专题组织生活会怎么开(前沿观察)

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人民日报 2014年08月05日 星期二

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专题组织生活会怎么开(前沿观察)

《 人民日报 》( 2014年08月05日   17 版)

(漫画由浙江桐乡市纪委组织创作)

于保勋绘

上海梅安居民区:

在“脸红心跳”中积聚服务动力

本报记者 曹玲娟

“在带班带队问题上,你存在问题。”上海长宁区新华社区(街道)梅安居民区党总支委员、梅安居委会主任孙元珍带头向梅安居民区书记沈英娣“开炮”。

“你是一个班长,应该全方位地带好全体居委干部,而你在实际操作上,工作方法简单,有时碰到具体问题急躁,一味追求责任,批评对方,遇到问题往往是批评多指导少。这样久而久之,就会挫伤个别居委干部的自尊心和积极性,而且把自己与居委干部隔离开来,这样以后你会缺少帮手。”孙元珍说。

董幼琴是梅安居民区党总支委员、第三党支部书记,她打着比方,“在带班带队上,不能什么都包下来,作为居民区的书记是个火车头,在你朝前奋进的时候,要看看后面的车厢是否挂着,有否脱钩。”

梅安居民区党总支委员、第四党支部书记陈群蕊的质问,更是毫不客气,“在445弄动迁后,周围环境脏、乱、差的矛盾比较突出,居民意见多,而沈书记对此事处理不得力,经常以客观理由(如还有一户钉子户没有搬走)来应付,推脱矛盾!”

7月24日,在梅安居委会会议室里,一场群众路线教育实践活动专题组织生活会开得“辣味”十足,梅安居民区党总支书记沈英娣几乎被“呛到咳嗽”,“震动很大,没有想到平时有这么多细小的事情没有做好。”

为确保基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作取得实效,上海选择并指导居、村、机关、国有企事业单位、新经济组织、社会组织等7种类别的20个基层党组织先行一步召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作,为全市基层党组织提供借鉴。梅安居委会便是其中之一。

“好久没开这样的会了,这样的气氛感受很好,同志们之间相互交心、互相批评。老同志都说,找回了以前的感觉。”沈英娣说,“平时大家也不会当面提意见,这次有机会提出来,是对我负责。”

孙元珍同样收获不少诤言。“作为居委会主任,不能光搞好自己的自留地,要全面关心。小区里居住的老人特别多,相对自理能力滞后,前一时间绿化带上的草丛和树上出现了许多小黑虫与蚊子,飞进家里叮得老人特别痒,导致不能开窗。这些都是小事,但是对居民特别是老人就是生活中的大事了。希望孙元珍在每天进出时多多留意类似的小事。”董幼琴说。

沈英娣也毫不讳言,“作为党总支委员、居委会主任,你缺乏对居委会自治工作的全面思考。平时对居民区的难点热点问题,有畏难情绪,有时会绕道走,工作欠主动。居民找你解决问题,你工作作风拖拉,不愿表态,不敢拍板,简单的事也要等书记来处理,一些居民有想法,认为遇事找主任没用,找书记才管事。”

会议现场,只谈问题、不谈成绩,发言直击要害,点明问题。面对尖锐的质问,有与会者感慨,“很久没有这样‘脸红心跳’过了。”在红脸出汗中,专题组织生活会开出了效果。用沈英娣的话来说,“我们不是光有‘辣’就行了,还要加点‘胡椒粉’。你批评我之后我肯定有各种各样的滋味,‘胡椒粉’就是把事情做好的动力,要用心做事,每件事要上心。”现在,大家反映的问题,沈英娣都在想尽办法来解决。

梅安居民区的专题组织生活会,是在上海市委督导组指导下展开的。针对基层党员存在的“没钱没权,‘四风’基本挨不上,活动是当官的事”等与己无关的认识、“互相批评抹不开面子”等顾虑和缺少严格党内生活锻炼的实际,上海明确要求,要实事求是开展民主评议,相互批评有“辣味”,民主测评和综合评定意见没有实事求是的,原则上应推倒重来。

