福师15年8月课程考试《公共财政学》作业考核试题答案 福建师范大学网络与继续教育学院
《公共财政学》期末考试A卷 开卷
一、判断题(打“√”或“×”，2分×10=20分）
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
√√×××××√√√
1.公共财政是针对计划经济时期所谓的“生产性财政”或“建设性财政”提出的。
2.最低成本法作为支出项目的事前评价较为有效，而后评价的方法则有失偏颇。
3.公共卫生领域是具有外部效应的纯公共物品。
4.按照世界银行的标准，当一个非完全基金式的养老保险的储备基金可以满足2年以上养老金支出需要时，则属于现收现付方式。
5.在我国实行财政补贴政策的目的在于提高居民收入水平。
6.由于市场失灵的存在，政府对经济的干预越多越好。
7.由于存在通货膨胀税效应，通货膨胀必然使财政收入实际上升。
8.累进税率主要适用于流转税。
9.出口退税制度是一种间接的财政支出。
10.财政政策主体只能是各级政府，而且主要是中央政府。
二、名词解释（10分×3=30分）
1.转移性支出
政府根据一定的经济和社会政策，通过特定方式 对企业或个人、地区的单方面资金转移，是政府对企业和个人的 无偿支付。包括补助支出、捐赠支出和债务利息支出等。
2.社会保障
是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和 再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权 利给予保障1.请论述影响财政支出规模的主要因素。
3.外部效应
指一个厂商从事某项经济活动对其他人带来利益或 损失的现象，即在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益.
三、简答题（10分×3=30分）
1．什么是财政的经济稳定职能？
答： (1)经济稳定与发展含义：经济稳定是指通过财政政策的制定、实施与调整，对生产、消费、储蓄和投资发生影响，以 达到于发展中国家。
（2）财政实现稳定和发展职能的机制和手段：一是社会总供给和社会总需求的大体平衡；二是发挥自动稳定器功能；三是税收、投资和 补贴政策安排；四是财政满足社会公共需要。
2．请简述公共财政收入的含义。
答： 公共财政收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方而。
3．请简述影响公共财政收入规模的因素。
答： 公共财政收入的规模是政府经济实力的表现，是政府文 施宏观调控的物质保证，因此，政府必须保持适度的公共财政收 的规模。影响公共财政收入的因素有： （1）经济发展水平。政 府理财就不能仅就财政论财政，而必须着眼于经济全局，通过发 展经济，拓宽财源，才能为财政提供源源不断的收来源； （2） 国家的分配制度与政策。财政收的主要来源于企业的利润，而国家制定的企业成本核算方法，影响着企业的利润水平，也就影响着财政收的多与少；(3)经济发展阶段。不同的经济发展阶段，由于政府的职能范围不同，政府干预经济的程度不同，采取的财政政策不同，财政的集中度不一样，因此财政收规模也不一样；
（4）价格。财政收入总是表现为一定的货币，与全社会的价格水平密切相关。当全社会的物价水平发生变动时，财政收入也会受到影响。
四、论述题（20分×1=20分）
1.请论述影响财政支出规模的主要因素。
答：经常影响财政支出规模的宏观因素有经济性因素、政治性因素和社会性因索三方而。（1）经济性因索。主要是指经济发展的水平、经济体制以及中长期发展战略和当前经济政策等。经济不同发展阶段对财政支出规模以及支出结构变化有不同的影响。
（2）政治性因素。政治性因素对财政支出规模的充分就业、价格稳定、国际收支平衡等政策目标。
影响主要体现在三个方而：一是政局是否稳定；二是政体结构和行政效率；三足政府干预政策。
(3)社会性因素。如人口、就业、 医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素，都会在很大程序上影响财政支出规模。
福师15年8月课程考试《公共财政学》作业考核试题答案 福建师范大学网络与继续教育学院
《公共财政学》期末考试A卷 开卷
一、判断题(打“√”或“×”，2分×10=20分）
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
√√×××××√√√
1.公共财政是针对计划经济时期所谓的“生产性财政”或“建设性财政”提出的。
2.最低成本法作为支出项目的事前评价较为有效，而后评价的方法则有失偏颇。
3.公共卫生领域是具有外部效应的纯公共物品。
4.按照世界银行的标准，当一个非完全基金式的养老保险的储备基金可以满足2年以上养老金支出需要时，则属于现收现付方式。
5.在我国实行财政补贴政策的目的在于提高居民收入水平。
6.由于市场失灵的存在，政府对经济的干预越多越好。
7.由于存在通货膨胀税效应，通货膨胀必然使财政收入实际上升。
8.累进税率主要适用于流转税。
9.出口退税制度是一种间接的财政支出。
10.财政政策主体只能是各级政府，而且主要是中央政府。
二、名词解释（10分×3=30分）
1.转移性支出
政府根据一定的经济和社会政策，通过特定方式 对企业或个人、地区的单方面资金转移，是政府对企业和个人的 无偿支付。包括补助支出、捐赠支出和债务利息支出等。
2.社会保障
是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和 再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权 利给予保障1.请论述影响财政支出规模的主要因素。
3.外部效应
指一个厂商从事某项经济活动对其他人带来利益或 损失的现象，即在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益.
三、简答题（10分×3=30分）
1．什么是财政的经济稳定职能？
答： (1)经济稳定与发展含义：经济稳定是指通过财政政策的制定、实施与调整，对生产、消费、储蓄和投资发生影响，以 达到于发展中国家。
（2）财政实现稳定和发展职能的机制和手段：一是社会总供给和社会总需求的大体平衡；二是发挥自动稳定器功能；三是税收、投资和 补贴政策安排；四是财政满足社会公共需要。
2．请简述公共财政收入的含义。
答： 公共财政收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方而。
3．请简述影响公共财政收入规模的因素。
答： 公共财政收入的规模是政府经济实力的表现，是政府文 施宏观调控的物质保证，因此，政府必须保持适度的公共财政收 的规模。影响公共财政收入的因素有： （1）经济发展水平。政 府理财就不能仅就财政论财政，而必须着眼于经济全局，通过发 展经济，拓宽财源，才能为财政提供源源不断的收来源； （2） 国家的分配制度与政策。财政收的主要来源于企业的利润，而国家制定的企业成本核算方法，影响着企业的利润水平，也就影响着财政收的多与少；(3)经济发展阶段。不同的经济发展阶段，由于政府的职能范围不同，政府干预经济的程度不同，采取的财政政策不同，财政的集中度不一样，因此财政收规模也不一样；
（4）价格。财政收入总是表现为一定的货币，与全社会的价格水平密切相关。当全社会的物价水平发生变动时，财政收入也会受到影响。
四、论述题（20分×1=20分）
1.请论述影响财政支出规模的主要因素。
答：经常影响财政支出规模的宏观因素有经济性因素、政治性因素和社会性因索三方而。（1）经济性因索。主要是指经济发展的水平、经济体制以及中长期发展战略和当前经济政策等。经济不同发展阶段对财政支出规模以及支出结构变化有不同的影响。
（2）政治性因素。政治性因素对财政支出规模的充分就业、价格稳定、国际收支平衡等政策目标。
影响主要体现在三个方而：一是政局是否稳定；二是政体结构和行政效率；三足政府干预政策。
(3)社会性因素。如人口、就业、 医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素，都会在很大程序上影响财政支出规模。