2014年高考《政治生活》行为主体知识归类
一、公民
——在材料中常见的称谓变化：市民、居民、工人、农民、农民工、外来务工人员等
1、我国公民与国家的关系
(1) 我国公民与国家的关系是和谐、统一的关系，国家保护公民的权利和自由，公民履行维护国家利益的义务。 (2)公民对政府的态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们的公民意识和政治素养的体现。
2、我国公民的权利和义务
(1)公民的权利：①选举权和被选举权。选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。 ②政治自由 ③监督权。
（2）公民的义务：①维护国家的统一和民族的团结 ②遵守宪法和法律 ③维护国家安全、荣誉和利益 ④服兵役和参加民兵组织。（备注：公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的，公民的义务是法定的、庄严的、不容推卸的。我们政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基准的。）
3、我国公民参与政治生活的基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。 这原则包括公民平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律 （注意：①公民在法律面前一律平等是指在宪法和法律范围内权利的平等，但现实生活中仍然存在不平等。②公民平等地适用法律指守法平等和司法平等即任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁，任何公民的合法权利都受到保护）。
（2）坚持权利与义务统一的原则。 公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。 4、我国公民参与政治生活的主要内容
（1）行使政治权利，履行政治性义务（2）参与社会公共管理活动 （3）参加社会主义政治文明建设。①积极参与社会主义政治文明建设，发展社会主义民主政治，是我们政治生活的有机构成部分。 ②最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，这也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。（注意：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。）
（4）关注我国在国际社会中的地位和作用。
5、我国公民政治参与途径和方式：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 （1）民主选举
①我国的选举方式： 我国将在相当长的时间内采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。它体现了我国是人民民主专政的社会主义国家性质，并符合我国处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的的基本国情。
（2）民主决策
①民主决策的重要性： A、政府是一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。 B、通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。C、随着民主形式的日益丰富，公民将有更多的机会直接参与决策，对决策的形成发挥更加积极的作用。
②参与民主决策的方式：A、社情民意反映制度 B、专家咨询制度 C、社会公示制度 D、社会听证制度 ③参与民主决策的意义：A、公民通过各种渠道，采用不同方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。B、（决策者角度）有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民
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力；有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性。 C、（公民角度）有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；同时，参与民主决策的实践，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
（3）民主管理
①最广泛的民主实践：农村村民自治和城市居民自治。
②村民委员会的性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。（村民自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。）
③居民委员会的性质：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。（注意：村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，不是政府机关和国家机关。基层政权组织指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。）
④村民自治和居民自治的意义：A、实行村民自治和城市居民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。 B、实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
C、我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
（4）民主监督 ①民主监督的方式：
A、信访举报制度B、人大代表联系群众制度C、舆论监督制度D、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是民主监督的方式。
③民主监督的意义：A、实行民主监督，有利于改进国家机关及其工作人员的工作。B、有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
④公民怎样负责地行使监督权利？
A、公民在行使监督权时，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。B、公民要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利即守法、真实、有序地行使权利。
6、公民作为人民代表大会代表
（1）地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。
（2）产生：我国各级人大代表由民主选举产生。其选举方式有直接选举（县级或以下）和间接选举（县级以上）。我国各级人大代表每届任期五年。
（3）权利：审议权、表决权、提案权和质询权。
（4）义务：参加行使国家权力；协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
二、国家
1、我国的国家性质（国体）
（1）是什么：我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。简单地说：我国的国家性质即我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。
（2）本质：人民当家作主。
（3）最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。它表现为两方面：①对人民实行民主。②对敌对分子实行专政。人民民主专政对极少数敌人实行专政。
2、我国的政体
（1）是什么：
我国的政体即我国的政权组织形式是人民代表大会制度。人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
（2）地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （3）组织和活动的基本原则和最重要特点：民主集中制。 （4）基本内容：
