新时期档案管理人员的培训教育工作

  当今是知识经济与信息时代,随着计算机技术和网络技术的发展与应用,全球掀起了信息化的浪潮,冲击着社会各行各业都发生着翻天覆地的变化。随着社会的进步和科学的发展,档案工作的任务和管理方式都发生着极大的变化,这就要求培养和造就一支高素质的档案人员队伍,这是保障档案事业又好又快发展的重要条件,而培训教育工作是造就高素质档案管理队伍的重要手段,本文就档案人员培训教育展开了相关论述。  档案培训教育的重要意义  随着社会的不断发展,社会对档案的需要越来越多,要求也越来越高。与此同时,档案的数量和种类也在大幅度地增加,档案管理技术和方法也在发生着巨大的变化。由于档案专业人员的整体水平还不能适应我国档案事业发展的需要,知识老化已成为档案现代化管理、档案学术、技术研究向高水平发展的一个制约因素,难以跟上新技术、新知识、新设备不断涌现的现代化进程,这就需要档案工作人员通过业务培训,不断更新知识,扩展知识面,调整知识结构,使学员形成良好的知识结构和能力结构,运用所学的新知识、新方法去创造性地分析、解决实际工作中遇到的新情况、新问题。  档案人员的培训工作是档案人员队伍建设的一项重要内容,是档案工作者为扩展、提高和更新知识所进行的一种专业化教育,也是开发档案人才资源的重要手段。随着科学技术的不断发展和运用,档案作为众多信息源中的基础信息源,其作用价值得到更广泛的重视,档案管理面对信息化、数字化和网络化的现实,遇到了严峻的挑战。如何开展好档案业务人员的培训工作,研究解决档案事业发展过程中所出现的新情况和新问题,是新时期档案工作面临的一个新课题。因此加强对新时期档案管理人员培训教育已成为一项紧迫而又重要任务,加强档案人员的培训教育工作具有十分重要的意义。  档案人员教育培训中的主要问题  一、对培训教育重视不够  相对于飞速发展的档案技术,培训单位主管的思想观念明显处于滞后状态。有的单位领导认为档案人员知道如何整理、保管好档案资料就行了,没必要培养、提高;也有的领导担心培养档案人员会耽误工作,甚至顾虑培养好的人才以后会“飞走”,这种观念是比较肤浅的。由于领导和档案人员对培训教育的重要性认识不足,培训教育意识不强,导致在培训经费投入方面大受影响。  二、培训缺乏针对性  现在档案教育培训由多种性质机构承办,包括大专院校、系统内培训中心以及其他一些带有公司性质的培训机构,规模、设施、师资力量差别很大,造成档案培训质量参差不齐,同时在培训课程的设置上,一些课程实用性差、缺乏针对性,与工作实际不相适应。基层企业进行教育培训时在对培训机构的认定上和培训内容的选择上,很多时候没有和企业档案工作的重点、难点、弱点结合起来,对档案培训缺乏计划性和系统性,不能以本单位阶段性档案工作的重点和难点问题展开攻关,对档案工作整体性提升认识不足  三、培训形式主义严重  有些档案培训只追求形式,培训后没有质量跟踪等督查项目,致使培训效果不明显。且在培训过程中往往规模过大,一期培训班少则一百多人,多则二百多人,即使培训了也没有太大的收获。这种没有针对性的培训容易造成档案人员对培训不感兴趣,认为可有可无,有人甚至认为这是在浪费时间,导致了档案培训走过场,没有起到相应效果。有些培训缺泛针对性,讲理论多实例少,留于形式。  四、培训风险较高  由于工作地位不高,档案人员经常调换岗位,造成档案岗位培训的不稳定性和不连贯性,从而影响档案培训教育的效果。另外,一些新接收的大学生或中青年人员把档案工作当作“跳板”,工作不久就想方设法离开;有的刚接受完培训,就被调整工作;有的工作了一段时间,还未经过系统专业培训;有的培训后工作了不长时间被调整,还没有来得及接受继续教育培训,因此档案人员培训教育的风险较高,影响了培训单位的积极性。  五、缺乏高质量的师资  目前,各级档案部门开展的教育培训工作,主要由上级业务指导人员兼职授课,有相关资格的兼职档案教师寥寥无几,至于现代高技术人才、档案、信息处理等复合型兼职教师更是奇缺。