2014年上半年中国国家安全六大事件述评
国政20134102 陈婷婷
摘要：2014年对于我国来说可谓多事之秋，从国际到国内局势均错综复杂，大小事件层出不穷不断转移着公众的视线。综2014年上半年来看，我认为我国国家安全六大事件分别是马航370失联事件、昆明火车站暴恐事件、北京女子高瑜泄密事件、广东省国家安全厅破获军事泄密案事件、奥巴马宣称钓鱼岛适用于美日安保条约事件以及国家安全蓝皮书发布。在这六大事件中，属于传统安全范畴的是北京女子高瑜泄密事件、广东省国家安全厅破获军事泄密案事件、奥巴马宣称钓鱼岛适用于美日安保条约事件，属于非传统安全范畴的是马航370失联事件、昆明火车站暴恐事件以及国家安全蓝皮书的发布。
一． 传统安全事件
1. 北京女子高瑜泄密事件 2013年8月，某境外网站全文刊发了一份中央机密文
件，被多家网站转载，引起了社会广泛关注。北京警方迅速成立专案组，经大量调查，专案组最终锁定了犯罪嫌疑人高瑜（女，70岁，北京市朝阳区人）。经审查，犯罪嫌疑人高瑜交代了将一份非法获取的中央机密文件提供给某境外网站的犯罪事实。2013年6月，高瑜通过他人获得了该机密文件的复印件后，将内容逐字录入成电子版保存，随后将该电子版通过互联网提供给某境外网站负责人。
这是一起典型的泄露国家秘密案。这种泄密行为触犯了
国家法律，也严重损害了国家利益，必须严厉惩处以儆效尤。 2.广东省国家安全厅破获军事泄密案事件 2014年5月，广东省国家安全厅破获一起由境外间谍机关通过网络勾联策反境内人员，窃取中国军事秘密的案件，案犯李某因泄露机密级军事秘密13份，秘密级军事秘密10份，被判处有期徒刑10年。李某受境外间谍“飞哥”指示，成为境外间谍情报机关的窃密工具，长期为其订购和提供境内内部军事刊物，并对重要军事基地进行长期定点定时观察，大量军事基地动态情况和军事装备的照片通过他的手流向境外，对国家军事安全造成严重威胁。据不完全统计，2007年以来，“飞哥”利用“网上书店”、军事爱好者网站等网络渠道，在广东省策反运用12人，在全国范围内更有20多个省市40名境内人员被“飞哥”策反运用。
这起军事泄密案主要通过网络犯罪。但由于军事泄密事件古已有之且屡见不鲜，因此在此将其定性为传统安全事件。面对风云诡谲的世界局势尤其是亚太地区不断走向纵深的大国间博弈，军事必须成为我国保证并加快经济建设的后盾，我们需要并拥护和平，但必须始终怀有忧患意识。好战必亡，但忘战必危。在这种情况下军事建设显得尤为重要，而军事泄密行为直接损害国家利益、危害国家
安全，必须严厉打击，并采取有力措施抵制境外间谍和不法分子对我渗透，保证不再发生此类事件。
3.奥巴马宣称钓鱼岛适用于美日安保条约事件
2014年4月23日，美国总统奥巴马抵达日本，展开其亚洲四国之行的首站行程。在此之前，奥巴马接受日本《读卖新闻》书面专访时指出，钓鱼岛适用于美日安保条约。这也是美国总统首次对此做明确表示。他表示反对任何试图影响日本管理钓鱼岛的单方面行动。奥巴马同时表示，支持安倍政权解禁集体自卫权。这也是美国在任总统首次表明支持日本行使集体自卫权。
自2012年日本宣称钓鱼岛国有化以来，钓鱼岛事件不断发酵。 由于美国在亚太地区存在的巨大利益，以及日美同盟的存在，美国绝不会对中日钓鱼岛争端袖手旁观。在此次奥巴马接受日媒采访之前，美国政府对中日钓鱼岛争端的的态度一直暧昧不清或含糊其辞，此次明确声明站在日本一边的确给我国外交带来了一定冲击，也构成了对我国安全的外部威胁。加强东部沿海的军事建设、防范外来威胁、适度军演以展现我国捍卫领土主权的决心等行动都是必需的，要与外交手段并举。由于主要涉及传统领土和主权安全，在此将此事件划入传统安全范畴。