①国家的一切权力属于人民 ②人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关 ③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权 ④实行民主集中制的组织和活动原则。 （5）为什么要坚持人民代表大会制度？
①人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。
②实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。
（6）如何坚持和完善人民代表大会制度？
①必须坚持和完善党对国家事务的领导 ②必须坚持依法治国，推进社会主义法治国家建设 ③必须不断加强人大自身建设，更好地维护人民当家作主。
（3）我国国家性质、政府性质和政府职能的关系
①国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质。我国国家性质是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府的性质是人民利益的执行者和捍卫者。②政府性质决定政府职能，政府职能反映政府性质。③国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质。我国国家性质是人民民主专政的社会主义国家，决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，也要求政府通过履行职能来执行人民意旨、捍卫人民利益。
（4）作用：管理和服务。
①人们的社会生活受到政府的管理。②人们享受政府提供的公共服务。我国政府是人民的政府，是便民利民的政府。
（5）宗旨：为人民服务 （6）原则：对人民负责
①原因：我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府的性质是人民利益的执行者和捍卫者，这要求我国政府及其工作人员必须坚持对人民负责的原则。
②具体表现（要求）：A、坚持为人民服务的工作态度 B、树立求真务实的工作作风。C、坚持从群众中来到群众中去的工作方法
（7）政府要依法行政
①必要性（原因）：A、宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。 B、是国家性质的反映，由人民民主专政的社会主义国家的性质决定的。C、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
②意义：A、有利于保障人民群众的权利和自由。B、有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的威信。C、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
③具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
④怎样提高政府依法行政的水平：A、加强立法工作，提高立法质量，严格规范行政执法行为。B、建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。C、加强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。D、深化行政管理体制的改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。E、要合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
（8）政府权力的行使需要监督
①原因：A、我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民利益的执行者和捍卫者，是便民利民的政府，政府的一切权力属于人民。B、权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福于民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。C、为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
②制约和监督的机制：有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。A、这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。B、发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。C、加强法制对权力的制约和监督，就要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。
③监督渠道：我国已经初步建立起全面的行政监督体系。
④监督的意义：A、政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。B、政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，才能保证清正廉洁，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策，才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。
⑤政府自觉接受人民监督的表现：信息公开制度和办事公开制度 A、实质：政务公开
B、意义：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。
（9）政府的威信
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3、我国的国家权力机关（人大）
（1）性质：人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 （2）职权：立法权、决定权、任免权、监督权。
（3）体系：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 （4）全国人民代表大会
①性质：最高国家权力机关。②职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。③地位：全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。④常设机关：全国人大常委会。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。（注意：只有全国人大才拥有最高权力和修改宪法的权力。）
（5）地方各级人民代表大会
①性质：地方各级国家权力机关。②地位：在同级国家机关政权体系中居于最高地位。③职权：立法权、决定权、任免权、监督权。是本行政区域内人民行使国家权力的机关，讨论决定本行政区域内的一切重大问题，并由它监督实施。（注意：地方人大由省、市、县、镇(乡)四级人大组成。）
4、我国的行政机关（政府）
——在材料中常见的称谓变化：国家权力机关的执行机关，包括中央政府（国务院）和地方各级政府，政府
是行政部门，一般代表国家。
（1）性质：
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 （2）主要职能：
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）。政府担负着保卫国家的独立和主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不收侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序。
②组织社会主义经济建设的职能（经济职能）。国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
③组织社会主义文化建设的职能（文化职能）。包括第一、政府宣传马克思主义科学理论，在全体人民中进行“四有”教育，弘扬和培育民族精神。第二、政府组织和发展科技、教育、文化、卫生、体育等事业。
④提供社会公共服务的职能（公共服务职能）包括加强公共基础设施、公共文化设施、、公共卫生设施的建设；提高医疗保健水平；促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治污染。
