上海市监狱管理局后勤保障信息系统(升级改造) 项目需求书
一、建设目的
后勤保障系统从2003年8月开始建设，2005年8月投入使用。系统能够对全局干警装备、干警制服、干警人数、干警部门等各种类型的数据进行管理，主要包括：信息录入、修改、查询、统计等4个功能模块，初步解决了全局范围内后勤保障工作的录入、修改，但目前系统尚不支持项目流程管理以及自定义统计功能等。
随着市监狱局信息化水平的不断提高，以及对后保工作要求的提高，对后勤保障信息系统也有了更高的要求，需要对原有系统进行升级改造。 二、功能需求 2.1 建设内容
● 升级系统管理平台和工作流平台，提高系统的扩展性，支持高级应用； ● 提供灵活的流程管理工具；
● 加强查询、统计功能，增加自定义统计功能，并能导出Excel 。 2.2 具体功能模块 2.2.1 警服管理 1) 警服管理模块
● 警服管理规章制度（倒入新的规定，提供查询）；
● 各监狱人员变动申请（退休、单位间调动、调出本系统、调入、长病假、辞退、辞
职、死亡等）基层网上申请，确认后自动数据变动）。能生成数据汇总及报表，并具有查询功能。
● 调换物品申请单（能汇总各单位上报的调换数据，形成汇总表及打印报表）。 2) 物资管理模块
● 收物（供应商名称、物品名称（分类：大类小类可连续选择）、单价、数量、总金
额、进货日期）提供货物清单、汇总报表、按年度、月份查询、导出数据。
● 发物（发货单位、物品名称、单价、数量、总金额、发货日期）提供货物清单、汇
总报表、按年度、月份查询、导出数据。
● 存货（物品名称、单价、数量）提供物品名称、进货日期、供应商名称、分类查询
数据汇总、库存情况。
3) 人员管理模块
● 新录用人员信息建立倒入、导出数据； ● 建立首次发放标准，在新录用人员进单位后一次性建立服装卡，不用一条一条输入。 ● 个人服装卡（已发物品（物品名称分类：大类和小类） 日期、规格型号；工作变
更信息、查询个人警服换发信息，以及微调情况）具有复制粘贴功能，修改，各单位可以进行部门的增加变动等。（分类：老民警、新民警（以进入监狱局工作时间为界）、军转干部（以进入监狱局工作时间为界）、提供已发物品统计汇总，到期换发提醒汇总、查询；人员变动情况的调动轨迹，汇总查询等。 ● 增加个人身高、等警服净尺寸规格，并具有查询功能。 4) 预算管理模块
● 年度预算（物品名称分类：大类小类、单价、数量、总金额）根据物品发放年限，
统计本年度换发放数量（此块可以与个人服装可信息关联统计本年度需发人数等）； ● 预算执行情况（物品名称、数量、供应商、单价、总金额 ● 数据汇总统计。
● 增补计划：单位名称、物品名称、单价、数量、总金额（自动统计），交货日期、
开票日期、备注说明（个人尺寸，可以从人员管理数据中读取。
5) 数据汇总、统计、查询
● 收、发、存汇总、查询
● 年度计划查询、执行计划统计、查询 ● 分单位、性别、物品分类统计查询等
● 个人服装卡汇总数据和明细数据（如某物品公发数量以及某年发物等）
● 以上所有模块内容均可统计查询、导出数据。 6) 仓库管理
● 收物（物品名称、规格型号、单价、数量） ● 发物（与物资管理模块关联，联动）
● 库存物品（对帐、查询、汇总、提醒补充物品） ● 提供数据汇总统计、查询，数据导出等报表。 7) 系统管理
● 人员列表（新建、倒入、导出、查询） ● 权限
● 部门新增、调整 ● 民警类新 2.2.2 警用装备管理 警用装备管理模块
● 警用装备管理制度（倒入新的制度，提供查询） 《上海市监狱管理局警用装备配备标准（试行）》 《上海市监狱管理局警用装备管理规定》
《上海市监狱管理局警用装备管理使用手册》
● 警械（手铐、脚镣、申缩警棍、T 字棍、齐眉棍、强光电击器、警棍报警器、警哨、
警绳、约束带、警戒带、强光手电、应急灯、便携式无线报警器、多功能腰带） ● 安检设备（安检门、手持金属探测器、X 光通道检测仪、生命探测仪、毒品监测仪） ● 防暴防护器材„防暴枪、防暴弹（多种型号）、手掷催泪弹、盾牌、防暴头盔、防
暴鞋、防暴毯、防沾染隔离服、防刺背心、防割手套、防毒面具、三孔面罩、警用制式刀具、自卫喷雾器、防冲撞设施、破胎器‟
● 应急设备（柴油发电机、破拆工具、切割机、救生气垫、申缩扶梯、防火服、防火
毯、急救包、应急箱）
● 通讯工具及其它（对讲机、手持喊话器、录音笔、摄像机、数码相机） 需求：
1、基层监狱购置或报废警用装备须先网上申请，装备处进行确认，基层监狱完成购置或报废工作后再进行确认，相关数据自动变动。能自动生成数据汇总及报表，并具有查询功能
2、局购置警用装备发放至基层监狱，输入相关数据后，相关数据相应变动，能自动生成数据汇总及报表，并具有查询功能。
3、基层监狱将警用装备发至监区或科室，输入相关数据后，基层监狱能自动生成监区相关装备数据汇总及报表，并具有查询功能。
4、相关警用装备品种需要具有新增功能。
5、相关警用装备需要购置、发放、报废时间，购置单位、警用装备型号、购置发票号码、单价；由局发至基层监狱的装备需要调拨时间。
6、防暴弹（多种型号）、手掷催泪弹、防暴毯、防沾染隔离服、防刺背心、防割手套、防毒面具、自卫喷雾器、急救包使用期到之前三个月能自动报警提示。
7、防暴枪需要枪证号
● 警用装备硬件设施（监狱警用装备库、监狱枪弹库）
● 监狱警用装备库：面积、安全设施„防盗门、报警器、门锁（几把）、窗户（材质、
材质规格、上下间距、左右间距、）‟、库房设施„除湿器、货架或铁皮柜、其它‟ ● 监狱枪弹库：面积、安全设施„防盗门、报警器、监控装置（是否具有回放功能、
录像保存时间）、门锁（几把）、窗户（材质、材质规格、上下间距、左右间距、）‟、库房设施„枪弹柜（监狱枪弹库专用）、防暴灯、除湿器、空调‟
需求：
1、基层监狱根据本监库房实际情况进行填写、上报、锁定
2、基层监狱库房情况变动，网上申请数据改动，装备处进行确认，相关数据自动变动。能自动生成数据汇总及报表，并具有查询功能
1) 警戒设施模块
● 电网„建设单位、建设时间、输入电源、额定电压、输出电压、几区段、长度（每
区段长度、总长度）、报警功能（触网报警、断网报警、短路报警）‟
需求：
1、基层监狱根据本监电网实际情况进行填写、上报、锁定
2、基层监狱电网情况变动，网上申请数据改动，装备处进行确认，相关数据自动变动，并具有查询、汇总等功能
3、每年检测、检修情况上报、汇总。
● 隔离网„内隔离网、外隔离网、功能区隔离网‟ 需求：
1、隔离网„建设单位、建设时间、长度、高度、材质、是否带滚刺笼、滚刺笼材质‟ 2、基层监狱根据本监隔离网实际情况进行填写、上报、锁定。
