在**金融形势分析会议上的讲话提纲
2011年5月12日
同志们：
今天我们召开**金融形势分析会议，主要是通报当前我县经济发展情况，深入分析经济和金融形势，研究进一步促进经济、金融良性互动的有效举措，动员**各金融机构解放思想，转变观念，抢抓机遇，开拓创新，团结拚搏，共同推进**经济金融工作更快更好地发展。会议之前分别到各家银行进行了调研，与各行长做了很好的交流。刚才，人民银行**通报了当前我县信贷投放情况，下面，我就如何做好下一步金融工作讲四点意见。
一、认真分析当前金融形势
今年以来，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，央行连续四次上调存款准备金率一次加息，不断加大紧缩力度，目前大型商业银行存款准备金率达20.5%，中小型存款类金融机构准备金率也达到了18.5%，创下历史新高。**各金融机构能正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，不断加大信贷投入，创新信贷产品，努力改善金融服务，有力地促进了**经济与社会持续快速稳定健康发展。主要表现在四个方面：一是金融业务总量不断放大。截至4月末，**金融机构各项存款余额160亿元，比年初增加9.72亿元，比年初增长6.47%；各项贷款余额111.15亿元，比年初增加10.82亿元，比年初增长10.78%；存贷比达69.47%，其中建行达127.9%，****110.88%，**85.38%；
贷款增量也达到10.82亿元。二是信贷结构不断优化。重点向工业领域倾斜，有力支持了工业经济发展。截至4月末，工业贷款余额25.72亿元，比年初增加5.62亿元，比年初增长27.96%，新增工业贷款占新增各项贷款的比重为51.94%。三是银企合作深入推进。4月份，县金融办、经信局与人行联合举办了2011年我县第一次银企合作洽谈会，会上银行机构与127个企业或项目达成融资协议，协议贷款20.19亿元。目前我县获得贷款超过300万元以上的企业有60余户。四是金融产品日益丰富。中间业务、个人金融业务等新兴业务快速发展，消费信贷、抵押循环贷款、中小企业担保贷款、农户小额信贷等金融产品不断推出，网上银行、手机银行、电话银行等新型服务方式逐步推开，有效地满足了多样化、个性化的金融服务需求，对增强我县发展活力和后劲做出了应有贡献。
在肯定成绩的同时，我们也要辩证地看到，**经济金融工作还存在一些亟待解决的问题。一是存贷款增量与其他县相比差距比较明显。我县存款余额为160亿元，而沭阳县为221.33亿元、泗洪县为134.59亿元；增幅为6.47%，分别比沭阳、泗洪低4.45个、4.93个百分点，比全*平均水平低5.6个百分点。我县贷款余额为111.15亿元，而沭阳县为163.46亿元、泗洪县为110.2亿元；增幅为10.78%，比沭阳县低1.51个百分点，比全*平均水平略高1.01个百分点。二是信贷投入仍需进一步加强。银行还存有一定的“慎贷”、“惜贷”、“畏贷”心理，对政府、中小企业贷款支持仍然没有完全到位。截止4月底，**新增贷款10.82亿元，完成贷款任务的37.3%。三是行际间贷款投放有
差距。截止4月底，**、村镇银行、建行、工行新增贷款分别为3.95亿元、1.16亿元、1.26亿元、1.17亿元。工行、建行、江苏银行、**新增贷款在全*位居第一。而农发行、中行、邮储银行新增贷款仅仅为0.01亿元、0.22亿元、0.39亿元。四是非贷款类融资成效不大。截止4月底，**各金融机构非贷款类融资余额8.13亿元，仅仅比年初增加0.6亿元。五是信贷服务方式和手段有待进一步改进。与苏南等发达地区相比，运用创新型信贷融资产品较少，特别是对一些新建企业和招商引资企业的信贷服务仍需加强。对此，请大家务必保持清醒头脑，高度重视金融运行中的矛盾和问题，认真研究加以解决。
二、加大支持经济发展力度
我县的经济发展形势较好，发展速度较快，金融生态也较为优良，加大对我县的信贷投入，符合各家商业银行的经营取向，因此，各金融机构要积极向各上级行争取，力争更多的信贷资源向我县倾斜。一是要千方百计加大信贷投放。各家银行要明确二季度的信贷投放目标，按照“时间过半、任务过半”的要求，努力确保第二季度信贷投放达到目标任务要求。金融办、人行要加强督促和调研。二要重点支持支柱产业。要围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌“三个一批”，重点加大对*场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目的资金注入，尤其是对我县的三大主导产业及新兴产业，要给予重点支持，力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。三要全力扶持中小企业。各金融机构要根据我县中小企业的不同特点，建立和完善中小企业授信评级和信贷审批标准，