注意：①政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。②执行政府职能的主体必须是政府机关，如果是党的机构（如中共中央）、人大、司法机关（法院、检察院）、人民政协、群众团体（如妇联、消协、学生会）等不能执行。
①含义：指政府在管理和公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。 ②决定因素：从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。 ③区别有无威信政府的根本标志：政府的管理是否被人民自觉地认可和接受。
体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族事务权利的精神，
③意义（优越性）：A、民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合，增强了中华民族的凝聚力。B、它有利于维护国家统一和安全，有利于促进社会主义现代化建设事业的发展。
7、我国的宗教政策
我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。（注意：宗教与社会主义社会相适应不能说成与社会主义相适应。因为社会主义的本质是坚持唯物主义，反对唯心主义。）
8、我国的外交政策
（1）是什么：我国奉行独立自主的和平外交政策。
（2）原因（决定因素）：由我国的国家性质和国家利益决定。（注意：①国际关系由国家利益决定并受国家力量的影响。②国家间的共同利益是国家合作的基础，利益的对立是引起国家冲突的根源。③国家力量又称国家实力、综合国力，是影响国际关系的重要因素。它是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会中的地位、作用和影响的重要尺度。④当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。）
（3）内容：①宗旨：维护世界和平、促进共同发展。②基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展标。A、维护我国的独立和主权，就是维护我们国家和民族的最高利益，也是我国外交政策的首要目标。B、促进世界和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求。③基本立场：独立自主。④基本准则：和平共处五项原则。
（4）我国坚持走和平发展道路：
①原因：A、由我国是人民民主专政的社会主义国家性质决定。B、我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，对国际事务发挥着重要的影响和作用。C、中国的发展是既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平与发展。D、和平与发展是当今时代的主题。（霸权主义和强权政治是解决
②我国如何坚持走和平发展道路？A、我们要积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。B、我们在坚持和平共处五项基本原则的基础上同各国发展友好合作，继续同发达国家加强战略对话和深化合作，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作。C、我们坚决反对霸权主义和强权政治，永远不称霸。
9、我国与联合国
（1）联合国：①性质：是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。 ②宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
③作用：在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展以及实行人道主义援助方面发挥积极作用。 ④主要机构：联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。其中，安理会是世界上唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
（2）我国与联合国的关系：
①我国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，是一个负责任的政治大国。
②我国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。
③我国在世界裁减军队、环境保护、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作用，对世界和平与发展作出重要贡献。
5、 我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（1）中国共产党
——在材料中常见的称谓变化：中共中央、党中央、省委、市委、县委、乡党委、党组织等。
①地位：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党。 ②中国共产党为什么是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党？
A、中国共产党的领导和执政地位是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。 B、从根本上说，是由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质、宗旨决定的。
C、只有坚持共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；才能最广泛、最充分调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设，实现全面建成小康社会宏伟目标。
③党的性质：中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 ④党的宗旨：全心全意为人民服务。
⑤党的指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。党的指导思想是保持党的性质的决定因素。
⑥领导方式和执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。
中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。依法执政是中国共产党执政的基本方式，依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局.协调各方的领导核心作用。
（2）我国政党制度
①是什么：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 ②地位：是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
B、坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证。第一、中国共产党是国家政权的组织者和领导者，是中国特色社会主义事业的领导核心。第二、中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。（注意：中国共产党和各民主党派组织上独立、法律地位平等。）
C、多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。 （注意：“互相监督”指中国共产党和各民主党派在坚持四项基本原则的基础上相互监督，尤其强调参政党监督执政党。）
D、多党合作根本活动准则：是遵守宪法和法律。
E、多党合作的重要机构：是中国人民政治协商会议（人民政协）。第一、人民政协的性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。第二、人民政协的主题：团结和民主。第三、人民政协的主要职能：政治协商、民主监督和参政议政。（注意：人民政协不是国家机关，不能执行政府职能。）
6、我国的民族问题
（1）民族关系：我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，民族关系发生了根本的变化，形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。
