中国设备监理协会筹备工作情况报告
于献忠
各位领导
大家好
我代表中国设备监理协会筹备组
中国设备监理协会经过长时期的酝酿和精心准备
这是我们设备监理行业期盼已久的大事
在设备监理协会筹备的过程中
国家发改委
部门
国务院办公厅秘书三局以及国务院有关
地方技术监督部门和战斗在一线的设备监理单位和设
在这里我代表筹备
备监理人员的大力支持组向他们表示诚挚地感谢
我就中国设备监理协会筹备工作的有关情况向各位代表作汇
报
质量水平的高低是一个国家经济实力的重要标志之一
推动质量水平的提高
中央和国务院对各级政府部门的要求
１９９６年国务院为贯彻国
民经济和社会发展质量的提高
三个代表是党
规划质量振兴纲要
1
工程质量和服务
其中明确提出
中的成套设备建立设备监理制度
开展设备监理工作固定资产投资呈快速增长势头
近年
继２００２年我国固定资产投资首次突破４万亿元之后
比上年增长了２６．７％其增长率在３９．１％
一般工业建设项目
工业技术改造项目的设备投资所占
总投资的比例可达７０％以上效益
设备制造质量是否符合要求因此
生产到
工程项目的整体质量和
安装这一系列环节的质量便成为确保重点项目乃至影响经济运行质量的重中之重
科学业主负责
制
以及监理单
位在业主和承包商之间客观
投资控制和进度控制，促进有关各方严格执行国家有关法律
在这种有效合
理的机制中
社会监督作用
是工程建设程序的重要组成部分，已
2
被世界银行和其它国际金融机构认定和推广，并作为提供贷款的条件之一
政府职能
以往工程设备项目采取政府直接投资
在质量管理上也有很多局限
政府职能正逐步从微观管理向宏观管理转变
政府直接参与一些项目的生产
目前科学的项目管理制度在我国经济领域得到了越来越广
泛的应用
宝钢三期工程等等
尤其是举世瞩目的三峡工程更是向世界展示了中
国设备监理者们的智慧和才华
推行设备监理制度已成为我国设备工程管理实现与国际
接轨必不可少的环节
设备监理单位所承接的监理项目投资大多则几亿
甚至上百亿
既包括设备的质量控制
它具有很强的专业性和丰富的实践性为了适应当前国内外经济形势
即在政府的有效监
管下
并积极发挥行业自律组织的作用
规范监理市场秩序
在国家质检总局
设备监理管
3
理暂行办法
设备监理单位资格管理办法
委托设备监理行业自律组织作为实施设备监理制度的工作机构
组成和主要责任作了规定
可以促进政府职能转变
推进监理工作向纵深发展
因此
理行业的自律性组织
时机已经成熟
根据１９９６年国务院颁布的检总局 监理制度
质量振兴纲要
的职能要求
以及国务院赋予国家质
会同有关部门建立重大工程设备
国家质检总局党组决定成
中国设备监理协会是非常必要的
成立设备监
立中国设备工程监理协会
２００３年１月组
会团体登记管理条例
和
同时
筹备组根据
中提出的委托设备监理行业自律
成立了协会筹备
社
组织作为实施设备监理制度的工作机构
组成和主要责任做出的规定程
中国设备工程监理协会章
中国
草案在国家质检总局
4
机械工业联合会院
北京起重运输机械研究所
中国电能成套设备有限公司落实了筹备所需的基本要求
中国设备工程监理协会
公厅秘书三局的审查请文件的基础上修改形成了
民政部正式批准
社会团体登记管理条例
会的各项准备工作
１
地方及相关部门的推荐
到目前为止
以及中国标准化研究
经民政部以及国务院办
筹备组在原申
筹备成立
开始了成立协
协会筹备组按照协会章程的精神
截止
其中单位会员２８２名
并荣幸地邀请到了钱正英同志为协会荣誉理事长
原冶金工业部副部长殷瑞钰院士
国务院三峡工程建设委员会三峡枢纽工程质量检查专家组成