3、基层监狱隔离网情况变动，网上申请数据改动，装备处进行确认，相关数据自动变动，并具有查询、汇总等功能 2) 人员管理模块
● 监狱装备、电网管理职能科室、科长、监狱装备管理员„名称或姓名、联系电话（单
位电话、手机号码）‟任职时间，各单位可以根据变动情况进行更改，具有查询、汇总、统计等功能。
● 持枪证管理（证号、姓名、单位、身份证号码、有效期、年度审验、违章情况记录）
各单位可以根据人员变动情况进行增加，具有查询、汇总、统计、到期后年度审验或换发的提醒汇总等功能；减少的人员自动生存另一档，以便存档查验。
2.2.3 信息化项目及信息化设备管理 1) 项目管理
A) 基层单位项目申报流程管理
● 项目申报流程：对基层单位信息化项目申报进行生成、审批、修改、查询、统计等
功能，并可导出Excel ；
● 个性化流程管理：提供流程时时调整、自由流、单点提交等个性化流程管理；
B) 项目申报流程管理
● 项目申报流程：对信息化项目申报进行生成、审批、修改、查询、统计等功能，并
可导出Excel ；
● 个性化流程管理：提供流程时时调整、自由流、单点提交等个性化流程管理；
C) 项目库管理
● 新建项目库类别，有基层项目库和局项目库；
● 局项目库可选上报经信委项目、上报发改委项目、上报市财政项目、局自筹资金项
目等；
● 可以更新，自定义统计、查询报表等功能； D) 项目预算管理
经信委信息化项目及批复预算；
● 资金使用统计、分析功能，可生成Excel ；
F) 项目招投标、审价、监理管理
● 新建审价项目、审价公司、项目审价材料、审价费用等； ● 新建监理项目、监理公司、项目监理材料、监理费用等。
G) 合同管理
● 对项目合同主要内容进行添加、修改、查询等操作（支持附件上传功能）； ● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
可统计信息包括：项目名称、合同签订时间、合同金额、付款方式、合同期限等。
H) 查询统计
● 支持自定义统计、查询功能，并能导出Excel 。
2) 制度管理
● 设置规章制度文件库，可由局机关或基层单位维护和授权发布。各单位可以查阅； ● 支持自定义查询功能，可按照制度名称、所属部门、所属条线、分类等进行查询。
3) 培训管理
● 对项目培训进行添加、修改、查询等操作；
● 支持自定义统计查询报表功能，并生成Excel 导出；
● 可统计信息包括：培训时间、培训名称、培训类型、参加人数等。 4) 应用软件系统管理
A) 项目管理
● 对软件系统项目进行添加、修改、查询等操作（支持附件上传功能）； ● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
可统计信息包括：单位名称、项目名称、项目类型、预算资金、中标总额、资金来源、项目内容、项目启动时间、是否招投标、是否审价（审价公司）、是否监理（监理公司）、验收时间、验收方式、验收意见等。
B) 基层单位开发项目管理
C) ● ● D) ● ●
系统版本管理
新增系统维护版本信息、版本号及版本主要内容；
新增系统服务器相关信息，包括IP 信息、配置、应用数、数据库类型等。 需求变更管理
支持跨部门提交表单，表样另附，可对历史表单进行查询； 支持附件、图片上传功能。
E) ● ● ● F)
常驻人员管理‘
常驻维护人员联系方式管理； 常驻维护人员考勤管理； 日常维护工作流程管理； 查询统计
● 支持自定义统计查询报表功能，并生成Excel 导出；
5) 安防设备管理
A) 设备管理
● 对视频监控设备、视频会议设备、报警设备、一卡通设备、呼叫对讲设备、监
听录音设备、接见管理设备、有线电视（广播）设备、门禁系统和巡更管理系统设备、民警无线报警管理系统设备、AB 门数字化管理系统设备进行添加、修改、删除和关键字查询
● 主要字段包括设备类型、设备名称、设备品牌、设备型号、设备规格、价格、
数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、安装位置（监区、监狱）、备注。
B) 安防系统管理
● 对局、监狱指挥中心系统、罪犯遣送途中指挥系统、视频监控系统、报警系统、
门禁系统、巡更系统、监舍监听喊话系统、有限电视（广播）系统、接见系统、一卡通系统、警戒区域防范系统、人行AB 门数字化管理系统；手机屏蔽系统、干警无线报警系统和视频会议系统、一大门访客系统等进行添加、修改、删除和关键字查询
C) 查询统计
● 支持自定义统计查询报表功能，并生成Excel 导出；
6) 网络与信息安全系统管理
A) 网络管理
● 网络类别：对公务网、局域网、互联网、安防网、罪犯教育网财务专网、政务外网
等网络进行添加、修改、删除和关键字查询，主要字段包括网络类别、建网时间、投入资金等；
● 网络设备：对路由器、交换机、集线器、光纤收发器等网络设备进行添加、修改、
删除和关键字查询，主要字段包括设备/系统类型、名称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、备注；
● 综合布线系统：对公务网、局域网、互联网、安防网、罪犯教育网财务专网、政务
外网等网络按照单位和部门登记和维护信息点，并提供关键字查询； ● 对系统和设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计。 B) 密码设备管理
● 对网络密码机和密码卡等相关设备进行登记和维护，并提供关键字查询，主要字段
包括设备、系统类型、名称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、备注；
● 对系统和设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计。 C) 信息安全设备管理
● 对防火墙、USB 控制系统等信息安全设备进行添加、修改、删除和关键字查询，主
要字段包括设备/系统类型、名称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、备注；
● 对系统和设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计。 D) 系统工具管理
● 对防毒软件、入侵检测、强审计系统、违规外联管理系统、“三合一”系统、中间
件软件、数据库软件、备份软件、远程容灾软件、安全管理系统等进行添加、修改、删除和关键字查询；
● 对各工具系统的维修保养记录进行登记、维护和查询统计。 E) 查询统计
● 支持自定义统计查询报表功能，并生成Excel 导出；
7) 警用设备管理（科技）
A) 警用设备管理