（2）民族原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则。 （3）民族政策：民族区域自治制度
民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 A、民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的。B、自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。 C、自治权是民族区域自治制度的核心内容。（注意：自治权不是完全自治，也不是高度自治。）
争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。C、实行民族区域自治，
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③基本内容：A、通力合作的友党关系。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。两者是亲密友党。 和平与发展问题的主要障碍。注意：不是恐怖主义）
三：国际社会
1、主权国家的基本权利和义务 2、国际关系的决定性因素及表现
3、维护我国的国家利益
4、当今时代的主题，维护和平、促进发展的有效途径
（9）贯彻落实科学发展观
（10）充分发挥党员的先锋模范作用
5、世界多极化趋势：是当今国际形势的一个突出特点，是时代进步的要求，符合各国人民的利益，有利于世界的和平与发展。
6、国际竞争的实质，壮大综合国力的意义以及应对国际竞争的策略 7、我国的外交政策内容和决定因素 知识整合
公 民
一、公民为什么做某事？
1.我国的国家性质决定的，人民是国家的主人，人民民主的广泛性与真实性的体现； 2.因为公民依法享有政治权利（选举权和被选举权；六项政治自由；监督权）；
3.因为公民要依法履行政治义务（维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织）
4.公民享有知情权、参与权、表达权、监督权 二、公民怎样做某事？
①树立社会主义民主法制观念，做到有序的政治参与。 ②依法行使政治权利（3项），履行政治义务（4项,）。 ③坚持三大基本原则（3个）和实事求是原则。
④通过四个“民主”参与社会公共管理 （哪些途径、方式？）
政 府
一、国家（政府）为什么要做某一件事？
①国家性质决定的；政府的性质、宗旨、原则决定的。 ②是政府职能的内在要求； ③是政府依法行政的要求。 ④有利于树立政府权威。
⑤贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的需要。 二、.国家（政府）怎样做某一件事？
①要积极履行政府职能（一定具体到某一职能的具体内容——如何履行某种职能） ②坚持对人民负责的原则,坚持为人民服务的宗旨 ③要坚持依法行政，自觉接受人民的监督。 ④要坚持科学决策、民主决策、依法决策
⑤坚持以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
中国共产党
一、党做某事？（为什么？怎么做？） （1）党的性质（两个先锋队）
（2）党的宗旨（全心全意为人民服务） （3）党的地位（领导核心、执政党） （4）党的作用（三个才能）
（5）党的执政理念（以人为本，执政为民） （6）党的指导思想（中国特色社会主义理论体系） （7）坚持完善领导方式（政治、思想、组织领导） （8）坚持完善执政方式（科学、民主、依法执政）
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知识整合：全面看待党、人大、政协、政府的关系
执政党、领导核心政治、思想、组织领导中国共产党民主党派
参政党
参政权（4个参政点）
多党合作制度的重要机构、爱国统一战线组织、
全国政协社会主义民主的重要形式
政治协商、民主监督、参政议政国务院
最高国家行政机关（政府）
履行政治、经济、文化、社会公共服务职能
民主科学决策、依法行政、接受监督
全国人大
最高国家权力机关
立法权、决定权、任免权、监督权
2014年高考《政治生活》行为主体知识归类
一、公民
——在材料中常见的称谓变化：市民、居民、工人、农民、农民工、外来务工人员等
1、我国公民与国家的关系
(1) 我国公民与国家的关系是和谐、统一的关系，国家保护公民的权利和自由，公民履行维护国家利益的义务。 (2)公民对政府的态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们的公民意识和政治素养的体现。
2、我国公民的权利和义务
(1)公民的权利：①选举权和被选举权。选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。 ②政治自由 ③监督权。
（2）公民的义务：①维护国家的统一和民族的团结 ②遵守宪法和法律 ③维护国家安全、荣誉和利益 ④服兵役和参加民兵组织。（备注：公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的，公民的义务是法定的、庄严的、不容推卸的。我们政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基准的。）
3、我国公民参与政治生活的基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。 这原则包括公民平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律 （注意：①公民在法律面前一律平等是指在宪法和法律范围内权利的平等，但现实生活中仍然存在不平等。②公民平等地适用法律指守法平等和司法平等即任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁，任何公民的合法权利都受到保护）。
（2）坚持权利与义务统一的原则。 公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现要求义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。 4、我国公民参与政治生活的主要内容
（1）行使政治权利，履行政治性义务（2）参与社会公共管理活动 （3）参加社会主义政治文明建设。①积极参与社会主义政治文明建设，发展社会主义民主政治，是我们政治生活的有机构成部分。 ②最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，这也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。（注意：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。）
（4）关注我国在国际社会中的地位和作用。
5、我国公民政治参与途径和方式：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 （1）民主选举
①我国的选举方式： 我国将在相当长的时间内采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。它体现了我国是人民民主专政的社会主义国家性质，并符合我国处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的的基本国情。
（2）民主决策
①民主决策的重要性： A、政府是一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。 B、通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。C、随着民主形式的日益丰富，公民将有更多的机会直接参与决策，对决策的形成发挥更加积极的作用。
②参与民主决策的方式：A、社情民意反映制度 B、专家咨询制度 C、社会公示制度 D、社会听证制度 ③参与民主决策的意义：A、公民通过各种渠道，采用不同方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。B、（决策者角度）有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民
