環境風險評估與管理
Ady naWgn RM ETaiwn a永環境管理顧問灃股份限公司有1
,2006 //189
簡
內容報
一 、REM簡 介二環境風險、估評必之要性三 、國內土法執水行現況與來未展趨發勢 四、環風境現險勘重的點 、五RM的E環風險評估境服務
aLrestg lAl-evirnonenmatlCo sunltin gFirmi nte hoWrl –dE N,R20 0 5& 0026 Evnrinmentao ldAiservof hte eYar –Acq isuiiot Montnlh,y 205 0& 0260
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MRAsia acPfiic
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4,2 060//19
8
ERM 資源與能力
併購
諮詢
與融金相關業之務項目
M服egrres& Acqu isiitonsA divosy Srevrces
風險管理 Risi kMangemeatn 保環安勞風與責任評險估 EHSR & LAss esmesn t環法保諮規詢 nviEorn Laws. racTikn g &onsCultnig環境管 理系 統nvironEmntelaM aanegmne Ststey m場環境址評估 Phaes I& I IESA 址場調與查復育5, 2
060/918/
itS eIvestingation and Rmeedaiitno
育訓教 練raiTnni
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RM 源與資能
力台灣執行在完數成百個 haPseI Phase I、 I及Phas III deeu iligdnee cauidst及 址污場調查、整治專案畫 計REM 在西、美香港、灣、澳台洲及陸等大各公分司成 堅形強網路供服務提 務服對象包括府政機關、國事業營跨國企、等業如： 台，環保署, 灣G,E AI,G NG, IapmCar,kLo neSta,rMer rillL ycnh, Shinse Biak, neDutcseh Bnk,aB ASF ,uDPon, tB AmoPco,台塑 , 中油等
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“
產地若受環境染，可能污影響其土會地價值 在當前諸多環；法保令下，產地所權有人更 可能要擔許負多隨之來而的責任與務義 。因此，融業在金辦地理轉產、承讓業務， 或接考量是接受某否以件產地抵押申貸款請的信貸案時 ，應將其境因環子一納入，併以衡 量地產其的實真值價!
, 72060//98
1
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環署之保調查工作及污染場資址料庫
加站
編 場油址名 號稱 1公告 日 期 污染況 情土：壤石總碳油氫 化合、物、苯 苯甲、苯乙、二 甲 地苯下水苯及：甲 苯 彰化縣2西 1/02/19 8加門站油地 水下： 苯現況處概理述 1.提已污染改工作善畫修計訂中2.土 ：壤土壤體抽除（氣VS) 地E下：水抽取處理p（mup& rtea） 1t業.進行污染正善工改 作2.壤土:土壤氣抽體除SVE)（地 下水:空氣注法（air s入apringg及）取抽理處 pum（p＆ rtea）
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縣桃91/0 325 /鶯油站加
保環之調查署作及污工染場址資庫料
加站油編
號 場3址名 台南縣永稱 華油站 加告公日期 9 1/40/9 0染污情形 況下水地苯 現況處：概述理1 .已提出污染控計制畫 。2地.下水：取抽處（理ump p ＆reatt
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高雄大縣旗楠 油 站
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地下
：水
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1.已提出染控制計污畫 2。地.下：抽水處理（pu取m＆p reatt
環保）之署調查作工及染污場址料資庫
他其場址縣
別市 栗苗縣場址名 國稱塑膠苗泰廠 二栗崙自強 雲林橋縣 台中 台中縣 台南市 台縣南市 尾平和虎厝39-112139及3地1 號烏日鄉五路光619巷進 金屬 玉軍將仁和村鄉巷仁-11號 營鄉柳五軍段9營4及954 6地號 活圈生2-9號路道 屏東 高縣雄縣 市別 場縣址名 稱大陸軍步寮校配水池內哨山溝後大 鄉紅寮蝦 仁武山鄉福村仁動活心中後方高屏 舊溪鐵橋下川畔道河 新埤鄉餉路潭棄砂廢石 萬丹鄉場鼎大飼廠旁空料地 新園赤鄉山泥火巖附近
山
環
署之調保工作及污染查場資址庫
料其他址場
