金渝大道与金童路节点工程
预防高处坠落
安全专项施工方案
编 制：
审 核：
审 定：
重庆新科建设工程有限公司
金渝大道与金童路节点工程项目经理部
2015.3.15
第一章 编制依据
1、法律法规
（1）《中华人民共和国建筑法》
（2）《中华人民共和国安全生产法》
（3）《建设安全生产管理条例》
（4）《重庆市建筑施工安全管理条例》
（5）《建筑安全生产监督管理规定》
（6）《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
2、标准
（1）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
（2）《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）
3、规范规程
（1）《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）
（2）《高处作业分级》（GB/J3608-93）
（3）《高处作业吊顶安全规则》（JGJ5027-92）
（5）《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》（JGJ30-2011）
4、建筑机械安全
（1）《建设塔式起重机安装、使用、拆装安全技术规程》（JGJ196-2010）
（2）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-2010）
(3）《建筑施工升降机安装、使用、拆装安全技术规程》（JGJ215-2010）
第二章 工程概况
交通工程等施工图全部内容。
金渝大道和金童路节点立交形式采用金渝大道下穿现状平交层，金童路标高保持不变，通过地面解决各个方向的转换。现状金渝大道宽70m，双向8车道，行车速度60km/h，现状为主干道标准，远期升级为城市快速路，改建长度620m。金童路宽32m，双向4车道，行车速度40km/h，为城市次干路，改建长度310m。全段含长49.98m下穿道2座，4m宽环形天桥1座，5m宽人性加宽桥1座。
第三章 安全总则及目标
1、按公司要求项目部本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，科学的指导安全施工，确保职工的安全和健康。同时，为使预防高处坠落事故安全管理有据可依，特编制此预防高处坠落专项方案。
2、安全管理目标
坚决杜绝因高处坠落导致的死亡和重伤事故、轻伤事故。
第四章 预防高处坠落管理措施
1、工程开工前应由技术负责人组织编制、审核《施工组织设计》、《安全文明施工方案》等管理方案，必要时还应编制高处施工专项控制措施。方案必须报企业技术负责人审批，经总监理工程师批准后，方可实施。
2、作业前，技术人员应依照批准的方案，向作业人员进行书面安全技术交底，让作业人员了解可能会产生的危害因素，施工后的预控措施，管理目标要求。
3、凡从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特殊高处作业人员，应接受专门的安全培训，持证上岗。
4、进入现场施工所有人员必须遵守有关规章制度，严禁带病作业和酒后作业。作业时，严禁在脚手架、平台上和临边危险处嬉闹。
5、高处作业人员应接受体检，合格后方可上岗。患高血压、恐高症等不宜高处作业疾病的,禁止安排登高作业。
6、施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具，并教育、检查作业人员正确配戴和使用。
7、作业人员进入施工现场必须正确配戴安全帽； 悬空作业人员须系安全带，穿防滑鞋。凡在2m以上悬空作业，必须系好符合要求的安全带，有的悬空作业没有挂安全带的条件时（如顶管桁车梁的上部等），施工负责人应为工人设置悬挂安全带的安全绳、安全栏杆等。
8、高处作业点的下方必须设安全网：必须在高度4m至5m处设一层固定安全网。凡外架、桥式架、插口架的操作层外侧，必须设置小孔安全网，
防止人、物坠落造成事故。
9、对桩基基坑或顶管工作井周边采用防护栏杆。防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成。上杆离地高度为1.1～1.2m，下杆离地高度为0.5～0.6m，横杆长度大于2m时，必须设置栏杆柱。防护栏杆必须自上而下用密目式安全网密闭，必要时亦可在底部横杆下沿设置严密固定的高度不低于18cm的踢脚板。
10、设备操作面周围防护栏杆齐全,高度不低于1.2M,安装牢固;施工层脚手架采用5cm木跳板和竹笆脚手板满铺,并于脚手架捆扎牢固,施工人员严禁沿架体攀登上下。
11、正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设防护棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5m至10m为宜。