“通过‘辣味十足’的批评,达到我们团结的目的。只有批评后才能把问题真正找出来,才能让更多的老百姓认可我们。”沈英娣感慨。

诚如上海市委副书记应勇所言,“基层干部、党员工作生活在基层,与群众天天打交道,基层党组织教育实践活动就在群众家门口开展。群众就是从身边党员身上看干部、党员的作风,看党和政府的形象。基层党组织开展教育实践活动,召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作,就是为了补好精神之‘钙’,筑牢为民之‘本’。只有自觉把群众观点、群众路线贯彻到联系服务群众的具体工作中,才能把‘最后一公里’缩短为‘最后一米’,直至‘零距离’。”

江苏昆山市北村:

辣出一身汗 排毒一身轻

本报记者 王伟健

“一是在市北19组开辟停车场,方便村民停车。二是积极向上争取,申报昆山市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目,高标准建设蔡泾公路,畅通出行。三是努力做通村民工作,落实15组公厕改造。”7月29日,江苏昆山市周市镇市北村委会办公楼下的宣传板上,贴着一份名为《市北村农业党支部整改措施》的文件,写明每位党员存在的问题、整改措施、整改时间。

这份详尽的整改措施单的“出炉”,不禁让每条整改内容的责任人想起10天前的那场专题组织生活会。

7月19日下午,市北村召开党委农业支部专题组织生活会。没有客套的寒暄,没有豪华的排场,支部15名党员围坐方桌,开始了一场批评与自我批评。大到个人的党性修养,小到村公厕建设,辣味十足的检讨与批评,让每位党员都接受了一次透彻的“洗礼”。

“这个会就是要讲真话,讲实话,讲心里话。”市北村党委书记吴根平会前给每位党员打“招呼”。于是,全体成员细化到具体实事,逐一自我剖析。

作为老党员的杨晓明主动向自己“开刀”:“我的工作作风比较软,不敢、不愿动真碰硬。同时,还存在命令式要求群众做事的情况,当时开鱼塘,有的村民要种地,不肯配合,但我为了让鱼塘连片、完成指标,强制村民放弃种地……作为党员的带头意识退化了,退休以来,对村里、对社会没有贡献。”

杨晓明话音刚落,其他党员就纷纷提出他们心中积蓄已久的看法。朱燕新说:“晓明,你没有发挥一个老党员的作用,比如上次隔壁邻居发生矛盾,你明明在场却视而不见,既没主动劝解,也没跟村党委联系,导致后来矛盾激化了。”

会场上,话语毫不留情,直戳要害。面对这样坦诚的批评,杨晓明也看到了自身存在的不足,他不时地在笔记本上记录下新的要点,并请大家监督以后的整改工作。

在吴根平的主持下,整场会议都保持着“火辣辣”的风格。

“徐义明,你作为一名老党员和村里的环境卫生监督员,没有发挥应有的作用,缺乏责任心,对环境卫生没有要求,标准也不高,没有实行长效管理的机制。”

“俞培良,你现在承包养鱼养虾,在养殖技术方面很在行,但是你不把养殖技术教给别人,就怕别人和你竞争。有一次,邻居家鱼塘鱼出现了问题,对方来请教你,但你没有及时去,造成了损失。今后希望你能发挥一个党员的带头作用,带领大家共同致富。”

“朱洪发,作为村里的老党员,你年龄是在座最大的,党龄也最长,但在教育子女方面还存在不足。你的小儿子不配合环境整治,在去年顾家湾改造的时候,多次和我们争吵,作为老党员,你应该站出来说一句公道话。”

会议结束,人人面红耳赤。虽然会前的多次谈心已指出了很多问题,但真正在这样严肃、正式的场合公开提出来,还是让不少人惊出一身汗。吴根平说:“从会议前期到现在结束,我的心情是担心到放心,再到舒心。把问题说开了,出出汗,是能排毒祛病的。”

会议结束后,有党员问,“这事是不是结束了?”

