目 录
一、 编制说明 . ............................................................................................................... 2
1.1 本方案的编制依据： ............................................................................................ 2
二、 工程概况 . ............................................................................................................... 2
2.1 地理位置 ................................................................................................................ 2
2.2、建筑概况 .............................................................................................................. 3
三、 高铁防范方案制定思路及施工部署 .................................................................... 3
3.1、方案制定思路 ...................................................................................................... 3
3.2、高铁防护方案施工部署 ...................................................................................... 4
四、 施工管理措施 . ....................................................................................................... 4
4.1、人员管理措施 ...................................................................................................... 4
4.2、机械管理措施 ...................................................................................................... 5
4.3、材料管理措施 ...................................................................................................... 5
五、 具体施工方式 . ....................................................................................................... 5
5.1、脚手架技术措施 .................................................................................................. 5
5.2、高空作业安全防护要求 ...................................................................................... 6
5.3、各主要结构体系高空作业施工安全技术要求 .................................................. 8
六、 应急预案 . ............................................................................................................... 8
6.1、目的 . ..................................................................................................................... 8
6.2、组织机构及职责 .................................................................................................. 9
6.3、危险源分析 ........................................................................................................ 10
6.4、事故应急措施 .................................................................................................... 11
6.5、应急物资 ............................................................................................................ 11
6.6、具体措施 ............................................................................................................ 11
6.7、通讯联络 ............................................................................................................ 12
一、 编制说明
1.1 本方案的编制依据：
“两湾一宅大公建项目工程”的高铁防护方案是根据下列文件、图纸、工程法规、施工质量验收规范等，经认真研究编制而成。
（1） 中国建筑上海设计研究院有限公司提供的建筑、结构等施工图；
（2） 施工现场情况；
（3） 相应的现行建筑施工规范及国家有关文件法规；
（4） 《建筑工程施工质量验收规范》；
（5） 《上海市文明施工安全标化现场管理规定》；
（6） 《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99；
本施工组织设计参照的有关法令、法规、规范、标准：
（1） JGJ80—91 建筑施工高处作业安全技术规范；
（2） GB50326—2006 建设工程项目管理规范；
（3） JGJ130—2001 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范；
二、 工程概况
2.1 地理位置
本工程场地分为东西两块，分别为A 楼和B 楼，位于上海市普陀区中潭路两侧，远景路北侧，中山北路的南侧。
本工程场地环境较为复杂，北侧为中山北路高架和沪宁铁路，中潭路从A 楼和B 楼场地中间穿越；南侧隔远景路为轨道交通3、4号线中潭路车站。东西场地各拟建一幢20层高层建筑，总高度为99米。
A 楼北侧临近沪宁高铁，A 楼沿外墙边线从东至西约60m ，其中外墙边线距沪宁高铁最近约为17.8m ；B 楼距沪宁高铁距离较远，并隔了一条中山北路。（具体详见：附图1 工程地理位置布置图）故B 楼暂不考虑高铁防护，针对A 楼20层高层建筑在上部结构施工时可能存在的高空坠物隐患进行有效的防范。现特编制本方案。
2.2、建筑概况
本工程占地面积约12760 ㎡，建筑面积约66160㎡ ，地上建筑面积约51050㎡，地下建筑面积约15110㎡。由2幢20层高层及二层地下车库组成，会所在高层建筑中统一配置。本工程1-2层为商业，3层及3层以上为LOFT 风格小户型公寓式办公建筑，层高4.8米，全装修工程。
三、 高铁防范方案制定思路及施工部署
3.1、方案制定思路
上部结构施工时，万一出现高空坠落情况，对正在运营的铁路将带来意想不到的后果，甚至是致命的打击。故铁道部门领导、两湾一宅建设方、现场监理方及施工方对此都非常重视，必须针对高空坠物，制定有效的防范方案，管理措施，并落实到位，方可进行5层结构以上的上部结构施工，以确保铁路运营的万无一失。
根据目前现场结构概况及场地内的现状，经铁道部门、建设方、监理方及施工方共同协商后，现决定在建筑物北侧（即临近铁路一侧）设置五道防高空坠落防线，确保铁路安全运营，做到万无一失。
第一道防线：上部结构施工时，在结构外临边，搭设钢围栏，临近结构北侧边缘下部，再增设一道300高的木挡脚板，杜绝杂物从结构内坠落。
第二道防线：结构外侧的脚手架通道边，设置300高的挡脚板，杜绝杂物从脚手架通道内坠落。
第三道防线：脚手架外侧满堂布置密目式绿网，一可挡住脚手架内杂物坠落后落在脚手内，二可减少施工时结构楼层内的灰沙对环境的污染。
第四道防线：一般脚手架布置了密目式绿网后，不在设置外架挑网，但基于本工程地理位置的特殊性，在设置密目式绿网后，再设置外架挑网。
第五道防线：沿A 楼场地北侧围墙内搭设高度大于10米，宽度3米的通长防护架（类似高压线防护架），从东至西，总长度为110米。避免搭拆脚手架时，扣件、钢管等物件从高处坠落后，掉入铁轨。
现场内的大型机械塔吊，在布置时，塔吊的回转大臂，原则上不超过北侧围墙，若超过围墙，则在大臂上安装小车限位，确保小车在围墙范围以内工作。
除了以上的防范，对现场管理应急也必须落实到位。现场楼层内配备安全员对楼层进行定期检查，楼层及脚手架上的材料、物件的堆放是否符合规范要求， 5层以上的A 楼建筑物内部靠北侧边缘严禁堆放材料。在施工生产时段， A楼北侧派专人巡视现场，万一有物件掉入铁轨内，可能对铁路安全运营造成隐患应立即通知铁道部门，在最短的时间内排除隐患，确保铁路的安全。
3.2、高铁防护方案施工部署
1、本工程在地下室出零后，开始搭设防护架（第五道防线），并在结构施工4层前搭设完毕，避免搭设脚手架时扣件钢管等物件坠落对铁路运营造成影响。脚手架全部拆除后方可拆除防护架。
2、脚手架搭设高度应高于施工操作面一排（1.8米），脚手架搭设时应派安全专管员监督实施，以免物件坠落后做出及时反应。
3、脚手架搭设完成后，及时跟进挡脚板及外架挑网，并悬挂密目式绿网予以封闭。
4、楼层结构每浇捣一层，在模板拆除后，应及时制作钢围栏及挡脚板。
四、 施工管理措施
4.1、人员管理措施
对新进场的班组或工人及时进行安全技术交底，着重介绍保护高铁设施的严重性和必要性，强调每个工人的职责，树立保护高铁设施人人有责的思想观，不仅自己做到保护高铁轨道，而且看到别人损坏也要及时制止并上报。
