万辆。《规划》( 草案) 拟定的节能目标为：2015 年，乘用
车新车平均油耗水平较2008 年下降35%，为5.9 升/ 百公里；2020 年，乘用车 新车平均油耗达到4.5 升/ 百公里，商用车新车平均油耗比2015 年下降30%；燃 料电池汽车技术与国际发展同步，平均油耗目标高于美国，与欧盟处于同一水平。 据悉，在《规划》( 草案) 的建议中，中汽协曾提出，要设立国家节能与新
能源汽车产业发展专项，由国家财政资金投入数百亿元，以小型纯电动汽车、动 力电池、汽车电子、节能汽车技术和混合动力商用车动力系统等方面为重点，建 立共性技术研发平台，突破关键核心技术。
除设立节能与新能源汽车研发和产业化专项资金外，中汽协建议，还应包括 财政补助制度，即对优于下一阶段车型燃料消耗量目标值20% 的节能汽车给予适 当补助。在税收政策方面，建议对纯电动汽车、插电式混合动力汽车减免车辆购 置税，节能与新能源汽车可享受国家规定的车船税优惠政策。同时，建议对动力 电池、充电设施，以及电池回收和梯次利用的配套资金支持。
精功科技签1.06 亿多晶硅铸锭炉合同
11 月11 日公司与江苏宏宝(002071) 控股子公司江苏宏宝光电科技有限公司 在江苏省张家港市签署了《多晶硅铸锭炉销售合同》，精功科技将向后者提供40 台（套）JJL500 型多晶硅铸锭炉及辅助设备，合同金额为1.06 亿元，占精工科 技2009 年营业收入的近六分之一。
精功科技表示，本次合同的签订和履行，将对公司2011 年度及今后的主营 业务收入和净利润的提升产生积极的影响。
正泰太阳能200MW 硅基薄膜组件项目酒泉动工 正泰太阳能(Astronergy) 已于近日在中国甘肃省酒泉市动工兴建一家产能
为200MW 的非晶/ 微晶硅薄膜光伏组件制造厂。该制造厂投资额高达29 亿人民 币( 约合4.37 亿美元)，但公司并未披露该厂的具体建造时间表及量产起始时间。 早在今年八月，正泰太阳能母公司正泰集团(Chint Group) 的创始人南存辉 亲率公司有关人员前往甘肃考察，与甘肃省发改委签署了《太阳能产业发展战略 合作框架协议》。根据该协议规定，正泰太阳能将在正泰集团的全力支持下，于 2020 年前在甘肃规划建设1000MW 太阳能光伏并网发电项目。
同时，正泰还承诺在2015 年前在甘肃投资建设200MW 光伏电池及组件生产线。 据公司管理层表示，此制造厂一旦投产运营，将实现200 亿人民币( 约合30 亿美元)
的年销售额。
截止至目前，正泰太阳能已从欧瑞康太阳能处购进了若干一体化硅基薄膜生 产设备，但该设备供应商在此新建工厂项目中所起到的作用仍不明了。 中美合作大规模可再生能源发电咨询项目成果发布 中国科学院、中国工程院、美国科学院、美国工程院联合开展的《中美合作 大规模可再生能源发电》咨询项目成果发布会11 月8 日在京举行。中国科学院 副院长李静海、中国工程院原副院长杜祥琬致辞，咨询项目组中方主席赵忠贤、 美方主席Dr.Papay、咨询项目组代表黄其励分别介绍了本次研究的执行情况和主 要成果。
李静海在致辞中指出，《中美合作大规模可再生能源发电》咨询项目的成果， 有助于加强中美两国技术合作，明确未来合作前景和方向，实现两国可再生能源 发电目标，以及作为主要技术引领国并促进全世界走向大规模应用清洁能源之路。 据介绍，该咨询报告由中美两国四院咨询项目组的50 余位院士专家历时两
年多共同完成。对两国可再生能源资源禀赋、技术能力，以及政策、经济性和市 场规模等进行了详细的调研分析，同时对未来能源经济转型的必要性和意义，以
及中美两国在这个领域合作的作用、模式和经验等进行了充分探讨。报告将分别 以中英文形式公开出版。
赵忠贤在发布会上表示，本次研究成果主要体现在以下几个方面。
第一，资源基础。中美两国可再生能源资源和负荷分布状况相似，均拥有大 片土地且沿海地区人口密集，可再生能源电力从生产端传输到负荷中心面临着同 样的挑战。两国都拥有大规模的太阳能和风能资源，以及生物质能。对中美两国 而言，发展可再生能源发电所面临的挑战有两点：一是成本，二是上网能力。 第二，发电现状。中美两国可再生能源电力的主要来源均为水电，为此两国 都致力于增加其他可再生能源资源发电份额。在转变能源结构背景下，中美两国 在使用可再生能源方面都有所增长。未来中美两国将有机会以更快的速度将可再 生能源电力并入电网，并提高可再生能源电力在能源体系中所占的比例。 第三，技术推广。由于可再生能源固有的间歇性问题，实现大规模可再生能
源发电的主要技术挑战，来自并网和平衡服务区内的间歇性发电波动。至2020 年， 风能、太阳能光伏、太阳能光热、传统地热能，以及生物质能发电在技术上将逐 步扩大规模并作好加速推广应用的准备。
第四，促进政策。中美两国的资源基础和技术重点具有相似性，但采用的政 策方针有所不同。中美两国煤炭供应充足，常规发电价格相对低廉，目前均在建 设清洁能源产业。
中国《可再生能源法》规定，到2020 年20% 的电力将来源于可再生能源资
源并将提供财政奖励，允许可再生能源电力并入国家电网等，这是发展中国家最 积极的国家法律，促进了中国风力发电装机容量的增长。
第五，实现规模化发电面临的挑战。为了提高可再生能源在发电系统中的份 额，两国都必须将方向调整到扩大发电规模上来，届时面临的挑战将包括：可再 生能源发电的成本、并网容量，低成本的储电能力。中美两国应互相分享最佳预 测及实践经验，包括电网技术和支持性政策等。
第六，环境保护。土地使用是可再生能源技术面临的重大问题，而提高系统 效率和运行寿命可减少其对环境的影响。此外，可再生能源设备在制造过程中会 产生废弃物，两国须实施和执行相应法规，使废弃物减量并得到妥善处理。 第七，未来的道路。中美两国作为全球发达国家和发展中国家的代表，在应 对全球性挑战问题方面的合作将越来越紧密。中美两国在可再生能源领域的大量 合作，对近期（比如降低成本）和远期（比如支持研究、突破关键技术并将其商 业化应用）都将产生重要影响。
与会专家认为，未来10 年，美国和中国将成为全球两个最大的可再生能源
应用市场。美国在可再生能源新技术的开发和推广方面，中国在可再生能源新技 术的快速发展和形成制造能力方面，已经分别取得实质性进展。这份咨询报告中 的一些具体建议，可供两国政府决策部门参考。
来源：力诺光伏
美国客商与力诺洽谈在新能源领域的合作
11 月8 日，美国犹他州资深参议员R.G. Bennett 率88 资询公司代表团一行 10 人访问力诺集团，此行目的是寻求美国特别是犹他州企业与中国企业在投资、 项目开发、产品销售等方面的合作，加强犹他州工商业与山东省企业的合作及交 流。代表团在访问期间参观了力诺瑞特光伏100MW 电池片生产车间，R.G.Bennett 对电池片的生产工艺及技术进行了详细的了解。
在集团总部，代表团与集团总裁、海外事业中心与力诺瑞特有关负责同志 进行了座谈，就双方共同关心的问题进行了交流。R.G.Bennett 对力诺在太阳能 领域的发展给予很好的评价，表示作为美国能源委员会负责美国能源部预算审批 的主要负责人，他将会尽其所能使力诺太阳能产业率先投资于美国犹他州，并愿 意为力诺在犹他州的发展提供政策、品牌推广、宣传及技术等方面的支持，共同 推进可再生能源在美国的发展。
德成功研制多层太阳能电池 转换效率高达41.1% 10 月27 日，德国弗劳恩霍夫协会在布鲁塞尔领取了欧洲技术与研究组织协 会(EARTO) 颁发的2010 年创新奖。EARTO 是欧洲研究和技术组织的行业协会，其
