民间投资睡不醒已经有些年头了，不管大领导怎么嚷嚷，她还是自顾自地装睡。
最新的数据是，民间投资增速由2015年增长10.1%下降到今年前6个月的2.8%。与民间投资增速下滑相对应的是，国有控股投资增速从去年全年的10.9%，大幅拉升至今年前6个月的23.5%，大踏步的国进民退。
任人皆知，国企投资的激增是政府操纵的，而政府靠货币流动性来推动基建投资，进而刺激经济的做法是长久不了的，副作用会愈来愈大，金融风险也会愈来愈危。并且，中国民营经济贡献了60%的GDP和80%的就业岗位，这位老兄一撂挑子，不管是从眼下还是到长远，中国经济会愈发不健康了。
其实，民间投资增速下滑非自今日始，2012年民间投资增速高达24.8%，此后连年下降，从2013的23.1%、2014年的18.1%降至2015年的10.1%。但进入2016年后，突然就崩盘了。
有两个特点：一是下降速度突起，1月末还有6.9%，5个月后就下滑2%上下了；二是民间投资与总体投资增速的差距拉大，前3个月差距仅5个百分点，而最新数据是6.3个百分点。
这一切是为什么？5月，国务院派出9个副部长带队督查组，到全国18个地方调查民间投资状况，给出了几点结果。细分析，这些结果都是在预料中的，比如民企和与国企的不公平待遇，贷款难融资难，审批繁琐。这都是些老问题，即便宏观经济恶化，但这也不是从2016年才突然开始的——为什么民企在2016年突然装睡呢？
有一个问题却是从2016年开始出现的：今年初，营业税改增值税，轰轰烈烈地铺开了。
大领导发话了，说要“确保所有行业税负只减不增”，并且，有关部门给出了数据，说营改增会减少税负5000亿。
但是，许多企业却表示，营改增后税负增加了。这也许是企业在撒娇，不足为凭。但数据是：今年上半年全国税收收入同比增长9.4%，全国财政收入同比增长7.1%，而GDP同比增长6.7。也就是说，真金白银的财政和税收，依然跑赢了有水分的GDP，说好的减税，很不靠谱咧。
实行营改增还有一个机制上的变化。过去，营业税由地方税务系统征收，而地方政府为鼓励企业投资，创造GDP，往往会将企业上缴税款中的一部分返还给企业作为奖励，即 “税收返还”。但是在营改增之后，增值税改由中央国税系统征管，屁股指挥脑袋，这种对企业纳税的潜规则的宽松环境就大为恶化。于是，因营改增而使民营投资的剧减，就有了两种解释。
其一，国税比地税更为中央政府负责，更为强悍，为了自己的政绩，千方百计多征税，使得高层期待的通过营改增给经济留下些活口的打算落空，甚至，企业的税负比营改增之前还重。这个事，营改增是否真的减少了企业税负，还真得认真核查，派纪委查吧，不能只听下面的忽悠。这种情况是可能的。比如过往高层一再强调不许征过头税，但税收依然猛涨，涨得自己都不好意思，窘得大领导一再向公众解释。所谓政令不出中南海，比比皆是。何况这是为国家多征税，何错之有？就是有错，也不是杀头之罪。
其二，过去，地方政府的税收返还机制还有一个副产品，就是激励了企业和地方政府合谋进行数据注水。因为有税收返还，企业虚报数据的顾虑就小多了，而虚报投资额既增加了政绩，对地方官员有好处，对企业也没有坏处，企业不用真的多缴税。但在营改增之后，中央国税系统上阵后，这种合谋虚报数据的激励机制也就不存在了。也就是说，过去民企投资本来没有上报的那么多，而今挤掉了水分，于是显得数额大跌，显得民企投资崩盘。有数据为证：今年上半年三大产业的民间投资都有下降，但是受到营改增影响的建筑业和第三产业下降幅度更大，而不受营改增影响的制造业的下降幅度就小得多。
如此看来，营改增确实对民间投资是有影响的，高层在设计实施一项政策时，本应考虑政策落地的成本、损耗和副作用。比如从北京首都机场开车到天安门广场要多少时间？报曰半小时。如果你真按半小时安排事，那就瞎了。这半小时应该是半夜时分，还别碰上红灯。如果在白天，按两个半小时操持吧。