员梁维燕院士和ＦＩＤＩＣ原合同委员会主席麦克尔先生作为协会的顾问和特别顾问
协会有关文件的起草工作
协会章程
草案
还根据监理协会的特点
中国设备监理中国设备监理
等
协会指导思想和工作方针
协会秘书处组织机构的筹备和内部管理文件的制定
5
旨和业务范围资格部
起草了
综合管理部
技术管理部和政策法规部
人员管理办法
执业
为秘书处规范有序地开展工作奠定了基础全国设备监理技术委员会的成立
在国家质检总局和国家发改委组成的设备监理协调办公室的组织下
来自全国各行业的１５０名委员讨论通过了技术
委员会章程管理文件
表决通过了１０个设备监理中国设备监理协会成立后在协会理事会的领导下开展工
作
协会的形象设计和网站建设
起草了协会形象的设计方案
建成了可以全面展示设备监理形象
协会宣布成立后网站即正式开通其它准备工作情况
我们还就推行设备监理制度开展
了一些基础工作
１
２００３年１至３月配合国家质检总局对全国
还设计并
已开展设备监理业务的单位进行了调查
6
２２００３年４月在总局领导的支持下全国设备监理高级研讨班
来自全国各行原定为两个
非典
投资控制
８月１
日复课
进度控制
对
五
业月
本培训教材进行了较为全面的研讨学习
研讨班还邀请了来自英国的ＦＩＤＩＣ原合同委员会主席ＭＩＣＨＡＥＬ
ＭＯＲＴＩＭＥＲ－ＨＡＷＫＩＮＳ先生和来自荷兰的项目管理专家ＷＩＬＣＯ ＴＩＪＨＵＩＳ 先生
３
设备监理评审管理文件设备监理管理暂行办法
设备监理评审管理文件与ＦＩＤＩＣ
２００３年５月至７月设备监理单位资格管理办法
为设备监理单位的评审作好了准备工作
组织进行交流
总局有关领导与协会筹备办公室人员在质检总局与ＦＩＤＩＣ原合同委员会主席
双方表达了今后加强合作的意愿参加ＦＩＤＩＣ
２００３年年会
与国际咨询工程
师联合会建立了工作联系
举办设备监理现场会
7
重型机器厂举办人民日报中央电视台等９家新
总经理就
闻单位的记者对现场会进行了报道
作为生产厂家如何接受设备监理工作进行了介绍
７
２００３年９月１３－１４日
对
由国家质检总局委托天津大学管理学院编写的监理合同管理
五本教材进行了初步审定
认为本套系列教材
整体结构基本可行
８
国家质检总局正式签发
注册设备监理师执业资格考试实施办法
国家质检总局发出关于注册
设备监理师执业资格考核认定有关问题的通知
全国注册设备监理师执业资格考核认定工作正式开始各有关部门审核后的人员已于２００３年１２月底之前上报至国家质检总局
已组织了来自各行业的近３０名专家对申报人员按照注册
２００３年１０月２９日
设备监理进度控制
设备
设备监理师执业资格考核认定条件进行了筛选评审
另外
8
案
９
２００３年１１月１９日
关于印发＜设备监理评审文件＞及＜设备监理单位资格证书
申请书＞的通知国质检质［２００３］４０６号各地方质量技术监督局
行业协会及有关单位随即遵照文件精神开展了设备监理
单位资格证书申请的办理工作质检质函［２００４］８３号
要求各有关单位
根据职责分工位的申请
受理
开展对设备监理单
２００４年４月６日
１０
２００３年１２月１６－１７日
来自各地方局
部分从事设备监理业务的单位参加了本次研讨会
设备监理评审文件进行了宣贯设备监理培训单位资格管理今后制度的宣传工作
实现良好开局奠定了基础
朋友们
我们将努力工作
使其在设备监理领域中真正发挥到桥梁和纽带的作用
9
国家质检总局下发国
召开宣贯会等多种形式开展设备监理
今后
依靠广大会员
国家发改委的领导下
努力开展工作
为会员的发展
为提高
工程质量和保证投资效益
谢谢大家
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中国设备监理协会筹备工作情况报告