颁发的创新奖旨在表彰研究和技术组织推动了经济和社会进步的研究工作。 此次获奖的研究工作来自于弗赖堡的弗劳恩霍夫太阳能系统研究所（ISE）。 该所的安德烈亚斯. 贝特（AndreasBett）博士和他的团队研发出了效率几乎是 传统硅太阳能电池两倍的太阳能电池。这种电池采用了太阳能电池堆叠技术，使 整个太阳光谱都可用于能源生产。
目前在实验室所研发的硅基太阳能电池中，单晶硅电池的最高转换效率为 29%，而ISE 实现了41.1% 的效率，这是继2007 年美国的Spectrolab 有限公司 研制出效率达40.7% 的太阳能电池后又一具有里程碑意义的纪录。
为实现这一目标，ISE 的研究人员改进了多层太阳能电池的堆叠。这种电池 内部的三个子电池由Ⅲ - Ⅴ族化合物半导体（指元素周期表中的Ⅲ族与Ⅴ族元素
相结合生成的化合物半导体，主要包括镓化砷、磷化铟和氮化镓等）相互叠加而 成，每个子电池能够特别有效地转化一定波长范围内的太阳光。这些高效的电池 被安装在可集中太阳光强度500 倍的集中器里。经ISE 自2006 年以来不断的改进，
这种阳光集中器内的金属结构已经可以传输较大电流，并且自身电阻较低，尺寸 也非常小，不会阻挡阳光的穿透。
为了使这项技术迅速从实验室走向工业化，ISE 研究所还专门建造了一个示 范试验室，用来展示它们在工业中如何应用。而从ISE 分离出来的Concentrix 太阳能公司所生产的集中器系统，已经在西班牙太阳能电厂的应用中帮助实现了 太阳能并网发电25% 的系统效率。
世界首座发电量达到1 万亿千瓦时的核电站诞生 位于法国北部敦刻尔克（Dunkerque） 附近拥有六台机组的格拉弗林
（GravelinES）核电站，已成为世界上第一座发电量达1 万亿千瓦时（1PWH）） 的核电站。
法国电力（EdF）近日宣布，2010 年8 月27 日，格拉弗林（Gravelines）核 电站发出了该电站的第一万亿度电。这是世界上的首座核电站实现了这一历史性 的发电量，相当于法国全年用电量的二倍。
格拉弗林（Graveline）核电站既不是世界上规模最大的核电站，也不是历
史最久的一个。其发电量成功突破这一里程碑数据，主要归功于熟练的员工、成 功的运行和维护管理以及标准化设计。重要的是，格拉弗林（Graveline）核电 站从未发生过重大安全事故，使得工人的辐射剂量在过去十年里降低了一半。 格拉弗林（Gravelines）电站的全部六台机组均于1980 到1984 年之间投入 运行。其三十年的运行期间，为法国经济发展做出了巨大的贡献，包括支付职工 工资40 亿欧元和上缴税务36 亿欧元，另外，还有高达40 亿欧元用于格拉弗林 （Gravelines）电站的维护费用，以及平均每年支付给主要是当地分包商的1.2 亿欧元的合同费用。
1 号机组将于明年进行强制性停役检修。这项安全相关要求是法国所有核电 站每十年必须执行一次的，其他几台机组也将执行这项要求。总体上，预计六台 机组检修期间的总维护费用约为29 亿欧元。
格拉弗林（Gravelines）电站的每一台机组预计运行寿命都在60 年，因此， 该电站在运行寿命终止之前，还具备再发电1 万亿千瓦时的潜能。
1PWh 的电量若采用其他资源作为燃料，大约相当于燃烧3.5 亿吨煤、2.2 亿 吨石油或者600 亿立方米天然气。另外，这一电量相当于于20 万台两兆瓦的风 力机组运行30 年所发的电。
格拉弗林（Gravelines）电站的核反应堆避免了由燃煤产生的10 亿吨二氧
化碳排放量。核电站的高放废物，经过后处理，其最终体积约为一个奥林匹克游 泳池大小的三分之一。
美印将共建全球核能中心
作为奥巴马访问印度成果的一部分，美国与印度8 日签署了共同建立全球核 能中心的备忘录，双方还达成共同进行清洁能源研发和季风预测合作的协定。 印度曾于今年4 月在华盛顿举行的核安全峰会上宣布将建立全球核能中心以 促进核不扩散。美国驻印度大使蒂莫西• 罗默8 日与印度核能部秘书班纳吉签订 备忘录，将与印度共同建立全球核能中心，用于研发安全和防止扩散的核反应系 统。
班纳吉说，计划于未来4 年在印度哈里亚那邦建成的这一中心，将能促进国 际专家在核反应堆和核燃料循环创新、防扩散的反应堆、安全技术等方面进行探 讨，并在核能安全领域提供短期培训项目。
罗默当天还与印度生物能源部秘书马哈拉杰• 班签署共同建设清洁能源研发 中心的协定。班说，这一中心并非新建，而是利用现有的设施，促进美国与印度 学者和私企展开一流的合作研究项目。美国和印度在未来5 年将各自为中心投入 500 万美元，首先用于太阳能、第二代生物燃料和建筑节能方面的研究。为实现 更快和更广泛的技术应用，政府和私企都将出资参与。
此外，两国还达成共同监测印度季风的合作协定，印度热带气象研究所将使 用美国国家海洋和大气管理局的气象预测系统模式2.0 预测印度明年的季风和雨
季情况。
奥巴马6 日开始对印度进行为期3 天的首次国事访问。
韩国谋求可再生能源强国地位
为了发展成世界前五大可再生能源强国，韩国政府最近宣布，在2015 年以前， 韩国将对太阳能和风能等可再生能源领域累计投资40 万亿韩元( 约360 亿美元)，
其中对太阳能的投资额为20 万亿韩元，对风能的投资额为10 万亿韩元。 中投顾问新能源行业研究员萧函表示，韩国对可再生能源的扶持政策已经有 二十多年的历史，此次宣布加大对可再生能源领域的投资，算是对该领域扶植政 策的一个延续。
萧函指出，韩国之所以对可再生能源这么重视，有两方面的原因。一方面， 大力发展可再生能源，可以在一定程度上减轻本国的就业压力，并且可再生能源 设备出口也可以带来良好的经济效益。近年来，韩国可再生能源设备出口额不断 增长，今年上半年，韩国太阳能发电设备出口额为18 亿美元，比去年同期增长 了一倍以上；另一方面，韩国是一个缺少化石燃料资源的国家，为了解决本国的 能源需求问题，必须寻找其它替代能源，由于可再生能源具有清洁性、可再生性 等优点，受到了韩国政府的青睐。
随着韩国政府对可再生能源的扶持力度不断加大，韩国企业对可再生能源领 域的投资热情不断升温。韩国三星集团计划在未来10 年间投资210 亿美元于可 再生能源领域，重点将发展太阳能光伏业务；此外，已经拥有晶体硅太阳能电池 和薄膜太阳能电池生产线的LG 集团计划扩大在太阳能光伏领域的投资，并表示 将在2015 年之前在该领域增加投资8 亿美元左右。
中投顾问研究总监张砚霖指出，韩国政府此次加大对可再生能源领域的扶植 力度，表明了该国谋求可再生能源强国地位的决心。相信在不远的将来，一些涉 及可再生能源业务的韩国企业将对国际可再生能源的市场格局形成一定的冲击。 法国2011 年太阳能发电价值10 亿欧元
11 月18 日，法国能源调节委员会主席菲力普• 德• 拉杜塞特表示，2011 年 法国将有30％的公共服务电力将来自光伏发电，价值10 亿欧元。为了达到这个 数字，能源调节委员会认为需要完成三分之一的待建太阳能联网项目。 截至9 月30 日，上述待建项目的预计供电能力达3550 兆瓦。“现实和我们 的预期差距很大”，太阳能职业联合会主席安德烈• 若夫尔认为，大部分待建项 目将不会开工。一些专业人士指过分夸大了太阳能项目的效果，法国电力公司新 能源部门表示，目前待建的太阳能项目预计发电能力为“300 到400 兆瓦之间， 与外界估计的1800 兆瓦相距甚远。
德国并不是加热欧洲太阳能市场的唯一国家
据iSuppli 公司的报告，虽然德国作为新增太阳能安装之王获得了光伏(PV) 市场的王冠，但欧洲其它国家也在扩大自己的2010 年及未来光伏计划。 实际上，欧洲其它可以替代德国成为投资热点的地区大量涌现，意大利和法 国的投资回报(ROI) 就非常吸引人。iSuppli 公司已经看到，大多数德国太阳能 投资者涌向这些国家，以拓宽投资范围。
但是，虽然投资者希望这些国家能变成第二个德国，但这些国家的融资和建 设延误以及补贴电价(FIT) 情况仍然充满挑战。