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力；有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性。 C、（公民角度）有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；同时，参与民主决策的实践，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
（3）民主管理
①最广泛的民主实践：农村村民自治和城市居民自治。
②村民委员会的性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。（村民自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。）
③居民委员会的性质：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。（注意：村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，不是政府机关和国家机关。基层政权组织指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。）
④村民自治和居民自治的意义：A、实行村民自治和城市居民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。 B、实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
C、我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
（4）民主监督 ①民主监督的方式：
A、信访举报制度B、人大代表联系群众制度C、舆论监督制度D、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是民主监督的方式。
③民主监督的意义：A、实行民主监督，有利于改进国家机关及其工作人员的工作。B、有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
④公民怎样负责地行使监督权利？
A、公民在行使监督权时，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。B、公民要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利即守法、真实、有序地行使权利。
6、公民作为人民代表大会代表
（1）地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。
（2）产生：我国各级人大代表由民主选举产生。其选举方式有直接选举（县级或以下）和间接选举（县级以上）。我国各级人大代表每届任期五年。
（3）权利：审议权、表决权、提案权和质询权。
（4）义务：参加行使国家权力；协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
二、国家
1、我国的国家性质（国体）
（1）是什么：我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。简单地说：我国的国家性质即我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。
（2）本质：人民当家作主。
（3）最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。它表现为两方面：①对人民实行民主。②对敌对分子实行专政。人民民主专政对极少数敌人实行专政。
2、我国的政体
（1）是什么：
我国的政体即我国的政权组织形式是人民代表大会制度。人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
（2）地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （3）组织和活动的基本原则和最重要特点：民主集中制。 （4）基本内容：
①国家的一切权力属于人民 ②人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关 ③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权 ④实行民主集中制的组织和活动原则。 （5）为什么要坚持人民代表大会制度？
①人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。
②实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。
（6）如何坚持和完善人民代表大会制度？
①必须坚持和完善党对国家事务的领导 ②必须坚持依法治国，推进社会主义法治国家建设 ③必须不断加强人大自身建设，更好地维护人民当家作主。
（3）我国国家性质、政府性质和政府职能的关系
①国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质。我国国家性质是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府的性质是人民利益的执行者和捍卫者。②政府性质决定政府职能，政府职能反映政府性质。③国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质。我国国家性质是人民民主专政的社会主义国家，决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，也要求政府通过履行职能来执行人民意旨、捍卫人民利益。
（4）作用：管理和服务。
①人们的社会生活受到政府的管理。②人们享受政府提供的公共服务。我国政府是人民的政府，是便民利民的政府。
（5）宗旨：为人民服务 （6）原则：对人民负责
①原因：我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府的性质是人民利益的执行者和捍卫者，这要求我国政府及其工作人员必须坚持对人民负责的原则。
②具体表现（要求）：A、坚持为人民服务的工作态度 B、树立求真务实的工作作风。C、坚持从群众中来到群众中去的工作方法
（7）政府要依法行政
①必要性（原因）：A、宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。 B、是国家性质的反映，由人民民主专政的社会主义国家的性质决定的。C、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
②意义：A、有利于保障人民群众的权利和自由。B、有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的威信。C、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
③具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
④怎样提高政府依法行政的水平：A、加强立法工作，提高立法质量，严格规范行政执法行为。B、建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。C、加强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。D、深化行政管理体制的改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。E、要合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
（8）政府权力的行使需要监督
①原因：A、我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民利益的执行者和捍卫者，是便民利民的政府，政府的一切权力属于人民。B、权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福于民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。C、为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