1、每天上班前对工人进行岗前安全教育，第一主题就是强调保护高铁轨道的重要性，要不厌其烦，牢牢地给工人灌输保护高铁设施的思想意识。
2、加强施工现场机械操作人员的管理，岗前安全教育尤其重要，在高铁轨道附近机械施工时，要选技术熟练的机械操作工，且要保持清醒冷静的头脑，杜绝酒后操作，严格按照操作规程进行施工，并设置专人在施工现场指挥及监督。
3、另外项目部每天定时组织检查组进行现场巡视检查，对检查出的问题书面记录，并下整改通知单督促施工人员整改，确保以后施工中不出现
同一类似问题。
4.2、机械管理措施
1、塔吊机人货两用梯等机械进场过程中必须专人指挥车辆，准确测量通向现场道路与高铁设施净高及净宽，根据测量结果在路边安置限高限宽标识牌，对车辆的装载高度及宽度进行限制，对装车后超高及超宽的车辆严格限制其出入，确保不破坏高铁设施。
2、合理布置塔吊施工方位，使塔吊起重臂部分不超过围墙。起吊旋转半径不得在铁路上空范围内，从而杜绝由于塔吊机吊物或坠物而碰坏高铁设施情况，在施工时安排专人进行指挥及现场看护。利用塔吊大臂上小车限位装置，保证吊钩不超过施工现场围墙。
4.3、材料管理措施
1、现场施工机械放置在距高铁10米以外，现场使用的材料放置于离高铁较远的位置。
五、 具体施工方式
5.1、脚手架技术措施
1、脚手架是施工作业的必须设备, 又是高层建筑施工的安全设施, 由于高度高, 荷载大, 外部影响等众多因素, 所以高层建筑的脚手架按照工程特点及要求在施工前进行专业计算。
2、脚手架采用在主体结构构架上予埋铁件，锚固于混凝土梁柱上，用悬挑三角架支承。一般高层脚手架采用门式钢脚手架或扣件钢管脚手架，以20M 高度设置一道挑架。悬挑三角架等钢结构按规范必须验算其稳定性和支承于主体结构位置的准确性。
3 、高层脚手架用料材质必须符合设计要求，搭设前要检查材质和规格，不能把未经整修的弯曲，压扁，拉伤，裂缝，锈蚀的主材和零部件用于脚手架的搭设。
4、 高层脚手架起交叉作业的隔离作用，每排脚手架应满铺竹架板或5CM 以上木架板。铺设搭接方法和接头位置必须符合安全标准，杜绝“瞎眼挑”和有断裂缝或油结过于集中和腐烂架板上架。脚手架外侧必须设1M 高防护栏杆和挂安全网，以防止物件坠落。脚手架在人员出入口须搭设水平
防护。
5、 高层脚手架搭设应按照施工组织设计的程序实施，搭设高度应高出主体结构一步架，以防止作业人员高空坠落，搭设应验算脚手架的稳定性，必须与主体同步并可靠连接，支撑合理。具体作法：每3根立柱间距，二步脚手架高度不得少于一个支撑点。高层脚手架的一切附件必须连接牢固，安全网搭设必须规范合理，每个连接网眼必须用连接绳或8#铁丝扣牢。对高空坠落物必须及时清理干净，安全网遭到破坏应及时修补或更换。
6 、高层脚手架必须设置避雷设施及接地体，间距按周边长度30M 内不少于一处接地保护装置，接地电阻不大于10欧，必须经有关部门进行防雷测试合格才能使用。
7 、高层脚手架搭设完毕后要按制度验收后挂牌使用，脚手架的日常管理必须由专人负责定期检查。脚手架不得超载，多余物件随即转运至安全部位。高层脚手架应由取得专业资格的对伍搭设，作业人员压证作业。使用中的脚手架撤除任何一个部件都必须有审批制度，并按批准手续规定及时恢复原状，经验收合格后使用。
8 、高层建筑脚手架的撤除必须按施工组织设计的规定程序进行，零部件的水平及竖直运输要按专门路线及时整理运出，安全出口要派专人守护。
5.2、高空作业安全防护要求
1、临边防护
1）高层建筑在施工中无四周无脚手架安全防护的楼层，必须在各洞口临边增设临边安全防护，起料平台的位置安排必须合理，专业人员搭设撤卸，平台上加设安全防护栏，卦好安全网，在平台下方每隔6M 距离增加水平防坠网。
2）洞口临边必须搭设防护栏杆，临时护栏和挂安全网，过人通道和建筑材料集中集散道口，楼梯出入口等必须搭设水平防护，上部用防扎材料覆盖。四周用围栏分隔，挂安全网。张贴安全标语警示，夜间打开安全警示灯照明。
3）防护栏杆由上下两道扶手及栏柱，和建筑物外墙连接，也可以在主
体施工时在结构层内予埋铁件焊接，上扶手距地1-1.2M 下扶手距地0.3M 。立柱按间距2M 设置，也可以和地面予埋钢筋焊接。四周挂安全网。
4）安全网有立网，平网和斜撑网组成，悬挂安全网要符合安全规范要求。
2、洞口防护
1）楼层上的洞口在施工过程中必须增加安全防护，以免造成严重安全隐患，其洞口防护必须严防及时。小型洞口应用钢筋网护栏水平封闭，大型洞口必须在洞口四周加设栏杆防护，挂好安全网电梯口应用脚手扳全部封闭，井道内应每隔10M 加设一道水平防护网，严防作业人员作业时坠入井内。
2） 施工队伍还必须派专人负责安全，在洞口醒目的位置张贴安全标语警示。及时修复安全设施及各洞口临边围护。
3 、交叉作业防护
1）高层建筑施工，凡结构高度超过两层的，必须在二层楼面高度的外沿搭设可靠的安全隔离棚，以上每间隔3-5层设一道安全防护网。
2）在临边洞口附近不准堆存杂物，其临时转运必须有专人监护。
3）在垂直运输落物半径内人员行走要划定专用路线，作好隔离棚。
4）无隔离措施不得在同一垂直面内上下交叉作业，撤卸脚手架等难以避免的交叉作业，要临时划出禁界，由专人监护。
4 、攀登作业防护
1） 按工程的特点，在施工组织设计中应充分考虑攀登作业的内容，事先设计好登高设施及用具，应首先借助已完成的结构作攀登通道，选用定型工具，必要时搭设专用登高脚手架或设计专用攀登工具。
2） 登高用具的结构构造必须牢固可靠，对可供人上下的梯子在梯面上作业的总重量已不小于1000N 计算。当在梯面上进行特殊作业时要专门进行验算，对定型的移动式木直梯，折梯和金属楼梯要按国家标准验收。
3） 梯脚的基座应坚实，不得垫高使用，斜梯子的上端应用固定措施，梯脚下应由防滑措施，立梯坡度以60-70度为宜。