意大利
由于2010 年的安装项目有额外的六个月宽限期，2010 年下半年意大利安装 活动大增。2010 年上半年，意大利新装机容量为356MW，但是，iSuppli 公司预 测2010 年意大利安装容量为1.3GW，所以该国下半年安装容量远高于上半年。 展望未来，意大利2011 和2012 年投资条件仍将好于德国。iSuppli 公司预测， 投资者和德国安装商这些年将转向意大利，从而帮助加快PV 市场渗透。iSuppli 公司预测，2011 年新装机容量将为2.0GW，鉴于2011 年上半年投资条件将非常好，意大利新装机容量可能超过上述预测。
由于FIT 在5 月和9 月下调，可能导致该国安装活动放缓，意大利2011 年 下半年安装活动可能大幅减少。
iSuppli 公司预测，2014 年意大利新安装光伏发电容量将从2009 年的720MW 增长到4.3GW，其中2.0GW 将在2011 年实现。
法国
而在法国，虽然外界对于该国的投资兴趣在上升，但该国的光伏产业将来难 以获得政治支持。这主要是因为公众对太阳能的支持非常有限，尤其是最近法国 政府报告降低了光伏的地位，并表示光伏在法国REE 目标中不会发挥重大作用。 因此，iSuppli 公司把2014 年法国光伏市场新装机容量预测下调至大约 1GW，先前的预测是4GW。
西班牙
在西班牙，2009 年安装容量从2008 年的2.4GW 大幅降至70MW，2010 年可能 增长到450MW。
虽然这与去年相比是明显的好转，但iSuppli 公司预计，由于即将削减FIT
补贴，该国近期不会恢复到2008 年的水平。iSuppli 公司预计西班牙2011 年安 装容量为345MW。
尽管iSuppli 公司预计未来政府不会支持改善西班牙的太阳能状况，但该国 的基本条件( 高日照，以及空闲的沙漠似的地区) 提供了机会。因此，iSuppli 公司预测2014 年该国安装容量将增长到800MW。
其它国家
欧洲其它国家也在发生有趣的变化。在希腊，好消息是今年稍早发生的金融 危机，以及希腊总体预算赤字，没有彻底终止该国的光伏产业发展。虽然如此， 该国的2010 年累计安装目标只有2.2GW。iSuppli 公司预测，2010 年希腊安装容量将达到100MW，远高于最初预期的50MW，到2014 年将增长到400MW，也高于 iSuppli 公司原来预测的200MW。
在英国，该国的快速增长，促使iSuppli 公司维持原来的预测，认为该国
2010 年安装容量为95MW，随后逐年增长，到2014 年将达到600MW 的顶峰。这可 能是因为英国近期没有计划大幅下调FIT 补贴。
在比利时，iSuppli 公司调降其2010 年安装容量预估至250MW，今年稍早的 预测是420MW。上半年表现疲软，预计下半年势头增强，达到200MW。2011 年， iSuppli 公司预测比利时市场将增长到350MW，到2014 年增长到600MW。欧盟上 调再生能源目标，正在帮助比利时发展自己的太阳能市场，而且预计近期政府不 会发生变化，这点不同于德国、法国和意大利。
未来几年德国仍将是欧洲光伏安装活动的关键市场，将继续充当领跑者，而
其它欧洲国家显然正在沿着自己的增长道路前进，将在可预见的将来推动太阳能 市场的发展。
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有悲观者认为，一旦德国的需求减弱，而中美两国的市场又未真正地启动， 届时中国庞大的光伏制造企业将可能遭遇麻烦。
在历经了2008 年的行业衰退之后，没人能想象到太阳能电池需求能在今年
如此炙手可热。但是，未来市场到底是继续强势增长，还是黯然下滑，还没有一 个最终的定论。
假设欧洲光伏补贴节节败退，而中国和美国市场又无法弥补这些空缺，可能 在很长一段时间内，太阳能产业都会处于低速徘徊的阶段。
德国市场前景堪忧
没人质疑过德国市场极大的吸引力，但有悲观者认为其前景并不太妙。
事实上，2009 年年末，德国总理默克尔的能源发言人就对2010 年的太阳能 市场作出了规划：德国要在当年大幅削减太阳能补贴。德国政府确实在今年分别 对地面、农场以及工业用太阳能的补贴，大刀阔斧地做了20%~23% 的削减。更加 令人担忧的是，德国还可能在明年继续削减该类补贴，下滑程度可能达到13%。 除此以外，德国电网的负荷将会因为太阳能的到来而承受巨大的挑战。
今年全球太阳能的总体安装量大约是15G 瓦，德国占近一半的比例。相比去年， 德国的安装量翻了一倍。如果这种情况继续下去，那么到了2013 年时，德国的 新安装量将可能达到30G 瓦之多，电网的稳定和安全性都将备受考验。
目前，太阳能的储能技术也还不是很到位。这样一来，即便某个家庭的屋顶 已装了太阳能电池，白天发电量极为充足，但并不能在晚间享用，因此其所收集 的太阳能电量需要全部接到德国的主干电网之上才行。另外，到了晚上，家庭还 是要通过普通电网供电才能开灯、用水、看电视。
若一个家庭既有太阳能，又装了普通电网，那么当其太阳能发电比例过高的 时候，瞬时电量的流过，将可能出现电量过大或者过小的问题，家里的电冰箱、 空调等产品会突然遭遇停电的尴尬。
在德国需求可能衰退的状况下，意大利、法国、西班牙等地或许也还有一定 的光伏需求，但也不能抱太大希望。
2009 年，西班牙、意大利、希腊等安装量分别是500 兆瓦、451 兆瓦和145 兆瓦。
今年希腊发生了债务危机，而西班牙等其他欧洲国家也将会受到德国补贴削减的 影响，而调低其补贴份额。
总之，德国的市场容量有限，光伏产业不可能无限制地发展下去。一旦德国 的需求减弱，而美国和中国的市场又没有真正地启动，届时，中国庞大的光伏制 造企业将可能遇到大麻烦。
中国市场未启动
想要启动中国的太阳能市场恐怕也不是短期内能解决的事情。不管是尚德控 股、CSI 阿特斯，还是江苏林洋、晶澳等太阳能厂商，都深知中国市场是世界上 最大的太阳能市场。但人们也一致认为，国内现在对太阳能的鼓励政策还远远不 及风电、核电。风电每年50% 以上的市场规模扩张，是基于国内风电场的快速开
发，
但是国内太阳能电池销量的倍增，则主要依赖于欧洲地区的需求。
在中国，尽管政府已推出了预计补贴总额在100 亿元左右的“金太阳工程”、 “太阳能屋顶计划”等政策，但这些项目还只局限于示范工程。由于项目较少， 还可能促使各投资方不顾成本的折价竞标，从而带来两方面的不利：一是使政府 误以为中国不需要进行补贴，光伏产业就可以瞬时启动，未来想期待更多的财政 支持将会举步维艰；其次，一些项目或为寻求成本节约而偷工减料，这反而会让 政府在今后发放项目上更加慎重。
令人忧心的还有，中国企业在盲目追求产业规模的扩大，而忽视了技术的进 步。比如说，同类型的电池组件，由于在华成本较低，美欧等当地厂商将会在各 自地盘联手，通过反倾销、反补贴以及其他方式来打击中国产品的出口。 而中国假设没有成本适中，且技术领先的高端电池，未来美欧等当地生产商 也会选择将其生产线全部搬迁到中国，届时中国企业的优势也将荡然无存。 而且，中国的光伏设备生产也极为落后。江西赛维LDK 公司的一位技术专家 刘先生就告诉本报，薄膜电池领域中，一种沉积在玻璃板上形成硅基半导体层的 透明导电氧化物、专用微晶反应室也都是从国外进口。
所以，未来光伏行业市场还存在多个不确定性：既不能太寄望于各地市场的 成熟，同时也不应该将目光完全放在扩容产量上。企业还是需要研发高质量、高 转换效率及成本较低的电池技术。企业只有掌握了更好的技术，生产出更好的产 品时，才不至于在竞争的“红海”中被淹没。
新能源政策分析