回过头来说减税对经济发展的正面影响。如果说减税没用，他要么是真不懂，要么是装不懂。学者邓新华给我们提供了一个最新的例子。
爱尔兰中央统计局公布，2015年爱尔兰GDP增速高达26%，这让大家晕。仅仅几年前，爱尔兰还和希腊同列“欧猪五国”，是拖累欧盟的国家之一。2010年11月，爱尔兰获得675亿欧元的救助款。爱尔兰怎么做到神奇地逆转？很简单：减税！目前，爱尔兰是全球公司税税率最低的国家之一，仅为12.5%。因为税率低，全球很多大公司来到爱尔兰避税。当然，这有一个统计上的问题，就是这些来避税的公司，业务大多并不发生在爱尔兰，对爱尔兰本地的就业帮助不大，但是这些公司的在全球的利润却统计进了爱尔兰的GDP中。但是，即便剔除这一因素，爱尔兰GDP增速是7.8%，那也说明爱尔兰的减税政策是有效的。
还有另一个例子。英国税率比法国低，法国曾谴责英国制造“税收洼地”。现在好了，英国公投脱欧了，英国财政大臣提出5年内把企业税负降低到15%的计划。虽然这税率比爱尔兰还是略高，但也不错了，比2015年G20国家的平均公司税率28.7%低多了。只要我家日子好过了，别人爱骂啥随你大小便。
法国也着急了，说如果有英国企业和高管不高兴英国脱欧，想把业务迁到法国巴黎，高管将可以享受最高50%的所得税减免，而且在8年里（目前为5年）在计算财富税时，不计他们的境外财产。法国刚刚指责英国制造税收洼地，自己也不得不加入减税游戏了。
道理很简单：财富蛋糕有限，政府拿得多了，百姓就拿得少了，如果百姓再怎么勤奋也越拿越少，百姓就会怠工了。你可以不承认这个，说政府拿得越多，就越能激励百姓为国家做贡献，那好吧，我就勉强信了吧，但不知你信不信？
（责任编辑：孙建楠 HN010）
民间投资睡不醒已经有些年头了，不管大领导怎么嚷嚷，她还是自顾自地装睡。
最新的数据是，民间投资增速由2015年增长10.1%下降到今年前6个月的2.8%。与民间投资增速下滑相对应的是，国有控股投资增速从去年全年的10.9%，大幅拉升至今年前6个月的23.5%，大踏步的国进民退。
任人皆知，国企投资的激增是政府操纵的，而政府靠货币流动性来推动基建投资，进而刺激经济的做法是长久不了的，副作用会愈来愈大，金融风险也会愈来愈危。并且，中国民营经济贡献了60%的GDP和80%的就业岗位，这位老兄一撂挑子，不管是从眼下还是到长远，中国经济会愈发不健康了。
其实，民间投资增速下滑非自今日始，2012年民间投资增速高达24.8%，此后连年下降，从2013的23.1%、2014年的18.1%降至2015年的10.1%。但进入2016年后，突然就崩盘了。
有两个特点：一是下降速度突起，1月末还有6.9%，5个月后就下滑2%上下了；二是民间投资与总体投资增速的差距拉大，前3个月差距仅5个百分点，而最新数据是6.3个百分点。
这一切是为什么？5月，国务院派出9个副部长带队督查组，到全国18个地方调查民间投资状况，给出了几点结果。细分析，这些结果都是在预料中的，比如民企和与国企的不公平待遇，贷款难融资难，审批繁琐。这都是些老问题，即便宏观经济恶化，但这也不是从2016年才突然开始的——为什么民企在2016年突然装睡呢？
有一个问题却是从2016年开始出现的：今年初，营业税改增值税，轰轰烈烈地铺开了。
大领导发话了，说要“确保所有行业税负只减不增”，并且，有关部门给出了数据，说营改增会减少税负5000亿。
但是，许多企业却表示，营改增后税负增加了。这也许是企业在撒娇，不足为凭。但数据是：今年上半年全国税收收入同比增长9.4%，全国财政收入同比增长7.1%，而GDP同比增长6.7。也就是说，真金白银的财政和税收，依然跑赢了有水分的GDP，说好的减税，很不靠谱咧。
