部门预算1.0单位版用户操作手册
部门预算管理系统经过几年来的广泛应用和不断完善，已经从简单的数据处理系统提升到了预算分析功能较强的综合管理软件，版本也从原来的3.0过渡到4.0（分为预算管理4.0，项目管理3.5和基础资料3.0）再到最新的预算管理1.0。新版预算管理1.0系统摒弃了前身分别接收或下发三部分参数的数据传送模式，解决了在不同系统填报处理数据和只能处理单年度数据的局限性，部分功能也较以往更为完善。本手册以中共长沙市委办公厅为例详细介绍新版预算管理系统的具体操作和注意事项。
第一步：新版部门预算系统1.0软件的安装 打开安装程序的文件夹，如下图所示：
双击文件夹中的图标，开始程序的安装，依次点击下一步，程序的
安装路径可以根据需要修改，其他步骤均按照默认安装，直到最后一步，
安装完毕后如上图，一般情况下无需重启，点击“完成”，软件安装结束，
此时在桌面上会出现如单位版程序。
所示的图标，这就是安装后的新版部门预算1.0
第二步：登录软件建立年度预算数据库并升级（每年预算只需做一次） 双击桌面上的单位版1.0图标，弹出下图所示的登录界面，点击“新建数据库“，
按照上图操作输入本年度预算数据库的中文名，注意：每年做预算的时候都需要建立本年的数据库，与以往4.0版本不同，新系统实现了分年度存储数据
的功能。数据库建立后，请运行
后界面如下图：
这个程序进行软件升级，打开
分别选择应用程序和数据库进行更新完成后，单机版的安装升级就全部完成了。
重新登录单位版软件，在登录界面的
下拉列表即可根据需要选择当前要登录的数据进入系统填报数据。
注意：建立数据库的操作每年编报部门预算的时候只需要做一次，就是在最初接收下发参数之前，如果没有新建本年度数据库而是直接在去年数据库基础上接收本年参数，会覆盖该数据库数据，请操作时注意。
升级程序必须在建立了数据库以后才能进行，否则会报错。
第三步：接收预算参数文件
如上图所示，数据库建立后首次登录，系统会提示“必须进行初始化操作”，点击“是”， 准备接收财政局下发的预算参数，参数是一个后缀名为“.tks ”的
文件，文件名类似于，注意：此文件名结构固定不可更改，必须为“D+
部门编码+^+部门名称+_+预算年度+_+阶段.tks ”对文件名进行的任何修改都会导致无法接收参数。
如上图所示，选择要接收的参数文件，点击打开，系统自动接收财政下发的预算初始化参数，当提示“系统初始化操作已经完成”，点击确定，完成下发参数的接收。
如果在预算编报过程中参数修改需要重新接收时，按照下图所示，点击“数据传送”——“接收下发数据”——选择文件接收并确定即可重新接收参数。
第四步：给下级单位制作下发参数。（只有含下级预算单位的部门或单位需要进行此步骤，末级预算单位不能操作）
一级预算单位接收参数后，需要对下级预算单位下发参数，如下图所示：
按上图步骤操作完毕点击开始即可生成下级单位的下发参数，
生成的下级单位参数文件如下图所示，文件名必须保持不变，禁止修改。
注意：下发预算数据的操作只对有下级预算单位的部门或单位才能使用，末级预算单位不需要下发参数。
第五步：分别录入基础资料、基本支出和项目支出数据并审核通过 1、录入基础资料数据(机构人员情况表、基本支出相关数据表、资产及设备情况表、人员信息明细表)
如下图所示，选择菜单中的“基础资料”——“2012年机构人员情况表”——选中本单位（这里以中共长沙市委办公厅机关为例），在右边数据区填写各数据项，填写完毕后点击保存按钮保存数据。
根据上面的操作步骤依次填写基本支出相关数据表、资产及设备情况表、人员信息明细表并保存
注意：
