对我国律师调解制度的思考

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对我国律师调解制度的思考

作者:李菲

来源:《学理论·中》2012年第11期

摘 要:近年来,律师作为调解员的调解形式在全国各地逐步发展起来。律师调解有其特有的优势性,目前我国的律师调解制度存在着一些问题,需要进一步予以完善。律师以其专业优势主持调解工作,既维护了私权,也体现了程序公正和实体公正。因此,在大调解背景下,律师调解制度是我国调解制度的必然趋势。

关键词:律师调解;特点;理论依据;实践基础;完善

中图分类号:D925 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)32-0114-02

在“诉讼爆炸”的背景下,ADR (替代性纠纷解决方式)成为目前各国选择解决纠纷方式的趋势。对于我国来说,是否存在“诉讼爆炸”还没有定论,但是不可否认的一点是,基层法院案件很多,占用了大量诉讼资源。因此,ADR 作为一种非诉讼的纠纷解决方式,其在客观上能对法院的案件进行分流,妥善地处理人民内部矛盾,将损失降到最低。律师作为专业的法律工作者,接受委托或者指定,采取调解的方法化解矛盾,对维护基层稳定、构建和谐社会有着重要作用。

一、我国律师调解制度的内涵解读

律师调解的内涵有广义和狭义的区别。广义上的律师调解通常包括两种:第一种是指由律师接受当事人的委托,为当事人提供法律意见,分析法律关系,代理当事人参与调解的进行,在维护委托人利益的前提下与对方达成和解。第二种则是指,律师并不是任何一方当事人的代理人,而是作为中立的第三方来主持调解,在此过程中律师运用自身的法律专业技能及律师执业经验,积极促使纠纷能够以各方当事人均能接受的方式获得解决。狭义的律师调解仅仅包含第二种含义。本文所指的律师调解也是按狭义所理解的。

二、律师调解的特点

自2006年我国在青岛挂牌成立第一家律师调解中心以来,这几年,全国各地相继成立了律师调解服务中心,这从客观上证明了律师调解制度的必要性。律师调解作为调解方式的一种,有着与其他调解方式共同的优势。首先,缓解了法院的压力,优化司法机关的资源配置。如果人民群众遇到纠纷,只通过法院裁判和调解,那么审判机关的任务会非常繁重,一些“缠讼”行为更是严重浪费了司法资源。调解的存在为法院分流了案件,缓解了压力。其次,节约了诉讼成本。对当事人来说,用诉讼维权的成本过高,但是执行难度却偏大,因此成本和收益并不成正比。而调解为当事人减少了成本,也减少了法院的司法成本。最后,能够获得较高的维权效率。通过诉讼手段去解决纠纷,诉讼周期漫长是不可避免的问题。而调解却不像诉讼一

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对我国律师调解制度的思考

作者:李菲

来源:《学理论·中》2012年第11期

摘 要:近年来,律师作为调解员的调解形式在全国各地逐步发展起来。律师调解有其特有的优势性,目前我国的律师调解制度存在着一些问题,需要进一步予以完善。律师以其专业优势主持调解工作,既维护了私权,也体现了程序公正和实体公正。因此,在大调解背景下,律师调解制度是我国调解制度的必然趋势。

关键词:律师调解;特点;理论依据;实践基础;完善

中图分类号:D925 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)32-0114-02

在“诉讼爆炸”的背景下,ADR (替代性纠纷解决方式)成为目前各国选择解决纠纷方式的趋势。对于我国来说,是否存在“诉讼爆炸”还没有定论,但是不可否认的一点是,基层法院案件很多,占用了大量诉讼资源。因此,ADR 作为一种非诉讼的纠纷解决方式,其在客观上能对法院的案件进行分流,妥善地处理人民内部矛盾,将损失降到最低。律师作为专业的法律工作者,接受委托或者指定,采取调解的方法化解矛盾,对维护基层稳定、构建和谐社会有着重要作用。

一、我国律师调解制度的内涵解读

律师调解的内涵有广义和狭义的区别。广义上的律师调解通常包括两种:第一种是指由律师接受当事人的委托,为当事人提供法律意见,分析法律关系,代理当事人参与调解的进行,在维护委托人利益的前提下与对方达成和解。第二种则是指,律师并不是任何一方当事人的代理人,而是作为中立的第三方来主持调解,在此过程中律师运用自身的法律专业技能及律师执业经验,积极促使纠纷能够以各方当事人均能接受的方式获得解决。狭义的律师调解仅仅包含第二种含义。本文所指的律师调解也是按狭义所理解的。

二、律师调解的特点

自2006年我国在青岛挂牌成立第一家律师调解中心以来,这几年,全国各地相继成立了律师调解服务中心,这从客观上证明了律师调解制度的必要性。律师调解作为调解方式的一种,有着与其他调解方式共同的优势。首先,缓解了法院的压力,优化司法机关的资源配置。如果人民群众遇到纠纷,只通过法院裁判和调解,那么审判机关的任务会非常繁重,一些“缠讼”行为更是严重浪费了司法资源。调解的存在为法院分流了案件,缓解了压力。其次,节约了诉讼成本。对当事人来说,用诉讼维权的成本过高,但是执行难度却偏大,因此成本和收益并不成正比。而调解为当事人减少了成本,也减少了法院的司法成本。最后,能够获得较高的维权效率。通过诉讼手段去解决纠纷,诉讼周期漫长是不可避免的问题。而调解却不像诉讼一


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