于献忠
各位领导
大家好
我代表中国设备监理协会筹备组
中国设备监理协会经过长时期的酝酿和精心准备
这是我们设备监理行业期盼已久的大事
在设备监理协会筹备的过程中
国家发改委
部门
国务院办公厅秘书三局以及国务院有关
地方技术监督部门和战斗在一线的设备监理单位和设
在这里我代表筹备
备监理人员的大力支持组向他们表示诚挚地感谢
我就中国设备监理协会筹备工作的有关情况向各位代表作汇
报
质量水平的高低是一个国家经济实力的重要标志之一
推动质量水平的提高
中央和国务院对各级政府部门的要求
１９９６年国务院为贯彻国
民经济和社会发展质量的提高
三个代表是党
规划质量振兴纲要
1
工程质量和服务
其中明确提出
中的成套设备建立设备监理制度
开展设备监理工作固定资产投资呈快速增长势头
近年
继２００２年我国固定资产投资首次突破４万亿元之后
比上年增长了２６．７％其增长率在３９．１％
一般工业建设项目
工业技术改造项目的设备投资所占
总投资的比例可达７０％以上效益
设备制造质量是否符合要求因此
生产到
工程项目的整体质量和
安装这一系列环节的质量便成为确保重点项目乃至影响经济运行质量的重中之重
科学业主负责
制
以及监理单
位在业主和承包商之间客观
投资控制和进度控制，促进有关各方严格执行国家有关法律
在这种有效合
理的机制中
社会监督作用
是工程建设程序的重要组成部分，已
2
被世界银行和其它国际金融机构认定和推广，并作为提供贷款的条件之一
政府职能
以往工程设备项目采取政府直接投资
在质量管理上也有很多局限
政府职能正逐步从微观管理向宏观管理转变
政府直接参与一些项目的生产
目前科学的项目管理制度在我国经济领域得到了越来越广
泛的应用
宝钢三期工程等等
尤其是举世瞩目的三峡工程更是向世界展示了中
国设备监理者们的智慧和才华
推行设备监理制度已成为我国设备工程管理实现与国际
接轨必不可少的环节
设备监理单位所承接的监理项目投资大多则几亿
甚至上百亿
既包括设备的质量控制
它具有很强的专业性和丰富的实践性为了适应当前国内外经济形势
即在政府的有效监
管下
并积极发挥行业自律组织的作用
规范监理市场秩序
在国家质检总局
设备监理管
3
理暂行办法
设备监理单位资格管理办法
委托设备监理行业自律组织作为实施设备监理制度的工作机构
组成和主要责任作了规定
可以促进政府职能转变
推进监理工作向纵深发展
因此
理行业的自律性组织
时机已经成熟
根据１９９６年国务院颁布的检总局 监理制度
质量振兴纲要
的职能要求
以及国务院赋予国家质
会同有关部门建立重大工程设备
国家质检总局党组决定成
中国设备监理协会是非常必要的
成立设备监
立中国设备工程监理协会
２００３年１月组
会团体登记管理条例
和
同时
筹备组根据
中提出的委托设备监理行业自律
成立了协会筹备
社
组织作为实施设备监理制度的工作机构
组成和主要责任做出的规定程
中国设备工程监理协会章
中国
草案在国家质检总局
4
机械工业联合会院
北京起重运输机械研究所
中国电能成套设备有限公司落实了筹备所需的基本要求
中国设备工程监理协会
公厅秘书三局的审查请文件的基础上修改形成了
民政部正式批准
社会团体登记管理条例
会的各项准备工作
１
地方及相关部门的推荐
到目前为止
以及中国标准化研究
经民政部以及国务院办
筹备组在原申
筹备成立
开始了成立协
协会筹备组按照协会章程的精神
截止
其中单位会员２８２名
并荣幸地邀请到了钱正英同志为协会荣誉理事长
原冶金工业部副部长殷瑞钰院士
国务院三峡工程建设委员会三峡枢纽工程质量检查专家组成