● 对录音笔、取证仪、对讲机进行添加、修改、删除和关键字查询；主要字段包括设
备类型、名称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、备注等；
● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计
B) 计算机管理
● 对计算机、打印机及计算机、打印机配件进行添加、修改、删除和关键字查询； 计算机及配件主要字段包括设备类型、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、使用人、购买日期、采购方式、用途、IP 、MAC 地址、备注等；
打印机及配件主要字段包括设备类型、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、使用人、购买日期、采购方式、备注、墨盒、硒鼓等情况；
● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计
C) 无线通讯管理
● 对无线通讯设备进行添加、修改、删除和关键字查询；主要字段包括设备类型、名
称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、备注等；
● 对呼号频率台账进行登记和维护； ● 对项目实施流程表进行登记和维护；
● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计；
D) 总机管理
● 对总机人员名单进行登记和维护； ● 对总值班表进行登记和维护； ● 对电话号码表进行登记和维护； ● 对公用手机台账进行登记和维护； ● 对电话费报销台账进行登记和维护； ● 对每日无线呼叫日志进行登记和维护；
● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计；
E) 科技项目管理
● 对信息化项目申报进行生成、审批、成果登记、修改、查询、统计等功能，并可导
出Excel ；
● 对项目实施流程进行添加、修改、查询等操作，并可导出Excel ；
● 对需要奖励的项目进行申报、审批，登记奖励信息、修改、查询和统计等功能，并
可导出Excel ；
F) 查询统计
● 支持自定义统计查询报表功能，并生成Excel 导出；
8) 信息技术设备管理
A) 主机系统
● 对各类服务器进行登记、修改、删除、查询、统计等功能，并可导出Excel ，主要
字段包括设备类型、名称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、硬盘容量、内存、CPU 、应用所在位置、版本、备注等； ● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计。
B) 存储设备
● 对磁盘阵列、磁带库。磁带等存储设备进行登记、修改、删除、查询、统计等功能，
并可导出Excel ，主要字段包括设备类型、名称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途等；
● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计
C) 机房管理
● 对机房中的温控设备、机柜、消防设备、防雷接地系统、滤波器、供配电系统、机
房报警系统、机房门禁系统等设备进行登记、修改、删除、查询、统计等功能，并可导出Excel ；
● 对机房进出人员进行登记、修改、查询等操作，并可导出Excel ； ● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计。
D) ● E) ●
常驻维护人员名单
常驻维护人员联系方式管理 查询统计
支持自定义统计查询报表功能，并生成Excel 导出；
9) 项目实施、维护管理
A) 项目实施管理
● 对项目进行添加、修改、查询等操作； ● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
可统计信息包括：单位名称、项目名称、项目类型、预算资金、中标总额、资金来源、项目内容、项目启动时间、是否招投标、是否审价（审价公司）、是否监理（监理公司）、验收时间、验收方式、验收意见等。
B) 项目验收管理
● 对信息化系统项目验收过程和结果进行添加、修改、查询等操作（支持附件上传功
能）；
● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
可统计信息包括：单位名称、项目名称、项目类型、预算资金、中标总额、资金来源、项目内容、项目启动时间、验收时间、验收方式、验收意见等。
C) 项目评估管理
● 对信息化系统项目运行过程中的评估结果进行添加、修改、查询等操作（支持附件
上传功能）；
● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
D) 检查管理
● 对信息化系统项目在基层使用情况进行检查，将检查结果进行登记、修改、查询等
操作（支持附件上传功能）；
● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
E) 维护保养管理 ● 日常维护管理
外部：
◆ 报修管理
内部：主动预警功能、台账记录
● 对系统维护主要内容进行预警功能，并可进行台账录入、统计等。 F) 项目考核管理
● 对信息化系统项目进行考核，将考核结果进行登记、修改、查询等操作（支持附件
上传功能）；
● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
10) 内勤管理
● 局网页信息科技板块的信息发布汇总、审核和发布管理； ● 公文的收发、传阅、归档和清理等管理；
● 处内及各科在业务工作中，形成的资料负责收集、保管和归档管理； ● 处内召开会议的记录和后勤会务管理； ● 处内的用车管理。
2.2.4 车辆管理 1) 基础数据
● 户主名 ● 购车单位 ● 资金来源
● 车辆的基础数据（车牌种类：警、民、大、小、摩托、货等）（车辆品牌表、车辆
类型表）
2) 车辆管理
● 交通安全（制度建设、例会简报、通知、计划总结、基层经验）倒入、查询。 ● 预算编制（根据各单位车辆定编、车辆使用年限，汇总出当年度车辆配置预算情况） ● 车辆登记表、旧车处理、退牌处理、车辆审证、车辆补换牌、车辆使用性质（生活
用车、执勤执法用车等）车辆管理性质（局管、单位自管企业户名等）、每辆车的经费情况（用油、公里补贴、修理情况、车辆运营相关费用统计汇总、打印、查询等功能。