“不,这只是个开始。”吴根平回答,“接下来,我们要提出具体的整改措施,要进行公示,监督改进过程。”他表示,自己首先会作出改变,每月至少抽出1/3时间,重点解决杨林塘河道拆迁、老镇区住房、农保区居住环境改善等问题。

会后,村党委下发了市北村党员民主测评表,按照好、一般、差三个标准,针对参加组织生活、交纳党费、参与村公共事务、帮助群众、遵守社会公德等方面表现,以无记名方式对每名党员进行民主测评。

另外,每个党员手上都有一张党员问题对照表,围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面,把每个党员存在的问题都列了出来。“开组织生活会前,通过座谈会、谈心谈话等方式,对所有的党员都把脉会诊过,形成了一份问题清单,供每个党员对照,进行有针对性的评议。”吴根平说。

杨晓明1995年入党,多次参加党的会议,他回忆,“从来没有一次会议是这么深刻、诚恳,后续工作这么完善。”

昆山市委常委、组织部长杨军用“鲜活、气顺、劲足”来概括这次会议,“以前不愿正视的、没听到的问题都听到了;不愿讲的问题也讲了;最重要的一点是,不愿改的问题,现在开始也要改了。”

福建盛辉物流集团:

掏心见胆不绕弯

本报记者 钟自炜

“调查研究浮光掠影,创新求效浅尝辄止,扶贫帮困雷大雨小,日常工作浮于表面。”7月30日,福建盛辉物流集团会议室内,省去冗长的开场白,集团党委书记魏小健一开场便掏心见胆。当天,盛辉物流集团党委组织生活会举行,会议第一项,就是魏小健代表党委班子作自我批评。

“运输时效不尽人意、货损货差居高不下、员工队伍不够稳定,这说明我们党委班子在深谋远虑调结构、精细管理创效益、创新驱动求发展方面的力度还不够大,功夫还不够深,办法还不够多,措施还不够实,必须深刻反思。”成立于1992年的盛辉物流集团,是一家以零担货物运输为主,集仓储管理、城市配送、货运代理、物流策划和甩挂运输等为一体的大型综合物流企业,结合工作实际,魏小健对突出问题直指要害。

党委班子对照检查结束,班子成员个人的批评与自我批评随即展开。

“随着年龄和任职时间的增长,产生船到码头车到站的思想,安于现状甚至守摊混日。”谈及自身,魏小健的口气更重了,“在落实具体工作中缺乏钉钉子精神,重视容易出成绩的、零碎的、短期性的工作,而在一些看不见、摸不着的长期性工作中还缺乏持之以恒的精神,有时也有造声势、出风头的思想……”

“我对魏小健主要有三点意见。”魏小健的话音刚落,身旁的党委副书记童敦水立刻接过话头,“作为党委书记,理论基础比较薄弱,平时工作中有重业务、轻党建的现象;思想比较守旧,喜欢凭经验干事情、凭资历出人力,缺乏新的思路,没有新的办法;党性修养不够,特别是‘打工书记’的心态严重,在处理一些深层次问题上不能坚持原则。”这边,童敦水说得真切,那边,魏小健记得仔细。

“我同意童敦水的意见,魏小健今年开始分管华北片区业务,的确存在党建和业务不平衡、两张皮的现象。”听了童敦水的发言,党委委员、党委办公室主任林贤柱开了腔,“此外,魏小健在工作中也容易就事论事,没有提出深入解决问题的办法,难以系统解决问题。”

党委书记带了头,接下来的发言一个个不遮不掩,直戳麻筋——

“你存在老好人思想,对于司机队伍中的违纪违规现象,容易迁就、照顾,产生负面影响。”针对负责车队管理工作的党委副书记周名德,党委委员刘志军对其性格秉性的批评直言不讳;

“作为集团工会主席,紧密联系群众是你的职责,但你下基层不够多、不够实。”面对童敦水,魏小健关于党性作风的批评直截了当;

“办公室是集团的中枢机构,在办文、办会、办事等各个环节都要考虑周到细致,但作为办公室主任,你的统筹协调能力有待加强。”面对林贤柱,童敦水在工作方法上的看法一针见血……

问题摆上桌面、矛盾当面化解,专题组织生活会带来沉甸甸的压力,也带来久违的触动。

“敢于交锋,辣味十足!”会毕,旁听的福州市商贸服务业局党组书记蔡富勇这样评价。

据介绍,福州近年来有效推动党建工作与企业发展融合互促、协调共进。福州现有非公企业9100家,规模以上非公企业党组织全覆盖。从7月下旬至8月中旬,像这样的组织生活会在全市所有非公企业党组织内陆续开展。

