街道流动人口网格化服务管理责任体系规范

****街道流动人口网格化服务管理

责任体系工作规范

为确保流动人口服务管理全覆盖,实现横向到边、纵向到底的网格化管理模式,准确、及时掌握辖区房屋及人口基本情况,切实做到流动人口“底数清、情况明、信息灵”的总目标,在社区按面积、治安状况及流动人口、出租房屋的分布情况建立流动人口、出租房屋网格化的管理运作机制,特制定本规范。

一、工作目标

通过流动人口网格化服务管理,进一步科学合理地界定专职协管员的工作范围,围绕流动人口基本信息的全覆盖,实现网格内流动人口、出租房屋、用工单位等“底数清、情况明、信息灵”的总目标。具体目标是房屋、出租房屋、用工单位等信息采集率达到100%,流动人口的信息采集率达到85%。确保网格内流动人口“7+5”服务管理工作规范的实施,实现服务管理的精细化;通过基础信息的采集,深入网格内的小区院落、企业单位及时收集和掌握各类社情民意、及时发现和报告各类违法违规问题;建立主动发现、及时解决、定量分析、综合评价的处置机制,实现基层管理资源的“一体化联动”以推动城市管理模式创新。

二、工作流程

(一)基础信息工作流程

1、协管员要依托网格内兼职协管员(门卫、物管、内保力量、房屋中介、用工单位、店主等)及时采集出租房屋、流动人口、用工单位等信息——社区流管站(或社区民警)开展倒查、信息质量审核或集中整治采集信息活动——信息录入与更新维护——信息分析研判、信息传递与处置——检查考核、确保信息全采集目标。

2、派出所依据办理居住证信息或涉案人口倒查信息——社区流管站、社区民警分配或倒查信息采集情况——协管员上门(出租房屋、用工单位、房屋中介等)采集流动人口基础信息——质量审核、信息录入——检查考核。

3、协管员收集社情民意、问题——社区服务站核实——街道流管办分发处置——各相关职能部门——处置信息反馈街道。

(二)问题发现工作流程

协管员发现违规违法线索——社区民警核实——街道流管办分发处置——各相关职能部门——信息上报(反馈)。

三、工作职责

(一)社区民警工作职责

1、组织、指导专职协管员深入网格责任区采集信息,审核“流动人口信息采集表”,交流管站录入人员录入流管平台。

2、不定期抽查协管员采集的信息,采取实地倒查复核的方式,检查信息采集的真实性和检查信息的漏登率。

3、对于可疑的,不能入户的,要带领协管员上门实地核实,采集信息。

4、对协管员如何发现可疑信息,发现可疑信息后如何处理进行培训。

5、流管信息经过公安系统比对后,发现的重点流动人口,每周派出所下发社区民警,社区民警上门实地核实,并纳入公安重点注意对象人员管理控制。

6、整理协管员上报的信息传递单,分类处置。对属于公安业务的,由社区民警报派出所处理,对属于政府其他职能部门业务的(非法经营、食品安全等),由社区民警报送街道流管办分发处置。

7、对不遵守流动人口相关管理规定的(房东不报告信息,流动人口不登记、办证,用工单位不报告用工信息)进行处罚。

8、每月对协管员的工作情况进行考核。包括工作量、工作完成情况、考勤、信息漏登情况。

9、负责社区街(路)巷、企事业单位房屋、居民院落、商业店铺等门牌号信息的编制、录入等工作。

10、预防、打击流动人口中的违法犯罪活动,维护社会治安秩序,保护流动人口的合法权益。

(二)协管员工作职责

1、受公安派出所委托,做好社区内流动人口的登记、注销、办理居住证等手续,填报有关流动人口统计报表等工作。

2、协助相关部门做好出租房屋的登记和日常管理。实行巡查制度,每月对责任区出租房屋开展一次入户调查,掌握出租房、流动人口的基本情况,对发现利用出租房屋从事违法生产经营活动和违章建筑出租的及时登记,报告社区流动人口服务管理工作站。

3、协助相关部门为外来务工经商人员提供岗前培训指导、职业介绍等服务,组织开展法律法规和宣传,协助流动人口解决民事纠纷、劳务纠纷,维护流动人口的合法权益。

4、协助计划生育部门开展对流动人口的计划生育宣传和教育;协助地税部门开展出租房屋税收征管工作。

5、经常了解并及时掌握本辖区食品种养殖、生产(加工)流通、消费动态。

6、负责收集和提供食品生产、经营和销售单位的基本情况和相关信息。

7、对辖区违法生产经营食品的行为进行监控举报,及时报告涉嫌食品违法案件的线索。

8、完成上级党委、政府、服务管理工作站领导和社区居委会交办的与流动人口管理有关的其他工作。

****街道流动人口网格化服务管理

责任体系工作规范

为确保流动人口服务管理全覆盖,实现横向到边、纵向到底的网格化管理模式,准确、及时掌握辖区房屋及人口基本情况,切实做到流动人口“底数清、情况明、信息灵”的总目标,在社区按面积、治安状况及流动人口、出租房屋的分布情况建立流动人口、出租房屋网格化的管理运作机制,特制定本规范。