实行营改增还有一个机制上的变化。过去，营业税由地方税务系统征收，而地方政府为鼓励企业投资，创造GDP，往往会将企业上缴税款中的一部分返还给企业作为奖励，即 “税收返还”。但是在营改增之后，增值税改由中央国税系统征管，屁股指挥脑袋，这种对企业纳税的潜规则的宽松环境就大为恶化。于是，因营改增而使民营投资的剧减，就有了两种解释。
其一，国税比地税更为中央政府负责，更为强悍，为了自己的政绩，千方百计多征税，使得高层期待的通过营改增给经济留下些活口的打算落空，甚至，企业的税负比营改增之前还重。这个事，营改增是否真的减少了企业税负，还真得认真核查，派纪委查吧，不能只听下面的忽悠。这种情况是可能的。比如过往高层一再强调不许征过头税，但税收依然猛涨，涨得自己都不好意思，窘得大领导一再向公众解释。所谓政令不出中南海，比比皆是。何况这是为国家多征税，何错之有？就是有错，也不是杀头之罪。
其二，过去，地方政府的税收返还机制还有一个副产品，就是激励了企业和地方政府合谋进行数据注水。因为有税收返还，企业虚报数据的顾虑就小多了，而虚报投资额既增加了政绩，对地方官员有好处，对企业也没有坏处，企业不用真的多缴税。但在营改增之后，中央国税系统上阵后，这种合谋虚报数据的激励机制也就不存在了。也就是说，过去民企投资本来没有上报的那么多，而今挤掉了水分，于是显得数额大跌，显得民企投资崩盘。有数据为证：今年上半年三大产业的民间投资都有下降，但是受到营改增影响的建筑业和第三产业下降幅度更大，而不受营改增影响的制造业的下降幅度就小得多。
如此看来，营改增确实对民间投资是有影响的，高层在设计实施一项政策时，本应考虑政策落地的成本、损耗和副作用。比如从北京首都机场开车到天安门广场要多少时间？报曰半小时。如果你真按半小时安排事，那就瞎了。这半小时应该是半夜时分，还别碰上红灯。如果在白天，按两个半小时操持吧。
回过头来说减税对经济发展的正面影响。如果说减税没用，他要么是真不懂，要么是装不懂。学者邓新华给我们提供了一个最新的例子。
爱尔兰中央统计局公布，2015年爱尔兰GDP增速高达26%，这让大家晕。仅仅几年前，爱尔兰还和希腊同列“欧猪五国”，是拖累欧盟的国家之一。2010年11月，爱尔兰获得675亿欧元的救助款。爱尔兰怎么做到神奇地逆转？很简单：减税！目前，爱尔兰是全球公司税税率最低的国家之一，仅为12.5%。因为税率低，全球很多大公司来到爱尔兰避税。当然，这有一个统计上的问题，就是这些来避税的公司，业务大多并不发生在爱尔兰，对爱尔兰本地的就业帮助不大，但是这些公司的在全球的利润却统计进了爱尔兰的GDP中。但是，即便剔除这一因素，爱尔兰GDP增速是7.8%，那也说明爱尔兰的减税政策是有效的。
还有另一个例子。英国税率比法国低，法国曾谴责英国制造“税收洼地”。现在好了，英国公投脱欧了，英国财政大臣提出5年内把企业税负降低到15%的计划。虽然这税率比爱尔兰还是略高，但也不错了，比2015年G20国家的平均公司税率28.7%低多了。只要我家日子好过了，别人爱骂啥随你大小便。
法国也着急了，说如果有英国企业和高管不高兴英国脱欧，想把业务迁到法国巴黎，高管将可以享受最高50%的所得税减免，而且在8年里（目前为5年）在计算财富税时，不计他们的境外财产。法国刚刚指责英国制造税收洼地，自己也不得不加入减税游戏了。
道理很简单：财富蛋糕有限，政府拿得多了，百姓就拿得少了，如果百姓再怎么勤奋也越拿越少，百姓就会怠工了。你可以不承认这个，说政府拿得越多，就越能激励百姓为国家做贡献，那好吧，我就勉强信了吧，但不知你信不信？
（责任编辑：孙建楠 HN010）