工程开工监理程序
1.0 目的
规范监理工作，为更好地完成施工阶段的监理工作做准备。
2.0 适用范围
适用于所有监理项目开工准备工作的检查和监督。
3.0 引用文件
3.1 GB/T19001-ISO9001:20007.5生产和服务提供
3.2 《质量手册》 7.5生产和服务提供。
4.0 职责
4.1 项目监理部协助顾客办理《施工许可证》。
4.2 项目总监（代表）核实开工条件，并负责项目监理部的内部准备工作。
4.3 监理部负责对项目监理部进行公司业务制度交底。
5.0 工作程序
5.1 外部开工条件检查
项目开工准备阶段项目总监（代表）应对工程开工必须具备的文件和资料进
行核实，并确认满足要求。需核实的文件、资料包括：
5.1.1顾客提供的资料
a. 顾客提供的《规划许可证》、《施工许可证》，如受顾客委托，项目监理部
负责协助顾客办理相关证件。
b. 设计文件。施工图等设计文件必须到位，如设计文件为分阶段提供，则向
顾客提出书面供图计划，以保证工程的连续性。
c. 顾客与承包商签订的施工合同文件。
d. 水准点、控制点及相关资料。
e. 原有地形测量、地下探测资料及地质勘察资料等。
5.1.2承建商准备情况
a. 《实施性施工组织设计》，不论承建商是否在投标阶段编制了《施工组织
设计》，正式开工前必须提交该文件并已获批准。
b. 工程施工总体进度计划文件并已获批准。
c. 项目经理部组建完成及人员到位情况。
d. 施工机械进场情况，原材料、半成品、成品送检试验情况。
e. 临时设施建设完成情况。
f. 测量资料移交及放线复测情况。
g. 分包单位（若有）审批情况。
5.1.3图纸会审，根据顾客委托项目总监负责协助顾客组织图纸会审及设计
交底工作。项目总监按COP7.7-01《图纸会审工作指引》的要求，负责有关各方
（顾客、设计单位、承建商、地质勘探单位、质监站等）的联系，会后组织督促
纪要的整理及发放。
5.1.4施工现场其他对施工和监理工作开展有影响的因素的核查，并向顾客
及时报告。这些因素包括（但不限于）：
a. 现场征地拆迁（场地平整）完成情况；
b. 临时供水、供电接驳情况，临时道路修建情况；
c. 文明施工有关情况（如标牌设置等）。
d. 质监、安监手续的办理情况，特殊工程（如爆破、河道改造、交通改道等）
方案的报批情况。
5.1.5项目总监（代表）或其指定的检查人员将上述情况的检查结果记录于
QR-XJ-07《工程开工准备检查记录》中。
5.1.6签发开工令
监理工程师要求承建商报送开工申请，项目总监根据施工合同的要求及上述
开工准备工作的检查情况，签发开工令，并报顾客批准。
5.2 内部开工准备工作检查
5.2.1项目监理部应根据合同或招标文件的规定，要求顾客或承建商妥善安
排办公场所，配备必要的办公用品。
5.2.2根据《监理方案》，由项目总监按COP7.2《监理规划管理程序》组织
编制《监理规划》。
5.2.3项目总监负责项目监理部人员的组成和具体分工，建立QR-XJ-11《项
目监理部人员分工一览表》。
5.2.4项目总监（代表）组织项目监理部全体成员进行监理制度和关键技术
等的技术交底，确定各专业监理要点，并记录于QR-XJ-12《项目监理部技术交
底记录》中。
5.2.5项目总监组织专业监理工程师编写《监理细则》。
5.2.6以上各项工作需在正式开工（开工令）前完成。
5.2.7签发开工令后，项目总监主持召开开工预备会议，向承建商发放
COP7.7-03《工程施工监理配合要求》。
6.0 支持性文件及质量记录
6.1 支持性文件
6.1.1 COP7.7-01《图纸会审工作指引》
6.1.2 COP7.7-02《三通一平作业指引》
6.1.3COP7.7-03《工程施工监理配合要求》
6.1.4 COP7.7-04《施工组织设计审查指引》
6.2 质量记录
6.2.1 QR-XJ-07《图纸会审纪要》
6.2.2 QR-XJ-08《施工技术方案报批表》(承建商提供)
6.2.3 QR-XJ-09《工程开工准备检查记录》
6.2.4 QR-XJ-10《测量资料移交记录》
6.2.5 QR-XJ-11《项目监理部人员分一览表》
6.2.6 QR-XJ-12《项目监理部技术交底记录》
6.2.7 QR-XJ-13《工程开工申请报告》（承建商提供）
6.2.8 QR-XJ-14《开工指令》
德鲁克咨询（济南）有限公司
年 月 日
工程开工监理程序
1.0 目的