12、把好设施验收关。作业前，应对安全防护设施进行验收，验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经现场负责人审批同意后实施。施工完毕，应及时恢复安全设施，并经有关部门验收。未经批准，严禁擅自拆除或变动安全设施。
13、把好班组自查检验关。作业前施工人员应认真检查设备、防护器材的完好性，在做好自身检查后,还应做到互相检查；对违反操作规程、安全防护设施不全，不符合要求时，操作人员有权拒绝作业,并上报安全员或相关人员。
14、登高作业人员衣着应灵便，所用小型工具、材料应放在工具袋内，严禁投掷。
15、上下作业面，应通过专门设置的扶梯，梯子质量要合格。作业人
员应面向梯子上下，手中不得持器物。严禁攀爬脚手架、龙门架。
16、在可能坠落半径内，不得安排上下同时交叉作业。情况特殊，必须施工时，中间需设可靠的隔离措施。
第五章 紧急事故处理预案
一、应急准备：
1、在本工程施工期间发生高处坠落安全事故及出现紧急情况后，救援现场指挥部应以员工和积极救援人员的安全、防止事故扩展及保护环境作为优先原则，根据具体情况充分发挥安全生产联检小组机构及动员社会力量，发生安全伤亡事故时拨打120等。小组还需及时增强救援队伍、人员、物资设备施救，同时紧急调集应急专业救援队伍、物资设备和能够参与救
援的队伍及物资进行有效施救。
2、应急救援领导小组
组长：项目经理：余斌（急救总指挥）
负责现场应急救援小组总调度。
副组长：执行经理：何贤海 （通讯联络组）
负责通知有关领导及小组成员并保护现场疏散人员。
组员: 李小农 冯顺东 郭志均 （抢救组）
负责联系抢救医院及救援器材，组织人员将伤员护送医院。 组员： 曾惜 龙波 廖捷 （后援保障组）
负责保障后勤供给。
组员： 吴晓渝 王蔚丰 （善后处理组）
负责疏散人员，保护事故现场，配合上级单位做好事故调查。
紧急联络方法
负责疏散人员，保护事故现场，配合上级单位做好事故调查。
紧急联络方法
附近医院：重庆人和医院，电话：023-61816956 或120
报 警： 110
抢救应急电话： 匪 警：110 救 护：120 火 警：119
应急救援人员：经施工现场防讯救援队员为主，根据需要配套工种人员。 应急救援小组组长：余 斌 电话：[1**********] （急救总指挥） 应急救援小组副组长：何贤海 电话：[1**********]（通讯联络组） 应急救援小组组员： 李小农，电话：[1**********] （抢救组）
冯顺东，电话：[1**********] （抢救组）
应急救援小组组员：曾惜，电话：[1**********]（后援保障组） 应急救援小组组员：吴晓渝，电话：[1**********]（善后处理组）
3、报警步骤：
事故现场负责人（项目经理或副项目经理或工长等项目管理人员）得知出现重大事故信息后，立即拨打120或110或附近医院电话请求救援。拨打电话时要尽量说清以下几件事：
（1）讲清事故现场在什么地方，什么路几号，什么路口，附近有什么特征。
（2）说明伤情和已经采取的措施以便让救护人员事先做好急救准备。
（3）说明报救者单位，姓名电话和呼机电话号码（以便救护车随时用电话通讯联系）基本打完报救电话后应问接报人员还有什么问题不清楚，无
问题后才能挂断电话，派专人在现场外等候接应救护车。
4、抢救方法：
（1）现场负责人，组织现场人员将伤员抬往安全地点(有条件时抬往医疗急救室)。
（2）准备备用相关药品和器材对受伤人员进行相应的紧急抢救和处理。
（3）等候医疗部门将伤员送往医院。
5、紧急疏散：
负责紧急疏散人员，指挥事故现场人员撒离有危险的区域并设立警界线；疏通紧急安全通道清除障碍保证援救车辆和人员顺畅通过。保护事故现场以便事后调查、分析、取证和处理。
6、应急设备、设施、资源：
（1）项目经理部有一副单架、一个急救包，并有经有关部门培训的医疗救护人员。
（2）应急器材，药品存放在固定安全适宜的地点由专人管理。针对项目工地潜在发生可能性较大的事故，编制应急准备的流程图
7、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故
“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成 演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
8、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
1、防高处坠落事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。
2、发生高处坠落事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
4、事故后处理工作
1)查明事故原因及责任人。
2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4)组织所有人员进行事故教育。
5)向所有人员进行事故教育。
6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
5、救护流程图