进一步调整并完善授权授信管理办法，扩大对中小企业的贷款授权和授信额度，为中小企业加快发展创造良好的条件。四要强化重点企业扶持。重点支持老企业的改造、三新企业发展、“退二进三”企业、骨干企业的培育、成长型企业的发展壮大以及股改上*企业和重点支持招商引资的大项目。五要大力支持“三农”。以支持农业产业化和农民增收为重点，切实做好支持“三农”的金融服务工作。**要充分发挥好农村金融主力军作用，农业银行和其它商业银行要结合自身优势积极支持农业产业化、农业龙头企业培植、农村城镇化发展和农村基础设施建设。 六要全力支持重点工程加快建设。着重民生保障和有政府背景的基础设施建设项目，要积极向上级行推荐，争取获得上级行审批。认真贯彻执行房地产金融政策，合理掌握房地产开发企业的信贷条件，这对金融部门也是一次难得的机遇。
三、深入推进银企合作
自05年以来，我县每年都成功召开几次各种形式的金融工作调度会和银企联谊会，初步构筑起了银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银政、银企关系，政、银、企之间的长效协调机制日趋完善，银企合作工作成绩显著。今后，银企洽谈会将将坚定不移地开展下去。一要吃透国家宏观政策和上级有关要求。做到灵活运用、活学活用、学以致用。二要经常深入企业。摸清、摸准广大中小企业的生产经营状况和资金需求，使金融工作重点突出，信贷服务及时到位。要在调查研究的基础上，帮助企业精心包装和向上申报项目。三是加快创新金融产品。不断开发新产品、新业务，积极
为企业提供信用证、保函、保理、提货担保、进出口押汇等贸易融资。加强与各类担保机构的合作，积极开办出口退税账户托管贷款、仓单质押贷款、商铺经营权质押贷款、股权质押、循环贷款等新的贷款品种。四要加强向上争取。各金融机构切实加强与上级行的沟通交流，邀请他们来**实地考察，争取更多的支持。需要我们县领导出面的，我们将全力以赴。五是继续做好牵线搭桥工作。县金融办、人行要采取多种形式，建立完善的银企沟通协调机制，在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企双方精诚合作，互惠双赢，共谋发展。
四、不断优化金融生态环境
优化金融发展环境是促进金融业健康发展的必要条件，也是保持经济社会持续快速发展的重要前提。县金融办以及人行、各金融机构要以更大的勇气、更新的理念、更积极的态度推动金融改革创新。一要加强金融分支机构建设。**3个点、**行2个点、东吴1个点、邮储2个点、农行1个点确保年内设立到位。二要加强服务创新。要结合自身实际，不断加大创新力度，提高服务层次和水平。积极探索和发展股权质押、应收账款质押、仓单质押等金融产品，满足中小企业资金需求“短、频、快”的特点。不断提升现代科技手段和管理技术在银行业务创新中的运用水平，加快功能齐全、交易快捷、服务优质的电子金融工具的推广应用。同时要不断深化中小企业金融顾问活动。三要健全信用担保体系。目前，我县已成立信用担保公司7家，有效地缓解了企业贷款担保难的问题。但仍存在着注册资金较
少、担保能力弱、担保成本高、操作程序复杂等一系列问题，担保难仍然是制约企业融资的最大障碍。今后政府将大力支持大企业、大集团，共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司；积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构；积极支持个体工商户、农民实行联户联保，尽最大限度地满足企业的担保需求。四是做好金融机构执行信贷调控情况。金融办、人行要持续跟踪金融机构信贷投放的节奏，关注重点金融机构信贷行为的变化，分析数据变化所蕴含的金融现象，保持与机构的密切联系，及时加以指导和督促。五是强化风险控制。进一步完善金融稳定工作应急预案、金融稳定工作评估等工作制度，依法打击各类非法金融机构和非法金融活动，有效防范和化解金融风险，维护地方金融稳定。
同志们，金融工作事关我县经济发展大局，事关和谐社会的构建，各金融机构要认清当前的严峻形势，从贷款规模、贷款项目、支持“三农”、有效利用融资平台等几个方面，继续加大信贷投放规模。要强化责任，加强银企合作，加强交流，加大工作力度。**的发展离不开资金的支持，银行的发展也需要**经济的发展，希望各金融机构坚定信心，振奋精神，开拓进取，努力完成各项工作任务。