中华全国工商业联合会新能源商会（以下简称新能源商会）成立于2006 年1 月, 经过近五年的发展，新能源商会现有会员300 余家，涉及太阳能、风能、生 物质能、地热能、水能、储能、传统能源新技术利用、分布式能源、节能减排和 能效提高、合同能源管理等领域，是一个由新能源产业及相关企业、团体和个人 组成的非营利性会员组织。核心会员包括汉能控股集团、恒基伟业、无锡尚德、 北京四季沐歌、常州天合、山东力诺等28 家新能源领域领军企业。 新能源商会注意到，美国贸易代表(USTR) 办公室于10 月15 日对中国一系 列新能源政策和措施展开301 调查。我们认为，美国钢铁工人联合会提交的申诉 书模棱两可，其中所列举的数据很多都是臆想和猜测的，本文从以下几个方面驳 斥申述书中所述内容。
一、光伏产业相关内容
太阳能光伏产业链是由硅提纯、硅锭/ 硅片生产、光伏电池制作、光伏电池 组件制作、应用系统五个部分组成。在整个产业链中，从硅提纯到应用系统，技 术门槛越来越低，相应地，企业数量分布也越来越多，且整个光伏产业链的利润 主要是集中在上游的晶体硅生产环节，上游企业的盈利能力明显优于下游。中国 光伏企业主要集中在产业链的中下游，而且中国加工的太阳能组件的原材料多晶 硅40% 主要从美国进口。
全国工商联新能源商会
就美国对华清洁能源政策301 调查的评论意见
中国从2008 年至2010 年上半年，从美国进口的多晶
硅逐年增加，2010 年上半年的进口量已超过2009 年全年的进口量。 中国向美国出口的太阳能电池仅占出口总额很小的一部
分。
28046190 其他含硅量不少于99.99%的 硅千克 537085 0 7507799 65 28046190 其他含硅量不少于99.99%的 硅千克 692797 3 35272939 9 28046190 其他含硅量不少于99.99%的 硅千克 669362 8 4317353 26 85414020 太阳能电池 个 5073184 306241511
85414020 太阳能电池 个 3494567 296637971
表6. 2009 年中国太阳能电池出口情况（数据来源: 中国海关）
2010 年上半年，中国从美国进口的多晶硅已超过2009 年全年的进口量，而 出口美国的太阳能电池仅占2009 年出口美国太阳能电池的68.87%。中国对美国 出口太阳能电池的增幅远远低于中国从美国进口多晶硅的增幅。从光伏产业的整
个产业链来说，中国多晶硅从美国进口需求的增长而为美国多晶硅产业创造的就 业机会，应该多于因中国出口美国太阳能电池的增加而减少的美国工人的就业机 会。因此，美国钢铁工人联合会在申诉书中提及的“四家美国主要生产商损失了 580 个就业岗位”没有从光伏的全产业链来计算工作岗位的增减，是站不住脚的。
二、关于中国绿色技术领域的补贴
“中国的一揽子经济刺激计划中，有2160 亿美元补贴给予了绿色技术领域， 超过了美国在同一领域内补贴额的两倍，接近世界范围内“绿色”补贴额的一 半。”——摘自申诉书原文
“中国的一揽子经济刺激计划中，有2160 亿美元补贴给予了绿色技术领域” 这个数据引用有误。2008 年11 月5 日, 温家宝总理在国务院常务会议上宣布, 中国的财政政策由“稳健”转向“积极”, 货币政策由“从紧”转向“适度宽松”, 并在未来两年内实施总额4 万亿元人民币的投资计划，其中，节能减排和生态工 程建设投资约2100 亿元。美国钢铁工人联合会歪曲事实，将中国政府进行的正 常投资歪曲成补贴，同时，将投资金额从2100 亿人民币夸大成2160 亿美元，其 目的无非是为调查中国新能源产业捏造借口。
85414020 太阳能电池 80552875 290242727 香港
85414020 太阳能电池 39108365 2686848855 德国
85414020 太阳能电池 5801788 126512571 韩国
85414020 太阳能电池 5144549 694136758 意大利
85414020 太阳能电池 5073184 306241511 美国
85414020 太阳能电池 4235134 219851242 西班牙
85414020 太阳能电池 4163214 19125440 印度
85414020 太阳能电池 3257369 1317196859 荷兰
85414020 太阳能电池 2368295 3837272 马来西亚
85414020 太阳能电池 2033070 8016257 越南
图1. 2009 年全球主要国家/ 地区政府与企业研发投资额与增长率（单位：十亿美元） ( 资料来源：联合国环境规划署（UNEP）《全球可持续能源投资趋势2010》)
另外，根据联合国环境规划署（UNEP）今年发布的《全球可持续能源投资趋
势2010》，2009 年各地区政府与企业清洁能源技术研发投资额与增长率情况。 其中欧洲和美国是清洁能源技术的最大投资者，投资额分别为117 亿美元和74 亿美元。其中美国政府2009 年在新能源技术领域的投资达40 亿美元，超过欧洲 所有国家政府在这一领域投资的总和。
三、关于中国光伏企业家的不实言论
施正荣（中国最大的太阳能电池板生产商——尚德电力的首席执行者和创始 人）提到，为建立市场份额，尚德在美国市场以低于原材料成本及装配和运输费 的价格销售太阳能电池板。——摘自申诉书原文
此段没有给出出处，但是这段文字经不起简单的推敲。尚德电力是美国上市 公司，自负盈亏，在美国市场以低于原材料成本及装配和运输费的价格销售太阳 能电池板，显然不符合逻辑，也不符合市场规律。由此可以看出，美国方面为了 寻找调查中国新能源产业的借口，甚至不惜捏造并不存在的所谓“证据”。
四、光伏企业个案——晶澳太阳能
晶澳太阳能有限公司成立于2005 年5 月18 日，主要从事高性能太阳能产品 的设计、开发、生产和销售。2007 年2 月7 日，晶澳太阳能在美国纳斯达克证券
交易所挂牌上市（交易代码：JASO）。晶澳太阳能立足于专业化、规模化、国际 化发展之路，引进具有国际先进水平的太阳能电池生产设备，积极推动公司进入 全球平台，着力于在国际太阳能产业的长远发展，使晶澳产品广泛应用于世界范围。
1. 晶澳所获得中国政府补贴情况
美国针对中国光伏行业的301 调查中指出，中国对光伏产业有多项禁止性补 贴，包括出口产品研发基金、中国进出口银行出口信贷项目、中国出口信用保险 公司出口信贷担保及导致贸易扭曲的其它国内补贴。以下是晶澳太阳能所获得补 贴情况：
（1）出口产品研发基金
晶澳未曾从中国政府得到该类补贴。
（2）中国进出口银行出口信贷项目
中国进出口银行给与晶澳的出口信贷额度及利率，与其它行业同等规模出口 型企业相当。不存在针对光伏行业的特别补贴。
（3）中国出口信用保险公司出口信贷担保
中国出口信用保险公司提供给晶澳的出口信贷担保费率，与其它行业同等规 模出口型企业相当。不存在针对光伏行业的特别优惠。
此外，晶澳没有得到中国政府任何意义上的补贴，产品的价格优势是通过人 力资源优势、工艺改进、规模经济等方式获得的。并不是依靠政府补贴支持。
2. 晶澳与美国商业伙伴目前的合作情况
晶澳与美国同行有销售采购，技术研发以及共同投资等合作。中国光伏行业
与美国同行业企业间的商业合作非常紧密，互惠互利。作为商业伙伴，美国企业 获取其中相当大部分的利润，作为美国上市公司，晶澳也为美国股票市场提供利 润。
3. 光伏企业对美的贸易逆差
就光伏行业而言，各公司从美国购买大量的设备用于从硅片、电池片以及组 件的生产，另外也从美国购买了相当的硅材料以及用于生产的原材料及辅料。 以下是晶澳公司从2008 年至今对美的贸易总额，其中向美国购买的设备总 额达143.5 百万美元，对美主要原材料采购金额达144.2 百万美元，而对美出 口的电池片和组件总额只有128.4 百万美元，从下表可见巨大的贸易逆差，约 159.3 百万美元。因此美国在从中获得了巨大利润的同时，也增加了相当的就业率。1