市別縣苗栗 場址縣名 國泰稱膠塑栗廠苗二 自強橋 雲林崙 縣虎平和厝尾3911-2及13 -193地 號日鄉五光烏9路6巷1進 玉金屬 將鄉軍和仁村仁巷-11 台號縣南 營鄉柳五軍營9段45 9及64號地生活 圈29-道路 號場址概 述廠該係汞電解以生法氯產氣，停已營業 8止9年遭非法傾倒溶劑廢造，場成址近附充斥 臭 為魚塭回味填廢棄 非法掩埋廢物棄物場該 廠長將從事廢期鉛蓄池電收回生之含產 金屬重爐、石污棄泥於置場址，造成內 染污 為魚池遭掩廢棄物 埋98遭年法傾非廢倒液，主要丙為酸酯化 烯物 合於安順位旁場依該，廠之調查顯廠示外 有染情況
台污中 台縣中
台南市市
保署環調查之作及污染工址場資庫
料他場其
址市別 場縣名址稱 寮大軍陸校內步水池哨配 後山溝 雄高縣 大寮紅蝦山鄉仁武 鄉仁福村動活中後心方 高溪舊鐵屏橋河川下畔道路 埤鄉新餉廢棄砂石場 潭東屏 縣丹萬大鼎飼料鄉旁空廠 新地鄉赤山巖泥火山園附近 場概述址非 法棄置場散刺激性氣發味主 為要丙含晴、BTE烯X苯、烯乙等廢棄物 主要為重金 污泥屬之廢棄 物主掩埋污要泥廢類棄物 掩大埋量裝桶廢棄，主要物酚、甲為單環碳 化氫物合、氯苯化氫化合碳物及 金重屬等有機物 非法置棄場 要主為汞泥及污其重他金污屬之泥 廢物棄
水土法行現執況未來發展趨與勢
土及壤下水污地整治法
八十九染年月二二正日式告實公 相關施法子擬訂的如：施細則行監、測準基、制管標 準、列管行業類、別污染查方法及整證收治費辦 土壤法及地水污下整治染基金徵收的 土壤地及下污染整水基治金管委理會員成的立
土法執水行現與未來況發趨勢
土展壤及 地下水污 染 管制 程 序
•
有污染之虞場之址 →主機管關證查( Aticrl 6e,7,1)1• 查 證現發址污染場來明源，確土壤地或水下污物 濃染達度制管準 → 標公告控為制址場 (11) •控制場址 初步經評 估 -有害危健康環及境虞之時，地方管機主報關請央中→ 告公整治場址 (為11)
- 未經告公整治為址 →場 染控制計畫 污(11 • )方地主機關管污依染範，劃定→ 圍治整場址控制或場址土之、壤地水污染下管制區 11()
土水法行現況與執來發未展趨
土勢法水與中金融相業之關文條
第六
、、七一十 條主機管查證關不規得避第 、八條九 列管事業地讓與土提供檢測資人料 於：土地移轉(/立設、業停歇業時)或第 十、十五四條污 場址染禁措制、禁施止處登記分第廿五條 染污地土係關因人大過重失，其致土地公告 整治為場址，者污染行與人負連帶清為償 任責。 三第七條十 染污地關係人未盡善土良管理之人義務 或有重大過，將被處失罰鍰以。
土
水法行執況與未現來發展勢趨土水
中法金融與相關之條文業
第
四十四 依條第三十條八第三十、條規九應繳納之定 用，費先於優切債權一及抵權。押 四十五第條 前條應繳之納費，於破產宣告用或司重 公整定時，裁為視已期之到產債權破重或整債 。 第四權十條六污染 管制區圍內範之地，土不變得編訂 或為違更反壤土地下及水污管染制管區制 事之項用。利第 四十條六 因土污染而致水他受損人污染土，地關係 應與人污行為人染負連帶償責任賠
。
金融業環
境險管理
風融金業可能臨面環之境風 1.險 商業借貸a. 借 抵貸財押價產值降低- 清理成本 使財價產降值 -低財產 移轉可在清能工作理完前成限制受 . b能可責任 -清除所 收接抵押財之污染產 -人 健員受損康，負賠須責任償- 財產受 c. 無損償還貸力 款-清 費除或用他其環境責造任資金成調度題 -問在破 情產形降下低償還優順先序 2.投 風資險- 公司價值 受境責環任響影 -身 主要或一般為夥合或人擁者有責之任
金
融環境業險管理
金融風業因土法水公所佈之受響
影者對高潛在性污業產染業借貸之及資投更趨將 慎重 抵。土押地廠之房價值估，評將入加環境染污之考量， 應要求並事進行環先境染調查及評污。估對接 土管及地資興辦投事之業管需理加更意注環 境維護。 之已擁受有污染地可能土受將限處制，分可能需 擔負並除處清或造成理危之賠償害責任。
金
業環融境險風管理金
融因應環境風險之業控管
1
.美 國金融者多數業在其內部立環成風險境估部評 門或本即身有環境風具險估評才，以專估評其借貸 或投業務之環資境險。風 .2 及涉地及設施移土時為轉獲標得物之的相環關境 污染訊，業資多者要求會企業先進第一階行之段 境場址環評(估 haPe sIE vnronmeitalnSite As sessenm ) t 。3.如 發現在潛重污大問染題，時則會求要進第二行階段 環之場址境評工估 ( Pha作es IIEnvi onrenmtla Sie Assestmsent)以確，污認染題問在所估算並清除處 理所需成
本，作以為其借風險管貸之理依據。
金融業
環風險境管
金融理因業環應境風險方之
式
4. 以境環保方險式來達降到低環風險之做境，已法 趨漸遍。 5.普 亞太地在，亞區開發洲銀 行(sAan iDveeolmpet Bank, nDAB )早已亦E將R (MnEivornemtanlRisk M angeaemnt 及E)IA Env(roimennatlI maptc Assessment) 納其入所有融資投，至乃計於準劃備、評核 、許准、後評估及(p ost-eavultaion 的標)準 操作序(程SPO)之。中流程中其項環各之保要 與考求量，且成為投並/融資劃之核准計與行執效有 否之評與核求要。