1、其中各数据项底色为灰色不需要要录入。
2、人员信息明细表信息已根据2010年的财政供养信息系统维护，请根据2011年6月数据予以维护更新（需要通过右键-新增记录）。
3、编制说明放在基础资料-2012年机构人员情况表下面，如下图所示
2、录入预算编审数据
（1）收支总表自动生成 （2）填写收入项目主表
注意：收入项目录入表填报方式与4.0系统有所不同，老系统需要新增收入项目，新系统直接填写即可。
（3）填写支出项目录入表（基本支出）
点击“支出项目录入表”——选中本单位——右边数据区点击右键——新增项目，或者点击菜单栏的［新增项目］菜单，出现如下窗口
注意：新增项目中，上图中的经济科目必须选择，如果不选将无法录入数据。
注意：此表只能录入基本支出部分，项目支出在项目管理模块进行录入，再通过纳入预算进入此表
（4）填写非税收入计划表
注意：必须先选择收入类别，才可以填写收入科目和收入项目，因为收入类别分别和收入科目以及收入项目做了关联关系
3、在项目管理中录入项目支出数据
如上图所示，选择菜单“项目管理”——“项目数据录入”——选择本单位——在右侧数据区点击右键——新增项目，或者点击菜单栏的［新增项目］菜单，
出现如下窗口：
注意：项目明细与项目支出明细表以及政府采购预算表三表之间的勾稽关系如下
1、 项目支出明细表中各明细项目按经济科目的分类汇总数与项目明细表中的经济科目金额相等
2、 项目支出明细表中是否政府采购为是的明细项目汇总数应与政府采购预算表的金额相等
3、 项目明细表中金额总计应大于等于政府采购表中金额总计 4、 政府采购表中采购金额（采购数量*采购均价）应与总计数相等
4、在项目综合处理中对项目进行排序以及项目的状态转换
如上图所示，当所有项目数据录入完毕后，点击“项目综合处理”，在右侧数据区单击右键——项目排序，可对所有填报的项目进行轻重缓急的次序排列。
注意：单位序号和部门序号分别指单位和部门对本单位或部门项目重要性的先后次序排列，并不是指单位编码或部门编码，若对单位项目排序，必须先要选择末级单位名称，若对部门项目排序，则先要选择部门再进行排序
如上图所示，在右侧数据区单击右键——项目状态转换，可对填报的项目进行淘汰、纳入预算、备选等操作。
注意：项目状态转换：是指预算单位在申报项目时，对哪些项目需要淘汰，哪些项目作为备选库进行备选，哪些项目需要单位纳入预算等进行设置。项目状态转换有三种状态：备选、淘汰、单位纳入预算。新增项目为备选项目。备选项目可以设置为单位纳入预算项目。单位纳入预算项目可以设置为备选项目。只有单位纳入预算项目才能进入收支总表以及支出项目明细表，只有淘汰的项目才能被删除。
5、接收下级单位上报的数据并对所有数据进行审核（只有部门或本级机关才需要进行数据接收操作，下级预算单位直接进入数据审核和上报步骤）
当部门将其他下级单位的参数下发后，下级单位填报数据并审核通过，会将自己最终的上报文件报送给本级，作为本级来讲，需要接收其他下级单位的上报数据，连同自己录入的本级数据，形成完整的部门预算。（部门本级直接在部门下选择本级单位填录数据即可，无需再对自己下发参数）
如图所示在“数据传送”——“接收上报数据”——选择上报数据所在路径——勾选要接收的单位——开始接收即可，
6、
数据审核（有下级预算单位的部门或单位需要接收所有下级单位的数据后进行审核，末级预算单位填报完本单位的数据即可进行数据审核）
如上图所示，选择“数据综合处理”——“数据审核”，勾选部门或者某个预算单位（末级单位进行审核时只能看到自己单位），业务类型选择全部，点击确定，系统即对填报的数据依照财政制定的审核公式进行审核，如果数据有错误，系统会提示相应的错误信息，单位根据信息提示进行相应的修改，直到全部数据