1晶澳的关联企业晶龙公司从2008 年1 月1 日到2010 年10 月30 日向美国进口的原材料金额为70.9 百万美金
综上所述，新能源商会认为，美国钢铁工人联合会的申诉不具有客观性和真 实性。如果美国贸易代表办公室支持申诉，将对中美两国在新能源领域的友好合 作带来严重负面影响，挫伤两国新能源产业的发展积极性，延缓两国新能源产业 的发展步伐，那将是一场没有赢家的战争。因此，新能源商会要求美国贸易代表 办公室综合考虑各种因素，尽快终止对华清洁能源政策301 调查。
对美购买设备金额 143.5 128.4
对美主要原材料采购金额 144.2
我国薄膜太阳能电池标准组织成立
国内薄膜太阳能电池标准组织——中国电子工业标准化技术协会薄膜太阳能 电池标准工作委员会近日在广东省佛山市成立。
据了解，薄膜太阳能是太阳能光伏技术的先进类型。为薄膜太阳能电池制定 “中国标准”，将有利于我国光伏产业规范有序发展，提高资源配置效率，有利 于我国光伏企业更好地参与国际竞争，谋求更多话语权。
有关人士表示，我国太阳能电池产业正在快速发展并逐渐成为太阳能电池生 产大国，但同时也存在着技术缺乏、关键材料等依赖进口、产业资源浪费等情况， 不符合产业的可持续发展要求。薄膜太阳能电池标准工作委员会将会结合产业的 需求，在工作中加强以自主创新为中心的标准战略和知识产权战略，完善以企业 为主体的标准化运营机制，通过专利和标准工作把创新成果有效地转化为市场核 心竞争力，夯实产业发展的技术基础。
英利N 型太阳能电池技术国际领先
从保定市科技局获悉，英利集团有限公司近日与荷兰能源研究中心（简称
ECN）合作研发的N 型单晶硅太阳能电池技术顺利通过专家论证。据了解，该项 技术指标已达到国际领先水平，运用该技术的30 兆瓦试生产线现已建成。 据介绍，英利集团与ECN 合作以来，共同研究开发了高效率低成本N 型硅太
阳能电池制造的一系列核心技术，N 型单晶硅太阳能电池技术的成功研制，使开 路电压大于625mV，短路电流大于37Ma/cm，填充因子大于78%，效率从目前的 17% 提升至19% 以上。该技术可大幅提高电池效率，并且工艺简单、与常规P 型 生产线兼容，极大降低了成本，适合大规模工业化生产，具有很好的推广应用前景。
尚德2010 年出货量位居全球第一
无锡尚德今年开足马力，2010 年的产能将达到1800 兆瓦，出货量将达到
1500 兆瓦，相比去年增速将超过100%。从今年二季度开始，无锡尚德的出货量 已经超过美国同行，排名全球第一。相比之下，2008 年全球金融危机对于无锡尚
德的影响似乎已经难寻踪影。
中国太阳能装置荣获2010 年联合国环境署“种子奖” 一年一度的联合国环境署“种子奖”（SEED Awards）11 月3 日正式公布， 来自10 个国家的30 个在社会及环境领域最具潜力的初创公司榜上有名，其中包 括中国的一家生产便携式太阳能发电装置的公司。
一如以往几年，2010 年“种子奖”得到了全球各地发展中和新兴经济体企业 家的踊跃参与，共收到来自将近60 个国家的近千项申请。经过由12 名国际专家 组成的独立评选小组的甄选，此次共有来自中国、斯里兰卡、布基纳法索、埃及、 哥伦比亚等10 个国家的30 个项目获奖。
由中国推选的绿色创新项目是一种形似卫星电视接收器的便携式太阳能装
置；它能够将自身产生的多余热量直接转化成电能或者储存起来，可作炉灶或者 发电机之用，而且价格低廉，在农村市场具有较大的应用和发展潜力。
此外，肯尼亚今年有7 个项目榜上有名，加纳和南非各有6 个项目获奖，塞 内加尔和卢旺达也分别有3 个和2 个项目受到表彰，项目内容主要集中在农业、 农村发展、气候变化、生物多样性保护等领域。
科技部部长万钢关注力诺光伏
11 月10 日，由中华人民共和国科技部和意大利托斯卡那大区共同主办的中 意区域技术与创新展开幕。该展会涉及环保、新能源、新材料、机械自动化及生 物医药等几大模块，作为山东省新能源的代表，力诺光伏受到广泛关注，成为唯 一一家受到国家科技部部长万钢接见的山东企业。
万钢部长详细询问了行业信息及力诺光伏的企业现状，对力诺的发展寄予厚 望。当听到力诺光伏组件产能达到400MW，电池片产能达到300MW，产品大量销 往德国、意大利、法国等时，万钢部长非常高兴，勉励我们说:“希望你们将来 有更大的发展。”
意大利托斯卡那大区科技部长也莅临力诺展位，在详细询问了力诺的情况后， 特别是听取力诺和意大利企业在设备、技术、工程、项目等多方面合作后，产生 了浓厚兴趣，并表示会引荐我们同当地的大学和项目开发商合作交流。
意大利作为欧洲光伏第二大市场，具有很大潜力，力诺光伏将借此机会在意 大利市场加大开发力度，从而实现市场多样化、合作模式多样化的战略。 新奥太阳能源光电建筑解决方案赢好评
2011 年11 月13 日，备受瞩目的2010 年中国国际工业博览会在上海圆满落 下帷幕，集中展示我国在制造业、高新技术产业的最前沿科技与创新成果，有超 过10 万观众前来参观、洽谈。作为我国新能源领域的领先企业，新奥太阳能源 携薄膜太阳能领域的创新性应用——光电建筑解决方案——亮相本届工博会，充 分展示了如何将太阳能发电与建筑、建材一体化有机结合，变耗能建筑为产能建 筑、节能建筑，在我国在城市化进程逐步加快的背景下，提出了城市节能减排的 新思路，得到了广泛好评。
新奥太阳能源的光电建筑解决方案能够使太阳能发电系统与建筑物良好、有 机的结合，既能满足现代建筑理念对美观、安全的要求，又能够使建筑物充分、 有效的利用太阳能，供给办公、生活用电。新奥太阳能源的光电建筑解决方案已 经成功应用在上海世博会沪上生态家项目，该建筑完全依靠新奥太阳能源为其量 身打造的太阳能源发电系统供电，预计年发电量1 万5 千度，25 年可节约标准煤
240 吨，减少二氧化碳排放12 吨。
新奥太阳能源的光电建筑解决方案以高性能硅基薄膜太阳能电池为基础，产 品外观典雅、颜色均匀，拥有发电高、强度高、寿命长、耐老化的特性，可以完 全替代传统的玻璃幕墙、窗户、采光顶，并拥有与建筑、建材良好结合的中空、 钢化、透光等多种产品形式，以及多种可选颜色及尺寸，代表着未来建筑发展的 方向。目前，同济大学、北京市海淀体育局等众多客户已经选择与新奥太阳能源 合作，通过部署大规模的光电建筑一体化整体方案，高效利用太阳能清洁发电， 打造适应节能减排要求的未来产能建筑。
节能和新能源车十年规划年内将出台
对未来十年中国节能和新能源汽车有指导意义的《节能与新能源汽车产业发 展规划(2011-2020 年)》( 简称《规划》) 将在年底前获得国务院审批后正式发布。
参与《规划》起草编制工作的中国汽车工业协会助理秘书长叶盛基日前在接受记 者采访时透露，“《规划》( 草案) 经征求意见后在各部委之间的协调已经完成， 目前已经上报到国务院审批，年底就会出台。”
这意味着《规划》的出台已经进入倒计时阶段。在今年9 月召开的央企电动 汽车联盟成立大会上，国家工业和信息化部副部长苗圩首次透露，《节能与新能 源汽车产业发展规划(2011-2020 年)》草案已经编制完成，继续征求各方意见后 将报国务院审批。
这份备受国内汽车企业和跨国公司巨头关注的《规划》，对于中国未来十年
的节能和新能源汽车发展方向做了详细阐述，并提出了明确的可量化的技术目标。 按照此前媒体公布的《规划》( 草案) 内容，中国新能源汽车在2015 年要达 到“初步产业化”的目标，即市场保有量超过100 万辆；到2020 年，以混合动 力汽车为代表的节能汽车销量达到世界第一，年产销量达到1500 万辆；新能源 汽车保有量达到500 万辆。《规划》( 草案) 拟定的节能目标为：2015 年，乘用