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上海梅安居民区:

在“脸红心跳”中积聚服务动力

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“在带班带队问题上,你存在问题。”上海长宁区新华社区(街道)梅安居民区党总支委员、梅安居委会主任孙元珍带头向梅安居民区书记沈英娣“开炮”。

“你是一个班长,应该全方位地带好全体居委干部,而你在实际操作上,工作方法简单,有时碰到具体问题急躁,一味追求责任,批评对方,遇到问题往往是批评多指导少。这样久而久之,就会挫伤个别居委干部的自尊心和积极性,而且把自己与居委干部隔离开来,这样以后你会缺少帮手。”孙元珍说。

董幼琴是梅安居民区党总支委员、第三党支部书记,她打着比方,“在带班带队上,不能什么都包下来,作为居民区的书记是个火车头,在你朝前奋进的时候,要看看后面的车厢是否挂着,有否脱钩。”

梅安居民区党总支委员、第四党支部书记陈群蕊的质问,更是毫不客气,“在445弄动迁后,周围环境脏、乱、差的矛盾比较突出,居民意见多,而沈书记对此事处理不得力,经常以客观理由(如还有一户钉子户没有搬走)来应付,推脱矛盾!”

7月24日,在梅安居委会会议室里,一场群众路线教育实践活动专题组织生活会开得“辣味”十足,梅安居民区党总支书记沈英娣几乎被“呛到咳嗽”,“震动很大,没有想到平时有这么多细小的事情没有做好。”

为确保基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作取得实效,上海选择并指导居、村、机关、国有企事业单位、新经济组织、社会组织等7种类别的20个基层党组织先行一步召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作,为全市基层党组织提供借鉴。梅安居委会便是其中之一。

“好久没开这样的会了,这样的气氛感受很好,同志们之间相互交心、互相批评。老同志都说,找回了以前的感觉。”沈英娣说,“平时大家也不会当面提意见,这次有机会提出来,是对我负责。”

孙元珍同样收获不少诤言。“作为居委会主任,不能光搞好自己的自留地,要全面关心。小区里居住的老人特别多,相对自理能力滞后,前一时间绿化带上的草丛和树上出现了许多小黑虫与蚊子,飞进家里叮得老人特别痒,导致不能开窗。这些都是小事,但是对居民特别是老人就是生活中的大事了。希望孙元珍在每天进出时多多留意类似的小事。”董幼琴说。

沈英娣也毫不讳言,“作为党总支委员、居委会主任,你缺乏对居委会自治工作的全面思考。平时对居民区的难点热点问题,有畏难情绪,有时会绕道走,工作欠主动。居民找你解决问题,你工作作风拖拉,不愿表态,不敢拍板,简单的事也要等书记来处理,一些居民有想法,认为遇事找主任没用,找书记才管事。”

会议现场,只谈问题、不谈成绩,发言直击要害,点明问题。面对尖锐的质问,有与会者感慨,“很久没有这样‘脸红心跳’过了。”在红脸出汗中,专题组织生活会开出了效果。用沈英娣的话来说,“我们不是光有‘辣’就行了,还要加点‘胡椒粉’。你批评我之后我肯定有各种各样的滋味,‘胡椒粉’就是把事情做好的动力,要用心做事,每件事要上心。”现在,大家反映的问题,沈英娣都在想尽办法来解决。

梅安居民区的专题组织生活会,是在上海市委督导组指导下展开的。针对基层党员存在的“没钱没权,‘四风’基本挨不上,活动是当官的事”等与己无关的认识、“互相批评抹不开面子”等顾虑和缺少严格党内生活锻炼的实际,上海明确要求,要实事求是开展民主评议,相互批评有“辣味”,民主测评和综合评定意见没有实事求是的,原则上应推倒重来。