员梁维燕院士和ＦＩＤＩＣ原合同委员会主席麦克尔先生作为协会的顾问和特别顾问
协会有关文件的起草工作
协会章程
草案
还根据监理协会的特点
中国设备监理中国设备监理
等
协会指导思想和工作方针
协会秘书处组织机构的筹备和内部管理文件的制定
5
旨和业务范围资格部
起草了
综合管理部
技术管理部和政策法规部
人员管理办法
执业
为秘书处规范有序地开展工作奠定了基础全国设备监理技术委员会的成立
在国家质检总局和国家发改委组成的设备监理协调办公室的组织下
来自全国各行业的１５０名委员讨论通过了技术
委员会章程管理文件
表决通过了１０个设备监理中国设备监理协会成立后在协会理事会的领导下开展工
作
协会的形象设计和网站建设
起草了协会形象的设计方案
建成了可以全面展示设备监理形象
协会宣布成立后网站即正式开通其它准备工作情况
我们还就推行设备监理制度开展
了一些基础工作
１
２００３年１至３月配合国家质检总局对全国
还设计并
已开展设备监理业务的单位进行了调查
6
２２００３年４月在总局领导的支持下全国设备监理高级研讨班
来自全国各行原定为两个
非典
投资控制
８月１
日复课
进度控制
对
五
业月
本培训教材进行了较为全面的研讨学习
研讨班还邀请了来自英国的ＦＩＤＩＣ原合同委员会主席ＭＩＣＨＡＥＬ
ＭＯＲＴＩＭＥＲ－ＨＡＷＫＩＮＳ先生和来自荷兰的项目管理专家ＷＩＬＣＯ ＴＩＪＨＵＩＳ 先生
３
设备监理评审管理文件设备监理管理暂行办法
设备监理评审管理文件与ＦＩＤＩＣ
２００３年５月至７月设备监理单位资格管理办法
为设备监理单位的评审作好了准备工作
组织进行交流
总局有关领导与协会筹备办公室人员在质检总局与ＦＩＤＩＣ原合同委员会主席
双方表达了今后加强合作的意愿参加ＦＩＤＩＣ
２００３年年会
与国际咨询工程
师联合会建立了工作联系
举办设备监理现场会
7
重型机器厂举办人民日报中央电视台等９家新
总经理就
闻单位的记者对现场会进行了报道
作为生产厂家如何接受设备监理工作进行了介绍
７
２００３年９月１３－１４日
对
由国家质检总局委托天津大学管理学院编写的监理合同管理
五本教材进行了初步审定
认为本套系列教材
整体结构基本可行
８
国家质检总局正式签发
注册设备监理师执业资格考试实施办法
国家质检总局发出关于注册
设备监理师执业资格考核认定有关问题的通知
全国注册设备监理师执业资格考核认定工作正式开始各有关部门审核后的人员已于２００３年１２月底之前上报至国家质检总局
已组织了来自各行业的近３０名专家对申报人员按照注册
２００３年１０月２９日
设备监理进度控制
设备
设备监理师执业资格考核认定条件进行了筛选评审
另外
8
案
９
２００３年１１月１９日
关于印发＜设备监理评审文件＞及＜设备监理单位资格证书
申请书＞的通知国质检质［２００３］４０６号各地方质量技术监督局
行业协会及有关单位随即遵照文件精神开展了设备监理
单位资格证书申请的办理工作质检质函［２００４］８３号
要求各有关单位
根据职责分工位的申请
受理
开展对设备监理单
２００４年４月６日
１０
２００３年１２月１６－１７日
来自各地方局
部分从事设备监理业务的单位参加了本次研讨会
设备监理评审文件进行了宣贯设备监理培训单位资格管理今后制度的宣传工作
实现良好开局奠定了基础
朋友们
我们将努力工作
使其在设备监理领域中真正发挥到桥梁和纽带的作用
9
国家质检总局下发国
召开宣贯会等多种形式开展设备监理
今后
依靠广大会员
国家发改委的领导下
努力开展工作
为会员的发展
为提高
工程质量和保证投资效益
谢谢大家
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