境風環評估險勘現重之
點意注場內址鄰或廠近或房區地有下無設列 煙施囪 廢水處理設 施地及上地下槽儲、線(管加油) 站棄廢物地 不明之污面 火漬災爆炸的及跡痕
12 20,609//18
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MR的環境風險評服估務
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Divr-ey bnvErionemnal Atsessmsnte•
istoHirac uselo fthesi e and immeditae tsurrunodni agea; •Hrdryogelogocail cnoitionsd resepn tno ad naournd het sit; ePa•tirclura nforimtaoinrel atng it oenironmevtnl caondiiotn as psrvoieddby th eocla rlgueatloyra uthoitres; •Viisau evlluatioa nf ohet sujecbtp orprey andt usrronuind lagdnuses; I•tnevirew wsih netghbiornigpe opl
eRi•k asalysins
Ph
sea EnvIiornmntae Slti Assessemetn•
iteS viits ;•Lanowner dad nknolwdgeeblea prsonnel eintreviwes; •itS epothogarhpci lg;o•E nirovnenmtal geany datcaabe serivwe ;S•it heisotry ocumentadton; aid •nReconizgdeen viornmnetal concenr vaeultaoi
nPhse Ia EnIvriomnnteal ite SAsesssemn
•toiSl na grounddwatr saemlipn;g •Intaslltiano o fgruodnatwr menotiorin gell;w•S il ona dgornudwtaera nlasysi •;nEvrionemnatlcon iditons assesmset;n adn Foll•o-wpu aticon sanalyssiand uggestiosn
Ssuatinblae olStiuonsf o ra omCptieitv eorWd
Clontcat
Dr. Jam:es LeuA/ny WdangMa nagign Diertcr oRE MTiwanaTe l: +8 68 2 2267 5332Fax : +868 2275 16149E m-ial:ja [email protected] [email protected] mww.wemr.om
35c 20,06/9/81
RE M併風購險估評併
購風險估評程流
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RM 併購E風評險
估併風購評估險程
On-go流ig Onpreatino
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actvitiise.
37 2,0069/18/
REM併購 險風評
併估購險風估評流程
Pot-s&AMInte ratgino•
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EMR併 購風險估評併
購險風評估程流
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9 20,6/9/018
環境風險評估與管理
Ady naWgn RM ETaiwn a永環境管理顧問灃股份限公司有1
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簡
內容報
一 、REM簡 介二環境風險、估評必之要性三 、國內土法執水行現況與來未展趨發勢 四、環風境現險勘重的點 、五RM的E環風險評估境服務
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RM 源與資能
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產地若受環境染，可能污影響其土會地價值 在當前諸多環；法保令下，產地所權有人更 可能要擔許負多隨之來而的責任與務義 。因此，融業在金辦地理轉產、承讓業務， 或接考量是接受某否以件產地抵押申貸款請的信貸案時 ，應將其境因環子一納入，併以衡 量地產其的實真值價!