3) 用车管理
● 遣送管理（调车人、调车时间、派车单位、使用人、车牌号、遣送地点、遣送罪犯
人数、用油数、路程公里数、遣送前检查情况、遣送途中事故情况登记并有汇总数据）具有统计汇总
● 节日用车申请(具有汇总统计功能) 用车单位、车型、车牌号、使用人、用车事由、
用车时间、停放地点、审批人等 ● 民警通勤车统计表
● 基层单位使用（用车登记、审批、派车情况、用车记录查询、车辆经费使用情况统
计含用油、修理、公里补贴、公里数、驾驶员工资统计，使用年限查询）
4) 车辆修理
● 车辆修理申请
● 车辆装备设备配置、修理
● 车辆变更信息（牌照、发动机等） ● 车辆修理查询、统计汇总等。 5) 车辆事故处理
● 事故登记（事故性质分类、统计汇总查询等） ● 违法、违章登记 6) 车辆调拨
● 车辆调出登记、查询 ● 车辆调入登记、查询 ● 车辆调拨方式 7) 保险管理
● 保险登记、查询（保险公司、保险种类、保险金额等） 8) 驾驶员管理
● 驾驶员资料（登记驾驶员的基本资料：姓名、性别、年龄、初领证日期、准驾类型、
驾驶员的身份（警察、工勤、职工、外聘人员等）此模块可以对驾驶员的信息进行
增加、删除、修改、查询等。 ● 换证 ● 审证
● 隶属关系（本系统内和本系统外） 9) 报表
● 将数据库中的所有数据按照条件选择，变化出各种类型所需的报表或综合报表，可
以是明细的也可以是汇总表，按照需要制定生成。 ● 报表查询，可按用户需要查询所需报表。 10) 系统管理
● 用户管理
● 用户权限对照表
● 窗口可打开多个，以叠层显示或水平显示 2.2.5 基建项目管理 1) 计划投资管理
● 工程项目申报管理
分为基建维修项目申报和新建项目申报管理，包括项目名称、项目类别、申请单位、申请日期、项目负责人、申请项目依据和用途、预算支出内容、预算支出金额、项目承办单位、项目主管部门、项目拟建设地点、承担可行性研究工作的单位和法人代表、可行性研究工作依据、项目可行性和必要性分析、可行性研究结论、研究工作概况、主要技术经济指标表、存在的问题、建议等信息，提供登记、维护和修改，并按照关键字进行查询； ● 招标、投标管理模块
招标和投标的管理，包括招标项目名称、项目类型、招标文件的信息（设计、勘察、监理、施工等不同内容），招标人、投标人、投标单位信息（单位业绩、技术能力、注册资金、单位资质，项目经理资质等内容）、投标文件（投标函、施工组织设计、投标报价、其他材料）等信息，提供登记、维护和删除，并按照关键字进行查询； ● 概算管理
对项目进行概算，内容包括项目名称，项目费用明细，概算的检查结果、概算分摊结果、概算平衡结果等信息，提供登记、维护和删除，自动计算费用，并按照关键字进行查询；
2) 合同管理
● 对合同的信息进行登记、维护和修改，内容包括项目名称、合同内容信息的登记、
合同的变更信息登记、工程款的支付信息和审批流程管理、竣工结算的结果和财产移交信息，并提供按关键字进行查询； ● 统计、查询功能，并能导出Excel ； 3) 工程项目进程管理
● 针对项目实施过程中的信息登记，内容主要包括项目名称、项目会议纪要、项目进
度计划、项目报告、决议等信息的登记、修改和删除，提供关键字进行查询，并提供开工项目申请登记表等表单的生成和打印；
● 对项目进度计划中完成内容、数量、施工人力、材料和设备的使用，出现的问题、
解决方案和计划变更内容等信息进行登记和附件照片上传，提供关键字进行查询； ● 提供进度计划、变更进度、工期调整、施工进度考核、工程联系单、施工变更单、
技术核定单、设备和设计等各种施工中产生的起草等级、审批生效、发送及电子文档移交资料室存档等表单的生成、查询和打印；
4) 工程质量管理
● 对工程质量信息进行登记和修改，内容包括项目名称、项目质量情况、项目质量评
价、是否合格信息、质量奖扣信息，提供质量验评表等表单生成和打印，并提供照片和附件等上传和查询统计功能；
● 质量评估标准和验收评估标准等信息的建立和维护； 5) 安全监察管理
● 对安全工作规章、日常检查信息、安全考核、安全事故信息、安全教育与考核、人
员管理等信息进行登记、维护；
● 统计、查询功能，并能导出Excel ；
6) 竣工结算管理
● 对工程项目基础材料的整理、费用分摊、竣工决算表格统计等进行整理和计算； ● 根据竣工决算资料，自动生成竣工决算报告；
7) 设备管理
● 对安装和非安装设备信息和使用期限进行登记、维护和查询；
● 对设备合同信息进行登记和维护，并提供查询功能；
8) 综合信息库管理
● 对局机关及所属单位建筑物、道路、绿地及辅助设置的基本信息，包括占地面积、
总建筑面积、使用性质、建筑结构、竣工日期、使用年限、维修保养记录等情况进行登记、维护和查询；
● 对招（投）标代理公司、勘探、设计、施工、监理、审价等单位的基本信息进行登
记、维护和查询；
● 管理人员信息进行登记、维护和查询；
● 业务培训信息女性登记、维护和查询；
● 基建新闻、简报的建立、发布和更新；
9) 查询统计
● 所有模块内容均可统计查询、导出数据；
10) 系统设置管理
● 用户权限的设置；
● 系统参数的设置；
● 流程定义和管理；
2.2.6 制度文件管理
● 设置规章制度文件库，由局机关统一维护和授权发布。各下属单位可以查阅。
2.2.7 系统管理
1) 权限管理
● 对可见的数据和系统菜单进行权限管理
2) 编码管理
● 对编码进行维护
3) 部门管理
● 对部门列表进行维护，权限下放到下属单位
三、技术要求
1. 系统将在监狱局集中部署实施，下属监狱通过上海监狱业务专网访问。
2. 系统要求采用J2EE 技术体系结构，以提高系统的先进性和兼容性。
3. 系统要求采用B/S架构，应用程序不依赖任何特定操作系统、中间件、硬件，系统应
稳定。
4. 三层体系结构：整个系统的设计框架应该基于三层体系结构，将逻辑业务层、应用处
理层和数据层分工，提高系统的性能。
5. 可靠的数据备份策略：系统应该提供完整数据备份和恢复策略，可以在突发故障时予
以恢复。
6. 系统设计要采用模块化、构件化和平台化的设计思想，提高系统的可扩展性。
7. 系统支持Oracle 、SQL 、Server 等主流数据库。
8. 提供对系统硬件的推荐配置。
四、实施要求
1. 进度：项目在3个月内实施完成。
2. 必须提供服务器系统和数据库安装。
3. 安装及培训：提供本软件在监狱局的安装及下属监狱（所）的培训。
4. 维护：应用软件承建方应提供实施单位为期一年的软件免费维护服务。
五、其它要求
1. 具有CMM3认证的优先；
2. 投标方近三年应具有两个以上与本次招标项目类似的监狱建设成功经验。