一、工作目标

通过流动人口网格化服务管理,进一步科学合理地界定专职协管员的工作范围,围绕流动人口基本信息的全覆盖,实现网格内流动人口、出租房屋、用工单位等“底数清、情况明、信息灵”的总目标。具体目标是房屋、出租房屋、用工单位等信息采集率达到100%,流动人口的信息采集率达到85%。确保网格内流动人口“7+5”服务管理工作规范的实施,实现服务管理的精细化;通过基础信息的采集,深入网格内的小区院落、企业单位及时收集和掌握各类社情民意、及时发现和报告各类违法违规问题;建立主动发现、及时解决、定量分析、综合评价的处置机制,实现基层管理资源的“一体化联动”以推动城市管理模式创新。

二、工作流程

(一)基础信息工作流程

1、协管员要依托网格内兼职协管员(门卫、物管、内保力量、房屋中介、用工单位、店主等)及时采集出租房屋、流动人口、用工单位等信息——社区流管站(或社区民警)开展倒查、信息质量审核或集中整治采集信息活动——信息录入与更新维护——信息分析研判、信息传递与处置——检查考核、确保信息全采集目标。

2、派出所依据办理居住证信息或涉案人口倒查信息——社区流管站、社区民警分配或倒查信息采集情况——协管员上门(出租房屋、用工单位、房屋中介等)采集流动人口基础信息——质量审核、信息录入——检查考核。

3、协管员收集社情民意、问题——社区服务站核实——街道流管办分发处置——各相关职能部门——处置信息反馈街道。

(二)问题发现工作流程

协管员发现违规违法线索——社区民警核实——街道流管办分发处置——各相关职能部门——信息上报(反馈)。

三、工作职责

(一)社区民警工作职责

1、组织、指导专职协管员深入网格责任区采集信息,审核“流动人口信息采集表”,交流管站录入人员录入流管平台。

2、不定期抽查协管员采集的信息,采取实地倒查复核的方式,检查信息采集的真实性和检查信息的漏登率。

3、对于可疑的,不能入户的,要带领协管员上门实地核实,采集信息。

4、对协管员如何发现可疑信息,发现可疑信息后如何处理进行培训。

5、流管信息经过公安系统比对后,发现的重点流动人口,每周派出所下发社区民警,社区民警上门实地核实,并纳入公安重点注意对象人员管理控制。

6、整理协管员上报的信息传递单,分类处置。对属于公安业务的,由社区民警报派出所处理,对属于政府其他职能部门业务的(非法经营、食品安全等),由社区民警报送街道流管办分发处置。

7、对不遵守流动人口相关管理规定的(房东不报告信息,流动人口不登记、办证,用工单位不报告用工信息)进行处罚。

8、每月对协管员的工作情况进行考核。包括工作量、工作完成情况、考勤、信息漏登情况。

9、负责社区街(路)巷、企事业单位房屋、居民院落、商业店铺等门牌号信息的编制、录入等工作。

10、预防、打击流动人口中的违法犯罪活动,维护社会治安秩序,保护流动人口的合法权益。

(二)协管员工作职责

1、受公安派出所委托,做好社区内流动人口的登记、注销、办理居住证等手续,填报有关流动人口统计报表等工作。

2、协助相关部门做好出租房屋的登记和日常管理。实行巡查制度,每月对责任区出租房屋开展一次入户调查,掌握出租房、流动人口的基本情况,对发现利用出租房屋从事违法生产经营活动和违章建筑出租的及时登记,报告社区流动人口服务管理工作站。

3、协助相关部门为外来务工经商人员提供岗前培训指导、职业介绍等服务,组织开展法律法规和宣传,协助流动人口解决民事纠纷、劳务纠纷,维护流动人口的合法权益。

4、协助计划生育部门开展对流动人口的计划生育宣传和教育;协助地税部门开展出租房屋税收征管工作。

5、经常了解并及时掌握本辖区食品种养殖、生产(加工)流通、消费动态。

6、负责收集和提供食品生产、经营和销售单位的基本情况和相关信息。

7、对辖区违法生产经营食品的行为进行监控举报,及时报告涉嫌食品违法案件的线索。

8、完成上级党委、政府、服务管理工作站领导和社区居委会交办的与流动人口管理有关的其他工作。


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