车新车平均油耗水平较2008 年下降35%，为5.9 升/ 百公里；2020 年，乘用车 新车平均油耗达到4.5 升/ 百公里，商用车新车平均油耗比2015 年下降30%；燃 料电池汽车技术与国际发展同步，平均油耗目标高于美国，与欧盟处于同一水平。 据悉，在《规划》( 草案) 的建议中，中汽协曾提出，要设立国家节能与新
能源汽车产业发展专项，由国家财政资金投入数百亿元，以小型纯电动汽车、动 力电池、汽车电子、节能汽车技术和混合动力商用车动力系统等方面为重点，建 立共性技术研发平台，突破关键核心技术。
除设立节能与新能源汽车研发和产业化专项资金外，中汽协建议，还应包括 财政补助制度，即对优于下一阶段车型燃料消耗量目标值20% 的节能汽车给予适 当补助。在税收政策方面，建议对纯电动汽车、插电式混合动力汽车减免车辆购 置税，节能与新能源汽车可享受国家规定的车船税优惠政策。同时，建议对动力 电池、充电设施，以及电池回收和梯次利用的配套资金支持。
精功科技签1.06 亿多晶硅铸锭炉合同
11 月11 日公司与江苏宏宝(002071) 控股子公司江苏宏宝光电科技有限公司 在江苏省张家港市签署了《多晶硅铸锭炉销售合同》，精功科技将向后者提供40 台（套）JJL500 型多晶硅铸锭炉及辅助设备，合同金额为1.06 亿元，占精工科 技2009 年营业收入的近六分之一。
精功科技表示，本次合同的签订和履行，将对公司2011 年度及今后的主营 业务收入和净利润的提升产生积极的影响。
正泰太阳能200MW 硅基薄膜组件项目酒泉动工 正泰太阳能(Astronergy) 已于近日在中国甘肃省酒泉市动工兴建一家产能
为200MW 的非晶/ 微晶硅薄膜光伏组件制造厂。该制造厂投资额高达29 亿人民 币( 约合4.37 亿美元)，但公司并未披露该厂的具体建造时间表及量产起始时间。 早在今年八月，正泰太阳能母公司正泰集团(Chint Group) 的创始人南存辉 亲率公司有关人员前往甘肃考察，与甘肃省发改委签署了《太阳能产业发展战略 合作框架协议》。根据该协议规定，正泰太阳能将在正泰集团的全力支持下，于 2020 年前在甘肃规划建设1000MW 太阳能光伏并网发电项目。
同时，正泰还承诺在2015 年前在甘肃投资建设200MW 光伏电池及组件生产线。 据公司管理层表示，此制造厂一旦投产运营，将实现200 亿人民币( 约合30 亿美元)
的年销售额。
截止至目前，正泰太阳能已从欧瑞康太阳能处购进了若干一体化硅基薄膜生 产设备，但该设备供应商在此新建工厂项目中所起到的作用仍不明了。 中美合作大规模可再生能源发电咨询项目成果发布 中国科学院、中国工程院、美国科学院、美国工程院联合开展的《中美合作 大规模可再生能源发电》咨询项目成果发布会11 月8 日在京举行。中国科学院 副院长李静海、中国工程院原副院长杜祥琬致辞，咨询项目组中方主席赵忠贤、 美方主席Dr.Papay、咨询项目组代表黄其励分别介绍了本次研究的执行情况和主 要成果。
李静海在致辞中指出，《中美合作大规模可再生能源发电》咨询项目的成果， 有助于加强中美两国技术合作，明确未来合作前景和方向，实现两国可再生能源 发电目标，以及作为主要技术引领国并促进全世界走向大规模应用清洁能源之路。 据介绍，该咨询报告由中美两国四院咨询项目组的50 余位院士专家历时两
年多共同完成。对两国可再生能源资源禀赋、技术能力，以及政策、经济性和市 场规模等进行了详细的调研分析，同时对未来能源经济转型的必要性和意义，以
及中美两国在这个领域合作的作用、模式和经验等进行了充分探讨。报告将分别 以中英文形式公开出版。
赵忠贤在发布会上表示，本次研究成果主要体现在以下几个方面。
第一，资源基础。中美两国可再生能源资源和负荷分布状况相似，均拥有大 片土地且沿海地区人口密集，可再生能源电力从生产端传输到负荷中心面临着同 样的挑战。两国都拥有大规模的太阳能和风能资源，以及生物质能。对中美两国 而言，发展可再生能源发电所面临的挑战有两点：一是成本，二是上网能力。 第二，发电现状。中美两国可再生能源电力的主要来源均为水电，为此两国 都致力于增加其他可再生能源资源发电份额。在转变能源结构背景下，中美两国 在使用可再生能源方面都有所增长。未来中美两国将有机会以更快的速度将可再 生能源电力并入电网，并提高可再生能源电力在能源体系中所占的比例。 第三，技术推广。由于可再生能源固有的间歇性问题，实现大规模可再生能
源发电的主要技术挑战，来自并网和平衡服务区内的间歇性发电波动。至2020 年， 风能、太阳能光伏、太阳能光热、传统地热能，以及生物质能发电在技术上将逐 步扩大规模并作好加速推广应用的准备。
第四，促进政策。中美两国的资源基础和技术重点具有相似性，但采用的政 策方针有所不同。中美两国煤炭供应充足，常规发电价格相对低廉，目前均在建 设清洁能源产业。
中国《可再生能源法》规定，到2020 年20% 的电力将来源于可再生能源资
源并将提供财政奖励，允许可再生能源电力并入国家电网等，这是发展中国家最 积极的国家法律，促进了中国风力发电装机容量的增长。
第五，实现规模化发电面临的挑战。为了提高可再生能源在发电系统中的份 额，两国都必须将方向调整到扩大发电规模上来，届时面临的挑战将包括：可再 生能源发电的成本、并网容量，低成本的储电能力。中美两国应互相分享最佳预 测及实践经验，包括电网技术和支持性政策等。
第六，环境保护。土地使用是可再生能源技术面临的重大问题，而提高系统 效率和运行寿命可减少其对环境的影响。此外，可再生能源设备在制造过程中会 产生废弃物，两国须实施和执行相应法规，使废弃物减量并得到妥善处理。 第七，未来的道路。中美两国作为全球发达国家和发展中国家的代表，在应 对全球性挑战问题方面的合作将越来越紧密。中美两国在可再生能源领域的大量 合作，对近期（比如降低成本）和远期（比如支持研究、突破关键技术并将其商 业化应用）都将产生重要影响。
与会专家认为，未来10 年，美国和中国将成为全球两个最大的可再生能源
应用市场。美国在可再生能源新技术的开发和推广方面，中国在可再生能源新技 术的快速发展和形成制造能力方面，已经分别取得实质性进展。这份咨询报告中 的一些具体建议，可供两国政府决策部门参考。
来源：力诺光伏
美国客商与力诺洽谈在新能源领域的合作
11 月8 日，美国犹他州资深参议员R.G. Bennett 率88 资询公司代表团一行 10 人访问力诺集团，此行目的是寻求美国特别是犹他州企业与中国企业在投资、 项目开发、产品销售等方面的合作，加强犹他州工商业与山东省企业的合作及交 流。代表团在访问期间参观了力诺瑞特光伏100MW 电池片生产车间，R.G.Bennett 对电池片的生产工艺及技术进行了详细的了解。
在集团总部，代表团与集团总裁、海外事业中心与力诺瑞特有关负责同志 进行了座谈，就双方共同关心的问题进行了交流。R.G.Bennett 对力诺在太阳能 领域的发展给予很好的评价，表示作为美国能源委员会负责美国能源部预算审批 的主要负责人，他将会尽其所能使力诺太阳能产业率先投资于美国犹他州，并愿 意为力诺在犹他州的发展提供政策、品牌推广、宣传及技术等方面的支持，共同 推进可再生能源在美国的发展。
德成功研制多层太阳能电池 转换效率高达41.1% 10 月27 日，德国弗劳恩霍夫协会在布鲁塞尔领取了欧洲技术与研究组织协 会(EARTO) 颁发的2010 年创新奖。EARTO 是欧洲研究和技术组织的行业协会，其