我国设有档案专业的高校在现有的高校中所占比例很小,接受过系统的档案专业高等教育的人相对其它专业而言也比较少,而致力于档案职业培训的人就更少。档案培训师资力量明显不足, 教师素质偏低,这在一定程度上制约了档案培训工作的可持续发展。  六、培训体系还不够完整  虽然目前档案的教育培训系统已初成体系,但现行的培训制度还比较简单,框架类的条文较多,实施起来缺乏具体规定和较为成熟的经验,没有开展过全面系统的教育培训,教育培训工作还缺乏系统性和长期规划性。  加强档案人员培训教育的对策  一、切实加强培训教育工作  档案部门的各级领导眼光要放远、思想要放宽,要努力转变培训观念,要深刻认识到档案事业发展的关键在于人,人才是推进档案事业发展的基础性、决定性因素。档案工作新领域、新技术、新标准不断出现, 需要档案人员去熟悉和掌握; 档案工作面临的新形势、新任务、新要求, 需要档案人员去认识和完成。档案部门要增强责任感、紧迫感、危机感, 提高认识, 统一思想, 把档案人员的培训工作作为关系档案事业发展全局的大事抓紧抓好, 充分发挥培训在培养和提高档案人员创新能力中的作用, 切实加强档案人员培训工作。  二、增强培训的针对性  要紧密结合本单位档案工作实际情况,认真开展档案工作人员培训状况调研,全面掌握本单位档案工作人员的人员知识结构、履职能力、受训经历以及培训需求等基本情况,并进行深入分析,在准确把握档案队伍现状和培训需求的基础上,按照“缺什么、补什么、干什么、学什么”的原则,认真研究制定培训规划和年度计划,统筹安排培训任务,提高培训工作的系统性、针对性、实用性和有效性。  三、加大职业道德的培训力度  在档案培训中,要有明确的教育思想,要教育档案人员热爱档案事业,愿意把档案事业作为终身的事业,要培养档案工作人员的集体观念、团队精神和合作协调意识,培养档案人员的事业心、责任感和主人翁态度,培养档案工作人员的参与意识、服务意识和爱岗敬业、无私奉献精神  四、严格标准,确保质量  档案员培训要严格按照大纲和相关规定进行。做到不偏训、不漏训、不走过场。这要抓好以下四个方面环节。一是要训满人员。在训练人数上做到该学习培训的一定要培训,不能听之任之。二是要训足时间。培训时间不能搞压缩制,也不搞天数上的“拼凑”。要根据培训班的特点,结合培训内容制定切实可行的培训计划和措施,科学安排,确保培训内容的落实。三是要训实内容,在科目上不留空白。四要训出效果,在质量上不出“次品”。要严格按照相关标准对培训人员进行全面考核,秉公考评,不徇私情,不搞迁就照顾,保证考核的严肃性。  五、强化激励制度和措施  要尽快完善档案管理人员资源教育培训的激励机制,使教育培训与合理使用真正结合起来,切实做到“不经培训不上岗,不经培训不任职,不经培训不提拔”。把教育培训期间的学习成绩视为工作成绩,改变“学与不学一个样,学好学坏一个样”的现象。建立能力和工作业绩为导向的用人机制,引导档案管理人员注重自身素质和能力的提升,激发档案管理人员自觉学习、积极参训的内在动力,形成自觉求学、竞争参训的良好局面  六、强化师资队伍的建设  为强化师资力量,要把教师队伍的培训工作摆在档案事业发展的战略位置上,加大对档案教师人才队伍的培养,选派他们到名牌大学的档案专业进修学习,接受高层次的高新技术专业教育,通过外出培训,掌握先进的档案理论知识,创新教学思路,丰富教学经验,进一步提高教师队伍的整体水平,为档案事业持续稳定和快速发展奠定坚实的基础。  总之,档案工作在各项事业的发展中有着重要的作用和地位,档案工作者素质的提高,是关系到档案专业繁荣发展的重要课题,因此,科学、有效地加强档案人员的培训教育,提高档案人员的整体素质具有十分重要的现实意义和战略意义  (作者单位:湖南广播电视大学)

