第２３卷第１期２００９年２月
理代化管现
ＣｏＮＳＴＲＵＣｎＯＮＭＡＮＡＧＥＭＥ粼ＴＭＯＤＥＲＮＩＺＡＴＩＯＮ
建
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Ｎｏ．１
ＦｔＩｂ．２００９
当今我国建筑业地位成就和问题分析
关柯，李忠富
（啥尔滨工业大学管理学院，黑龙江哈尔滨１５０００１，Ｅ－ｍａｉｈ
摘
ｌｉｚｈｏｎｇｆｕ＠ｈｉｔ．ｅｄｕ．ｅｎ）
要：我国建筑业的支柱产业地位已经形成，主要标志有６点．从建筑业活动范畴，全面的全寿
命周期的从事的业务，并为国内外所认同，进行了产业界定．论述了改革开放以来，建筑业的辉煌成就，完成的巨大投资、产值、重大建设项目和地区发展的突出贡献．客观地分析了目前尚须解决的发展中的问题，如利润、生产率，增加值，资本含量．工资、科技、人员素质、能源资源效率，安全度等９个低作了论述。
关键词：建筑业；支柱产业；产业界定；重大成就；问题分析中图分类号：Ｆ１２１．３
文献标识码：Ａ
文章编号：１００１—０１９ＸＩ２００９）０１—０００６—０４
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Ｋｅｙｗｏｒｄ：ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｐｉｌｌａｒｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｉｎｄｕｓｔｒｙｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎ；ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔ；ｐｒｏｂｌｅｍａｎａｌｙｓｉｓ
１建筑业的支柱产业地位已经形成
在改革开放初期，邓小平同志就认同建筑业是支柱产业，并且说“是可赚钱的行业”。事实上：
（１）建筑业增加值（即ＧＤＰ）近些年占全国ＧＤＰ的４．３％．５．６％，比工业中的任何行业都高。
（２）为各行各业发展创造了条件，提供了适宜的生产和生活的物质空间，即房屋和设施。
（３）与各行各业的综合关联度高，即完全消
收稿日期：２００８一１２—１４．
基金项目：中国建筑业协会项目；技术．政策．管理（ＴＰＭ）国家哲学社
会科学创新基地（ｈｍｓｒ０６ｔ０５）．
作者简介：关柯。（ｔ９２５一），男。教授，博士生导师，主要扶事建筑
业经济、建筑管理现代化研究；
李忠富（１９６４一）．男，教授，博士生导师．主要从事城市化、住宅产业化和建筑管理现代化研究．
耗系数大。据投入产出表计算，１７个行业的系数总和是２．１５，即生产一个单位的建筑产品要消耗２．１５个其他行业的产品（或服务）。
（４）由建筑产品形成的固定资产（财富），要占到整个社会存留的有形财富的７０％。
（５）建筑业容纳了大量就业，约占全社会就业人数６％左右，吸纳了农民工总数的３０％。
（６）国际工程承包营业额达建筑业总产值的
５％一６％。
２建筑业的界定和统计．
２．１建筑业的界定
应是为国际采纳、为经济发达国家所通用，又为我国有关人士多数的认同。即从事土木建筑工程活动，开展建筑物或设施建造和经营。同时是全寿
第１期关柯，等：当今我国建筑业地位成就和问题分析
・７‘
命周期的活动，即建设咨询（含建设管理、代理招投标、估价、监理）、勘察、设计、采购、施工、竣工验收、运营维修和拆除。２．２对建筑业的统计
目前国家统计局对建筑业的统计，尚不完善。２００１年以前的统计尚包括农村建筑的产值约占总产值的２５％左右，２００２年以后建筑业总产值中只包括有资质的施工总承包和专业承包企业，不包括无资质的和劳务分包建筑企业独立完成的产值。另外，大量的既有建筑维修和物业服务的产值未被统
东新区和近年来的天津滨海新区建设，从而形成了珠三角、长三角、环渤海的更大范畴的建设发展。在东部地区率先发展，继而西部大开发，以及东北老工业基地等改造和中部崛起的大布局大背景下，我国建筑业在这巨大的投资建设浪潮推动下，建设了许多国际一流的我国空前的大型建设项目。