颁发的创新奖旨在表彰研究和技术组织推动了经济和社会进步的研究工作。 此次获奖的研究工作来自于弗赖堡的弗劳恩霍夫太阳能系统研究所（ISE）。 该所的安德烈亚斯. 贝特（AndreasBett）博士和他的团队研发出了效率几乎是 传统硅太阳能电池两倍的太阳能电池。这种电池采用了太阳能电池堆叠技术，使 整个太阳光谱都可用于能源生产。
目前在实验室所研发的硅基太阳能电池中，单晶硅电池的最高转换效率为 29%，而ISE 实现了41.1% 的效率，这是继2007 年美国的Spectrolab 有限公司 研制出效率达40.7% 的太阳能电池后又一具有里程碑意义的纪录。
为实现这一目标，ISE 的研究人员改进了多层太阳能电池的堆叠。这种电池 内部的三个子电池由Ⅲ - Ⅴ族化合物半导体（指元素周期表中的Ⅲ族与Ⅴ族元素
相结合生成的化合物半导体，主要包括镓化砷、磷化铟和氮化镓等）相互叠加而 成，每个子电池能够特别有效地转化一定波长范围内的太阳光。这些高效的电池 被安装在可集中太阳光强度500 倍的集中器里。经ISE 自2006 年以来不断的改进，
这种阳光集中器内的金属结构已经可以传输较大电流，并且自身电阻较低，尺寸 也非常小，不会阻挡阳光的穿透。
为了使这项技术迅速从实验室走向工业化，ISE 研究所还专门建造了一个示 范试验室，用来展示它们在工业中如何应用。而从ISE 分离出来的Concentrix 太阳能公司所生产的集中器系统，已经在西班牙太阳能电厂的应用中帮助实现了 太阳能并网发电25% 的系统效率。
世界首座发电量达到1 万亿千瓦时的核电站诞生 位于法国北部敦刻尔克（Dunkerque） 附近拥有六台机组的格拉弗林
（GravelinES）核电站，已成为世界上第一座发电量达1 万亿千瓦时（1PWH）） 的核电站。
法国电力（EdF）近日宣布，2010 年8 月27 日，格拉弗林（Gravelines）核 电站发出了该电站的第一万亿度电。这是世界上的首座核电站实现了这一历史性 的发电量，相当于法国全年用电量的二倍。
格拉弗林（Graveline）核电站既不是世界上规模最大的核电站，也不是历
史最久的一个。其发电量成功突破这一里程碑数据，主要归功于熟练的员工、成 功的运行和维护管理以及标准化设计。重要的是，格拉弗林（Graveline）核电 站从未发生过重大安全事故，使得工人的辐射剂量在过去十年里降低了一半。 格拉弗林（Gravelines）电站的全部六台机组均于1980 到1984 年之间投入 运行。其三十年的运行期间，为法国经济发展做出了巨大的贡献，包括支付职工 工资40 亿欧元和上缴税务36 亿欧元，另外，还有高达40 亿欧元用于格拉弗林 （Gravelines）电站的维护费用，以及平均每年支付给主要是当地分包商的1.2 亿欧元的合同费用。
1 号机组将于明年进行强制性停役检修。这项安全相关要求是法国所有核电 站每十年必须执行一次的，其他几台机组也将执行这项要求。总体上，预计六台 机组检修期间的总维护费用约为29 亿欧元。
格拉弗林（Gravelines）电站的每一台机组预计运行寿命都在60 年，因此， 该电站在运行寿命终止之前，还具备再发电1 万亿千瓦时的潜能。
1PWh 的电量若采用其他资源作为燃料，大约相当于燃烧3.5 亿吨煤、2.2 亿 吨石油或者600 亿立方米天然气。另外，这一电量相当于于20 万台两兆瓦的风 力机组运行30 年所发的电。
格拉弗林（Gravelines）电站的核反应堆避免了由燃煤产生的10 亿吨二氧
化碳排放量。核电站的高放废物，经过后处理，其最终体积约为一个奥林匹克游 泳池大小的三分之一。
美印将共建全球核能中心
作为奥巴马访问印度成果的一部分，美国与印度8 日签署了共同建立全球核 能中心的备忘录，双方还达成共同进行清洁能源研发和季风预测合作的协定。 印度曾于今年4 月在华盛顿举行的核安全峰会上宣布将建立全球核能中心以 促进核不扩散。美国驻印度大使蒂莫西• 罗默8 日与印度核能部秘书班纳吉签订 备忘录，将与印度共同建立全球核能中心，用于研发安全和防止扩散的核反应系 统。
班纳吉说，计划于未来4 年在印度哈里亚那邦建成的这一中心，将能促进国 际专家在核反应堆和核燃料循环创新、防扩散的反应堆、安全技术等方面进行探 讨，并在核能安全领域提供短期培训项目。
罗默当天还与印度生物能源部秘书马哈拉杰• 班签署共同建设清洁能源研发 中心的协定。班说，这一中心并非新建，而是利用现有的设施，促进美国与印度 学者和私企展开一流的合作研究项目。美国和印度在未来5 年将各自为中心投入 500 万美元，首先用于太阳能、第二代生物燃料和建筑节能方面的研究。为实现 更快和更广泛的技术应用，政府和私企都将出资参与。
此外，两国还达成共同监测印度季风的合作协定，印度热带气象研究所将使 用美国国家海洋和大气管理局的气象预测系统模式2.0 预测印度明年的季风和雨
季情况。
奥巴马6 日开始对印度进行为期3 天的首次国事访问。
韩国谋求可再生能源强国地位
为了发展成世界前五大可再生能源强国，韩国政府最近宣布，在2015 年以前， 韩国将对太阳能和风能等可再生能源领域累计投资40 万亿韩元( 约360 亿美元)，
其中对太阳能的投资额为20 万亿韩元，对风能的投资额为10 万亿韩元。 中投顾问新能源行业研究员萧函表示，韩国对可再生能源的扶持政策已经有 二十多年的历史，此次宣布加大对可再生能源领域的投资，算是对该领域扶植政 策的一个延续。
萧函指出，韩国之所以对可再生能源这么重视，有两方面的原因。一方面， 大力发展可再生能源，可以在一定程度上减轻本国的就业压力，并且可再生能源 设备出口也可以带来良好的经济效益。近年来，韩国可再生能源设备出口额不断 增长，今年上半年，韩国太阳能发电设备出口额为18 亿美元，比去年同期增长 了一倍以上；另一方面，韩国是一个缺少化石燃料资源的国家，为了解决本国的 能源需求问题，必须寻找其它替代能源，由于可再生能源具有清洁性、可再生性 等优点，受到了韩国政府的青睐。
随着韩国政府对可再生能源的扶持力度不断加大，韩国企业对可再生能源领 域的投资热情不断升温。韩国三星集团计划在未来10 年间投资210 亿美元于可 再生能源领域，重点将发展太阳能光伏业务；此外，已经拥有晶体硅太阳能电池 和薄膜太阳能电池生产线的LG 集团计划扩大在太阳能光伏领域的投资，并表示 将在2015 年之前在该领域增加投资8 亿美元左右。
中投顾问研究总监张砚霖指出，韩国政府此次加大对可再生能源领域的扶植 力度，表明了该国谋求可再生能源强国地位的决心。相信在不远的将来，一些涉 及可再生能源业务的韩国企业将对国际可再生能源的市场格局形成一定的冲击。 法国2011 年太阳能发电价值10 亿欧元
11 月18 日，法国能源调节委员会主席菲力普• 德• 拉杜塞特表示，2011 年 法国将有30％的公共服务电力将来自光伏发电，价值10 亿欧元。为了达到这个 数字，能源调节委员会认为需要完成三分之一的待建太阳能联网项目。 截至9 月30 日，上述待建项目的预计供电能力达3550 兆瓦。“现实和我们 的预期差距很大”，太阳能职业联合会主席安德烈• 若夫尔认为，大部分待建项 目将不会开工。一些专业人士指过分夸大了太阳能项目的效果，法国电力公司新 能源部门表示，目前待建的太阳能项目预计发电能力为“300 到400 兆瓦之间， 与外界估计的1800 兆瓦相距甚远。
德国并不是加热欧洲太阳能市场的唯一国家
据iSuppli 公司的报告，虽然德国作为新增太阳能安装之王获得了光伏(PV) 市场的王冠，但欧洲其它国家也在扩大自己的2010 年及未来光伏计划。 实际上，欧洲其它可以替代德国成为投资热点的地区大量涌现，意大利和法 国的投资回报(ROI) 就非常吸引人。iSuppli 公司已经看到，大多数德国太阳能 投资者涌向这些国家，以拓宽投资范围。