  当今是知识经济与信息时代,随着计算机技术和网络技术的发展与应用,全球掀起了信息化的浪潮,冲击着社会各行各业都发生着翻天覆地的变化。随着社会的进步和科学的发展,档案工作的任务和管理方式都发生着极大的变化,这就要求培养和造就一支高素质的档案人员队伍,这是保障档案事业又好又快发展的重要条件,而培训教育工作是造就高素质档案管理队伍的重要手段,本文就档案人员培训教育展开了相关论述。  档案培训教育的重要意义  随着社会的不断发展,社会对档案的需要越来越多,要求也越来越高。与此同时,档案的数量和种类也在大幅度地增加,档案管理技术和方法也在发生着巨大的变化。由于档案专业人员的整体水平还不能适应我国档案事业发展的需要,知识老化已成为档案现代化管理、档案学术、技术研究向高水平发展的一个制约因素,难以跟上新技术、新知识、新设备不断涌现的现代化进程,这就需要档案工作人员通过业务培训,不断更新知识,扩展知识面,调整知识结构,使学员形成良好的知识结构和能力结构,运用所学的新知识、新方法去创造性地分析、解决实际工作中遇到的新情况、新问题。  档案人员的培训工作是档案人员队伍建设的一项重要内容,是档案工作者为扩展、提高和更新知识所进行的一种专业化教育,也是开发档案人才资源的重要手段。随着科学技术的不断发展和运用,档案作为众多信息源中的基础信息源,其作用价值得到更广泛的重视,档案管理面对信息化、数字化和网络化的现实,遇到了严峻的挑战。如何开展好档案业务人员的培训工作,研究解决档案事业发展过程中所出现的新情况和新问题,是新时期档案工作面临的一个新课题。因此加强对新时期档案管理人员培训教育已成为一项紧迫而又重要任务,加强档案人员的培训教育工作具有十分重要的意义。  档案人员教育培训中的主要问题  一、对培训教育重视不够  相对于飞速发展的档案技术,培训单位主管的思想观念明显处于滞后状态。有的单位领导认为档案人员知道如何整理、保管好档案资料就行了,没必要培养、提高;也有的领导担心培养档案人员会耽误工作,甚至顾虑培养好的人才以后会“飞走”,这种观念是比较肤浅的。由于领导和档案人员对培训教育的重要性认识不足,培训教育意识不强,导致在培训经费投入方面大受影响。  二、培训缺乏针对性  现在档案教育培训由多种性质机构承办,包括大专院校、系统内培训中心以及其他一些带有公司性质的培训机构,规模、设施、师资力量差别很大,造成档案培训质量参差不齐,同时在培训课程的设置上,一些课程实用性差、缺乏针对性,与工作实际不相适应。基层企业进行教育培训时在对培训机构的认定上和培训内容的选择上,很多时候没有和企业档案工作的重点、难点、弱点结合起来,对档案培训缺乏计划性和系统性,不能以本单位阶段性档案工作的重点和难点问题展开攻关,对档案工作整体性提升认识不足  三、培训形式主义严重  有些档案培训只追求形式,培训后没有质量跟踪等督查项目,致使培训效果不明显。且在培训过程中往往规模过大,一期培训班少则一百多人,多则二百多人,即使培训了也没有太大的收获。这种没有针对性的培训容易造成档案人员对培训不感兴趣,认为可有可无,有人甚至认为这是在浪费时间,导致了档案培训走过场,没有起到相应效果。有些培训缺泛针对性,讲理论多实例少,留于形式。  四、培训风险较高  由于工作地位不高,档案人员经常调换岗位,造成档案岗位培训的不稳定性和不连贯性,从而影响档案培训教育的效果。另外,一些新接收的大学生或中青年人员把档案工作当作“跳板”,工作不久就想方设法离开;有的刚接受完培训,就被调整工作;有的工作了一段时间,还未经过系统专业培训;有的培训后工作了不长时间被调整,还没有来得及接受继续教育培训,因此档案人员培训教育的风险较高,影响了培训单位的积极性。  五、缺乏高质量的师资  目前,各级档案部门开展的教育培训工作,主要由上级业务指导人员兼职授课,有相关资格的兼职档案教师寥寥无几,至于现代高技术人才、档案、信息处理等复合型兼职教师更是奇缺。