二． 非传统安全事件
1. 马航370失联事件
2014年3月8日凌晨2点40分，马来西亚航空公司称与一架
载有239人的波音777-200飞机与管制中心失去联系，该飞机航班号为MH370，原定由吉隆坡飞往北京。该飞机本应于北京时间2014年3月8日6:30抵达北京，马来西亚当地时间2014年3月8日凌晨2点40分与管制中心失去联系。随后中国、越南、澳大利亚、美国等多国展开联合搜救，但没有实质性进展。时至今日该事件依旧扑朔迷离，包括马来西亚官方都不能给出一个合理可信的解释。
空难悲剧已经见的不少，但像MH370失联这种事件还是让人感到十分震惊。它不是一起简单的空难事件，涉及到多国乘客以及疑似恐怖主义，必然会引起多国介入。对于此类非传统安全事件，由于缺乏成例和相关经验，我们在处理上显得并不从容自如。加之事故地点主要在南海，南海各国对中国的动作十分警惕，也使该事件成为外交上的一个挑战。
2.昆明火车站暴恐事件
2014年3月1日21时20分左右在中华人民共和国云南省昆明市昆明火车站发生的一起由新疆分裂势力组织策划的无差别砍杀事件。事件发生初期时媒体称之为“昆明火车站砍杀”，截至3月2日18时00分，已造成29死143伤。事件事发现场证据表明，这是一起由新疆分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件。该案是以阿不都热依木·库尔班为首的暴力恐怖团伙所为。该团伙共有8人（6男2女），现场被公安机关击毙4名、击伤抓获1名（女），其余3名已落网。
这是一起极为严重的暴力恐怖袭击事件，给人民群众造成的精神
创伤无法估量。近年愈演愈烈的恐怖主义不断蔓延，在我国主要表现为极端藏独和疆独分子。此次昆明火车站暴恐事件正是由新疆分裂势力一手策划，以血腥残忍的手段制造社会混乱和民族仇恨，无论是怎样的政治诉求都不能被原谅。对处于和平与发展时代的当今世界来说，恐怖主义是危害国家安全的一个突出因素。在中国，暴力恐怖活动必须被完全肃清，因为它已经严重危害到人民的根本利益。
3.国家安全蓝皮书发布
2014年5月6日，由国际关系学院国际战略与安全研究中心编写的《国家安全蓝皮书：中国国家安全研究报告（2014）》在京发布。这是中国第一部国家安全蓝皮书，由中国研究国家安全领域内专家集体完成，由社会科学文献出版社出版发行。它对过去一年的中国国家安全形势进行回顾、评估与分析，并就中国面临的安全挑战提出对策思考。报告指出，中国的国家安全包括国内安全和国际安全两方面。国内安全包含暴力恐怖、就业及社会稳定、政治政权安全、环境安全及食品安全等，其中最受关注的是暴力恐怖和社会稳定。另外，今后大国关系的状态对中国国家安全影响很大。从战略层面讲，中国应该“联俄、拉欧、稳美”。“联俄”就是中国应考虑普京所说的中俄建立政治联盟的建议。“稳美”就是指中国与美国应建立新型大国关系，不对抗、相互尊重、互利共赢。“拉欧”就是增加中欧关系的战略内涵，超越买卖关系，进而牵制平衡美国战略。
国家安全蓝皮书填补了皮书系列国家安全领域的空白，对于中国智库研究成果进入皮书系列并得以出版有着非常重要的推进意义。皮
书系列成为智库品牌，最能体现中国当下最迫切解决的问题，同时集纳了最有针对性、有价值的信息。国家安全研究报告是中国国家安全领域内最权威的智库报告，为中国下一步的改革发展的推进提供了强有力的支持和参考。这里由于国家安全蓝皮书所具有的划时代的意义将其列为非传统安全事件。