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環署之保調查工作及污染場資址料庫
加站
編 場油址名 號稱 1公告 日 期 污染況 情土：壤石總碳油氫 化合、物、苯 苯甲、苯乙、二 甲 地苯下水苯及：甲 苯 彰化縣2西 1/02/19 8加門站油地 水下： 苯現況處概理述 1.提已污染改工作善畫修計訂中2.土 ：壤土壤體抽除（氣VS) 地E下：水抽取處理p（mup& rtea） 1t業.進行污染正善工改 作2.壤土:土壤氣抽體除SVE)（地 下水:空氣注法（air s入apringg及）取抽理處 pum（p＆ rtea）
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加站油編
號 場3址名 台南縣永稱 華油站 加告公日期 9 1/40/9 0染污情形 況下水地苯 現況處：概述理1 .已提出污染控計制畫 。2地.下水：取抽處（理ump p ＆reatt
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高雄大縣旗楠 油 站
加19/4/062
地下
：水
苯
1.已提出染控制計污畫 2。地.下：抽水處理（pu取m＆p reatt
環保）之署調查作工及染污場址料資庫
他其場址縣
別市 栗苗縣場址名 國稱塑膠苗泰廠 二栗崙自強 雲林橋縣 台中 台中縣 台南市 台縣南市 尾平和虎厝39-112139及3地1 號烏日鄉五路光619巷進 金屬 玉軍將仁和村鄉巷仁-11號 營鄉柳五軍段9營4及954 6地號 活圈生2-9號路道 屏東 高縣雄縣 市別 場縣址名 稱大陸軍步寮校配水池內哨山溝後大 鄉紅寮蝦 仁武山鄉福村仁動活心中後方高屏 舊溪鐵橋下川畔道河 新埤鄉餉路潭棄砂廢石 萬丹鄉場鼎大飼廠旁空料地 新園赤鄉山泥火巖附近
山
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市別縣苗栗 場址縣名 國泰稱膠塑栗廠苗二 自強橋 雲林崙 縣虎平和厝尾3911-2及13 -193地 號日鄉五光烏9路6巷1進 玉金屬 將鄉軍和仁村仁巷-11 台號縣南 營鄉柳五軍營9段45 9及64號地生活 圈29-道路 號場址概 述廠該係汞電解以生法氯產氣，停已營業 8止9年遭非法傾倒溶劑廢造，場成址近附充斥 臭 為魚塭回味填廢棄 非法掩埋廢物棄物場該 廠長將從事廢期鉛蓄池電收回生之含產 金屬重爐、石污棄泥於置場址，造成內 染污 為魚池遭掩廢棄物 埋98遭年法傾非廢倒液，主要丙為酸酯化 烯物 合於安順位旁場依該，廠之調查顯廠示外 有染情況
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址市別 場縣名址稱 寮大軍陸校內步水池哨配 後山溝 雄高縣 大寮紅蝦山鄉仁武 鄉仁福村動活中後心方 高溪舊鐵屏橋河川下畔道路 埤鄉新餉廢棄砂石場 潭東屏 縣丹萬大鼎飼料鄉旁空廠 新地鄉赤山巖泥火山園附近 場概述址非 法棄置場散刺激性氣發味主 為要丙含晴、BTE烯X苯、烯乙等廢棄物 主要為重金 污泥屬之廢棄 物主掩埋污要泥廢類棄物 掩大埋量裝桶廢棄，主要物酚、甲為單環碳 化氫物合、氯苯化氫化合碳物及 金重屬等有機物 非法置棄場 要主為汞泥及污其重他金污屬之泥 廢物棄
水土法行現執況未來發展趨與勢
土及壤下水污地整治法
八十九染年月二二正日式告實公 相關施法子擬訂的如：施細則行監、測準基、制管標 準、列管行業類、別污染查方法及整證收治費辦 土壤法及地水污下整治染基金徵收的 土壤地及下污染整水基治金管委理會員成的立
土法執水行現與未來況發趨勢
土展壤及 地下水污 染 管制 程 序
•
有污染之虞場之址 →主機管關證查( Aticrl 6e,7,1)1• 查 證現發址污染場來明源，確土壤地或水下污物 濃染達度制管準 → 標公告控為制址場 (11) •控制場址 初步經評 估 -有害危健康環及境虞之時，地方管機主報關請央中→ 告公整治場址 (為11)
