2013年07月19日 16:08
来源：北京晚报
分享到：
1135人参与 34条评论
家人将邓正加遗体围起来，城管曾抢运尸体，与邓正加的家人发生冲突。
瓜农邓正加的妻子黄细细正住院治疗。
城管遗落在现场的工作证
原标题：涉事城管被控制 家属同意验尸
湖南临武县昨天下午召开新闻通报会公布一名瓜贩与城管冲突中死亡事件最新进展。据悉，警方已经控制涉事城管人员，并经家属同意对死者遗体开展法医检验。
据当地媒体报道，针对尸检问题，死者家属提出三点要求：一、家属要在尸检现场；二、尸检中所采集样本家属要备份；三、尸检需由市级以上专业机构进行。临武县县长贺遵庆表示，如果调查发现城管队员与邓正加死亡有关、存在暴力执法等行为，将依法追究有关人员的相关责任，绝不姑息。
事件焦点
城管队员有没有
“用秤砣砸邓正加”
城管队员有没有如外界所称“用秤砣砸邓正加”，临武县昨天通报说没根据。邓正加夫妇17日10时许在县城解放南路原建设局路段违规摆摊卖西瓜，县城管行政执法局执法三大队大队长廖卫昌等人上前劝离。因邓正加夫妇不配合，双方发生口角，县城管执法人员便暂扣了其四个西瓜。10时50分许，当廖卫昌等人巡逻至河滨路与文昌路交叉路口处，正在此处卖西瓜的邓正加、黄细细辱骂廖卫昌等人。双方从言语冲突发展到肢体冲突，期间邓正加突然倒地身亡。经过亲属同意，已由法医对死者开展法医检验。
有没有抢瓜农尸体
官方称协助家属转运
从17日上午至强制清场时，邓正加的遗体在其死亡地点停留了约18个小时。据死者家属称，18日凌晨，在邓正加死亡的现场，警方为抢夺遗体与围观者发生冲突，造成多人受伤。
“抢尸”情况是否存在？临武县县长贺遵庆回应，警方是在协助家属将死者遗体运回村庄。之所以运回死者村庄：首先，死者家属提出这样的要求，尤其是死者的女儿，再三要求把他的父亲在当晚送回去；其次，事发地在城区，时间久了影响群众正常生产生活；第三，让一个死者的遗体在大街上，我们认为是对死者的不敬，这些是征得家属同意的。
贺遵庆称，由于现场围观群众较多，如果没有警察协助，死者尸体是运不回去的。后来，警察协助转移遗体时，个别围观群众趁机起哄，与警察发生肢体冲突。现场工作人员与家属协商运走遗体，但未成功，直至最后采取强制清场。
城管队员有没有
索要瓜农100元
据邓一名家属黄素君介绍，邓正加是临武县南强乡莲塘村人，今年56岁，卖的瓜也是自己家种的，平时为人很老实，还曾经被临武县农业局评为种植劳模。
17日，死者妻子接受媒体采访时称，在文昌路摆摊时，曾被执法的城管队员索取100元。临武县县长贺遵庆回应，从初步调查情况看，还没有证据证明城管队员收了100元。现在还在细致调查这个事，如有，会依法依规进行处理。
记者联系到了发帖人何建勋，何先生说自己是死者的亲戚。“事件发生的时间大约在上午11点左右，我是事发后一个多小时才赶到现场的。”他告诉记者，微博上的图片是自己用手机拍摄的。昨天下午，这则标题为《湖南临武城管暴力执法打死瓜农严惩“匪徒”凶手》的微博成为热帖。该事件被网友大量转发，并有微博网友贴出现场城管遗留的工作证和死者家属向临武县城管讨说法，死者家属要求公布现场监控录像被拒绝。
本报记者综合央广潇湘晨报X096
新闻观察
我们需要
什么样的城管
王比学
城管与执法对象，似乎永远是一对“冤家”，双方的矛盾真的无法调和吗？渐被妖魔化的城管能否走出执法的尴尬？长沙城管的经验告诉我们：两者的矛盾完全可以调和，城管执法也完全能够走出尴尬。
城市需要城管，城市离不开城管，这是毋庸置疑的。我们需要平等型城管。城管与执法对象之间的矛盾激化，很多时候是因为双方地位不平等，加上缺乏沟通和理解。只要沟通理解到位，就没有调和不了的矛盾。城管执法人员首先要放下身段，主动与执法对象进行平等交流，了解他们的诉求，解开他们的心结，消除他们的误解。只有平等地站在对方的立场去看待问题，才不会一味地从自己的角度出发，片面埋怨和指责对方。这样，才有助于城管在执法中获得更多的理解、支持和配合。