2014年上半年中国国家安全六大事件述评
国政20134102 陈婷婷
摘要：2014年对于我国来说可谓多事之秋，从国际到国内局势均错综复杂，大小事件层出不穷不断转移着公众的视线。综2014年上半年来看，我认为我国国家安全六大事件分别是马航370失联事件、昆明火车站暴恐事件、北京女子高瑜泄密事件、广东省国家安全厅破获军事泄密案事件、奥巴马宣称钓鱼岛适用于美日安保条约事件以及国家安全蓝皮书发布。在这六大事件中，属于传统安全范畴的是北京女子高瑜泄密事件、广东省国家安全厅破获军事泄密案事件、奥巴马宣称钓鱼岛适用于美日安保条约事件，属于非传统安全范畴的是马航370失联事件、昆明火车站暴恐事件以及国家安全蓝皮书的发布。
一． 传统安全事件
1. 北京女子高瑜泄密事件 2013年8月，某境外网站全文刊发了一份中央机密文
件，被多家网站转载，引起了社会广泛关注。北京警方迅速成立专案组，经大量调查，专案组最终锁定了犯罪嫌疑人高瑜（女，70岁，北京市朝阳区人）。经审查，犯罪嫌疑人高瑜交代了将一份非法获取的中央机密文件提供给某境外网站的犯罪事实。2013年6月，高瑜通过他人获得了该机密文件的复印件后，将内容逐字录入成电子版保存，随后将该电子版通过互联网提供给某境外网站负责人。
这是一起典型的泄露国家秘密案。这种泄密行为触犯了
国家法律，也严重损害了国家利益，必须严厉惩处以儆效尤。 2.广东省国家安全厅破获军事泄密案事件 2014年5月，广东省国家安全厅破获一起由境外间谍机关通过网络勾联策反境内人员，窃取中国军事秘密的案件，案犯李某因泄露机密级军事秘密13份，秘密级军事秘密10份，被判处有期徒刑10年。李某受境外间谍“飞哥”指示，成为境外间谍情报机关的窃密工具，长期为其订购和提供境内内部军事刊物，并对重要军事基地进行长期定点定时观察，大量军事基地动态情况和军事装备的照片通过他的手流向境外，对国家军事安全造成严重威胁。据不完全统计，2007年以来，“飞哥”利用“网上书店”、军事爱好者网站等网络渠道，在广东省策反运用12人，在全国范围内更有20多个省市40名境内人员被“飞哥”策反运用。
这起军事泄密案主要通过网络犯罪。但由于军事泄密事件古已有之且屡见不鲜，因此在此将其定性为传统安全事件。面对风云诡谲的世界局势尤其是亚太地区不断走向纵深的大国间博弈，军事必须成为我国保证并加快经济建设的后盾，我们需要并拥护和平，但必须始终怀有忧患意识。好战必亡，但忘战必危。在这种情况下军事建设显得尤为重要，而军事泄密行为直接损害国家利益、危害国家
安全，必须严厉打击，并采取有力措施抵制境外间谍和不法分子对我渗透，保证不再发生此类事件。
3.奥巴马宣称钓鱼岛适用于美日安保条约事件
2014年4月23日，美国总统奥巴马抵达日本，展开其亚洲四国之行的首站行程。在此之前，奥巴马接受日本《读卖新闻》书面专访时指出，钓鱼岛适用于美日安保条约。这也是美国总统首次对此做明确表示。他表示反对任何试图影响日本管理钓鱼岛的单方面行动。奥巴马同时表示，支持安倍政权解禁集体自卫权。这也是美国在任总统首次表明支持日本行使集体自卫权。
自2012年日本宣称钓鱼岛国有化以来，钓鱼岛事件不断发酵。 由于美国在亚太地区存在的巨大利益，以及日美同盟的存在，美国绝不会对中日钓鱼岛争端袖手旁观。在此次奥巴马接受日媒采访之前，美国政府对中日钓鱼岛争端的的态度一直暧昧不清或含糊其辞，此次明确声明站在日本一边的确给我国外交带来了一定冲击，也构成了对我国安全的外部威胁。加强东部沿海的军事建设、防范外来威胁、适度军演以展现我国捍卫领土主权的决心等行动都是必需的，要与外交手段并举。由于主要涉及传统领土和主权安全，在此将此事件划入传统安全范畴。
