中国组织人事报/2012年/5月/11日/第008版
专题・公告
把握干部成长规律和特点 大力推动年轻干部脱颖而出
中国青年政治学院共青团工作理论研究所所长 吴庆
为什么要大力选拔年轻干部？从干部成长规律来看，大力选拔年轻干部不仅必须，而且急迫。 政党的兴旺在于一大批年轻干部的成长。培养造就优秀年轻干部是根本大计，是政党长期执政、执好政需要确立的一个重大政治理念。抓住青年的最佳成长期，用当其时，政党和国家的事业就会不断注入新鲜血液和创新动力，这是一个有远见的政党应该采取的重要战略。
要尊重年轻干部发展特点，创造脱颖而出制度环境。如果说在改革开放初期，年轻干部的选拔主要靠自上而下的推动，靠领导同志的胆识和伯乐相马，那么，在干部队伍进入到一种正常新老交替时期，优秀年轻干部能否脱颖而出则主要应靠科学的制度和机制作保障。在设计制度和机制环境时，要充分考虑年轻干部的特点。
要关注年轻干部过渡性的特点。青年的本质是处于发展及过渡中的未成熟的人。推动年轻干部健康成长，最主要的任务是帮助他门从不稳定走向稳定, 把握方向，要将充分信任、热情关心、正确引导、严格要求紧密结合起来。当前我国处于社会全面转轨和过渡阶段，年轻干部的成长也面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。青年的过渡性和社会转型的过渡性交织在一起，使得年轻干部的成长必然要面临过渡期风险考验。因此，当前如何为年轻干部创造锻炼和磨练的制度极其重要，要让年轻干部经受实践的锻炼和考验，尤其要把年轻干部放到广大的农村、企业、社区去锻炼和培养，自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干，使他们熟悉了解国情，增强对人民群众的感情，提高处理实际问题的能力。
要关注年轻干部结群性的特点。青年是社会中最容易结群的年龄体。年轻干部在群体中成长。首先是党政组织干部群体文化对他们的影响。年轻干部每天都在机关中工作学习，其对组织文化的认可程度，对组织人物的效仿直接影响其发展的方向。二是除了工作部门外，年轻干部往往也身处青年组织中，他们会受到该组织的文化影响。三是年轻干部自己结交的朋友（亲戚、老乡、同学、同事等）也会对其成长带来影响。基于以上各规律，组织要为年轻干部创造健康向上的主流交友环境，要让年轻干部和组织中、身边的优秀党政干部多交友，要让优秀的年轻干部多交流，要促进年轻干部学会交朋友，交好朋友，交真朋友，多交事业朋友，少交功利朋友。要特别引导年轻干部在成长过程中要尊重老同志，严格要求自己，与老同志为友，向老同志请教，组织也要积极创造“导师带徒”的环境。
要关注年轻干部文化性的特点。青年是具有继承与创新、外显性和超前性的文化的创造者。青年文化作为社会文化中的一种，是发挥先锋作用的文化，是社会中重要的亚文化。文化塑造青年，青年创造文化。年轻干部的文化构建具备双重因素：一方面它在传统的干部文化中发展，同时当代年轻干部特别是80后的年轻干部有着其鲜明的文化特质也正在冲击传统的干部文化。在新的时期，年轻干部富有理想，同时他们也重视物质质量，生活品质；具有强烈的民族认同感，同时也更加具有国际视野，开放心态；认可国家制度和社会秩序但有着更高的民主和法治诉求；能紧跟科技发展步伐，积极主动地学习新知识新技能，创新意识和创造活力不断增强；服从团队需求，认同集体价值，但意识更加自主，追求更加多样，个性更加鲜明，自我价值追求更加浓厚；认可传统中国的文化，但更多的和以现代通讯技术，网络等新技术为的代表的现代生产力紧密拥抱。在这种大的环境下，年轻干部健康成长的关键取决于能否站在文化发展的更高的基点上，继承优秀的中国传统文化、党的优良传统和改革开放的宝贵精神，同时敢于创新和推动新文化的发
展，形成适合中国特色社会主义道路的文化色调，真正促进中国干部文化的进步。组织要创造各种丰富的文化环境，要通过政党政府的组织文化要向年轻干部进行党的宗旨和三大作风等优良传统的教育，进行执政为民的教育，帮助他们正确看待名利、权力和地位，摆正自己与党和人民群众之间的位置，时刻把党和人民的利益放在首位。要通过价值观丰富的活动品牌设计，促进年轻干部真正重心下移，深入基层、深入群众，增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。促进年轻干部将群众放在心上，将基层群众视为亲人，这是一种非常宝贵的感情文化熏陶，也是政府管理事务中公仆意识提升的宝贵途径。