改革开放以来国家进行了史无前例的大规模建设，如北京的金融街、东方商场、新南站、地铁、国家大剧院、奥运会场的鸟巢、水立方等大型建筑；上海的宝钢、东方明珠电视塔、过江隧道、环球金融中心高４９２ｍ世界第一；京九、青藏、南疆铁路等建设：以全国各省（市）会为中心的高速公路、杭州湾大桥，苏通大桥和五纵七横全国城乡公路网建设以及正在开展的农村公路建设；三峡电站、秦山核电、西电东送等电力建设：西气东输及其油气田建设；南水北调和城市供水建设：城市公交和污水处理建设；以及港口机场建设；新一批城市群带建设，布及全国城市的大量住房和工业、服务业和公共建筑。都凝聚了建设业者的聪明智慧、科技创新和辛勤劳动。
（４）在建筑产业结构调整上。组织结构调整中，建立了总承包、专业分包和劳务分包３个层次的组织框架。产权结构在改革开放初是国有和集体为主体的一统天下，１９９２年以后民营股份制发展迅速，２００７年已占全国企业总数的７９．４％以上，浙江、山东、湖北、湖南、云南等地已超过９０％。少数特级企业的经营领域延伸到产业链的上端的咨询、设计和资本运营（如ＢＯＴ方式）。上市企业由第一家上海隧道首创至２００７年已有３５家。
（５）建筑业竞争力已有较强态势。改革开放初期的十年（１９８０～１９８９年）总计对外承包工程经营额仅为６４．５４亿美元，而２００７年经营额就达到４０６亿美元。并多以大项目总承包和ＢＯＴ方式承包，经营领域已由房屋和交通项目延伸到石油、化工、电力、通讯、冶金、航空、航天领域。４
计数据纳入。因此说当前的统计数据约低估４５％。
增加值（即ＧＤＰ）就少了一大块而不应是２００７年统计上的只占全国ＧＤＰ的５．６％，而应是７％一８％。为此，须与国家统计局和住房和城乡建设部沟通，完善对建筑业产值的统计，以实现“全面协调”，才能更准确的反映和认识建筑业。
３建筑业的辉煌成就
（１）作为建筑业发展的发动机—投资，即全社会固定资产投资。自改革开放以来，在中央一系列的方针政策指引下，以政府投资为导向，不断完善投资建设环境，吸引了大量外资、侨资、港澳台投资、国内外金融贷款和自筹资金等，以较高的投资率，注入了巨大的资金。自１９８０—２００７年累计为７７．６万亿元。新世纪以来８年间高达５８万亿元，占３０年总和的７５％。
（２）建筑业总产值自１９８０年３４７亿元增至２００７年５万亿元，累计完成３７万亿元，占全国固定资产投资的４７．８％。到２００７年末建造了房屋建筑面积１８０亿ｍ２，高速公路５．３９万ｋｍ，等级公路达２５３万ｋｍ，铁路通车７．８万ｋｍ，电力发电装机容量７．１８亿ｋｗ，以及大型水利、油气、煤炭，钢铁、水泥、机械制造、化工、轻工、矿山、机场、港口、城乡基础设施等建设，为国家发展作出了巨大的贡献，取得了辉煌的成就。
（３）改革开放前我国已经建成的初步工业化基础，是“一五”和“二五”时期由原苏联援建的“１５６项”重点工程，如飞机、汽车、造船、重型机械、拖拉机、电站建设、电力设备、机车、工程机械、钢铁、化工、煤矿、水泥、造纸等大型项目的建设。
改革开放至今的３０年，在中央的的重大战略部署下，我国建筑业历经了以深圳新城建设为起点，继沿海１４个大城市开发建设，特别是上海浦
问题分析
我国建筑业各级领导和广大从业者，在上述重
大项目中和众多工地上，战高空、斗地下，经严寒冻土，历酷暑炎天，穿山涉水。在中华大地、国外工程上，获得了许多称谓国际一流的赞誉，可谓是中国一支“建设铁军”，指向哪里，打向那里，无坚不摧，无险不克，是完成任务的勇士和强者。
但是。在为国家宏伟经济建设和各行各业发展
・８・
建筑
管
理现代化
第２３卷
上，在保质量、争时间、做出了保障的同时，在建５１．５％；而２００５、２００７年已降至工业的２２．５％和筑业自身建设上，却有所疏落，以至滞后。总体上１９．４％。主要是完成任务靠增加劳动力，机械化水看，传统的建造方式，粗放的经营方式，基本上尚平低，多年来的动力装备率只在５ｋｗ／人左右徘徊。未改变。仍处于高产值、多人力、低效益和弱素质４．３增加值率低