②制约和监督的机制：有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。A、这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。B、发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。C、加强法制对权力的制约和监督，就要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。
③监督渠道：我国已经初步建立起全面的行政监督体系。
④监督的意义：A、政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。B、政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，才能保证清正廉洁，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策，才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。
⑤政府自觉接受人民监督的表现：信息公开制度和办事公开制度 A、实质：政务公开
B、意义：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。
（9）政府的威信
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3、我国的国家权力机关（人大）
（1）性质：人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 （2）职权：立法权、决定权、任免权、监督权。
（3）体系：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 （4）全国人民代表大会
①性质：最高国家权力机关。②职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。③地位：全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。④常设机关：全国人大常委会。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。（注意：只有全国人大才拥有最高权力和修改宪法的权力。）
（5）地方各级人民代表大会
①性质：地方各级国家权力机关。②地位：在同级国家机关政权体系中居于最高地位。③职权：立法权、决定权、任免权、监督权。是本行政区域内人民行使国家权力的机关，讨论决定本行政区域内的一切重大问题，并由它监督实施。（注意：地方人大由省、市、县、镇(乡)四级人大组成。）
4、我国的行政机关（政府）
——在材料中常见的称谓变化：国家权力机关的执行机关，包括中央政府（国务院）和地方各级政府，政府
是行政部门，一般代表国家。
（1）性质：
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 （2）主要职能：
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）。政府担负着保卫国家的独立和主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不收侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序。
②组织社会主义经济建设的职能（经济职能）。国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
③组织社会主义文化建设的职能（文化职能）。包括第一、政府宣传马克思主义科学理论，在全体人民中进行“四有”教育，弘扬和培育民族精神。第二、政府组织和发展科技、教育、文化、卫生、体育等事业。
④提供社会公共服务的职能（公共服务职能）包括加强公共基础设施、公共文化设施、、公共卫生设施的建设；提高医疗保健水平；促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治污染。
注意：①政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。②执行政府职能的主体必须是政府机关，如果是党的机构（如中共中央）、人大、司法机关（法院、检察院）、人民政协、群众团体（如妇联、消协、学生会）等不能执行。
①含义：指政府在管理和公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。 ②决定因素：从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。 ③区别有无威信政府的根本标志：政府的管理是否被人民自觉地认可和接受。
体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族事务权利的精神，
③意义（优越性）：A、民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合，增强了中华民族的凝聚力。B、它有利于维护国家统一和安全，有利于促进社会主义现代化建设事业的发展。
7、我国的宗教政策
我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。（注意：宗教与社会主义社会相适应不能说成与社会主义相适应。因为社会主义的本质是坚持唯物主义，反对唯心主义。）
8、我国的外交政策
（1）是什么：我国奉行独立自主的和平外交政策。
（2）原因（决定因素）：由我国的国家性质和国家利益决定。（注意：①国际关系由国家利益决定并受国家力量的影响。②国家间的共同利益是国家合作的基础，利益的对立是引起国家冲突的根源。③国家力量又称国家实力、综合国力，是影响国际关系的重要因素。它是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会中的地位、作用和影响的重要尺度。④当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。）
（3）内容：①宗旨：维护世界和平、促进共同发展。②基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展标。A、维护我国的独立和主权，就是维护我们国家和民族的最高利益，也是我国外交政策的首要目标。B、促进世界和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求。③基本立场：独立自主。④基本准则：和平共处五项原则。
（4）我国坚持走和平发展道路：
①原因：A、由我国是人民民主专政的社会主义国家性质决定。B、我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，对国际事务发挥着重要的影响和作用。C、中国的发展是既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平与发展。D、和平与发展是当今时代的主题。（霸权主义和强权政治是解决
②我国如何坚持走和平发展道路？A、我们要积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。B、我们在坚持和平共处五项基本原则的基础上同各国发展友好合作，继续同发达国家加强战略对话和深化合作，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作。C、我们坚决反对霸权主义和强权政治，永远不称霸。
9、我国与联合国
（1）联合国：①性质：是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。 ②宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
③作用：在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展以及实行人道主义援助方面发挥积极作用。 ④主要机构：联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。其中，安理会是世界上唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