金渝大道与金童路节点工程
预防高处坠落
安全专项施工方案
编 制：
审 核：
审 定：
重庆新科建设工程有限公司
金渝大道与金童路节点工程项目经理部
2015.3.15
第一章 编制依据
1、法律法规
（1）《中华人民共和国建筑法》
（2）《中华人民共和国安全生产法》
（3）《建设安全生产管理条例》
（4）《重庆市建筑施工安全管理条例》
（5）《建筑安全生产监督管理规定》
（6）《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
2、标准
（1）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
（2）《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）
3、规范规程
（1）《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）
（2）《高处作业分级》（GB/J3608-93）
（3）《高处作业吊顶安全规则》（JGJ5027-92）
（5）《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》（JGJ30-2011）
4、建筑机械安全
（1）《建设塔式起重机安装、使用、拆装安全技术规程》（JGJ196-2010）
（2）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-2010）
(3）《建筑施工升降机安装、使用、拆装安全技术规程》（JGJ215-2010）
第二章 工程概况
交通工程等施工图全部内容。
金渝大道和金童路节点立交形式采用金渝大道下穿现状平交层，金童路标高保持不变，通过地面解决各个方向的转换。现状金渝大道宽70m，双向8车道，行车速度60km/h，现状为主干道标准，远期升级为城市快速路，改建长度620m。金童路宽32m，双向4车道，行车速度40km/h，为城市次干路，改建长度310m。全段含长49.98m下穿道2座，4m宽环形天桥1座，5m宽人性加宽桥1座。
第三章 安全总则及目标
1、按公司要求项目部本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，科学的指导安全施工，确保职工的安全和健康。同时，为使预防高处坠落事故安全管理有据可依，特编制此预防高处坠落专项方案。
2、安全管理目标
坚决杜绝因高处坠落导致的死亡和重伤事故、轻伤事故。
第四章 预防高处坠落管理措施
1、工程开工前应由技术负责人组织编制、审核《施工组织设计》、《安全文明施工方案》等管理方案，必要时还应编制高处施工专项控制措施。方案必须报企业技术负责人审批，经总监理工程师批准后，方可实施。
2、作业前，技术人员应依照批准的方案，向作业人员进行书面安全技术交底，让作业人员了解可能会产生的危害因素，施工后的预控措施，管理目标要求。
3、凡从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特殊高处作业人员，应接受专门的安全培训，持证上岗。
4、进入现场施工所有人员必须遵守有关规章制度，严禁带病作业和酒后作业。作业时，严禁在脚手架、平台上和临边危险处嬉闹。
5、高处作业人员应接受体检，合格后方可上岗。患高血压、恐高症等不宜高处作业疾病的,禁止安排登高作业。
6、施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具，并教育、检查作业人员正确配戴和使用。
7、作业人员进入施工现场必须正确配戴安全帽； 悬空作业人员须系安全带，穿防滑鞋。凡在2m以上悬空作业，必须系好符合要求的安全带，有的悬空作业没有挂安全带的条件时（如顶管桁车梁的上部等），施工负责人应为工人设置悬挂安全带的安全绳、安全栏杆等。
8、高处作业点的下方必须设安全网：必须在高度4m至5m处设一层固定安全网。凡外架、桥式架、插口架的操作层外侧，必须设置小孔安全网，
防止人、物坠落造成事故。
9、对桩基基坑或顶管工作井周边采用防护栏杆。防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成。上杆离地高度为1.1～1.2m，下杆离地高度为0.5～0.6m，横杆长度大于2m时，必须设置栏杆柱。防护栏杆必须自上而下用密目式安全网密闭，必要时亦可在底部横杆下沿设置严密固定的高度不低于18cm的踢脚板。
10、设备操作面周围防护栏杆齐全,高度不低于1.2M,安装牢固;施工层脚手架采用5cm木跳板和竹笆脚手板满铺,并于脚手架捆扎牢固,施工人员严禁沿架体攀登上下。
11、正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设防护棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5m至10m为宜。