通过审核，提示7、
公式刷新
，才能进行数据的上报。
如果审核时提示要刷新公式，可以选择“数据综合处理”——“公式刷新”如下图操作
第六步：数据的上报和报表的浏览打印
如上图所示，审核通过后，可通过“数据传送”——“本单位数据上报”进行数据的上报。
注意：末级单位在数据填报完毕后就直接进行审核，通过后直接进行数据的上报，无需也不能进行数据接收的操作。
报表的检索过程如下：（操作图示见下页）
点击“查询报表”菜单，选择其中一套——勾选要检索的部门或单位——点击工具栏“数据浏览”——选择“查询当前报表页”还是“或者报表页”——系统开始检索数据——出现完整的有数字的报表——根据需要进行打印或者另存为Excel 的操作。
第七步：数据库的备份和恢复及其他管理功能
如上图所示，选择“系统维护”——“数据库管理”，可进行各年度数据库的备份、恢复、新建和删除操作。
需要注意的几个重点：
1、同老版本系统不同，新系统可以建立多个年度的预算数据库，并可以对各年度数据库分别进行备份恢复等操作，登录时需要确认对应的数据库，此功能大大提升了软件分年度数据对比的便捷性；
2、下发参数、接收参数、上报数据等操作时一定要注意：文件名必须按照系统生成的格式和名称，不得做任何修改，否则文件无法看到；
3、需要删除某个项目数据时，必须确保该项目的状态为“淘汰”，只有淘汰的项目才允许删除；
5、公式刷新的问题，在“数据综合处理”菜单下有“公式刷新”操作，此功能只有极个别单位在审核数据时，当系统提示要进行公式刷新的时候再进行此操作，一般情况下不会用到；
6、增加项目时如果项目已保存，需要修改项目类别时，只能删除该项目再重新增加（项目保存后项目类别不允许修改）
部门预算1.0单位版用户操作手册
部门预算管理系统经过几年来的广泛应用和不断完善，已经从简单的数据处理系统提升到了预算分析功能较强的综合管理软件，版本也从原来的3.0过渡到4.0（分为预算管理4.0，项目管理3.5和基础资料3.0）再到最新的预算管理1.0。新版预算管理1.0系统摒弃了前身分别接收或下发三部分参数的数据传送模式，解决了在不同系统填报处理数据和只能处理单年度数据的局限性，部分功能也较以往更为完善。本手册以中共长沙市委办公厅为例详细介绍新版预算管理系统的具体操作和注意事项。
第一步：新版部门预算系统1.0软件的安装 打开安装程序的文件夹，如下图所示：
双击文件夹中的图标，开始程序的安装，依次点击下一步，程序的
安装路径可以根据需要修改，其他步骤均按照默认安装，直到最后一步，
安装完毕后如上图，一般情况下无需重启，点击“完成”，软件安装结束，
此时在桌面上会出现如单位版程序。
所示的图标，这就是安装后的新版部门预算1.0
第二步：登录软件建立年度预算数据库并升级（每年预算只需做一次） 双击桌面上的单位版1.0图标，弹出下图所示的登录界面，点击“新建数据库“，
按照上图操作输入本年度预算数据库的中文名，注意：每年做预算的时候都需要建立本年的数据库，与以往4.0版本不同，新系统实现了分年度存储数据
的功能。数据库建立后，请运行
后界面如下图：
这个程序进行软件升级，打开
分别选择应用程序和数据库进行更新完成后，单机版的安装升级就全部完成了。
重新登录单位版软件，在登录界面的
下拉列表即可根据需要选择当前要登录的数据进入系统填报数据。
注意：建立数据库的操作每年编报部门预算的时候只需要做一次，就是在最初接收下发参数之前，如果没有新建本年度数据库而是直接在去年数据库基础上接收本年参数，会覆盖该数据库数据，请操作时注意。