“通过‘辣味十足’的批评,达到我们团结的目的。只有批评后才能把问题真正找出来,才能让更多的老百姓认可我们。”沈英娣感慨。

诚如上海市委副书记应勇所言,“基层干部、党员工作生活在基层,与群众天天打交道,基层党组织教育实践活动就在群众家门口开展。群众就是从身边党员身上看干部、党员的作风,看党和政府的形象。基层党组织开展教育实践活动,召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作,就是为了补好精神之‘钙’,筑牢为民之‘本’。只有自觉把群众观点、群众路线贯彻到联系服务群众的具体工作中,才能把‘最后一公里’缩短为‘最后一米’,直至‘零距离’。”

江苏昆山市北村:

辣出一身汗 排毒一身轻

本报记者 王伟健

“一是在市北19组开辟停车场,方便村民停车。二是积极向上争取,申报昆山市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目,高标准建设蔡泾公路,畅通出行。三是努力做通村民工作,落实15组公厕改造。”7月29日,江苏昆山市周市镇市北村委会办公楼下的宣传板上,贴着一份名为《市北村农业党支部整改措施》的文件,写明每位党员存在的问题、整改措施、整改时间。

这份详尽的整改措施单的“出炉”,不禁让每条整改内容的责任人想起10天前的那场专题组织生活会。

7月19日下午,市北村召开党委农业支部专题组织生活会。没有客套的寒暄,没有豪华的排场,支部15名党员围坐方桌,开始了一场批评与自我批评。大到个人的党性修养,小到村公厕建设,辣味十足的检讨与批评,让每位党员都接受了一次透彻的“洗礼”。

“这个会就是要讲真话,讲实话,讲心里话。”市北村党委书记吴根平会前给每位党员打“招呼”。于是,全体成员细化到具体实事,逐一自我剖析。

作为老党员的杨晓明主动向自己“开刀”:“我的工作作风比较软,不敢、不愿动真碰硬。同时,还存在命令式要求群众做事的情况,当时开鱼塘,有的村民要种地,不肯配合,但我为了让鱼塘连片、完成指标,强制村民放弃种地……作为党员的带头意识退化了,退休以来,对村里、对社会没有贡献。”

杨晓明话音刚落,其他党员就纷纷提出他们心中积蓄已久的看法。朱燕新说:“晓明,你没有发挥一个老党员的作用,比如上次隔壁邻居发生矛盾,你明明在场却视而不见,既没主动劝解,也没跟村党委联系,导致后来矛盾激化了。”

会场上,话语毫不留情,直戳要害。面对这样坦诚的批评,杨晓明也看到了自身存在的不足,他不时地在笔记本上记录下新的要点,并请大家监督以后的整改工作。

在吴根平的主持下,整场会议都保持着“火辣辣”的风格。

“徐义明,你作为一名老党员和村里的环境卫生监督员,没有发挥应有的作用,缺乏责任心,对环境卫生没有要求,标准也不高,没有实行长效管理的机制。”

“俞培良,你现在承包养鱼养虾,在养殖技术方面很在行,但是你不把养殖技术教给别人,就怕别人和你竞争。有一次,邻居家鱼塘鱼出现了问题,对方来请教你,但你没有及时去,造成了损失。今后希望你能发挥一个党员的带头作用,带领大家共同致富。”

“朱洪发,作为村里的老党员,你年龄是在座最大的,党龄也最长,但在教育子女方面还存在不足。你的小儿子不配合环境整治,在去年顾家湾改造的时候,多次和我们争吵,作为老党员,你应该站出来说一句公道话。”

会议结束,人人面红耳赤。虽然会前的多次谈心已指出了很多问题,但真正在这样严肃、正式的场合公开提出来,还是让不少人惊出一身汗。吴根平说:“从会议前期到现在结束,我的心情是担心到放心,再到舒心。把问题说开了,出出汗,是能排毒祛病的。”

会议结束后,有党员问,“这事是不是结束了?”

