高楼镇人民政府
关于全面启动出生缺陷一级预防工作的
实 施 方 案
为贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，根据《河北省人口和计划生育委员会关于全面启动出生缺陷一级预防工作实施方案》，结合我镇实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本理念，以开展一级预防为切入点，全面实施出生缺陷干预工程，有效提高出生人口素质，为全镇实现全面实现小康社会奋斗目标创造良好的人口环境。
二、任务目标
全面启动出生缺陷一级预防工作，建立健全出生缺陷一级预防经常性工作机制，年内一级预防人群覆盖率达到80%以上，2010年末覆盖率达到95%以上，群众优生意识、参与出生缺陷干预的主动性明显增强，全镇出生缺陷发生率明显下降。
三、责任分工
镇计生办负责对所辖村（居）新婚人员和办理照顾二胎生育手续人员进行统计。统计数字每季度向市人口计生局进行上报，同时领取营养素和检测试剂并负责向辖区内生育一
胎人员发放营养和进行致畸因子检测。村计生专干负责向本村新婚、未孕人员进行预防宣传。并组织本村新婚、未孕人员及生育一胎人员到镇计生办进行检测。
四、服务对象
（一）一级干预服务对象：全体公民。重点服务对象：
新婚、待孕的夫妇。
（二）二级干预服务对象：计划怀孕（即待孕）的 夫妇、已怀孕的妇女。
重点服务对象：双方或家系中有遗传病史的；父母存在
不明原因的智力低下者；曾有反复流产、死胎死产等不良病史的；孕期有不良环境因素接触史的；婚后多年不育及35岁以上高龄孕妇等。
（三）三级干预服务对象；所有已经出生的缺陷儿童。
五、保障措施
提高认识，加强领导。为保证全市出生缺陷一级预防工
作顺利进行，要从贯彻落实科学发展观、维护群众根本利益的高度出发，把工作摆上重要议事日程，镇、村两级成立领导小组组织实施，计生主管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的局面。
1、精心组织，周密安排。我镇在总结前期出生缺陷干
预的基础上，结合我镇实际，制定具有针对性、可操作性的实施方案，组织精干力量组织实施。
2、突出重点，分类指导。出生缺陷干预的关键是预防。在预防层次上，工作重点应从产前提前到孕前，重点是一级预防，即婚前和孕前干预；在出生缺陷干预的种类上，要以高危（致残、致畸、致愈）高发并且能够有效干预的出生缺陷为重点。在宣教内容上，要将党和国家提高出生人口素质的方针政策，出生缺陷的严重危害和预防保健知识，作为宣传和健康教育的重点，唤起广大育龄群众积极参与预防出生缺陷的自觉性和积极性。
3、严格管理，依法服务。人口计生工作人员要在法律规定的范围内开展出生缺陷干预工作，我镇计划生育服务部门开展二、三级干预工作，要依法取得执业许可，降低服务风险。
2008年5月10日
高楼镇人民政府
关于全面启动出生缺陷一级预防工作的
实 施 方 案
为贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，根据《河北省人口和计划生育委员会关于全面启动出生缺陷一级预防工作实施方案》，结合我镇实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本理念，以开展一级预防为切入点，全面实施出生缺陷干预工程，有效提高出生人口素质，为全镇实现全面实现小康社会奋斗目标创造良好的人口环境。
二、任务目标
全面启动出生缺陷一级预防工作，建立健全出生缺陷一级预防经常性工作机制，年内一级预防人群覆盖率达到80%以上，2010年末覆盖率达到95%以上，群众优生意识、参与出生缺陷干预的主动性明显增强，全镇出生缺陷发生率明显下降。
三、责任分工
镇计生办负责对所辖村（居）新婚人员和办理照顾二胎生育手续人员进行统计。统计数字每季度向市人口计生局进行上报，同时领取营养素和检测试剂并负责向辖区内生育一
胎人员发放营养和进行致畸因子检测。村计生专干负责向本村新婚、未孕人员进行预防宣传。并组织本村新婚、未孕人员及生育一胎人员到镇计生办进行检测。
四、服务对象
（一）一级干预服务对象：全体公民。重点服务对象：
新婚、待孕的夫妇。
（二）二级干预服务对象：计划怀孕（即待孕）的 夫妇、已怀孕的妇女。
重点服务对象：双方或家系中有遗传病史的；父母存在
不明原因的智力低下者；曾有反复流产、死胎死产等不良病史的；孕期有不良环境因素接触史的；婚后多年不育及35岁以上高龄孕妇等。
（三）三级干预服务对象；所有已经出生的缺陷儿童。
五、保障措施
提高认识，加强领导。为保证全市出生缺陷一级预防工
作顺利进行，要从贯彻落实科学发展观、维护群众根本利益的高度出发，把工作摆上重要议事日程，镇、村两级成立领导小组组织实施，计生主管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的局面。
1、精心组织，周密安排。我镇在总结前期出生缺陷干
预的基础上，结合我镇实际，制定具有针对性、可操作性的实施方案，组织精干力量组织实施。
2、突出重点，分类指导。出生缺陷干预的关键是预防。在预防层次上，工作重点应从产前提前到孕前，重点是一级预防，即婚前和孕前干预；在出生缺陷干预的种类上，要以高危（致残、致畸、致愈）高发并且能够有效干预的出生缺陷为重点。在宣教内容上，要将党和国家提高出生人口素质的方针政策，出生缺陷的严重危害和预防保健知识，作为宣传和健康教育的重点，唤起广大育龄群众积极参与预防出生缺陷的自觉性和积极性。
3、严格管理，依法服务。人口计生工作人员要在法律规定的范围内开展出生缺陷干预工作，我镇计划生育服务部门开展二、三级干预工作，要依法取得执业许可，降低服务风险。
2008年5月10日