我国设有档案专业的高校在现有的高校中所占比例很小,接受过系统的档案专业高等教育的人相对其它专业而言也比较少,而致力于档案职业培训的人就更少。档案培训师资力量明显不足, 教师素质偏低,这在一定程度上制约了档案培训工作的可持续发展。  六、培训体系还不够完整  虽然目前档案的教育培训系统已初成体系,但现行的培训制度还比较简单,框架类的条文较多,实施起来缺乏具体规定和较为成熟的经验,没有开展过全面系统的教育培训,教育培训工作还缺乏系统性和长期规划性。  加强档案人员培训教育的对策  一、切实加强培训教育工作  档案部门的各级领导眼光要放远、思想要放宽,要努力转变培训观念,要深刻认识到档案事业发展的关键在于人,人才是推进档案事业发展的基础性、决定性因素。档案工作新领域、新技术、新标准不断出现, 需要档案人员去熟悉和掌握; 档案工作面临的新形势、新任务、新要求, 需要档案人员去认识和完成。档案部门要增强责任感、紧迫感、危机感, 提高认识, 统一思想, 把档案人员的培训工作作为关系档案事业发展全局的大事抓紧抓好, 充分发挥培训在培养和提高档案人员创新能力中的作用, 切实加强档案人员培训工作。  二、增强培训的针对性  要紧密结合本单位档案工作实际情况,认真开展档案工作人员培训状况调研,全面掌握本单位档案工作人员的人员知识结构、履职能力、受训经历以及培训需求等基本情况,并进行深入分析,在准确把握档案队伍现状和培训需求的基础上,按照“缺什么、补什么、干什么、学什么”的原则,认真研究制定培训规划和年度计划,统筹安排培训任务,提高培训工作的系统性、针对性、实用性和有效性。  三、加大职业道德的培训力度  在档案培训中,要有明确的教育思想,要教育档案人员热爱档案事业,愿意把档案事业作为终身的事业,要培养档案工作人员的集体观念、团队精神和合作协调意识,培养档案人员的事业心、责任感和主人翁态度,培养档案工作人员的参与意识、服务意识和爱岗敬业、无私奉献精神  四、严格标准,确保质量  档案员培训要严格按照大纲和相关规定进行。做到不偏训、不漏训、不走过场。这要抓好以下四个方面环节。一是要训满人员。在训练人数上做到该学习培训的一定要培训,不能听之任之。二是要训足时间。培训时间不能搞压缩制,也不搞天数上的“拼凑”。要根据培训班的特点,结合培训内容制定切实可行的培训计划和措施,科学安排,确保培训内容的落实。三是要训实内容,在科目上不留空白。四要训出效果,在质量上不出“次品”。要严格按照相关标准对培训人员进行全面考核,秉公考评,不徇私情,不搞迁就照顾,保证考核的严肃性。  五、强化激励制度和措施  要尽快完善档案管理人员资源教育培训的激励机制,使教育培训与合理使用真正结合起来,切实做到“不经培训不上岗,不经培训不任职,不经培训不提拔”。把教育培训期间的学习成绩视为工作成绩,改变“学与不学一个样,学好学坏一个样”的现象。建立能力和工作业绩为导向的用人机制,引导档案管理人员注重自身素质和能力的提升,激发档案管理人员自觉学习、积极参训的内在动力,形成自觉求学、竞争参训的良好局面  六、强化师资队伍的建设  为强化师资力量,要把教师队伍的培训工作摆在档案事业发展的战略位置上,加大对档案教师人才队伍的培养,选派他们到名牌大学的档案专业进修学习,接受高层次的高新技术专业教育,通过外出培训,掌握先进的档案理论知识,创新教学思路,丰富教学经验,进一步提高教师队伍的整体水平,为档案事业持续稳定和快速发展奠定坚实的基础。  总之,档案工作在各项事业的发展中有着重要的作用和地位,档案工作者素质的提高,是关系到档案专业繁荣发展的重要课题,因此,科学、有效地加强档案人员的培训教育,提高档案人员的整体素质具有十分重要的现实意义和战略意义  (作者单位:湖南广播电视大学)


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