4） 作业人员登高必须经规定的通道，不得在未经安全防护的阳台之
间通道攀登，更不准利用起重材料起运机械。
5） 独立攀登作业人员的身体素质及防护用具衣着必须严格遵守国家劳动保护法令。
5.3、各主要结构体系高空作业施工安全技术要求
1、上部结构模板的支撑体系必须进行结构的强度，刚度和稳定性验算。制定安全的搭撤方案。
2、卸料平台布置在建筑物南侧，模板等周转材料撤出后应从楼层的卸料平台上用起重设备运输，但不能用起重机钢绳将材料斜拖出平台。
3、各种建筑材料必须分类吊装，一般吊绳锁成三角式两点起吊，特长的材料在钓钩下加设铁扁担。
4、零星物件如卡子，销子，水泥垫块等必须装箱吊运。
5、在已浇筑完毕的混凝土楼面上堆放材料，应按规定范围和限量，限长限重。施工人员必须随时检查。在已安装的模板上堆放更应该按规定。防止局部过载引发安全事故。
6、超过2M 坠落高度的绑扎钢筋，安装模板应采用活动平台或临时小脚手架，大模板施工时必须由二人以上操作，必要时增设临时支撑，防止风吹倾倒。
7、混凝土的浇筑，必须用塔吊配合，合理安排浇筑时间。施工组应制定分层施工进度计划，浇注前尽量不和其他材料的吊装发生冲突。前台操作手班前必须由施工组进行技术交底和安全技术交底。塔吊机手一定要和前台指挥密切配合，明确指挥信号。选择合理吊点，便于操作人员准确操作。尽量避免碰撞。
8、楼层施工阶段，楼梯施工一般都不能和楼层施工同步，必须架设爬梯，加强爬梯的基础锚固。
六、 应急预案
6.1、目的
为落实高铁防护工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，特制定本预案。
6.2、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。区段管理部成立应急响应领导小组，具体负责本区段的防台防汛抗灾抢险指挥工作，同时服从指挥部调遣，参与其它区段乃至社会上的抗灾抢险。具体组织如下：
组 长：
副组长：
成 员：
具体分工如下:
1、组长的任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
2、副组长的任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与铁道部门、建设行政主管部门的沟通和联系。
3、成员任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、成员负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
工作职责：
1、按照安全生产保证计划要求，实施对高空坠落预防和抢险措施。
2、接受铁道部门的安排，组织对工地现场的脚手架、防护架大型机械、施工用电等进行专项检查，发现问题，及时落实措施，保证平稳渡过上部结构施工。
3、遇有险情，立即组织工地抢险队实施抢险，在抢险过程中，必须果断作出正确方案，防止人员伤亡。
4、随时接受铁道指挥部门的调遣，组织人员实施抢险任务。
5、成立工地抢险队，落实抢险队配备抢险的材料、工具，做到招之既来，来者能战，战无不胜。
管理网络：
区段应急抢险队：
6.3、危险源分析
1、塔吊、施工升降机等大型机械设备；
2、脚手架；
3、施工用电；
4、施工现场周边围墙；
5、防火；
6、雷电。
6.4、事故应急措施
1、现场人员应立即上报管理部领导小组，由管理部立即上报项目指挥部。
2、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
3、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
4、立即拨打"120" 急救中心与医院联系或拨打“110、119”求助，详细说明事故地点、严重程度及本区段的联系电话，并派人到路口接应。
5、事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。
6.5、应急物资
1、常备药品及器械：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料) 及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
2、抢险工具及材料：铁锹、水桶、灭火器、固定消防水源、电工绝缘工具、应急灯、手电筒、对讲机、钢丝绳、汽车、木材等。
3、其它应急使用材料必须及时购进，确保高铁防护工作的正常开展。
6.6、具体措施
1、用电安全：
（1）、彻底检查施工现场临时用电架空线路的线杆悬挂处是否采用绝缘瓶连接；
（2）、暴雨、雷雨天气应切断高压用电供电，设专人管理，一、二及集中配电柜平时上锁管理；
（3）、现场所有配电箱必须设置漏电保护装置、外皮接地装置、防雨构造，经现场定期检查灵敏度并做好巡检记录；
（4）、高压电缆接头要绝缘措施处理并不得浸泡及裸露，埋地电缆需要做好地上安全标记提示。
2、机械设备使用安全：
（1）、定期检查外脚手架安全，做好架体避雷接地检测测试及记录；
（2）、高空作业人员安全防护工具使用情况每日巡查，遇大风、雷电等恶劣天气及时停止室外高空作业；
（3）、塔吊严格按照安全操作规程管理使用，群吊作业吊臂不等存在阻挡情况；
（4）、一切用电设备必须具备漏电保护器及外皮漏电保护接地双重安全保障措施，不合格设备严禁使用；
6.7、通讯联络
医院抢救中心：120 匪警：110 火警：119
铁道部门联系电话：
工地现场值班电话：
有关负责人电话：
项目负责人 手机：
项目副经理 手机：
安全员 手机：
施工员 手机：
技术负责人 手机：