注：如对需求有不明之处，请联系65371305阮坚。
上海市监狱管理局后勤保障信息系统(升级改造) 项目需求书
一、建设目的
后勤保障系统从2003年8月开始建设，2005年8月投入使用。系统能够对全局干警装备、干警制服、干警人数、干警部门等各种类型的数据进行管理，主要包括：信息录入、修改、查询、统计等4个功能模块，初步解决了全局范围内后勤保障工作的录入、修改，但目前系统尚不支持项目流程管理以及自定义统计功能等。
随着市监狱局信息化水平的不断提高，以及对后保工作要求的提高，对后勤保障信息系统也有了更高的要求，需要对原有系统进行升级改造。 二、功能需求 2.1 建设内容
● 升级系统管理平台和工作流平台，提高系统的扩展性，支持高级应用； ● 提供灵活的流程管理工具；
● 加强查询、统计功能，增加自定义统计功能，并能导出Excel 。 2.2 具体功能模块 2.2.1 警服管理 1) 警服管理模块
● 警服管理规章制度（倒入新的规定，提供查询）；
● 各监狱人员变动申请（退休、单位间调动、调出本系统、调入、长病假、辞退、辞
职、死亡等）基层网上申请，确认后自动数据变动）。能生成数据汇总及报表，并具有查询功能。
● 调换物品申请单（能汇总各单位上报的调换数据，形成汇总表及打印报表）。 2) 物资管理模块
● 收物（供应商名称、物品名称（分类：大类小类可连续选择）、单价、数量、总金
额、进货日期）提供货物清单、汇总报表、按年度、月份查询、导出数据。
● 发物（发货单位、物品名称、单价、数量、总金额、发货日期）提供货物清单、汇
总报表、按年度、月份查询、导出数据。
● 存货（物品名称、单价、数量）提供物品名称、进货日期、供应商名称、分类查询
数据汇总、库存情况。
3) 人员管理模块
● 新录用人员信息建立倒入、导出数据； ● 建立首次发放标准，在新录用人员进单位后一次性建立服装卡，不用一条一条输入。 ● 个人服装卡（已发物品（物品名称分类：大类和小类） 日期、规格型号；工作变
更信息、查询个人警服换发信息，以及微调情况）具有复制粘贴功能，修改，各单位可以进行部门的增加变动等。（分类：老民警、新民警（以进入监狱局工作时间为界）、军转干部（以进入监狱局工作时间为界）、提供已发物品统计汇总，到期换发提醒汇总、查询；人员变动情况的调动轨迹，汇总查询等。 ● 增加个人身高、等警服净尺寸规格，并具有查询功能。 4) 预算管理模块
● 年度预算（物品名称分类：大类小类、单价、数量、总金额）根据物品发放年限，
统计本年度换发放数量（此块可以与个人服装可信息关联统计本年度需发人数等）； ● 预算执行情况（物品名称、数量、供应商、单价、总金额 ● 数据汇总统计。
● 增补计划：单位名称、物品名称、单价、数量、总金额（自动统计），交货日期、
开票日期、备注说明（个人尺寸，可以从人员管理数据中读取。
5) 数据汇总、统计、查询
● 收、发、存汇总、查询
● 年度计划查询、执行计划统计、查询 ● 分单位、性别、物品分类统计查询等
● 个人服装卡汇总数据和明细数据（如某物品公发数量以及某年发物等）
● 以上所有模块内容均可统计查询、导出数据。 6) 仓库管理
● 收物（物品名称、规格型号、单价、数量） ● 发物（与物资管理模块关联，联动）
● 库存物品（对帐、查询、汇总、提醒补充物品） ● 提供数据汇总统计、查询，数据导出等报表。 7) 系统管理
● 人员列表（新建、倒入、导出、查询） ● 权限
● 部门新增、调整 ● 民警类新 2.2.2 警用装备管理 警用装备管理模块
● 警用装备管理制度（倒入新的制度，提供查询） 《上海市监狱管理局警用装备配备标准（试行）》 《上海市监狱管理局警用装备管理规定》
《上海市监狱管理局警用装备管理使用手册》
● 警械（手铐、脚镣、申缩警棍、T 字棍、齐眉棍、强光电击器、警棍报警器、警哨、
警绳、约束带、警戒带、强光手电、应急灯、便携式无线报警器、多功能腰带） ● 安检设备（安检门、手持金属探测器、X 光通道检测仪、生命探测仪、毒品监测仪） ● 防暴防护器材„防暴枪、防暴弹（多种型号）、手掷催泪弹、盾牌、防暴头盔、防
暴鞋、防暴毯、防沾染隔离服、防刺背心、防割手套、防毒面具、三孔面罩、警用制式刀具、自卫喷雾器、防冲撞设施、破胎器‟
● 应急设备（柴油发电机、破拆工具、切割机、救生气垫、申缩扶梯、防火服、防火
毯、急救包、应急箱）
● 通讯工具及其它（对讲机、手持喊话器、录音笔、摄像机、数码相机） 需求：
1、基层监狱购置或报废警用装备须先网上申请，装备处进行确认，基层监狱完成购置或报废工作后再进行确认，相关数据自动变动。能自动生成数据汇总及报表，并具有查询功能
2、局购置警用装备发放至基层监狱，输入相关数据后，相关数据相应变动，能自动生成数据汇总及报表，并具有查询功能。
3、基层监狱将警用装备发至监区或科室，输入相关数据后，基层监狱能自动生成监区相关装备数据汇总及报表，并具有查询功能。
4、相关警用装备品种需要具有新增功能。
5、相关警用装备需要购置、发放、报废时间，购置单位、警用装备型号、购置发票号码、单价；由局发至基层监狱的装备需要调拨时间。
6、防暴弹（多种型号）、手掷催泪弹、防暴毯、防沾染隔离服、防刺背心、防割手套、防毒面具、自卫喷雾器、急救包使用期到之前三个月能自动报警提示。
7、防暴枪需要枪证号
● 警用装备硬件设施（监狱警用装备库、监狱枪弹库）
● 监狱警用装备库：面积、安全设施„防盗门、报警器、门锁（几把）、窗户（材质、
材质规格、上下间距、左右间距、）‟、库房设施„除湿器、货架或铁皮柜、其它‟ ● 监狱枪弹库：面积、安全设施„防盗门、报警器、监控装置（是否具有回放功能、
录像保存时间）、门锁（几把）、窗户（材质、材质规格、上下间距、左右间距、）‟、库房设施„枪弹柜（监狱枪弹库专用）、防暴灯、除湿器、空调‟
需求：
1、基层监狱根据本监库房实际情况进行填写、上报、锁定
2、基层监狱库房情况变动，网上申请数据改动，装备处进行确认，相关数据自动变动。能自动生成数据汇总及报表，并具有查询功能
1) 警戒设施模块
● 电网„建设单位、建设时间、输入电源、额定电压、输出电压、几区段、长度（每
区段长度、总长度）、报警功能（触网报警、断网报警、短路报警）‟
需求：
1、基层监狱根据本监电网实际情况进行填写、上报、锁定
2、基层监狱电网情况变动，网上申请数据改动，装备处进行确认，相关数据自动变动，并具有查询、汇总等功能
3、每年检测、检修情况上报、汇总。
● 隔离网„内隔离网、外隔离网、功能区隔离网‟ 需求：
1、隔离网„建设单位、建设时间、长度、高度、材质、是否带滚刺笼、滚刺笼材质‟ 2、基层监狱根据本监隔离网实际情况进行填写、上报、锁定。