在**金融形势分析会议上的讲话提纲
2011年5月12日
同志们：
今天我们召开**金融形势分析会议，主要是通报当前我县经济发展情况，深入分析经济和金融形势，研究进一步促进经济、金融良性互动的有效举措，动员**各金融机构解放思想，转变观念，抢抓机遇，开拓创新，团结拚搏，共同推进**经济金融工作更快更好地发展。会议之前分别到各家银行进行了调研，与各行长做了很好的交流。刚才，人民银行**通报了当前我县信贷投放情况，下面，我就如何做好下一步金融工作讲四点意见。
一、认真分析当前金融形势
今年以来，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，央行连续四次上调存款准备金率一次加息，不断加大紧缩力度，目前大型商业银行存款准备金率达20.5%，中小型存款类金融机构准备金率也达到了18.5%，创下历史新高。**各金融机构能正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，不断加大信贷投入，创新信贷产品，努力改善金融服务，有力地促进了**经济与社会持续快速稳定健康发展。主要表现在四个方面：一是金融业务总量不断放大。截至4月末，**金融机构各项存款余额160亿元，比年初增加9.72亿元，比年初增长6.47%；各项贷款余额111.15亿元，比年初增加10.82亿元，比年初增长10.78%；存贷比达69.47%，其中建行达127.9%，****110.88%，**85.38%；
贷款增量也达到10.82亿元。二是信贷结构不断优化。重点向工业领域倾斜，有力支持了工业经济发展。截至4月末，工业贷款余额25.72亿元，比年初增加5.62亿元，比年初增长27.96%，新增工业贷款占新增各项贷款的比重为51.94%。三是银企合作深入推进。4月份，县金融办、经信局与人行联合举办了2011年我县第一次银企合作洽谈会，会上银行机构与127个企业或项目达成融资协议，协议贷款20.19亿元。目前我县获得贷款超过300万元以上的企业有60余户。四是金融产品日益丰富。中间业务、个人金融业务等新兴业务快速发展，消费信贷、抵押循环贷款、中小企业担保贷款、农户小额信贷等金融产品不断推出，网上银行、手机银行、电话银行等新型服务方式逐步推开，有效地满足了多样化、个性化的金融服务需求，对增强我县发展活力和后劲做出了应有贡献。
在肯定成绩的同时，我们也要辩证地看到，**经济金融工作还存在一些亟待解决的问题。一是存贷款增量与其他县相比差距比较明显。我县存款余额为160亿元，而沭阳县为221.33亿元、泗洪县为134.59亿元；增幅为6.47%，分别比沭阳、泗洪低4.45个、4.93个百分点，比全*平均水平低5.6个百分点。我县贷款余额为111.15亿元，而沭阳县为163.46亿元、泗洪县为110.2亿元；增幅为10.78%，比沭阳县低1.51个百分点，比全*平均水平略高1.01个百分点。二是信贷投入仍需进一步加强。银行还存有一定的“慎贷”、“惜贷”、“畏贷”心理，对政府、中小企业贷款支持仍然没有完全到位。截止4月底，**新增贷款10.82亿元，完成贷款任务的37.3%。三是行际间贷款投放有
差距。截止4月底，**、村镇银行、建行、工行新增贷款分别为3.95亿元、1.16亿元、1.26亿元、1.17亿元。工行、建行、江苏银行、**新增贷款在全*位居第一。而农发行、中行、邮储银行新增贷款仅仅为0.01亿元、0.22亿元、0.39亿元。四是非贷款类融资成效不大。截止4月底，**各金融机构非贷款类融资余额8.13亿元，仅仅比年初增加0.6亿元。五是信贷服务方式和手段有待进一步改进。与苏南等发达地区相比，运用创新型信贷融资产品较少，特别是对一些新建企业和招商引资企业的信贷服务仍需加强。对此，请大家务必保持清醒头脑，高度重视金融运行中的矛盾和问题，认真研究加以解决。
二、加大支持经济发展力度
我县的经济发展形势较好，发展速度较快，金融生态也较为优良，加大对我县的信贷投入，符合各家商业银行的经营取向，因此，各金融机构要积极向各上级行争取，力争更多的信贷资源向我县倾斜。一是要千方百计加大信贷投放。各家银行要明确二季度的信贷投放目标，按照“时间过半、任务过半”的要求，努力确保第二季度信贷投放达到目标任务要求。金融办、人行要加强督促和调研。二要重点支持支柱产业。要围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌“三个一批”，重点加大对*场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目的资金注入，尤其是对我县的三大主导产业及新兴产业，要给予重点支持，力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。三要全力扶持中小企业。各金融机构要根据我县中小企业的不同特点，建立和完善中小企业授信评级和信贷审批标准，