状态。经分析认为，有如下的“九低”。这是构成整个建筑产业升级的最大障碍。增加值即新创造的价值低，主要是工资、利润和设备折旧。增加值率本来建筑业要比工业高，如４．１利润低
１９９６年高出工业１３。９％：而２００５、２００７年的增加长期受“计划经济”的影响，仍受“定额”约值率（对总产值的比）分别只有不到２０％，是工束，业主方的压价、最低价格中标，建筑市场竞争业的近７０％和６７％，很不合理，见表ｌ。激烈。价格不能反应价值的现象普遍存在。如表ｌ４．４资本含量低．即人均固定资产（净值ｌ低
所示，建筑业今产业的产值利润率，１９９６年仅为１．３％，之前许多年还不到１％；而２００５、２００７年２００５年、２００７年人均分别只有１．８７万元和１．９１万元。只是工业平均值的１４．４％和１２．２％。主分别达到２。６％和３．１％，也只是工业的４０．５％和４６．３％。利润低“无钱”去发展工业化和科技进步。要是资本积累的源泉利润连续多年过低所造成，导致无钱购置设备。
４．２劳动生产率低
而且增长缓慢，１９９６年是工业的一半为
表ｌ建筑业和工业的几个主要指标的比较
４．５工资低
是３３％。也只是世界创新型国家建筑业１９％的水建筑业职工。尤其是一线工人，日操作时间长，平。巨大荠趴表明，投入严重不足。以企业为主体又累、又险、又脏，我国过去和国外的建筑业工资，的研发体制远未形成，政府投入也没有达到常规的与我国采矿、运输业工资楣近，而且超过制造业。应有份额。技术含量低，建筑产品功能提高也很缓可是我国建筑业平均工资在１９９５年时还是全国平慢。
均的１０５．２％，与采矿业相近，低于交通运输的４．７人员素质低
２０％。以后是年年下降，２００７年降至为全国平均大多数高级管理者没有经过ＥＭＢＡ的教育培的７４．８％，只是最高信息软件业的３８．７％，为业务训，而众多的操作者是农民工，据２００７年５月我相近的电燃气水供应业的５５．２％，低于运输、采矿国农业部副部长危朝安指出：“目前，农民工受教业和制造业，已落至１７个行业的倒数第２位，仅育年限只有７．３年，有过专业技术能力培训的只占略高于倒数第ｌ位旅馆、餐饮业的８．４％。整个社９．１％”。由于建筑工地的艰苦和待遇低，进入建筑会行业间分配不公的情况十分严重。业的农民工的素质比之更要低些。４．６科技低
４．８能源资源效率低
我国建筑业科技进步贡献率，由１９８６年３１．５％我国建筑能耗比较高，建筑材料仍沿袭旧习上升到２００４年３７％，１８年仅上升了５．５个百分点，惯，轻质高强材料的使用，远远落后于发达国家，年均增长０．３个百分点。而农业由“九五”期间造成建筑物单位面积自重大，不仅多耗用了资源，（１９９６—２０００年）３７％升至“十五”期间（２００ｌ一而且不利于抗震，相应的新建筑材料研发和设计施２００６年）４８％，年均增长ｌ。１个百分点。建筑业比工上应用迫在眉睫。农业还要低，进展速度更低，建筑业Ｒ＆Ｄ投入很４．９安全度低
低。２０００年只占到全国平均水平的１８％，至少应
建筑业与矿山、交通业同列为高危行业，安全
第１期关柯，等：当今我国建筑业地位成就和问题分析
。９。
的设施、教育培训和制度化比较低。中西部广大村（３）产业结构。调整建筑业组织结构为主的镇建筑和基础设施的安全度也很低，如汶川特大地建筑业经济发展方式，谋求建筑业产业升级。要解震暴露出来的学校、医院和众多的民居大量倒塌，决企业大而不强，小而不专、不精、不特，劳务企再如最新披露的作为中部地区的特大城市哈尔滨业未纳入管理轨道问题。抓紧企业产权多元化、民市管辖的农村的《第二次全国农业普查（到２００６营化和建立现代企业制度，特大型企业向高、向强年末）》公报，住宅中泥草土坯结构占２３．８％，进发展，延伸向咨询设计、资金运营和现代服务发展。
村和村内道路均以砂石路面为主，饮用水经过净化（４）人员素质。以人为本，人员素质是根本，处理的只占１７．８５％，完成改厕的村只有１１％，垃特别是两端的人员，即一端是建筑业的第一线操作圾集中处理的村只有１２．１％，炊事能源使用柴草占工人，即建筑业农民工，对他们的教育培训要全面８８．７％，至于西部农村状况还要更差些。提高建筑尽早尽好的解决。另一端是高端的高级管理者的素安全设施的安全度及其功能仍很紧迫。