我们需要文明型城管。同样面对的都是弱势群体，为什么有的地方总是冲突不断，而有的地方却“平安无事”？根本原因还是城管队伍素质的问题。不可否认，城管这支队伍绝大多数是好的，只是少数不文明现象被媒体放大后变成“一地城管出事，全国城管蒙羞”。面对弱势群体，城管执法更需要一种“亲和式”的文明执法。多一些疏导途径，少一些强制堵截；多一些“亲情提示”，少一些行政处罚。
我们需要服务型城管。文明执法，要求转变执法理念，从管理到服务。“围追堵截”的方式，解决不了根本问题。从源头上化解城管和小商小贩之间的矛盾，必须给小商小贩一条出路。
我们需要法治型城管。走出城管执法尴尬的所有措施，都离不开法律的支撑。只有通过法律授权的方式，明确城管管什么、怎么管，才能保证行政权力的有效行使，改善城管执法的工作环境，从而走出城管执法的尴尬。
连云港“城管打人”
5人停职接受调查
新华社电 针对“城管打人”事件，连云港市新浦区政府新闻发言人17日作出情况说明。这份说明介绍，新浦区已组织专人成立调查小组，正在进行调查取证。吴政龙、许丹、朱海涛、赵金龙、陈功5名当事人已被停职调查。
7月16日，一段“连云港城管打人”视频经部分网站转载后迅速发酵，成为舆论关注的热点。视频显示，数十人聚集在一条村庄马路的中央，一些身穿制服的人员与几位村民先是不断推搡，后场面失控，发生殴打。
连云港市新浦区政府新闻发言人郑斌书面解释了事件起因：一条与重点工程输油管线项目配套的110KV高压线路，需经过新浦区岗埠农场境内，虽然经电力部门鉴定符合施工安全距离，但农场一王姓住户仍多次提出不合理赔偿要求，并蛮横阻挠施工。岗埠农场反复做该户工作十多次未果，致使工程停工近两个半月。7月15日上午，王姓住户3人手持菜刀、镰刀等危险工具，再次阻挠施工，并攻击现场维护施工的城管人员，导致双方发生肢体冲突。
2013年07月19日 16:08
来源：北京晚报
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家人将邓正加遗体围起来，城管曾抢运尸体，与邓正加的家人发生冲突。
瓜农邓正加的妻子黄细细正住院治疗。
城管遗落在现场的工作证
原标题：涉事城管被控制 家属同意验尸
湖南临武县昨天下午召开新闻通报会公布一名瓜贩与城管冲突中死亡事件最新进展。据悉，警方已经控制涉事城管人员，并经家属同意对死者遗体开展法医检验。
据当地媒体报道，针对尸检问题，死者家属提出三点要求：一、家属要在尸检现场；二、尸检中所采集样本家属要备份；三、尸检需由市级以上专业机构进行。临武县县长贺遵庆表示，如果调查发现城管队员与邓正加死亡有关、存在暴力执法等行为，将依法追究有关人员的相关责任，绝不姑息。
事件焦点
城管队员有没有
“用秤砣砸邓正加”
城管队员有没有如外界所称“用秤砣砸邓正加”，临武县昨天通报说没根据。邓正加夫妇17日10时许在县城解放南路原建设局路段违规摆摊卖西瓜，县城管行政执法局执法三大队大队长廖卫昌等人上前劝离。因邓正加夫妇不配合，双方发生口角，县城管执法人员便暂扣了其四个西瓜。10时50分许，当廖卫昌等人巡逻至河滨路与文昌路交叉路口处，正在此处卖西瓜的邓正加、黄细细辱骂廖卫昌等人。双方从言语冲突发展到肢体冲突，期间邓正加突然倒地身亡。经过亲属同意，已由法医对死者开展法医检验。
有没有抢瓜农尸体
官方称协助家属转运
从17日上午至强制清场时，邓正加的遗体在其死亡地点停留了约18个小时。据死者家属称，18日凌晨，在邓正加死亡的现场，警方为抢夺遗体与围观者发生冲突，造成多人受伤。
“抢尸”情况是否存在？临武县县长贺遵庆回应，警方是在协助家属将死者遗体运回村庄。之所以运回死者村庄：首先，死者家属提出这样的要求，尤其是死者的女儿，再三要求把他的父亲在当晚送回去；其次，事发地在城区，时间久了影响群众正常生产生活；第三，让一个死者的遗体在大街上，我们认为是对死者的不敬，这些是征得家属同意的。