二． 非传统安全事件
1. 马航370失联事件
2014年3月8日凌晨2点40分，马来西亚航空公司称与一架
载有239人的波音777-200飞机与管制中心失去联系，该飞机航班号为MH370，原定由吉隆坡飞往北京。该飞机本应于北京时间2014年3月8日6:30抵达北京，马来西亚当地时间2014年3月8日凌晨2点40分与管制中心失去联系。随后中国、越南、澳大利亚、美国等多国展开联合搜救，但没有实质性进展。时至今日该事件依旧扑朔迷离，包括马来西亚官方都不能给出一个合理可信的解释。
空难悲剧已经见的不少，但像MH370失联这种事件还是让人感到十分震惊。它不是一起简单的空难事件，涉及到多国乘客以及疑似恐怖主义，必然会引起多国介入。对于此类非传统安全事件，由于缺乏成例和相关经验，我们在处理上显得并不从容自如。加之事故地点主要在南海，南海各国对中国的动作十分警惕，也使该事件成为外交上的一个挑战。
2.昆明火车站暴恐事件
2014年3月1日21时20分左右在中华人民共和国云南省昆明市昆明火车站发生的一起由新疆分裂势力组织策划的无差别砍杀事件。事件发生初期时媒体称之为“昆明火车站砍杀”，截至3月2日18时00分，已造成29死143伤。事件事发现场证据表明，这是一起由新疆分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件。该案是以阿不都热依木·库尔班为首的暴力恐怖团伙所为。该团伙共有8人（6男2女），现场被公安机关击毙4名、击伤抓获1名（女），其余3名已落网。
这是一起极为严重的暴力恐怖袭击事件，给人民群众造成的精神
创伤无法估量。近年愈演愈烈的恐怖主义不断蔓延，在我国主要表现为极端藏独和疆独分子。此次昆明火车站暴恐事件正是由新疆分裂势力一手策划，以血腥残忍的手段制造社会混乱和民族仇恨，无论是怎样的政治诉求都不能被原谅。对处于和平与发展时代的当今世界来说，恐怖主义是危害国家安全的一个突出因素。在中国，暴力恐怖活动必须被完全肃清，因为它已经严重危害到人民的根本利益。
3.国家安全蓝皮书发布
2014年5月6日，由国际关系学院国际战略与安全研究中心编写的《国家安全蓝皮书：中国国家安全研究报告（2014）》在京发布。这是中国第一部国家安全蓝皮书，由中国研究国家安全领域内专家集体完成，由社会科学文献出版社出版发行。它对过去一年的中国国家安全形势进行回顾、评估与分析，并就中国面临的安全挑战提出对策思考。报告指出，中国的国家安全包括国内安全和国际安全两方面。国内安全包含暴力恐怖、就业及社会稳定、政治政权安全、环境安全及食品安全等，其中最受关注的是暴力恐怖和社会稳定。另外，今后大国关系的状态对中国国家安全影响很大。从战略层面讲，中国应该“联俄、拉欧、稳美”。“联俄”就是中国应考虑普京所说的中俄建立政治联盟的建议。“稳美”就是指中国与美国应建立新型大国关系，不对抗、相互尊重、互利共赢。“拉欧”就是增加中欧关系的战略内涵，超越买卖关系，进而牵制平衡美国战略。
国家安全蓝皮书填补了皮书系列国家安全领域的空白，对于中国智库研究成果进入皮书系列并得以出版有着非常重要的推进意义。皮
书系列成为智库品牌，最能体现中国当下最迫切解决的问题，同时集纳了最有针对性、有价值的信息。国家安全研究报告是中国国家安全领域内最权威的智库报告，为中国下一步的改革发展的推进提供了强有力的支持和参考。这里由于国家安全蓝皮书所具有的划时代的意义将其列为非传统安全事件。