（2）我国与联合国的关系：
①我国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，是一个负责任的政治大国。
②我国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。
③我国在世界裁减军队、环境保护、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作用，对世界和平与发展作出重要贡献。
5、 我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（1）中国共产党
——在材料中常见的称谓变化：中共中央、党中央、省委、市委、县委、乡党委、党组织等。
①地位：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党。 ②中国共产党为什么是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党？
A、中国共产党的领导和执政地位是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。 B、从根本上说，是由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质、宗旨决定的。
C、只有坚持共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；才能最广泛、最充分调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设，实现全面建成小康社会宏伟目标。
③党的性质：中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 ④党的宗旨：全心全意为人民服务。
⑤党的指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。党的指导思想是保持党的性质的决定因素。
⑥领导方式和执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。
中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。依法执政是中国共产党执政的基本方式，依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局.协调各方的领导核心作用。
（2）我国政党制度
①是什么：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 ②地位：是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
B、坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证。第一、中国共产党是国家政权的组织者和领导者，是中国特色社会主义事业的领导核心。第二、中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。（注意：中国共产党和各民主党派组织上独立、法律地位平等。）
C、多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。 （注意：“互相监督”指中国共产党和各民主党派在坚持四项基本原则的基础上相互监督，尤其强调参政党监督执政党。）
D、多党合作根本活动准则：是遵守宪法和法律。
E、多党合作的重要机构：是中国人民政治协商会议（人民政协）。第一、人民政协的性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。第二、人民政协的主题：团结和民主。第三、人民政协的主要职能：政治协商、民主监督和参政议政。（注意：人民政协不是国家机关，不能执行政府职能。）
6、我国的民族问题
（1）民族关系：我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，民族关系发生了根本的变化，形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。
（2）民族原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则。 （3）民族政策：民族区域自治制度
民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 A、民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的。B、自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。 C、自治权是民族区域自治制度的核心内容。（注意：自治权不是完全自治，也不是高度自治。）
争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。C、实行民族区域自治，
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③基本内容：A、通力合作的友党关系。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。两者是亲密友党。 和平与发展问题的主要障碍。注意：不是恐怖主义）
三：国际社会
1、主权国家的基本权利和义务 2、国际关系的决定性因素及表现
3、维护我国的国家利益
4、当今时代的主题，维护和平、促进发展的有效途径
（9）贯彻落实科学发展观
（10）充分发挥党员的先锋模范作用
5、世界多极化趋势：是当今国际形势的一个突出特点，是时代进步的要求，符合各国人民的利益，有利于世界的和平与发展。
6、国际竞争的实质，壮大综合国力的意义以及应对国际竞争的策略 7、我国的外交政策内容和决定因素 知识整合
公 民
一、公民为什么做某事？
1.我国的国家性质决定的，人民是国家的主人，人民民主的广泛性与真实性的体现； 2.因为公民依法享有政治权利（选举权和被选举权；六项政治自由；监督权）；
3.因为公民要依法履行政治义务（维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织）
4.公民享有知情权、参与权、表达权、监督权 二、公民怎样做某事？
①树立社会主义民主法制观念，做到有序的政治参与。 ②依法行使政治权利（3项），履行政治义务（4项,）。 ③坚持三大基本原则（3个）和实事求是原则。
④通过四个“民主”参与社会公共管理 （哪些途径、方式？）
政 府
一、国家（政府）为什么要做某一件事？
①国家性质决定的；政府的性质、宗旨、原则决定的。 ②是政府职能的内在要求； ③是政府依法行政的要求。 ④有利于树立政府权威。
⑤贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的需要。 二、.国家（政府）怎样做某一件事？
①要积极履行政府职能（一定具体到某一职能的具体内容——如何履行某种职能） ②坚持对人民负责的原则,坚持为人民服务的宗旨 ③要坚持依法行政，自觉接受人民的监督。 ④要坚持科学决策、民主决策、依法决策
⑤坚持以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
中国共产党
一、党做某事？（为什么？怎么做？） （1）党的性质（两个先锋队）
（2）党的宗旨（全心全意为人民服务） （3）党的地位（领导核心、执政党） （4）党的作用（三个才能）
（5）党的执政理念（以人为本，执政为民） （6）党的指导思想（中国特色社会主义理论体系） （7）坚持完善领导方式（政治、思想、组织领导） （8）坚持完善执政方式（科学、民主、依法执政）
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知识整合：全面看待党、人大、政协、政府的关系
执政党、领导核心政治、思想、组织领导中国共产党民主党派
参政党
参政权（4个参政点）
多党合作制度的重要机构、爱国统一战线组织、
全国政协社会主义民主的重要形式
政治协商、民主监督、参政议政国务院
最高国家行政机关（政府）
履行政治、经济、文化、社会公共服务职能
民主科学决策、依法行政、接受监督
全国人大
最高国家权力机关
立法权、决定权、任免权、监督权