3、基层监狱隔离网情况变动，网上申请数据改动，装备处进行确认，相关数据自动变动，并具有查询、汇总等功能 2) 人员管理模块
● 监狱装备、电网管理职能科室、科长、监狱装备管理员„名称或姓名、联系电话（单
位电话、手机号码）‟任职时间，各单位可以根据变动情况进行更改，具有查询、汇总、统计等功能。
● 持枪证管理（证号、姓名、单位、身份证号码、有效期、年度审验、违章情况记录）
各单位可以根据人员变动情况进行增加，具有查询、汇总、统计、到期后年度审验或换发的提醒汇总等功能；减少的人员自动生存另一档，以便存档查验。
2.2.3 信息化项目及信息化设备管理 1) 项目管理
A) 基层单位项目申报流程管理
● 项目申报流程：对基层单位信息化项目申报进行生成、审批、修改、查询、统计等
功能，并可导出Excel ；
● 个性化流程管理：提供流程时时调整、自由流、单点提交等个性化流程管理；
B) 项目申报流程管理
● 项目申报流程：对信息化项目申报进行生成、审批、修改、查询、统计等功能，并
可导出Excel ；
● 个性化流程管理：提供流程时时调整、自由流、单点提交等个性化流程管理；
C) 项目库管理
● 新建项目库类别，有基层项目库和局项目库；
● 局项目库可选上报经信委项目、上报发改委项目、上报市财政项目、局自筹资金项
目等；
● 可以更新，自定义统计、查询报表等功能； D) 项目预算管理
经信委信息化项目及批复预算；
● 资金使用统计、分析功能，可生成Excel ；
F) 项目招投标、审价、监理管理
● 新建审价项目、审价公司、项目审价材料、审价费用等； ● 新建监理项目、监理公司、项目监理材料、监理费用等。
G) 合同管理
● 对项目合同主要内容进行添加、修改、查询等操作（支持附件上传功能）； ● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
可统计信息包括：项目名称、合同签订时间、合同金额、付款方式、合同期限等。
H) 查询统计
● 支持自定义统计、查询功能，并能导出Excel 。
2) 制度管理
● 设置规章制度文件库，可由局机关或基层单位维护和授权发布。各单位可以查阅； ● 支持自定义查询功能，可按照制度名称、所属部门、所属条线、分类等进行查询。
3) 培训管理
● 对项目培训进行添加、修改、查询等操作；
● 支持自定义统计查询报表功能，并生成Excel 导出；
● 可统计信息包括：培训时间、培训名称、培训类型、参加人数等。 4) 应用软件系统管理
A) 项目管理
● 对软件系统项目进行添加、修改、查询等操作（支持附件上传功能）； ● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
可统计信息包括：单位名称、项目名称、项目类型、预算资金、中标总额、资金来源、项目内容、项目启动时间、是否招投标、是否审价（审价公司）、是否监理（监理公司）、验收时间、验收方式、验收意见等。
B) 基层单位开发项目管理
C) ● ● D) ● ●
系统版本管理
新增系统维护版本信息、版本号及版本主要内容；
新增系统服务器相关信息，包括IP 信息、配置、应用数、数据库类型等。 需求变更管理
支持跨部门提交表单，表样另附，可对历史表单进行查询； 支持附件、图片上传功能。
E) ● ● ● F)
常驻人员管理‘
常驻维护人员联系方式管理； 常驻维护人员考勤管理； 日常维护工作流程管理； 查询统计
● 支持自定义统计查询报表功能，并生成Excel 导出；
5) 安防设备管理
A) 设备管理
● 对视频监控设备、视频会议设备、报警设备、一卡通设备、呼叫对讲设备、监
听录音设备、接见管理设备、有线电视（广播）设备、门禁系统和巡更管理系统设备、民警无线报警管理系统设备、AB 门数字化管理系统设备进行添加、修改、删除和关键字查询
● 主要字段包括设备类型、设备名称、设备品牌、设备型号、设备规格、价格、
数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、安装位置（监区、监狱）、备注。
B) 安防系统管理
● 对局、监狱指挥中心系统、罪犯遣送途中指挥系统、视频监控系统、报警系统、
门禁系统、巡更系统、监舍监听喊话系统、有限电视（广播）系统、接见系统、一卡通系统、警戒区域防范系统、人行AB 门数字化管理系统；手机屏蔽系统、干警无线报警系统和视频会议系统、一大门访客系统等进行添加、修改、删除和关键字查询
C) 查询统计
● 支持自定义统计查询报表功能，并生成Excel 导出；
6) 网络与信息安全系统管理
A) 网络管理
● 网络类别：对公务网、局域网、互联网、安防网、罪犯教育网财务专网、政务外网
等网络进行添加、修改、删除和关键字查询，主要字段包括网络类别、建网时间、投入资金等；
● 网络设备：对路由器、交换机、集线器、光纤收发器等网络设备进行添加、修改、
删除和关键字查询，主要字段包括设备/系统类型、名称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、备注；
● 综合布线系统：对公务网、局域网、互联网、安防网、罪犯教育网财务专网、政务
外网等网络按照单位和部门登记和维护信息点，并提供关键字查询； ● 对系统和设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计。 B) 密码设备管理
● 对网络密码机和密码卡等相关设备进行登记和维护，并提供关键字查询，主要字段
包括设备、系统类型、名称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、备注；
● 对系统和设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计。 C) 信息安全设备管理
● 对防火墙、USB 控制系统等信息安全设备进行添加、修改、删除和关键字查询，主
要字段包括设备/系统类型、名称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、备注；
● 对系统和设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计。 D) 系统工具管理
● 对防毒软件、入侵检测、强审计系统、违规外联管理系统、“三合一”系统、中间
件软件、数据库软件、备份软件、远程容灾软件、安全管理系统等进行添加、修改、删除和关键字查询；
● 对各工具系统的维修保养记录进行登记、维护和查询统计。 E) 查询统计
● 支持自定义统计查询报表功能，并生成Excel 导出；