目 录
一、 编制说明 . ............................................................................................................... 2
1.1 本方案的编制依据： ............................................................................................ 2
二、 工程概况 . ............................................................................................................... 2
2.1 地理位置 ................................................................................................................ 2
2.2、建筑概况 .............................................................................................................. 3
三、 高铁防范方案制定思路及施工部署 .................................................................... 3
3.1、方案制定思路 ...................................................................................................... 3
3.2、高铁防护方案施工部署 ...................................................................................... 4
四、 施工管理措施 . ....................................................................................................... 4
4.1、人员管理措施 ...................................................................................................... 4
4.2、机械管理措施 ...................................................................................................... 5
4.3、材料管理措施 ...................................................................................................... 5
五、 具体施工方式 . ....................................................................................................... 5
5.1、脚手架技术措施 .................................................................................................. 5
5.2、高空作业安全防护要求 ...................................................................................... 6
5.3、各主要结构体系高空作业施工安全技术要求 .................................................. 8
六、 应急预案 . ............................................................................................................... 8
6.1、目的 . ..................................................................................................................... 8
6.2、组织机构及职责 .................................................................................................. 9
6.3、危险源分析 ........................................................................................................ 10
6.4、事故应急措施 .................................................................................................... 11
6.5、应急物资 ............................................................................................................ 11
6.6、具体措施 ............................................................................................................ 11
6.7、通讯联络 ............................................................................................................ 12
一、 编制说明
1.1 本方案的编制依据：
“两湾一宅大公建项目工程”的高铁防护方案是根据下列文件、图纸、工程法规、施工质量验收规范等，经认真研究编制而成。
（1） 中国建筑上海设计研究院有限公司提供的建筑、结构等施工图；
（2） 施工现场情况；
（3） 相应的现行建筑施工规范及国家有关文件法规；
（4） 《建筑工程施工质量验收规范》；
（5） 《上海市文明施工安全标化现场管理规定》；
（6） 《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99；
本施工组织设计参照的有关法令、法规、规范、标准：
（1） JGJ80—91 建筑施工高处作业安全技术规范；
（2） GB50326—2006 建设工程项目管理规范；
（3） JGJ130—2001 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范；
二、 工程概况
2.1 地理位置
本工程场地分为东西两块，分别为A 楼和B 楼，位于上海市普陀区中潭路两侧，远景路北侧，中山北路的南侧。
本工程场地环境较为复杂，北侧为中山北路高架和沪宁铁路，中潭路从A 楼和B 楼场地中间穿越；南侧隔远景路为轨道交通3、4号线中潭路车站。东西场地各拟建一幢20层高层建筑，总高度为99米。
A 楼北侧临近沪宁高铁，A 楼沿外墙边线从东至西约60m ，其中外墙边线距沪宁高铁最近约为17.8m ；B 楼距沪宁高铁距离较远，并隔了一条中山北路。（具体详见：附图1 工程地理位置布置图）故B 楼暂不考虑高铁防护，针对A 楼20层高层建筑在上部结构施工时可能存在的高空坠物隐患进行有效的防范。现特编制本方案。
2.2、建筑概况
本工程占地面积约12760 ㎡，建筑面积约66160㎡ ，地上建筑面积约51050㎡，地下建筑面积约15110㎡。由2幢20层高层及二层地下车库组成，会所在高层建筑中统一配置。本工程1-2层为商业，3层及3层以上为LOFT 风格小户型公寓式办公建筑，层高4.8米，全装修工程。
三、 高铁防范方案制定思路及施工部署
3.1、方案制定思路
上部结构施工时，万一出现高空坠落情况，对正在运营的铁路将带来意想不到的后果，甚至是致命的打击。故铁道部门领导、两湾一宅建设方、现场监理方及施工方对此都非常重视，必须针对高空坠物，制定有效的防范方案，管理措施，并落实到位，方可进行5层结构以上的上部结构施工，以确保铁路运营的万无一失。
根据目前现场结构概况及场地内的现状，经铁道部门、建设方、监理方及施工方共同协商后，现决定在建筑物北侧（即临近铁路一侧）设置五道防高空坠落防线，确保铁路安全运营，做到万无一失。
第一道防线：上部结构施工时，在结构外临边，搭设钢围栏，临近结构北侧边缘下部，再增设一道300高的木挡脚板，杜绝杂物从结构内坠落。
第二道防线：结构外侧的脚手架通道边，设置300高的挡脚板，杜绝杂物从脚手架通道内坠落。
第三道防线：脚手架外侧满堂布置密目式绿网，一可挡住脚手架内杂物坠落后落在脚手内，二可减少施工时结构楼层内的灰沙对环境的污染。
第四道防线：一般脚手架布置了密目式绿网后，不在设置外架挑网，但基于本工程地理位置的特殊性，在设置密目式绿网后，再设置外架挑网。
第五道防线：沿A 楼场地北侧围墙内搭设高度大于10米，宽度3米的通长防护架（类似高压线防护架），从东至西，总长度为110米。避免搭拆脚手架时，扣件、钢管等物件从高处坠落后，掉入铁轨。
现场内的大型机械塔吊，在布置时，塔吊的回转大臂，原则上不超过北侧围墙，若超过围墙，则在大臂上安装小车限位，确保小车在围墙范围以内工作。
除了以上的防范，对现场管理应急也必须落实到位。现场楼层内配备安全员对楼层进行定期检查，楼层及脚手架上的材料、物件的堆放是否符合规范要求， 5层以上的A 楼建筑物内部靠北侧边缘严禁堆放材料。在施工生产时段， A楼北侧派专人巡视现场，万一有物件掉入铁轨内，可能对铁路安全运营造成隐患应立即通知铁道部门，在最短的时间内排除隐患，确保铁路的安全。
3.2、高铁防护方案施工部署
1、本工程在地下室出零后，开始搭设防护架（第五道防线），并在结构施工4层前搭设完毕，避免搭设脚手架时扣件钢管等物件坠落对铁路运营造成影响。脚手架全部拆除后方可拆除防护架。
2、脚手架搭设高度应高于施工操作面一排（1.8米），脚手架搭设时应派安全专管员监督实施，以免物件坠落后做出及时反应。
3、脚手架搭设完成后，及时跟进挡脚板及外架挑网，并悬挂密目式绿网予以封闭。
4、楼层结构每浇捣一层，在模板拆除后，应及时制作钢围栏及挡脚板。
四、 施工管理措施
4.1、人员管理措施
对新进场的班组或工人及时进行安全技术交底，着重介绍保护高铁设施的严重性和必要性，强调每个工人的职责，树立保护高铁设施人人有责的思想观，不仅自己做到保护高铁轨道，而且看到别人损坏也要及时制止并上报。