升级程序必须在建立了数据库以后才能进行，否则会报错。
第三步：接收预算参数文件
如上图所示，数据库建立后首次登录，系统会提示“必须进行初始化操作”，点击“是”， 准备接收财政局下发的预算参数，参数是一个后缀名为“.tks ”的
文件，文件名类似于，注意：此文件名结构固定不可更改，必须为“D+
部门编码+^+部门名称+_+预算年度+_+阶段.tks ”对文件名进行的任何修改都会导致无法接收参数。
如上图所示，选择要接收的参数文件，点击打开，系统自动接收财政下发的预算初始化参数，当提示“系统初始化操作已经完成”，点击确定，完成下发参数的接收。
如果在预算编报过程中参数修改需要重新接收时，按照下图所示，点击“数据传送”——“接收下发数据”——选择文件接收并确定即可重新接收参数。
第四步：给下级单位制作下发参数。（只有含下级预算单位的部门或单位需要进行此步骤，末级预算单位不能操作）
一级预算单位接收参数后，需要对下级预算单位下发参数，如下图所示：
按上图步骤操作完毕点击开始即可生成下级单位的下发参数，
生成的下级单位参数文件如下图所示，文件名必须保持不变，禁止修改。
注意：下发预算数据的操作只对有下级预算单位的部门或单位才能使用，末级预算单位不需要下发参数。
第五步：分别录入基础资料、基本支出和项目支出数据并审核通过 1、录入基础资料数据(机构人员情况表、基本支出相关数据表、资产及设备情况表、人员信息明细表)
如下图所示，选择菜单中的“基础资料”——“2012年机构人员情况表”——选中本单位（这里以中共长沙市委办公厅机关为例），在右边数据区填写各数据项，填写完毕后点击保存按钮保存数据。
根据上面的操作步骤依次填写基本支出相关数据表、资产及设备情况表、人员信息明细表并保存
注意：
1、其中各数据项底色为灰色不需要要录入。
2、人员信息明细表信息已根据2010年的财政供养信息系统维护，请根据2011年6月数据予以维护更新（需要通过右键-新增记录）。
3、编制说明放在基础资料-2012年机构人员情况表下面，如下图所示
2、录入预算编审数据
（1）收支总表自动生成 （2）填写收入项目主表
注意：收入项目录入表填报方式与4.0系统有所不同，老系统需要新增收入项目，新系统直接填写即可。
（3）填写支出项目录入表（基本支出）
点击“支出项目录入表”——选中本单位——右边数据区点击右键——新增项目，或者点击菜单栏的［新增项目］菜单，出现如下窗口
注意：新增项目中，上图中的经济科目必须选择，如果不选将无法录入数据。
注意：此表只能录入基本支出部分，项目支出在项目管理模块进行录入，再通过纳入预算进入此表
（4）填写非税收入计划表
注意：必须先选择收入类别，才可以填写收入科目和收入项目，因为收入类别分别和收入科目以及收入项目做了关联关系
3、在项目管理中录入项目支出数据
如上图所示，选择菜单“项目管理”——“项目数据录入”——选择本单位——在右侧数据区点击右键——新增项目，或者点击菜单栏的［新增项目］菜单，
出现如下窗口：
注意：项目明细与项目支出明细表以及政府采购预算表三表之间的勾稽关系如下
1、 项目支出明细表中各明细项目按经济科目的分类汇总数与项目明细表中的经济科目金额相等
2、 项目支出明细表中是否政府采购为是的明细项目汇总数应与政府采购预算表的金额相等
3、 项目明细表中金额总计应大于等于政府采购表中金额总计 4、 政府采购表中采购金额（采购数量*采购均价）应与总计数相等
4、在项目综合处理中对项目进行排序以及项目的状态转换
如上图所示，当所有项目数据录入完毕后，点击“项目综合处理”，在右侧数据区单击右键——项目排序，可对所有填报的项目进行轻重缓急的次序排列。