7) 警用设备管理（科技）
A) 警用设备管理
● 对录音笔、取证仪、对讲机进行添加、修改、删除和关键字查询；主要字段包括设
备类型、名称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、备注等；
● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计
B) 计算机管理
● 对计算机、打印机及计算机、打印机配件进行添加、修改、删除和关键字查询； 计算机及配件主要字段包括设备类型、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、使用人、购买日期、采购方式、用途、IP 、MAC 地址、备注等；
打印机及配件主要字段包括设备类型、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、使用人、购买日期、采购方式、备注、墨盒、硒鼓等情况；
● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计
C) 无线通讯管理
● 对无线通讯设备进行添加、修改、删除和关键字查询；主要字段包括设备类型、名
称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、备注等；
● 对呼号频率台账进行登记和维护； ● 对项目实施流程表进行登记和维护；
● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计；
D) 总机管理
● 对总机人员名单进行登记和维护； ● 对总值班表进行登记和维护； ● 对电话号码表进行登记和维护； ● 对公用手机台账进行登记和维护； ● 对电话费报销台账进行登记和维护； ● 对每日无线呼叫日志进行登记和维护；
● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计；
E) 科技项目管理
● 对信息化项目申报进行生成、审批、成果登记、修改、查询、统计等功能，并可导
出Excel ；
● 对项目实施流程进行添加、修改、查询等操作，并可导出Excel ；
● 对需要奖励的项目进行申报、审批，登记奖励信息、修改、查询和统计等功能，并
可导出Excel ；
F) 查询统计
● 支持自定义统计查询报表功能，并生成Excel 导出；
8) 信息技术设备管理
A) 主机系统
● 对各类服务器进行登记、修改、删除、查询、统计等功能，并可导出Excel ，主要
字段包括设备类型、名称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途、硬盘容量、内存、CPU 、应用所在位置、版本、备注等； ● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计。
B) 存储设备
● 对磁盘阵列、磁带库。磁带等存储设备进行登记、修改、删除、查询、统计等功能，
并可导出Excel ，主要字段包括设备类型、名称、品牌、型号、规格、价格、数量、使用年限、购买日期、采购方式、用途等；
● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计
C) 机房管理
● 对机房中的温控设备、机柜、消防设备、防雷接地系统、滤波器、供配电系统、机
房报警系统、机房门禁系统等设备进行登记、修改、删除、查询、统计等功能，并可导出Excel ；
● 对机房进出人员进行登记、修改、查询等操作，并可导出Excel ； ● 对设备的维修保养记录进行登记、维护和查询统计。
D) ● E) ●
常驻维护人员名单
常驻维护人员联系方式管理 查询统计
支持自定义统计查询报表功能，并生成Excel 导出；
9) 项目实施、维护管理
A) 项目实施管理
● 对项目进行添加、修改、查询等操作； ● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
可统计信息包括：单位名称、项目名称、项目类型、预算资金、中标总额、资金来源、项目内容、项目启动时间、是否招投标、是否审价（审价公司）、是否监理（监理公司）、验收时间、验收方式、验收意见等。
B) 项目验收管理
● 对信息化系统项目验收过程和结果进行添加、修改、查询等操作（支持附件上传功
能）；
● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
可统计信息包括：单位名称、项目名称、项目类型、预算资金、中标总额、资金来源、项目内容、项目启动时间、验收时间、验收方式、验收意见等。
C) 项目评估管理
● 对信息化系统项目运行过程中的评估结果进行添加、修改、查询等操作（支持附件
上传功能）；
● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
D) 检查管理
● 对信息化系统项目在基层使用情况进行检查，将检查结果进行登记、修改、查询等
操作（支持附件上传功能）；
● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
E) 维护保养管理 ● 日常维护管理
外部：
◆ 报修管理
内部：主动预警功能、台账记录
● 对系统维护主要内容进行预警功能，并可进行台账录入、统计等。 F) 项目考核管理
● 对信息化系统项目进行考核，将考核结果进行登记、修改、查询等操作（支持附件
上传功能）；
● 支持自定义统计功能，并生成Excel 导出；
10) 内勤管理
● 局网页信息科技板块的信息发布汇总、审核和发布管理； ● 公文的收发、传阅、归档和清理等管理；
● 处内及各科在业务工作中，形成的资料负责收集、保管和归档管理； ● 处内召开会议的记录和后勤会务管理； ● 处内的用车管理。
2.2.4 车辆管理 1) 基础数据
● 户主名 ● 购车单位 ● 资金来源
● 车辆的基础数据（车牌种类：警、民、大、小、摩托、货等）（车辆品牌表、车辆
类型表）
2) 车辆管理
● 交通安全（制度建设、例会简报、通知、计划总结、基层经验）倒入、查询。 ● 预算编制（根据各单位车辆定编、车辆使用年限，汇总出当年度车辆配置预算情况） ● 车辆登记表、旧车处理、退牌处理、车辆审证、车辆补换牌、车辆使用性质（生活
用车、执勤执法用车等）车辆管理性质（局管、单位自管企业户名等）、每辆车的经费情况（用油、公里补贴、修理情况、车辆运营相关费用统计汇总、打印、查询等功能。
3) 用车管理