1、每天上班前对工人进行岗前安全教育，第一主题就是强调保护高铁轨道的重要性，要不厌其烦，牢牢地给工人灌输保护高铁设施的思想意识。
2、加强施工现场机械操作人员的管理，岗前安全教育尤其重要，在高铁轨道附近机械施工时，要选技术熟练的机械操作工，且要保持清醒冷静的头脑，杜绝酒后操作，严格按照操作规程进行施工，并设置专人在施工现场指挥及监督。
3、另外项目部每天定时组织检查组进行现场巡视检查，对检查出的问题书面记录，并下整改通知单督促施工人员整改，确保以后施工中不出现
同一类似问题。
4.2、机械管理措施
1、塔吊机人货两用梯等机械进场过程中必须专人指挥车辆，准确测量通向现场道路与高铁设施净高及净宽，根据测量结果在路边安置限高限宽标识牌，对车辆的装载高度及宽度进行限制，对装车后超高及超宽的车辆严格限制其出入，确保不破坏高铁设施。
2、合理布置塔吊施工方位，使塔吊起重臂部分不超过围墙。起吊旋转半径不得在铁路上空范围内，从而杜绝由于塔吊机吊物或坠物而碰坏高铁设施情况，在施工时安排专人进行指挥及现场看护。利用塔吊大臂上小车限位装置，保证吊钩不超过施工现场围墙。
4.3、材料管理措施
1、现场施工机械放置在距高铁10米以外，现场使用的材料放置于离高铁较远的位置。
五、 具体施工方式
5.1、脚手架技术措施
1、脚手架是施工作业的必须设备, 又是高层建筑施工的安全设施, 由于高度高, 荷载大, 外部影响等众多因素, 所以高层建筑的脚手架按照工程特点及要求在施工前进行专业计算。
2、脚手架采用在主体结构构架上予埋铁件，锚固于混凝土梁柱上，用悬挑三角架支承。一般高层脚手架采用门式钢脚手架或扣件钢管脚手架，以20M 高度设置一道挑架。悬挑三角架等钢结构按规范必须验算其稳定性和支承于主体结构位置的准确性。
3 、高层脚手架用料材质必须符合设计要求，搭设前要检查材质和规格，不能把未经整修的弯曲，压扁，拉伤，裂缝，锈蚀的主材和零部件用于脚手架的搭设。
4、 高层脚手架起交叉作业的隔离作用，每排脚手架应满铺竹架板或5CM 以上木架板。铺设搭接方法和接头位置必须符合安全标准，杜绝“瞎眼挑”和有断裂缝或油结过于集中和腐烂架板上架。脚手架外侧必须设1M 高防护栏杆和挂安全网，以防止物件坠落。脚手架在人员出入口须搭设水平
防护。
5、 高层脚手架搭设应按照施工组织设计的程序实施，搭设高度应高出主体结构一步架，以防止作业人员高空坠落，搭设应验算脚手架的稳定性，必须与主体同步并可靠连接，支撑合理。具体作法：每3根立柱间距，二步脚手架高度不得少于一个支撑点。高层脚手架的一切附件必须连接牢固，安全网搭设必须规范合理，每个连接网眼必须用连接绳或8#铁丝扣牢。对高空坠落物必须及时清理干净，安全网遭到破坏应及时修补或更换。
6 、高层脚手架必须设置避雷设施及接地体，间距按周边长度30M 内不少于一处接地保护装置，接地电阻不大于10欧，必须经有关部门进行防雷测试合格才能使用。
7 、高层脚手架搭设完毕后要按制度验收后挂牌使用，脚手架的日常管理必须由专人负责定期检查。脚手架不得超载，多余物件随即转运至安全部位。高层脚手架应由取得专业资格的对伍搭设，作业人员压证作业。使用中的脚手架撤除任何一个部件都必须有审批制度，并按批准手续规定及时恢复原状，经验收合格后使用。
8 、高层建筑脚手架的撤除必须按施工组织设计的规定程序进行，零部件的水平及竖直运输要按专门路线及时整理运出，安全出口要派专人守护。
5.2、高空作业安全防护要求
1、临边防护
1）高层建筑在施工中无四周无脚手架安全防护的楼层，必须在各洞口临边增设临边安全防护，起料平台的位置安排必须合理，专业人员搭设撤卸，平台上加设安全防护栏，卦好安全网，在平台下方每隔6M 距离增加水平防坠网。
2）洞口临边必须搭设防护栏杆，临时护栏和挂安全网，过人通道和建筑材料集中集散道口，楼梯出入口等必须搭设水平防护，上部用防扎材料覆盖。四周用围栏分隔，挂安全网。张贴安全标语警示，夜间打开安全警示灯照明。
3）防护栏杆由上下两道扶手及栏柱，和建筑物外墙连接，也可以在主
体施工时在结构层内予埋铁件焊接，上扶手距地1-1.2M 下扶手距地0.3M 。立柱按间距2M 设置，也可以和地面予埋钢筋焊接。四周挂安全网。
4）安全网有立网，平网和斜撑网组成，悬挂安全网要符合安全规范要求。
2、洞口防护
1）楼层上的洞口在施工过程中必须增加安全防护，以免造成严重安全隐患，其洞口防护必须严防及时。小型洞口应用钢筋网护栏水平封闭，大型洞口必须在洞口四周加设栏杆防护，挂好安全网电梯口应用脚手扳全部封闭，井道内应每隔10M 加设一道水平防护网，严防作业人员作业时坠入井内。
2） 施工队伍还必须派专人负责安全，在洞口醒目的位置张贴安全标语警示。及时修复安全设施及各洞口临边围护。
3 、交叉作业防护
1）高层建筑施工，凡结构高度超过两层的，必须在二层楼面高度的外沿搭设可靠的安全隔离棚，以上每间隔3-5层设一道安全防护网。
2）在临边洞口附近不准堆存杂物，其临时转运必须有专人监护。
3）在垂直运输落物半径内人员行走要划定专用路线，作好隔离棚。
4）无隔离措施不得在同一垂直面内上下交叉作业，撤卸脚手架等难以避免的交叉作业，要临时划出禁界，由专人监护。
4 、攀登作业防护
1） 按工程的特点，在施工组织设计中应充分考虑攀登作业的内容，事先设计好登高设施及用具，应首先借助已完成的结构作攀登通道，选用定型工具，必要时搭设专用登高脚手架或设计专用攀登工具。
2） 登高用具的结构构造必须牢固可靠，对可供人上下的梯子在梯面上作业的总重量已不小于1000N 计算。当在梯面上进行特殊作业时要专门进行验算，对定型的移动式木直梯，折梯和金属楼梯要按国家标准验收。
3） 梯脚的基座应坚实，不得垫高使用，斜梯子的上端应用固定措施，梯脚下应由防滑措施，立梯坡度以60-70度为宜。