“不,这只是个开始。”吴根平回答,“接下来,我们要提出具体的整改措施,要进行公示,监督改进过程。”他表示,自己首先会作出改变,每月至少抽出1/3时间,重点解决杨林塘河道拆迁、老镇区住房、农保区居住环境改善等问题。

会后,村党委下发了市北村党员民主测评表,按照好、一般、差三个标准,针对参加组织生活、交纳党费、参与村公共事务、帮助群众、遵守社会公德等方面表现,以无记名方式对每名党员进行民主测评。

另外,每个党员手上都有一张党员问题对照表,围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面,把每个党员存在的问题都列了出来。“开组织生活会前,通过座谈会、谈心谈话等方式,对所有的党员都把脉会诊过,形成了一份问题清单,供每个党员对照,进行有针对性的评议。”吴根平说。

杨晓明1995年入党,多次参加党的会议,他回忆,“从来没有一次会议是这么深刻、诚恳,后续工作这么完善。”

昆山市委常委、组织部长杨军用“鲜活、气顺、劲足”来概括这次会议,“以前不愿正视的、没听到的问题都听到了;不愿讲的问题也讲了;最重要的一点是,不愿改的问题,现在开始也要改了。”

福建盛辉物流集团:

掏心见胆不绕弯

本报记者 钟自炜

“调查研究浮光掠影,创新求效浅尝辄止,扶贫帮困雷大雨小,日常工作浮于表面。”7月30日,福建盛辉物流集团会议室内,省去冗长的开场白,集团党委书记魏小健一开场便掏心见胆。当天,盛辉物流集团党委组织生活会举行,会议第一项,就是魏小健代表党委班子作自我批评。

“运输时效不尽人意、货损货差居高不下、员工队伍不够稳定,这说明我们党委班子在深谋远虑调结构、精细管理创效益、创新驱动求发展方面的力度还不够大,功夫还不够深,办法还不够多,措施还不够实,必须深刻反思。”成立于1992年的盛辉物流集团,是一家以零担货物运输为主,集仓储管理、城市配送、货运代理、物流策划和甩挂运输等为一体的大型综合物流企业,结合工作实际,魏小健对突出问题直指要害。

党委班子对照检查结束,班子成员个人的批评与自我批评随即展开。

“随着年龄和任职时间的增长,产生船到码头车到站的思想,安于现状甚至守摊混日。”谈及自身,魏小健的口气更重了,“在落实具体工作中缺乏钉钉子精神,重视容易出成绩的、零碎的、短期性的工作,而在一些看不见、摸不着的长期性工作中还缺乏持之以恒的精神,有时也有造声势、出风头的思想……”

“我对魏小健主要有三点意见。”魏小健的话音刚落,身旁的党委副书记童敦水立刻接过话头,“作为党委书记,理论基础比较薄弱,平时工作中有重业务、轻党建的现象;思想比较守旧,喜欢凭经验干事情、凭资历出人力,缺乏新的思路,没有新的办法;党性修养不够,特别是‘打工书记’的心态严重,在处理一些深层次问题上不能坚持原则。”这边,童敦水说得真切,那边,魏小健记得仔细。

“我同意童敦水的意见,魏小健今年开始分管华北片区业务,的确存在党建和业务不平衡、两张皮的现象。”听了童敦水的发言,党委委员、党委办公室主任林贤柱开了腔,“此外,魏小健在工作中也容易就事论事,没有提出深入解决问题的办法,难以系统解决问题。”

党委书记带了头,接下来的发言一个个不遮不掩,直戳麻筋——

“你存在老好人思想,对于司机队伍中的违纪违规现象,容易迁就、照顾,产生负面影响。”针对负责车队管理工作的党委副书记周名德,党委委员刘志军对其性格秉性的批评直言不讳;

“作为集团工会主席,紧密联系群众是你的职责,但你下基层不够多、不够实。”面对童敦水,魏小健关于党性作风的批评直截了当;

“办公室是集团的中枢机构,在办文、办会、办事等各个环节都要考虑周到细致,但作为办公室主任,你的统筹协调能力有待加强。”面对林贤柱,童敦水在工作方法上的看法一针见血……

问题摆上桌面、矛盾当面化解,专题组织生活会带来沉甸甸的压力,也带来久违的触动。

“敢于交锋,辣味十足!”会毕,旁听的福州市商贸服务业局党组书记蔡富勇这样评价。

据介绍,福州近年来有效推动党建工作与企业发展融合互促、协调共进。福州现有非公企业9100家,规模以上非公企业党组织全覆盖。从7月下旬至8月中旬,像这样的组织生活会在全市所有非公企业党组织内陆续开展。

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