要关注青年选择性的特点。青年是人生决策的关键时期。一个人在青年期的选择极其特殊。他要进行各种选择，如学业选择、职业选择、政治选择、价值选择、婚姻选择、家长选择。最关键的问题是他所进行的选择绝大部分都是人生的第一次选择。第一次选择决定未来。年轻干部的成长也是在选择中发展的，选择岗位，选择在岗位上的工作态度和价值观，选择未来的职业发展路向等。同时他们在工作中和种种利益诱惑面前要做出正确的选择，在政府工作中是选择形式还是实事，是选择眼前功利还是根本长远利益，是选择工作动静大小还是工作实效多少，年轻干部成长得好和不好，很大程度上决定于年轻干部的这些选择是否经得起时间的检验。在这方面，年轻干部个人要提升前瞻力，站得更高，看得更远，做好人生的选择题，方能实现可持续发展。同时组织要创造相关条件，引导年轻干部进行理论学习、实践观察、对比思考等，使得年轻干部在选择更添理性和实践的力量，扎实走好人生的每一步。要特别关注建立体验制度，丰富比较视角。要让年轻干部充分认识中国的国情，在城市和农村中比较，在中央和地方中比较，在理论和实践中比较，在东部和西部中比较，真正使年轻干部在科学的参照系中做出正确选择。
总之，要把培养造就年轻干部作为干部队伍建设的一项重要战略任务，加大工作力度，完善工作制度，采取及早选苗、重点扶持、跟踪培养等特殊措施，使大批年轻干部持续不断涌现出来。要不拘一格、广纳群贤，破除论资排辈、求全责备观念，在实践中发现年轻干部，培育年轻干部、锻炼年轻干部、使用年轻干部、成就年轻干部。要更大力度推进干部人事制度改革，进一步提高选人用人公信度，加强竞争性选拔，破格提拔优秀年轻干部。一大批政治上靠得住，能力上更高强，作风上过得硬，群众信得过的年轻干部脱颖而出，政党和国家必将有美好的未来。
中国组织人事报/2012年/5月/11日/第008版
专题・公告
把握干部成长规律和特点 大力推动年轻干部脱颖而出
中国青年政治学院共青团工作理论研究所所长 吴庆
为什么要大力选拔年轻干部？从干部成长规律来看，大力选拔年轻干部不仅必须，而且急迫。 政党的兴旺在于一大批年轻干部的成长。培养造就优秀年轻干部是根本大计，是政党长期执政、执好政需要确立的一个重大政治理念。抓住青年的最佳成长期，用当其时，政党和国家的事业就会不断注入新鲜血液和创新动力，这是一个有远见的政党应该采取的重要战略。
要尊重年轻干部发展特点，创造脱颖而出制度环境。如果说在改革开放初期，年轻干部的选拔主要靠自上而下的推动，靠领导同志的胆识和伯乐相马，那么，在干部队伍进入到一种正常新老交替时期，优秀年轻干部能否脱颖而出则主要应靠科学的制度和机制作保障。在设计制度和机制环境时，要充分考虑年轻干部的特点。
要关注年轻干部过渡性的特点。青年的本质是处于发展及过渡中的未成熟的人。推动年轻干部健康成长，最主要的任务是帮助他门从不稳定走向稳定, 把握方向，要将充分信任、热情关心、正确引导、严格要求紧密结合起来。当前我国处于社会全面转轨和过渡阶段，年轻干部的成长也面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。青年的过渡性和社会转型的过渡性交织在一起，使得年轻干部的成长必然要面临过渡期风险考验。因此，当前如何为年轻干部创造锻炼和磨练的制度极其重要，要让年轻干部经受实践的锻炼和考验，尤其要把年轻干部放到广大的农村、企业、社区去锻炼和培养，自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干，使他们熟悉了解国情，增强对人民群众的感情，提高处理实际问题的能力。