但是，虽然投资者希望这些国家能变成第二个德国，但这些国家的融资和建 设延误以及补贴电价(FIT) 情况仍然充满挑战。
意大利
由于2010 年的安装项目有额外的六个月宽限期，2010 年下半年意大利安装 活动大增。2010 年上半年，意大利新装机容量为356MW，但是，iSuppli 公司预 测2010 年意大利安装容量为1.3GW，所以该国下半年安装容量远高于上半年。 展望未来，意大利2011 和2012 年投资条件仍将好于德国。iSuppli 公司预测， 投资者和德国安装商这些年将转向意大利，从而帮助加快PV 市场渗透。iSuppli 公司预测，2011 年新装机容量将为2.0GW，鉴于2011 年上半年投资条件将非常好，意大利新装机容量可能超过上述预测。
由于FIT 在5 月和9 月下调，可能导致该国安装活动放缓，意大利2011 年 下半年安装活动可能大幅减少。
iSuppli 公司预测，2014 年意大利新安装光伏发电容量将从2009 年的720MW 增长到4.3GW，其中2.0GW 将在2011 年实现。
法国
而在法国，虽然外界对于该国的投资兴趣在上升，但该国的光伏产业将来难 以获得政治支持。这主要是因为公众对太阳能的支持非常有限，尤其是最近法国 政府报告降低了光伏的地位，并表示光伏在法国REE 目标中不会发挥重大作用。 因此，iSuppli 公司把2014 年法国光伏市场新装机容量预测下调至大约 1GW，先前的预测是4GW。
西班牙
在西班牙，2009 年安装容量从2008 年的2.4GW 大幅降至70MW，2010 年可能 增长到450MW。
虽然这与去年相比是明显的好转，但iSuppli 公司预计，由于即将削减FIT
补贴，该国近期不会恢复到2008 年的水平。iSuppli 公司预计西班牙2011 年安 装容量为345MW。
尽管iSuppli 公司预计未来政府不会支持改善西班牙的太阳能状况，但该国 的基本条件( 高日照，以及空闲的沙漠似的地区) 提供了机会。因此，iSuppli 公司预测2014 年该国安装容量将增长到800MW。
其它国家
欧洲其它国家也在发生有趣的变化。在希腊，好消息是今年稍早发生的金融 危机，以及希腊总体预算赤字，没有彻底终止该国的光伏产业发展。虽然如此， 该国的2010 年累计安装目标只有2.2GW。iSuppli 公司预测，2010 年希腊安装容量将达到100MW，远高于最初预期的50MW，到2014 年将增长到400MW，也高于 iSuppli 公司原来预测的200MW。
在英国，该国的快速增长，促使iSuppli 公司维持原来的预测，认为该国
2010 年安装容量为95MW，随后逐年增长，到2014 年将达到600MW 的顶峰。这可 能是因为英国近期没有计划大幅下调FIT 补贴。
在比利时，iSuppli 公司调降其2010 年安装容量预估至250MW，今年稍早的 预测是420MW。上半年表现疲软，预计下半年势头增强，达到200MW。2011 年， iSuppli 公司预测比利时市场将增长到350MW，到2014 年增长到600MW。欧盟上 调再生能源目标，正在帮助比利时发展自己的太阳能市场，而且预计近期政府不 会发生变化，这点不同于德国、法国和意大利。
未来几年德国仍将是欧洲光伏安装活动的关键市场，将继续充当领跑者，而
其它欧洲国家显然正在沿着自己的增长道路前进，将在可预见的将来推动太阳能 市场的发展。
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有悲观者认为，一旦德国的需求减弱，而中美两国的市场又未真正地启动， 届时中国庞大的光伏制造企业将可能遭遇麻烦。
在历经了2008 年的行业衰退之后，没人能想象到太阳能电池需求能在今年
如此炙手可热。但是，未来市场到底是继续强势增长，还是黯然下滑，还没有一 个最终的定论。
假设欧洲光伏补贴节节败退，而中国和美国市场又无法弥补这些空缺，可能 在很长一段时间内，太阳能产业都会处于低速徘徊的阶段。
德国市场前景堪忧
没人质疑过德国市场极大的吸引力，但有悲观者认为其前景并不太妙。
事实上，2009 年年末，德国总理默克尔的能源发言人就对2010 年的太阳能 市场作出了规划：德国要在当年大幅削减太阳能补贴。德国政府确实在今年分别 对地面、农场以及工业用太阳能的补贴，大刀阔斧地做了20%~23% 的削减。更加 令人担忧的是，德国还可能在明年继续削减该类补贴，下滑程度可能达到13%。 除此以外，德国电网的负荷将会因为太阳能的到来而承受巨大的挑战。
今年全球太阳能的总体安装量大约是15G 瓦，德国占近一半的比例。相比去年， 德国的安装量翻了一倍。如果这种情况继续下去，那么到了2013 年时，德国的 新安装量将可能达到30G 瓦之多，电网的稳定和安全性都将备受考验。
目前，太阳能的储能技术也还不是很到位。这样一来，即便某个家庭的屋顶 已装了太阳能电池，白天发电量极为充足，但并不能在晚间享用，因此其所收集 的太阳能电量需要全部接到德国的主干电网之上才行。另外，到了晚上，家庭还 是要通过普通电网供电才能开灯、用水、看电视。
若一个家庭既有太阳能，又装了普通电网，那么当其太阳能发电比例过高的 时候，瞬时电量的流过，将可能出现电量过大或者过小的问题，家里的电冰箱、 空调等产品会突然遭遇停电的尴尬。
在德国需求可能衰退的状况下，意大利、法国、西班牙等地或许也还有一定 的光伏需求，但也不能抱太大希望。
2009 年，西班牙、意大利、希腊等安装量分别是500 兆瓦、451 兆瓦和145 兆瓦。
今年希腊发生了债务危机，而西班牙等其他欧洲国家也将会受到德国补贴削减的 影响，而调低其补贴份额。
总之，德国的市场容量有限，光伏产业不可能无限制地发展下去。一旦德国 的需求减弱，而美国和中国的市场又没有真正地启动，届时，中国庞大的光伏制 造企业将可能遇到大麻烦。
中国市场未启动
想要启动中国的太阳能市场恐怕也不是短期内能解决的事情。不管是尚德控 股、CSI 阿特斯，还是江苏林洋、晶澳等太阳能厂商，都深知中国市场是世界上 最大的太阳能市场。但人们也一致认为，国内现在对太阳能的鼓励政策还远远不 及风电、核电。风电每年50% 以上的市场规模扩张，是基于国内风电场的快速开
发，
但是国内太阳能电池销量的倍增，则主要依赖于欧洲地区的需求。
在中国，尽管政府已推出了预计补贴总额在100 亿元左右的“金太阳工程”、 “太阳能屋顶计划”等政策，但这些项目还只局限于示范工程。由于项目较少， 还可能促使各投资方不顾成本的折价竞标，从而带来两方面的不利：一是使政府 误以为中国不需要进行补贴，光伏产业就可以瞬时启动，未来想期待更多的财政 支持将会举步维艰；其次，一些项目或为寻求成本节约而偷工减料，这反而会让 政府在今后发放项目上更加慎重。
令人忧心的还有，中国企业在盲目追求产业规模的扩大，而忽视了技术的进 步。比如说，同类型的电池组件，由于在华成本较低，美欧等当地厂商将会在各 自地盘联手，通过反倾销、反补贴以及其他方式来打击中国产品的出口。 而中国假设没有成本适中，且技术领先的高端电池，未来美欧等当地生产商 也会选择将其生产线全部搬迁到中国，届时中国企业的优势也将荡然无存。 而且，中国的光伏设备生产也极为落后。江西赛维LDK 公司的一位技术专家 刘先生就告诉本报，薄膜电池领域中，一种沉积在玻璃板上形成硅基半导体层的 透明导电氧化物、专用微晶反应室也都是从国外进口。
所以，未来光伏行业市场还存在多个不确定性：既不能太寄望于各地市场的 成熟，同时也不应该将目光完全放在扩容产量上。企业还是需要研发高质量、高 转换效率及成本较低的电池技术。企业只有掌握了更好的技术，生产出更好的产 品时，才不至于在竞争的“红海”中被淹没。