贺遵庆称，由于现场围观群众较多，如果没有警察协助，死者尸体是运不回去的。后来，警察协助转移遗体时，个别围观群众趁机起哄，与警察发生肢体冲突。现场工作人员与家属协商运走遗体，但未成功，直至最后采取强制清场。
城管队员有没有
索要瓜农100元
据邓一名家属黄素君介绍，邓正加是临武县南强乡莲塘村人，今年56岁，卖的瓜也是自己家种的，平时为人很老实，还曾经被临武县农业局评为种植劳模。
17日，死者妻子接受媒体采访时称，在文昌路摆摊时，曾被执法的城管队员索取100元。临武县县长贺遵庆回应，从初步调查情况看，还没有证据证明城管队员收了100元。现在还在细致调查这个事，如有，会依法依规进行处理。
记者联系到了发帖人何建勋，何先生说自己是死者的亲戚。“事件发生的时间大约在上午11点左右，我是事发后一个多小时才赶到现场的。”他告诉记者，微博上的图片是自己用手机拍摄的。昨天下午，这则标题为《湖南临武城管暴力执法打死瓜农严惩“匪徒”凶手》的微博成为热帖。该事件被网友大量转发，并有微博网友贴出现场城管遗留的工作证和死者家属向临武县城管讨说法，死者家属要求公布现场监控录像被拒绝。
本报记者综合央广潇湘晨报X096
新闻观察
我们需要
什么样的城管
王比学
城管与执法对象，似乎永远是一对“冤家”，双方的矛盾真的无法调和吗？渐被妖魔化的城管能否走出执法的尴尬？长沙城管的经验告诉我们：两者的矛盾完全可以调和，城管执法也完全能够走出尴尬。
城市需要城管，城市离不开城管，这是毋庸置疑的。我们需要平等型城管。城管与执法对象之间的矛盾激化，很多时候是因为双方地位不平等，加上缺乏沟通和理解。只要沟通理解到位，就没有调和不了的矛盾。城管执法人员首先要放下身段，主动与执法对象进行平等交流，了解他们的诉求，解开他们的心结，消除他们的误解。只有平等地站在对方的立场去看待问题，才不会一味地从自己的角度出发，片面埋怨和指责对方。这样，才有助于城管在执法中获得更多的理解、支持和配合。
我们需要文明型城管。同样面对的都是弱势群体，为什么有的地方总是冲突不断，而有的地方却“平安无事”？根本原因还是城管队伍素质的问题。不可否认，城管这支队伍绝大多数是好的，只是少数不文明现象被媒体放大后变成“一地城管出事，全国城管蒙羞”。面对弱势群体，城管执法更需要一种“亲和式”的文明执法。多一些疏导途径，少一些强制堵截；多一些“亲情提示”，少一些行政处罚。
我们需要服务型城管。文明执法，要求转变执法理念，从管理到服务。“围追堵截”的方式，解决不了根本问题。从源头上化解城管和小商小贩之间的矛盾，必须给小商小贩一条出路。
我们需要法治型城管。走出城管执法尴尬的所有措施，都离不开法律的支撑。只有通过法律授权的方式，明确城管管什么、怎么管，才能保证行政权力的有效行使，改善城管执法的工作环境，从而走出城管执法的尴尬。
连云港“城管打人”
5人停职接受调查
新华社电 针对“城管打人”事件，连云港市新浦区政府新闻发言人17日作出情况说明。这份说明介绍，新浦区已组织专人成立调查小组，正在进行调查取证。吴政龙、许丹、朱海涛、赵金龙、陈功5名当事人已被停职调查。
7月16日，一段“连云港城管打人”视频经部分网站转载后迅速发酵，成为舆论关注的热点。视频显示，数十人聚集在一条村庄马路的中央，一些身穿制服的人员与几位村民先是不断推搡，后场面失控，发生殴打。
连云港市新浦区政府新闻发言人郑斌书面解释了事件起因：一条与重点工程输油管线项目配套的110KV高压线路，需经过新浦区岗埠农场境内，虽然经电力部门鉴定符合施工安全距离，但农场一王姓住户仍多次提出不合理赔偿要求，并蛮横阻挠施工。岗埠农场反复做该户工作十多次未果，致使工程停工近两个半月。7月15日上午，王姓住户3人手持菜刀、镰刀等危险工具，再次阻挠施工，并攻击现场维护施工的城管人员，导致双方发生肢体冲突。