质，他们需要掌握并能运用现代化的、国际化的和５结论与建议
市场化的建筑管理和建筑科技知识和能力。
（５）建筑科技。建筑业整体科技水平低，产上述的“九低”归纳起来，主要集中为五个问值中的技术含量低，是制约建筑业整体升级的关题，提出以下建议。
键，必须解决建筑研发即Ｒ＆Ｄ的投入和产出效益（１）政策法规市场。如何对待国际、国内的的管理和监控，要下大力气在“十一五”、“十二五”宏观环境，沿着中央的方针政策，经济的、社会的、期间解决这一重要问题，同时，建筑节能，节资源，科技的宏观布局和指导。落实并运用好与建筑业相建筑标准化，规范化，建筑质量和安全，也都极其关的法律法规。营造好与国际接轨的公平、公正、需要采用现代的建筑科技和现代建筑管理，而加大公开交易的法治的建筑市场和交易价格，维护建筑力度予以解决。
业者的应有权益。
参考文献：
（２）经济效益。注意解决建筑业经济效益低，特别是长期的利润低。要解决好与全国行业间的效［１］关柯．建筑业经济新论【Ｍ】．重庆大学出版社，２００７．益平衡，让建筑业也有应有的资本，才能去解决科［２］李忠富．范建双等．中国建筑业产业结构调整的研
究．建筑管理现代化【Ｊ】，２００８（５）：卜４．
技、装备和人才的投入，才能解决增加值率低、资［３］高景峰，赵万杰．中国建筑产业增长与经济发展．建本构成低和科技含量低。
．筑管理现代化ｆＪｊｔ２００８（２）：卜３・
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※－Ｎ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
《建筑管理现代化》撰稿须知
１．论文标题。论文标题应言简意赅，准确反关键词一般为３～８个，应选择能反映论文主要内应论文所写的内容，２０个字以内，尽量避免出现容的单词、词组或术语。必须有摘要和关键词的英标点符号及非公知、公用的缩略词和代号等。必须译文。
有论文标题的英译文。
５．正文。文章内容应接触学科前沿，做到论２．作者简介。应依次写出作者姓名及相应的点新颖、明确，论据充分、可靠，语言通顺，文字工作单位、所在省市、邮政编码。在篇首页写清第简炼，并且未在其他公开发行期刊或正式出版的论一作者出生年、性别、籍贯、最后毕业学校及学历、文集发表的作品，内容不得涉及国家机密。须包括职称（职务）、研究方向、作者的详细通讯地址、引言、结论。篇幅应在４５００—８０００字。
邮编和电话。必须有作者姓名的拼音和工作单位的６．参考文献。论文中引用他人的观点及材料英译文。
时，须将参考文献按正文中出现的先后次序列于文３．基金项目。如论文系某科研基金资助项目，后，参考文献应在引用处加上标注，必须将本刊刊须注明基金名称，并在括号内注明项目编号。
登的相关文献列入，并于正文中引用处右上角加注４．摘要及关键词。摘要一般为２００字左右，序号。
用第三人称对全文内容进行准确概括，包括研究目７．论文最后必须把作者简介、详细通讯地址、的、方法、结论等，禁用“本文”、“笔者”等主语。
邮编、电话、Ｅ—ｍａｉｌ加上。
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第２３卷第１期２００９年２月
理代化管现
ＣｏＮＳＴＲＵＣｎＯＮＭＡＮＡＧＥＭＥ粼ＴＭＯＤＥＲＮＩＺＡＴＩＯＮ
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Ｎｏ．１
ＦｔＩｂ．２００９
当今我国建筑业地位成就和问题分析
关柯，李忠富
（啥尔滨工业大学管理学院，黑龙江哈尔滨１５０００１，Ｅ－ｍａｉｈ
摘
ｌｉｚｈｏｎｇｆｕ＠ｈｉｔ．ｅｄｕ．ｅｎ）
要：我国建筑业的支柱产业地位已经形成，主要标志有６点．从建筑业活动范畴，全面的全寿
命周期的从事的业务，并为国内外所认同，进行了产业界定．论述了改革开放以来，建筑业的辉煌成就，完成的巨大投资、产值、重大建设项目和地区发展的突出贡献．客观地分析了目前尚须解决的发展中的问题，如利润、生产率，增加值，资本含量．工资、科技、人员素质、能源资源效率，安全度等９个低作了论述。