● 遣送管理（调车人、调车时间、派车单位、使用人、车牌号、遣送地点、遣送罪犯
人数、用油数、路程公里数、遣送前检查情况、遣送途中事故情况登记并有汇总数据）具有统计汇总
● 节日用车申请(具有汇总统计功能) 用车单位、车型、车牌号、使用人、用车事由、
用车时间、停放地点、审批人等 ● 民警通勤车统计表
● 基层单位使用（用车登记、审批、派车情况、用车记录查询、车辆经费使用情况统
计含用油、修理、公里补贴、公里数、驾驶员工资统计，使用年限查询）
4) 车辆修理
● 车辆修理申请
● 车辆装备设备配置、修理
● 车辆变更信息（牌照、发动机等） ● 车辆修理查询、统计汇总等。 5) 车辆事故处理
● 事故登记（事故性质分类、统计汇总查询等） ● 违法、违章登记 6) 车辆调拨
● 车辆调出登记、查询 ● 车辆调入登记、查询 ● 车辆调拨方式 7) 保险管理
● 保险登记、查询（保险公司、保险种类、保险金额等） 8) 驾驶员管理
● 驾驶员资料（登记驾驶员的基本资料：姓名、性别、年龄、初领证日期、准驾类型、
驾驶员的身份（警察、工勤、职工、外聘人员等）此模块可以对驾驶员的信息进行
增加、删除、修改、查询等。 ● 换证 ● 审证
● 隶属关系（本系统内和本系统外） 9) 报表
● 将数据库中的所有数据按照条件选择，变化出各种类型所需的报表或综合报表，可
以是明细的也可以是汇总表，按照需要制定生成。 ● 报表查询，可按用户需要查询所需报表。 10) 系统管理
● 用户管理
● 用户权限对照表
● 窗口可打开多个，以叠层显示或水平显示 2.2.5 基建项目管理 1) 计划投资管理
● 工程项目申报管理
分为基建维修项目申报和新建项目申报管理，包括项目名称、项目类别、申请单位、申请日期、项目负责人、申请项目依据和用途、预算支出内容、预算支出金额、项目承办单位、项目主管部门、项目拟建设地点、承担可行性研究工作的单位和法人代表、可行性研究工作依据、项目可行性和必要性分析、可行性研究结论、研究工作概况、主要技术经济指标表、存在的问题、建议等信息，提供登记、维护和修改，并按照关键字进行查询； ● 招标、投标管理模块
招标和投标的管理，包括招标项目名称、项目类型、招标文件的信息（设计、勘察、监理、施工等不同内容），招标人、投标人、投标单位信息（单位业绩、技术能力、注册资金、单位资质，项目经理资质等内容）、投标文件（投标函、施工组织设计、投标报价、其他材料）等信息，提供登记、维护和删除，并按照关键字进行查询； ● 概算管理
对项目进行概算，内容包括项目名称，项目费用明细，概算的检查结果、概算分摊结果、概算平衡结果等信息，提供登记、维护和删除，自动计算费用，并按照关键字进行查询；
2) 合同管理
● 对合同的信息进行登记、维护和修改，内容包括项目名称、合同内容信息的登记、
合同的变更信息登记、工程款的支付信息和审批流程管理、竣工结算的结果和财产移交信息，并提供按关键字进行查询； ● 统计、查询功能，并能导出Excel ； 3) 工程项目进程管理
● 针对项目实施过程中的信息登记，内容主要包括项目名称、项目会议纪要、项目进
度计划、项目报告、决议等信息的登记、修改和删除，提供关键字进行查询，并提供开工项目申请登记表等表单的生成和打印；
● 对项目进度计划中完成内容、数量、施工人力、材料和设备的使用，出现的问题、
解决方案和计划变更内容等信息进行登记和附件照片上传，提供关键字进行查询； ● 提供进度计划、变更进度、工期调整、施工进度考核、工程联系单、施工变更单、
技术核定单、设备和设计等各种施工中产生的起草等级、审批生效、发送及电子文档移交资料室存档等表单的生成、查询和打印；
4) 工程质量管理
● 对工程质量信息进行登记和修改，内容包括项目名称、项目质量情况、项目质量评
价、是否合格信息、质量奖扣信息，提供质量验评表等表单生成和打印，并提供照片和附件等上传和查询统计功能；
● 质量评估标准和验收评估标准等信息的建立和维护； 5) 安全监察管理
● 对安全工作规章、日常检查信息、安全考核、安全事故信息、安全教育与考核、人
员管理等信息进行登记、维护；
● 统计、查询功能，并能导出Excel ；
6) 竣工结算管理
● 对工程项目基础材料的整理、费用分摊、竣工决算表格统计等进行整理和计算； ● 根据竣工决算资料，自动生成竣工决算报告；
7) 设备管理
● 对安装和非安装设备信息和使用期限进行登记、维护和查询；
● 对设备合同信息进行登记和维护，并提供查询功能；
8) 综合信息库管理
● 对局机关及所属单位建筑物、道路、绿地及辅助设置的基本信息，包括占地面积、
总建筑面积、使用性质、建筑结构、竣工日期、使用年限、维修保养记录等情况进行登记、维护和查询；
● 对招（投）标代理公司、勘探、设计、施工、监理、审价等单位的基本信息进行登
记、维护和查询；
● 管理人员信息进行登记、维护和查询；
● 业务培训信息女性登记、维护和查询；
● 基建新闻、简报的建立、发布和更新；
9) 查询统计
● 所有模块内容均可统计查询、导出数据；
10) 系统设置管理
● 用户权限的设置；
● 系统参数的设置；
● 流程定义和管理；
2.2.6 制度文件管理
● 设置规章制度文件库，由局机关统一维护和授权发布。各下属单位可以查阅。
2.2.7 系统管理
1) 权限管理
● 对可见的数据和系统菜单进行权限管理
2) 编码管理
● 对编码进行维护
3) 部门管理
● 对部门列表进行维护，权限下放到下属单位
三、技术要求
1. 系统将在监狱局集中部署实施，下属监狱通过上海监狱业务专网访问。
2. 系统要求采用J2EE 技术体系结构，以提高系统的先进性和兼容性。
3. 系统要求采用B/S架构，应用程序不依赖任何特定操作系统、中间件、硬件，系统应
稳定。
4. 三层体系结构：整个系统的设计框架应该基于三层体系结构，将逻辑业务层、应用处
理层和数据层分工，提高系统的性能。
5. 可靠的数据备份策略：系统应该提供完整数据备份和恢复策略，可以在突发故障时予
以恢复。
6. 系统设计要采用模块化、构件化和平台化的设计思想，提高系统的可扩展性。
7. 系统支持Oracle 、SQL 、Server 等主流数据库。
8. 提供对系统硬件的推荐配置。
四、实施要求
1. 进度：项目在3个月内实施完成。
2. 必须提供服务器系统和数据库安装。
3. 安装及培训：提供本软件在监狱局的安装及下属监狱（所）的培训。
4. 维护：应用软件承建方应提供实施单位为期一年的软件免费维护服务。
五、其它要求
1. 具有CMM3认证的优先；
2. 投标方近三年应具有两个以上与本次招标项目类似的监狱建设成功经验。
注：如对需求有不明之处，请联系65371305阮坚。