- 未經告公整治為址 →場 染控制計畫 污(11 • )方地主機關管污依染範，劃定→ 圍治整場址控制或場址土之、壤地水污染下管制區 11()
土水法行現況與執來發未展趨
土勢法水與中金融相業之關文條
第六
、、七一十 條主機管查證關不規得避第 、八條九 列管事業地讓與土提供檢測資人料 於：土地移轉(/立設、業停歇業時)或第 十、十五四條污 場址染禁措制、禁施止處登記分第廿五條 染污地土係關因人大過重失，其致土地公告 整治為場址，者污染行與人負連帶清為償 任責。 三第七條十 染污地關係人未盡善土良管理之人義務 或有重大過，將被處失罰鍰以。
土
水法行執況與未現來發展勢趨土水
中法金融與相關之條文業
第
四十四 依條第三十條八第三十、條規九應繳納之定 用，費先於優切債權一及抵權。押 四十五第條 前條應繳之納費，於破產宣告用或司重 公整定時，裁為視已期之到產債權破重或整債 。 第四權十條六污染 管制區圍內範之地，土不變得編訂 或為違更反壤土地下及水污管染制管區制 事之項用。利第 四十條六 因土污染而致水他受損人污染土，地關係 應與人污行為人染負連帶償責任賠
。
金融業環
境險管理
風融金業可能臨面環之境風 1.險 商業借貸a. 借 抵貸財押價產值降低- 清理成本 使財價產降值 -低財產 移轉可在清能工作理完前成限制受 . b能可責任 -清除所 收接抵押財之污染產 -人 健員受損康，負賠須責任償- 財產受 c. 無損償還貸力 款-清 費除或用他其環境責造任資金成調度題 -問在破 情產形降下低償還優順先序 2.投 風資險- 公司價值 受境責環任響影 -身 主要或一般為夥合或人擁者有責之任
金
融環境業險管理
金融風業因土法水公所佈之受響
影者對高潛在性污業產染業借貸之及資投更趨將 慎重 抵。土押地廠之房價值估，評將入加環境染污之考量， 應要求並事進行環先境染調查及評污。估對接 土管及地資興辦投事之業管需理加更意注環 境維護。 之已擁受有污染地可能土受將限處制，分可能需 擔負並除處清或造成理危之賠償害責任。
金
業環融境險風管理金
融因應環境風險之業控管
1
.美 國金融者多數業在其內部立環成風險境估部評 門或本即身有環境風具險估評才，以專估評其借貸 或投業務之環資境險。風 .2 及涉地及設施移土時為轉獲標得物之的相環關境 污染訊，業資多者要求會企業先進第一階行之段 境場址環評(估 haPe sIE vnronmeitalnSite As sessenm ) t 。3.如 發現在潛重污大問染題，時則會求要進第二行階段 環之場址境評工估 ( Pha作es IIEnvi onrenmtla Sie Assestmsent)以確，污認染題問在所估算並清除處 理所需成
本，作以為其借風險管貸之理依據。
金融業
環風險境管
金融理因業環應境風險方之
式
4. 以境環保方險式來達降到低環風險之做境，已法 趨漸遍。 5.普 亞太地在，亞區開發洲銀 行(sAan iDveeolmpet Bank, nDAB )早已亦E將R (MnEivornemtanlRisk M angeaemnt 及E)IA Env(roimennatlI maptc Assessment) 納其入所有融資投，至乃計於準劃備、評核 、許准、後評估及(p ost-eavultaion 的標)準 操作序(程SPO)之。中流程中其項環各之保要 與考求量，且成為投並/融資劃之核准計與行執效有 否之評與核求要。
境風環評估險勘現重之
點意注場內址鄰或廠近或房區地有下無設列 煙施囪 廢水處理設 施地及上地下槽儲、線(管加油) 站棄廢物地 不明之污面 火漬災爆炸的及跡痕
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