4） 作业人员登高必须经规定的通道，不得在未经安全防护的阳台之
间通道攀登，更不准利用起重材料起运机械。
5） 独立攀登作业人员的身体素质及防护用具衣着必须严格遵守国家劳动保护法令。
5.3、各主要结构体系高空作业施工安全技术要求
1、上部结构模板的支撑体系必须进行结构的强度，刚度和稳定性验算。制定安全的搭撤方案。
2、卸料平台布置在建筑物南侧，模板等周转材料撤出后应从楼层的卸料平台上用起重设备运输，但不能用起重机钢绳将材料斜拖出平台。
3、各种建筑材料必须分类吊装，一般吊绳锁成三角式两点起吊，特长的材料在钓钩下加设铁扁担。
4、零星物件如卡子，销子，水泥垫块等必须装箱吊运。
5、在已浇筑完毕的混凝土楼面上堆放材料，应按规定范围和限量，限长限重。施工人员必须随时检查。在已安装的模板上堆放更应该按规定。防止局部过载引发安全事故。
6、超过2M 坠落高度的绑扎钢筋，安装模板应采用活动平台或临时小脚手架，大模板施工时必须由二人以上操作，必要时增设临时支撑，防止风吹倾倒。
7、混凝土的浇筑，必须用塔吊配合，合理安排浇筑时间。施工组应制定分层施工进度计划，浇注前尽量不和其他材料的吊装发生冲突。前台操作手班前必须由施工组进行技术交底和安全技术交底。塔吊机手一定要和前台指挥密切配合，明确指挥信号。选择合理吊点，便于操作人员准确操作。尽量避免碰撞。
8、楼层施工阶段，楼梯施工一般都不能和楼层施工同步，必须架设爬梯，加强爬梯的基础锚固。
六、 应急预案
6.1、目的
为落实高铁防护工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，特制定本预案。
6.2、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。区段管理部成立应急响应领导小组，具体负责本区段的防台防汛抗灾抢险指挥工作，同时服从指挥部调遣，参与其它区段乃至社会上的抗灾抢险。具体组织如下：
组 长：
副组长：
成 员：
具体分工如下:
1、组长的任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
2、副组长的任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与铁道部门、建设行政主管部门的沟通和联系。
3、成员任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、成员负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
工作职责：
1、按照安全生产保证计划要求，实施对高空坠落预防和抢险措施。
2、接受铁道部门的安排，组织对工地现场的脚手架、防护架大型机械、施工用电等进行专项检查，发现问题，及时落实措施，保证平稳渡过上部结构施工。
3、遇有险情，立即组织工地抢险队实施抢险，在抢险过程中，必须果断作出正确方案，防止人员伤亡。
4、随时接受铁道指挥部门的调遣，组织人员实施抢险任务。
5、成立工地抢险队，落实抢险队配备抢险的材料、工具，做到招之既来，来者能战，战无不胜。
管理网络：
区段应急抢险队：
6.3、危险源分析
1、塔吊、施工升降机等大型机械设备；
2、脚手架；
3、施工用电；
4、施工现场周边围墙；
5、防火；
6、雷电。
6.4、事故应急措施
1、现场人员应立即上报管理部领导小组，由管理部立即上报项目指挥部。
2、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
3、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
4、立即拨打"120" 急救中心与医院联系或拨打“110、119”求助，详细说明事故地点、严重程度及本区段的联系电话，并派人到路口接应。
5、事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。
6.5、应急物资
1、常备药品及器械：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料) 及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
2、抢险工具及材料：铁锹、水桶、灭火器、固定消防水源、电工绝缘工具、应急灯、手电筒、对讲机、钢丝绳、汽车、木材等。
3、其它应急使用材料必须及时购进，确保高铁防护工作的正常开展。
6.6、具体措施
1、用电安全：
（1）、彻底检查施工现场临时用电架空线路的线杆悬挂处是否采用绝缘瓶连接；
（2）、暴雨、雷雨天气应切断高压用电供电，设专人管理，一、二及集中配电柜平时上锁管理；
（3）、现场所有配电箱必须设置漏电保护装置、外皮接地装置、防雨构造，经现场定期检查灵敏度并做好巡检记录；
（4）、高压电缆接头要绝缘措施处理并不得浸泡及裸露，埋地电缆需要做好地上安全标记提示。
2、机械设备使用安全：
（1）、定期检查外脚手架安全，做好架体避雷接地检测测试及记录；
（2）、高空作业人员安全防护工具使用情况每日巡查，遇大风、雷电等恶劣天气及时停止室外高空作业；
（3）、塔吊严格按照安全操作规程管理使用，群吊作业吊臂不等存在阻挡情况；
（4）、一切用电设备必须具备漏电保护器及外皮漏电保护接地双重安全保障措施，不合格设备严禁使用；
6.7、通讯联络
医院抢救中心：120 匪警：110 火警：119
铁道部门联系电话：
工地现场值班电话：
有关负责人电话：
项目负责人 手机：
项目副经理 手机：
安全员 手机：
施工员 手机：
技术负责人 手机：