规范监理工作，为更好地完成施工阶段的监理工作做准备。
2.0 适用范围
适用于所有监理项目开工准备工作的检查和监督。
3.0 引用文件
3.1 GB/T19001-ISO9001:20007.5生产和服务提供
3.2 《质量手册》 7.5生产和服务提供。
4.0 职责
4.1 项目监理部协助顾客办理《施工许可证》。
4.2 项目总监（代表）核实开工条件，并负责项目监理部的内部准备工作。
4.3 监理部负责对项目监理部进行公司业务制度交底。
5.0 工作程序
5.1 外部开工条件检查
项目开工准备阶段项目总监（代表）应对工程开工必须具备的文件和资料进
行核实，并确认满足要求。需核实的文件、资料包括：
5.1.1顾客提供的资料
a. 顾客提供的《规划许可证》、《施工许可证》，如受顾客委托，项目监理部
负责协助顾客办理相关证件。
b. 设计文件。施工图等设计文件必须到位，如设计文件为分阶段提供，则向
顾客提出书面供图计划，以保证工程的连续性。
c. 顾客与承包商签订的施工合同文件。
d. 水准点、控制点及相关资料。
e. 原有地形测量、地下探测资料及地质勘察资料等。
5.1.2承建商准备情况
a. 《实施性施工组织设计》，不论承建商是否在投标阶段编制了《施工组织
设计》，正式开工前必须提交该文件并已获批准。
b. 工程施工总体进度计划文件并已获批准。
c. 项目经理部组建完成及人员到位情况。
d. 施工机械进场情况，原材料、半成品、成品送检试验情况。
e. 临时设施建设完成情况。
f. 测量资料移交及放线复测情况。
g. 分包单位（若有）审批情况。
5.1.3图纸会审，根据顾客委托项目总监负责协助顾客组织图纸会审及设计
交底工作。项目总监按COP7.7-01《图纸会审工作指引》的要求，负责有关各方
（顾客、设计单位、承建商、地质勘探单位、质监站等）的联系，会后组织督促
纪要的整理及发放。
5.1.4施工现场其他对施工和监理工作开展有影响的因素的核查，并向顾客
及时报告。这些因素包括（但不限于）：
a. 现场征地拆迁（场地平整）完成情况；
b. 临时供水、供电接驳情况，临时道路修建情况；
c. 文明施工有关情况（如标牌设置等）。
d. 质监、安监手续的办理情况，特殊工程（如爆破、河道改造、交通改道等）
方案的报批情况。
5.1.5项目总监（代表）或其指定的检查人员将上述情况的检查结果记录于
QR-XJ-07《工程开工准备检查记录》中。
5.1.6签发开工令
监理工程师要求承建商报送开工申请，项目总监根据施工合同的要求及上述
开工准备工作的检查情况，签发开工令，并报顾客批准。
5.2 内部开工准备工作检查
5.2.1项目监理部应根据合同或招标文件的规定，要求顾客或承建商妥善安
排办公场所，配备必要的办公用品。
5.2.2根据《监理方案》，由项目总监按COP7.2《监理规划管理程序》组织
编制《监理规划》。
5.2.3项目总监负责项目监理部人员的组成和具体分工，建立QR-XJ-11《项
目监理部人员分工一览表》。
5.2.4项目总监（代表）组织项目监理部全体成员进行监理制度和关键技术
等的技术交底，确定各专业监理要点，并记录于QR-XJ-12《项目监理部技术交
底记录》中。
5.2.5项目总监组织专业监理工程师编写《监理细则》。
5.2.6以上各项工作需在正式开工（开工令）前完成。
5.2.7签发开工令后，项目总监主持召开开工预备会议，向承建商发放
COP7.7-03《工程施工监理配合要求》。
6.0 支持性文件及质量记录
6.1 支持性文件
6.1.1 COP7.7-01《图纸会审工作指引》
6.1.2 COP7.7-02《三通一平作业指引》
6.1.3COP7.7-03《工程施工监理配合要求》
6.1.4 COP7.7-04《施工组织设计审查指引》
6.2 质量记录
6.2.1 QR-XJ-07《图纸会审纪要》
6.2.2 QR-XJ-08《施工技术方案报批表》(承建商提供)
6.2.3 QR-XJ-09《工程开工准备检查记录》
6.2.4 QR-XJ-10《测量资料移交记录》
6.2.5 QR-XJ-11《项目监理部人员分一览表》
6.2.6 QR-XJ-12《项目监理部技术交底记录》
6.2.7 QR-XJ-13《工程开工申请报告》（承建商提供）
6.2.8 QR-XJ-14《开工指令》
德鲁克咨询（济南）有限公司
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