12、把好设施验收关。作业前，应对安全防护设施进行验收，验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经现场负责人审批同意后实施。施工完毕，应及时恢复安全设施，并经有关部门验收。未经批准，严禁擅自拆除或变动安全设施。
13、把好班组自查检验关。作业前施工人员应认真检查设备、防护器材的完好性，在做好自身检查后,还应做到互相检查；对违反操作规程、安全防护设施不全，不符合要求时，操作人员有权拒绝作业,并上报安全员或相关人员。
14、登高作业人员衣着应灵便，所用小型工具、材料应放在工具袋内，严禁投掷。
15、上下作业面，应通过专门设置的扶梯，梯子质量要合格。作业人
员应面向梯子上下，手中不得持器物。严禁攀爬脚手架、龙门架。
16、在可能坠落半径内，不得安排上下同时交叉作业。情况特殊，必须施工时，中间需设可靠的隔离措施。
第五章 紧急事故处理预案
一、应急准备：
1、在本工程施工期间发生高处坠落安全事故及出现紧急情况后，救援现场指挥部应以员工和积极救援人员的安全、防止事故扩展及保护环境作为优先原则，根据具体情况充分发挥安全生产联检小组机构及动员社会力量，发生安全伤亡事故时拨打120等。小组还需及时增强救援队伍、人员、物资设备施救，同时紧急调集应急专业救援队伍、物资设备和能够参与救
援的队伍及物资进行有效施救。
2、应急救援领导小组
组长：项目经理：余斌（急救总指挥）
负责现场应急救援小组总调度。
副组长：执行经理：何贤海 （通讯联络组）
负责通知有关领导及小组成员并保护现场疏散人员。
组员: 李小农 冯顺东 郭志均 （抢救组）
负责联系抢救医院及救援器材，组织人员将伤员护送医院。 组员： 曾惜 龙波 廖捷 （后援保障组）
负责保障后勤供给。
组员： 吴晓渝 王蔚丰 （善后处理组）
负责疏散人员，保护事故现场，配合上级单位做好事故调查。
紧急联络方法
负责疏散人员，保护事故现场，配合上级单位做好事故调查。
紧急联络方法
附近医院：重庆人和医院，电话：023-61816956 或120
报 警： 110
抢救应急电话： 匪 警：110 救 护：120 火 警：119
应急救援人员：经施工现场防讯救援队员为主，根据需要配套工种人员。 应急救援小组组长：余 斌 电话：[1**********] （急救总指挥） 应急救援小组副组长：何贤海 电话：[1**********]（通讯联络组） 应急救援小组组员： 李小农，电话：[1**********] （抢救组）
冯顺东，电话：[1**********] （抢救组）
应急救援小组组员：曾惜，电话：[1**********]（后援保障组） 应急救援小组组员：吴晓渝，电话：[1**********]（善后处理组）
3、报警步骤：
事故现场负责人（项目经理或副项目经理或工长等项目管理人员）得知出现重大事故信息后，立即拨打120或110或附近医院电话请求救援。拨打电话时要尽量说清以下几件事：
（1）讲清事故现场在什么地方，什么路几号，什么路口，附近有什么特征。
（2）说明伤情和已经采取的措施以便让救护人员事先做好急救准备。
（3）说明报救者单位，姓名电话和呼机电话号码（以便救护车随时用电话通讯联系）基本打完报救电话后应问接报人员还有什么问题不清楚，无
问题后才能挂断电话，派专人在现场外等候接应救护车。
4、抢救方法：
（1）现场负责人，组织现场人员将伤员抬往安全地点(有条件时抬往医疗急救室)。
（2）准备备用相关药品和器材对受伤人员进行相应的紧急抢救和处理。
（3）等候医疗部门将伤员送往医院。
5、紧急疏散：
负责紧急疏散人员，指挥事故现场人员撒离有危险的区域并设立警界线；疏通紧急安全通道清除障碍保证援救车辆和人员顺畅通过。保护事故现场以便事后调查、分析、取证和处理。
6、应急设备、设施、资源：
（1）项目经理部有一副单架、一个急救包，并有经有关部门培训的医疗救护人员。
（2）应急器材，药品存放在固定安全适宜的地点由专人管理。针对项目工地潜在发生可能性较大的事故，编制应急准备的流程图
7、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故
“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成 演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
8、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
1、防高处坠落事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。
2、发生高处坠落事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
4、事故后处理工作
1)查明事故原因及责任人。
2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4)组织所有人员进行事故教育。
5)向所有人员进行事故教育。
6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
5、救护流程图