注意：单位序号和部门序号分别指单位和部门对本单位或部门项目重要性的先后次序排列，并不是指单位编码或部门编码，若对单位项目排序，必须先要选择末级单位名称，若对部门项目排序，则先要选择部门再进行排序
如上图所示，在右侧数据区单击右键——项目状态转换，可对填报的项目进行淘汰、纳入预算、备选等操作。
注意：项目状态转换：是指预算单位在申报项目时，对哪些项目需要淘汰，哪些项目作为备选库进行备选，哪些项目需要单位纳入预算等进行设置。项目状态转换有三种状态：备选、淘汰、单位纳入预算。新增项目为备选项目。备选项目可以设置为单位纳入预算项目。单位纳入预算项目可以设置为备选项目。只有单位纳入预算项目才能进入收支总表以及支出项目明细表，只有淘汰的项目才能被删除。
5、接收下级单位上报的数据并对所有数据进行审核（只有部门或本级机关才需要进行数据接收操作，下级预算单位直接进入数据审核和上报步骤）
当部门将其他下级单位的参数下发后，下级单位填报数据并审核通过，会将自己最终的上报文件报送给本级，作为本级来讲，需要接收其他下级单位的上报数据，连同自己录入的本级数据，形成完整的部门预算。（部门本级直接在部门下选择本级单位填录数据即可，无需再对自己下发参数）
如图所示在“数据传送”——“接收上报数据”——选择上报数据所在路径——勾选要接收的单位——开始接收即可，
6、
数据审核（有下级预算单位的部门或单位需要接收所有下级单位的数据后进行审核，末级预算单位填报完本单位的数据即可进行数据审核）
如上图所示，选择“数据综合处理”——“数据审核”，勾选部门或者某个预算单位（末级单位进行审核时只能看到自己单位），业务类型选择全部，点击确定，系统即对填报的数据依照财政制定的审核公式进行审核，如果数据有错误，系统会提示相应的错误信息，单位根据信息提示进行相应的修改，直到全部数据
通过审核，提示7、
公式刷新
，才能进行数据的上报。
如果审核时提示要刷新公式，可以选择“数据综合处理”——“公式刷新”如下图操作
第六步：数据的上报和报表的浏览打印
如上图所示，审核通过后，可通过“数据传送”——“本单位数据上报”进行数据的上报。
注意：末级单位在数据填报完毕后就直接进行审核，通过后直接进行数据的上报，无需也不能进行数据接收的操作。
报表的检索过程如下：（操作图示见下页）
点击“查询报表”菜单，选择其中一套——勾选要检索的部门或单位——点击工具栏“数据浏览”——选择“查询当前报表页”还是“或者报表页”——系统开始检索数据——出现完整的有数字的报表——根据需要进行打印或者另存为Excel 的操作。
第七步：数据库的备份和恢复及其他管理功能
如上图所示，选择“系统维护”——“数据库管理”，可进行各年度数据库的备份、恢复、新建和删除操作。
需要注意的几个重点：
1、同老版本系统不同，新系统可以建立多个年度的预算数据库，并可以对各年度数据库分别进行备份恢复等操作，登录时需要确认对应的数据库，此功能大大提升了软件分年度数据对比的便捷性；
2、下发参数、接收参数、上报数据等操作时一定要注意：文件名必须按照系统生成的格式和名称，不得做任何修改，否则文件无法看到；
3、需要删除某个项目数据时，必须确保该项目的状态为“淘汰”，只有淘汰的项目才允许删除；
5、公式刷新的问题，在“数据综合处理”菜单下有“公式刷新”操作，此功能只有极个别单位在审核数据时，当系统提示要进行公式刷新的时候再进行此操作，一般情况下不会用到；
6、增加项目时如果项目已保存，需要修改项目类别时，只能删除该项目再重新增加（项目保存后项目类别不允许修改）