要关注年轻干部结群性的特点。青年是社会中最容易结群的年龄体。年轻干部在群体中成长。首先是党政组织干部群体文化对他们的影响。年轻干部每天都在机关中工作学习，其对组织文化的认可程度，对组织人物的效仿直接影响其发展的方向。二是除了工作部门外，年轻干部往往也身处青年组织中，他们会受到该组织的文化影响。三是年轻干部自己结交的朋友（亲戚、老乡、同学、同事等）也会对其成长带来影响。基于以上各规律，组织要为年轻干部创造健康向上的主流交友环境，要让年轻干部和组织中、身边的优秀党政干部多交友，要让优秀的年轻干部多交流，要促进年轻干部学会交朋友，交好朋友，交真朋友，多交事业朋友，少交功利朋友。要特别引导年轻干部在成长过程中要尊重老同志，严格要求自己，与老同志为友，向老同志请教，组织也要积极创造“导师带徒”的环境。
要关注年轻干部文化性的特点。青年是具有继承与创新、外显性和超前性的文化的创造者。青年文化作为社会文化中的一种，是发挥先锋作用的文化，是社会中重要的亚文化。文化塑造青年，青年创造文化。年轻干部的文化构建具备双重因素：一方面它在传统的干部文化中发展，同时当代年轻干部特别是80后的年轻干部有着其鲜明的文化特质也正在冲击传统的干部文化。在新的时期，年轻干部富有理想，同时他们也重视物质质量，生活品质；具有强烈的民族认同感，同时也更加具有国际视野，开放心态；认可国家制度和社会秩序但有着更高的民主和法治诉求；能紧跟科技发展步伐，积极主动地学习新知识新技能，创新意识和创造活力不断增强；服从团队需求，认同集体价值，但意识更加自主，追求更加多样，个性更加鲜明，自我价值追求更加浓厚；认可传统中国的文化，但更多的和以现代通讯技术，网络等新技术为的代表的现代生产力紧密拥抱。在这种大的环境下，年轻干部健康成长的关键取决于能否站在文化发展的更高的基点上，继承优秀的中国传统文化、党的优良传统和改革开放的宝贵精神，同时敢于创新和推动新文化的发
展，形成适合中国特色社会主义道路的文化色调，真正促进中国干部文化的进步。组织要创造各种丰富的文化环境，要通过政党政府的组织文化要向年轻干部进行党的宗旨和三大作风等优良传统的教育，进行执政为民的教育，帮助他们正确看待名利、权力和地位，摆正自己与党和人民群众之间的位置，时刻把党和人民的利益放在首位。要通过价值观丰富的活动品牌设计，促进年轻干部真正重心下移，深入基层、深入群众，增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。促进年轻干部将群众放在心上，将基层群众视为亲人，这是一种非常宝贵的感情文化熏陶，也是政府管理事务中公仆意识提升的宝贵途径。
要关注青年选择性的特点。青年是人生决策的关键时期。一个人在青年期的选择极其特殊。他要进行各种选择，如学业选择、职业选择、政治选择、价值选择、婚姻选择、家长选择。最关键的问题是他所进行的选择绝大部分都是人生的第一次选择。第一次选择决定未来。年轻干部的成长也是在选择中发展的，选择岗位，选择在岗位上的工作态度和价值观，选择未来的职业发展路向等。同时他们在工作中和种种利益诱惑面前要做出正确的选择，在政府工作中是选择形式还是实事，是选择眼前功利还是根本长远利益，是选择工作动静大小还是工作实效多少，年轻干部成长得好和不好，很大程度上决定于年轻干部的这些选择是否经得起时间的检验。在这方面，年轻干部个人要提升前瞻力，站得更高，看得更远，做好人生的选择题，方能实现可持续发展。同时组织要创造相关条件，引导年轻干部进行理论学习、实践观察、对比思考等，使得年轻干部在选择更添理性和实践的力量，扎实走好人生的每一步。要特别关注建立体验制度，丰富比较视角。要让年轻干部充分认识中国的国情，在城市和农村中比较，在中央和地方中比较，在理论和实践中比较，在东部和西部中比较，真正使年轻干部在科学的参照系中做出正确选择。
总之，要把培养造就年轻干部作为干部队伍建设的一项重要战略任务，加大工作力度，完善工作制度，采取及早选苗、重点扶持、跟踪培养等特殊措施，使大批年轻干部持续不断涌现出来。要不拘一格、广纳群贤，破除论资排辈、求全责备观念，在实践中发现年轻干部，培育年轻干部、锻炼年轻干部、使用年轻干部、成就年轻干部。要更大力度推进干部人事制度改革，进一步提高选人用人公信度，加强竞争性选拔，破格提拔优秀年轻干部。一大批政治上靠得住，能力上更高强，作风上过得硬，群众信得过的年轻干部脱颖而出，政党和国家必将有美好的未来。