龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
中国社会失业保险现状分析
作者：原铭
来源：《商情》2014年第05期
【摘要】失业，是由劳动力供需求之间的矛盾引起的一种经济现象。通过实施失业保险对暂时不能实现就业的劳动者予帮助，提供再就业服务，把失业造成的消极影响降到最低限。本文主要采用数据分析的方法，对我国社会保障统计部门的各项失业保险数据进行统计分析，说明我国社会失业保险制度中存在的问题，为制度的完善提供一些理论依据。
【关键词】失业保险，失业保险基金，失业率
失业保险是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的重要项目之一。但由于我国正处于城市化、工业化和现代化进程之中，又面临经济转型、社会转轨和就业压力大的形势，失业保险制度在发展中尚存一些问题，尽快完善我国失业保险制度刻不容缓。
一、我国失业保险现状分析
（一）失业保险的覆盖问题
根据国家统计部门所统计数据得出：从2005年末至2011年末全国参加失业保险人数分别为10648、11187、11645、12400、12715、13376、14317（万人），同上年增长人数分别为64、539、458、755、315、660、914（万人），总体呈上升趋势。参保人数的增加增强了失业保险基金的支撑力，更好地发挥了其 “保生活、促就业”的作用。失业保险覆盖范围有所扩大，抗风险能力增强。
从领取失业金人数变化情况看，从2007年到2011年，领取失业金的人数分别是362、57、327、286、261、235、209、197（万人），呈逐步下降趋势。主要原因是原有的领取失业金人员在失业期间实现了再就业，大部分为待遇期满，减少了领取失业人员，表明我国促进就业的力度逐步加大。同时，反映出我国失业保险所涉及的范围小、面窄。受保人数的减少，说明日益增多的城镇下岗职工得不到保障、大多数农民工难以切实享受失业保险待遇、部分大学生得不到有效地失业保险保障、灵活就业人数难参保等，特别是在工业化、城镇化建设中因征地拆迁而失去土地保障、无生活来源的农民更是难以享受到失业保险的福利。
（二）失业保险基金问题
根据统计部门数据可以看出，从2005年-2011年全国失业保险基金收入分别为333、385、472、585、580、650、923（亿元），全国基金支出分别为207、193、218、254、367、423、433（亿元），年末失业保险基金累计结存分别为511、708、979、1310、1750、2240（亿元），失业保险基金收入与支出的逐年增加，体现出我国对基金征收力度的加大和重视，
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
中国社会失业保险现状分析
作者：原铭
来源：《商情》2014年第05期
【摘要】失业，是由劳动力供需求之间的矛盾引起的一种经济现象。通过实施失业保险对暂时不能实现就业的劳动者予帮助，提供再就业服务，把失业造成的消极影响降到最低限。本文主要采用数据分析的方法，对我国社会保障统计部门的各项失业保险数据进行统计分析，说明我国社会失业保险制度中存在的问题，为制度的完善提供一些理论依据。
【关键词】失业保险，失业保险基金，失业率
失业保险是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的重要项目之一。但由于我国正处于城市化、工业化和现代化进程之中，又面临经济转型、社会转轨和就业压力大的形势，失业保险制度在发展中尚存一些问题，尽快完善我国失业保险制度刻不容缓。
一、我国失业保险现状分析
（一）失业保险的覆盖问题
根据国家统计部门所统计数据得出：从2005年末至2011年末全国参加失业保险人数分别为10648、11187、11645、12400、12715、13376、14317（万人），同上年增长人数分别为64、539、458、755、315、660、914（万人），总体呈上升趋势。参保人数的增加增强了失业保险基金的支撑力，更好地发挥了其 “保生活、促就业”的作用。失业保险覆盖范围有所扩大，抗风险能力增强。
从领取失业金人数变化情况看，从2007年到2011年，领取失业金的人数分别是362、57、327、286、261、235、209、197（万人），呈逐步下降趋势。主要原因是原有的领取失业金人员在失业期间实现了再就业，大部分为待遇期满，减少了领取失业人员，表明我国促进就业的力度逐步加大。同时，反映出我国失业保险所涉及的范围小、面窄。受保人数的减少，说明日益增多的城镇下岗职工得不到保障、大多数农民工难以切实享受失业保险待遇、部分大学生得不到有效地失业保险保障、灵活就业人数难参保等，特别是在工业化、城镇化建设中因征地拆迁而失去土地保障、无生活来源的农民更是难以享受到失业保险的福利。
（二）失业保险基金问题
根据统计部门数据可以看出，从2005年-2011年全国失业保险基金收入分别为333、385、472、585、580、650、923（亿元），全国基金支出分别为207、193、218、254、367、423、433（亿元），年末失业保险基金累计结存分别为511、708、979、1310、1750、2240（亿元），失业保险基金收入与支出的逐年增加，体现出我国对基金征收力度的加大和重视，