进一步调整并完善授权授信管理办法，扩大对中小企业的贷款授权和授信额度，为中小企业加快发展创造良好的条件。四要强化重点企业扶持。重点支持老企业的改造、三新企业发展、“退二进三”企业、骨干企业的培育、成长型企业的发展壮大以及股改上*企业和重点支持招商引资的大项目。五要大力支持“三农”。以支持农业产业化和农民增收为重点，切实做好支持“三农”的金融服务工作。**要充分发挥好农村金融主力军作用，农业银行和其它商业银行要结合自身优势积极支持农业产业化、农业龙头企业培植、农村城镇化发展和农村基础设施建设。 六要全力支持重点工程加快建设。着重民生保障和有政府背景的基础设施建设项目，要积极向上级行推荐，争取获得上级行审批。认真贯彻执行房地产金融政策，合理掌握房地产开发企业的信贷条件，这对金融部门也是一次难得的机遇。
三、深入推进银企合作
自05年以来，我县每年都成功召开几次各种形式的金融工作调度会和银企联谊会，初步构筑起了银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银政、银企关系，政、银、企之间的长效协调机制日趋完善，银企合作工作成绩显著。今后，银企洽谈会将将坚定不移地开展下去。一要吃透国家宏观政策和上级有关要求。做到灵活运用、活学活用、学以致用。二要经常深入企业。摸清、摸准广大中小企业的生产经营状况和资金需求，使金融工作重点突出，信贷服务及时到位。要在调查研究的基础上，帮助企业精心包装和向上申报项目。三是加快创新金融产品。不断开发新产品、新业务，积极
为企业提供信用证、保函、保理、提货担保、进出口押汇等贸易融资。加强与各类担保机构的合作，积极开办出口退税账户托管贷款、仓单质押贷款、商铺经营权质押贷款、股权质押、循环贷款等新的贷款品种。四要加强向上争取。各金融机构切实加强与上级行的沟通交流，邀请他们来**实地考察，争取更多的支持。需要我们县领导出面的，我们将全力以赴。五是继续做好牵线搭桥工作。县金融办、人行要采取多种形式，建立完善的银企沟通协调机制，在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企双方精诚合作，互惠双赢，共谋发展。
四、不断优化金融生态环境
优化金融发展环境是促进金融业健康发展的必要条件，也是保持经济社会持续快速发展的重要前提。县金融办以及人行、各金融机构要以更大的勇气、更新的理念、更积极的态度推动金融改革创新。一要加强金融分支机构建设。**3个点、**行2个点、东吴1个点、邮储2个点、农行1个点确保年内设立到位。二要加强服务创新。要结合自身实际，不断加大创新力度，提高服务层次和水平。积极探索和发展股权质押、应收账款质押、仓单质押等金融产品，满足中小企业资金需求“短、频、快”的特点。不断提升现代科技手段和管理技术在银行业务创新中的运用水平，加快功能齐全、交易快捷、服务优质的电子金融工具的推广应用。同时要不断深化中小企业金融顾问活动。三要健全信用担保体系。目前，我县已成立信用担保公司7家，有效地缓解了企业贷款担保难的问题。但仍存在着注册资金较
少、担保能力弱、担保成本高、操作程序复杂等一系列问题，担保难仍然是制约企业融资的最大障碍。今后政府将大力支持大企业、大集团，共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司；积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构；积极支持个体工商户、农民实行联户联保，尽最大限度地满足企业的担保需求。四是做好金融机构执行信贷调控情况。金融办、人行要持续跟踪金融机构信贷投放的节奏，关注重点金融机构信贷行为的变化，分析数据变化所蕴含的金融现象，保持与机构的密切联系，及时加以指导和督促。五是强化风险控制。进一步完善金融稳定工作应急预案、金融稳定工作评估等工作制度，依法打击各类非法金融机构和非法金融活动，有效防范和化解金融风险，维护地方金融稳定。
同志们，金融工作事关我县经济发展大局，事关和谐社会的构建，各金融机构要认清当前的严峻形势，从贷款规模、贷款项目、支持“三农”、有效利用融资平台等几个方面，继续加大信贷投放规模。要强化责任，加强银企合作，加强交流，加大工作力度。**的发展离不开资金的支持，银行的发展也需要**经济的发展，希望各金融机构坚定信心，振奋精神，开拓进取，努力完成各项工作任务。