中国与加拿大合作中存在的问题
1. 政府在农业合作中的作用认识不足
针对农业国际合作的不同方式和目标，政府的作用理应不同，但从目前中国与加拿大农业合作的现实情况看，一些领域出现了政府的过度参与，甚至大包大揽的现象，由此可能导致一些不经济效益的里程碑工程，甚至招致一些不必要的指责。比如我国企业在加拿大投资建立粮食生产基地时，有人就因此指责中国政府企图搞新的农业殖民主义或农业帝国主义。
2. 对加拿大投资面临诸多挑战
中国农业对加拿大直接投资或开办企业，不仅规模不大，而且质量和效益有待进一步提高。在对加拿大投资项目的筛选，区域布局，投资主体优化，与其它合作方式（包括技术交流合作，，对外援助，对外贸易）的协调方面仍然缺乏战略上的安排。投资方式，经营策略等方面经验不足。目前，中国对加拿大援助体制，和机制仍需要进一步改革和创新，在政府如何做好宏观指导，企业如何做好围观运作等方面还有很长的路要走。
3. 在农业合作中的外资外贸关系认识不足
长期以来，中国十分重视通过吸引外商直接投资来提高农产品的出口，中国政府鼓励对外投资建立农产品生产基地，但是，对农产品的进口征收高额关税，这样不利于中国企业对外扩大投资规模。
4. 合作企业缺乏整体规划
a.农业走出去基本上是单个企业的自发行为
b.中国目前还未形成对外投资的法律，政策体系
c.缺乏具体引导企业对投资的产业政策，技术政策，金融政策及税收政策。
建议
1. 从战略和全局高度看待农业和合作
农业国际合作的根本宗旨是要服务与我们经济建设的中长期战略，因此必须从战略的高度看与加拿大的农业合作，并制定相应的目标，重点，措施。根据与我国国情，中国农业国际合作应该以提升农业合作国际竞争力，保障国家粮食安全作为最主要或基本波表，在今后要致力于加强粮食领域的交流与合作。
2. 加强与加拿大大型跨国公司的合作与交流
大型农业跨国公司是加拿大先进农业的代表，它们不仅是外商投资和农产品贸易的主导者，而且是先进农业技术的生产者和应有者。通过与他们的合作交流，有利于我们获取他们的先进技术。鼓励国内企业或研究机构积极参与加拿大大型跨国公司的研发活动。加强与跨国公司农业合作，也有利于我们对其行为（如垄断）进行监督。
3. 创新与加拿大农业合作中的投资体制
针对中国农业利用外商直接投资偏小的徘徊局面，国家应该有一个总体的引资规划和目标，并通过体制与机制的创新，力求实现规模上的突破，同时要加强对涉农跨国公司的跟踪研究，避免其可能的
负面影响。农业走出去是一个大战略，应该有一个整体的部署，就目前我国农业对加拿大投资的主体而言，大都集中在中粮集团，中国农垦集团，中国农业发展集团总公司等少数中央国有企业为主，而民营企业或私人企业投资者参与力度不够，今后有必要积极鼓励和支持国内实力的民营企业，农村合作社，私人投资者或个人开展对外投资活动，形成多远话投资主体，这样避免政府主导之嫌，来减少来自国外的无端指责。同时，要不断完善和穿心财政，金融，税收，保险，法律援助等制度，对国内农业企业对加拿大投资提供相应的政策支持体系和规范有序的制度环境。
中国与加拿大合作中存在的问题
1. 政府在农业合作中的作用认识不足
针对农业国际合作的不同方式和目标，政府的作用理应不同，但从目前中国与加拿大农业合作的现实情况看，一些领域出现了政府的过度参与，甚至大包大揽的现象，由此可能导致一些不经济效益的里程碑工程，甚至招致一些不必要的指责。比如我国企业在加拿大投资建立粮食生产基地时，有人就因此指责中国政府企图搞新的农业殖民主义或农业帝国主义。
2. 对加拿大投资面临诸多挑战
中国农业对加拿大直接投资或开办企业，不仅规模不大，而且质量和效益有待进一步提高。在对加拿大投资项目的筛选，区域布局，投资主体优化，与其它合作方式（包括技术交流合作，，对外援助，对外贸易）的协调方面仍然缺乏战略上的安排。投资方式，经营策略等方面经验不足。目前，中国对加拿大援助体制，和机制仍需要进一步改革和创新，在政府如何做好宏观指导，企业如何做好围观运作等方面还有很长的路要走。
3. 在农业合作中的外资外贸关系认识不足
长期以来，中国十分重视通过吸引外商直接投资来提高农产品的出口，中国政府鼓励对外投资建立农产品生产基地，但是，对农产品的进口征收高额关税，这样不利于中国企业对外扩大投资规模。
4. 合作企业缺乏整体规划
a.农业走出去基本上是单个企业的自发行为
b.中国目前还未形成对外投资的法律，政策体系
c.缺乏具体引导企业对投资的产业政策，技术政策，金融政策及税收政策。
建议
1. 从战略和全局高度看待农业和合作
农业国际合作的根本宗旨是要服务与我们经济建设的中长期战略，因此必须从战略的高度看与加拿大的农业合作，并制定相应的目标，重点，措施。根据与我国国情，中国农业国际合作应该以提升农业合作国际竞争力，保障国家粮食安全作为最主要或基本波表，在今后要致力于加强粮食领域的交流与合作。
2. 加强与加拿大大型跨国公司的合作与交流
大型农业跨国公司是加拿大先进农业的代表，它们不仅是外商投资和农产品贸易的主导者，而且是先进农业技术的生产者和应有者。通过与他们的合作交流，有利于我们获取他们的先进技术。鼓励国内企业或研究机构积极参与加拿大大型跨国公司的研发活动。加强与跨国公司农业合作，也有利于我们对其行为（如垄断）进行监督。
3. 创新与加拿大农业合作中的投资体制
针对中国农业利用外商直接投资偏小的徘徊局面，国家应该有一个总体的引资规划和目标，并通过体制与机制的创新，力求实现规模上的突破，同时要加强对涉农跨国公司的跟踪研究，避免其可能的
负面影响。农业走出去是一个大战略，应该有一个整体的部署，就目前我国农业对加拿大投资的主体而言，大都集中在中粮集团，中国农垦集团，中国农业发展集团总公司等少数中央国有企业为主，而民营企业或私人企业投资者参与力度不够，今后有必要积极鼓励和支持国内实力的民营企业，农村合作社，私人投资者或个人开展对外投资活动，形成多远话投资主体，这样避免政府主导之嫌，来减少来自国外的无端指责。同时，要不断完善和穿心财政，金融，税收，保险，法律援助等制度，对国内农业企业对加拿大投资提供相应的政策支持体系和规范有序的制度环境。