关键词：建筑业；支柱产业；产业界定；重大成就；问题分析中图分类号：Ｆ１２１．３
文献标识码：Ａ
文章编号：１００１—０１９ＸＩ２００９）０１—０００６—０４
Ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓａｎｄａｎａｌｙｓｉｓ
ｏｎｃｕｒｒｅｎｔ
Ｃｈｉｎａ’Ｓｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｎｄｕｓｔｒｙ
ＧＵＡＮＫｅ，ＬＩＺｈｏｎｇ－ｆｕ
（ＳｃｈｏｏｌｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＨａｒｂｉｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｈａｒｂｉｎ１５０００ｌ，Ｃｈｉｎａ，Ｅ－ｍａｒｌ：ｌｉｚｈｏｎｇｆｕ＠ｈｉｔ．ｅｄｕ．ｃｎ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐｉｌｌａｒｐｏｓｉｔｉｏｎｏｆｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｎｄｕｓｔｒｙｉｎＣｈｉｎａｈａｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｗｈｉｃｈｈａｓｓｉｘｓｙｍｂｏｌｓ．
Ｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｙｗａｓｄｅｆｉｎｅｄｆｒｏｍｔｈｅｖｉｅｗｏｆａｃｔｉｖｉｔｙ
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ｉｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ
ｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｂｕｓｉｎｅｓｓｅｎｇａｇｅｄｉｎｔｏｔａｌｌｉｆｅｃｙｅｌｅｔｈａｔ
ａｓ
ｉｄｅｎｔｉｆｉｅｄｂｙｈｏｍｅａｎｄａｂｒｏａｄ．Ｔｈｅｐａｐｅｒｄｉｓｃｕｓｓｅｄｔｈｅｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓｓｉｎｃｅｒｅｆｏｒｍａｎｄｏｐｅｎｉｎｇ—ｕｐ，ａｓｗｅｌｌｈｕｇｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ，ｏｕｔｐｕｔｐｒｏｂｌｅｍｓ
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Ｋｅｙｗｏｒｄ：ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｐｉｌｌａｒｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｉｎｄｕｓｔｒｙｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎ；ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔ；ｐｒｏｂｌｅｍａｎａｌｙｓｉｓ
１建筑业的支柱产业地位已经形成
在改革开放初期，邓小平同志就认同建筑业是支柱产业，并且说“是可赚钱的行业”。事实上：
（１）建筑业增加值（即ＧＤＰ）近些年占全国ＧＤＰ的４．３％．５．６％，比工业中的任何行业都高。
（２）为各行各业发展创造了条件，提供了适宜的生产和生活的物质空间，即房屋和设施。
（３）与各行各业的综合关联度高，即完全消
收稿日期：２００８一１２—１４．
基金项目：中国建筑业协会项目；技术．政策．管理（ＴＰＭ）国家哲学社
会科学创新基地（ｈｍｓｒ０６ｔ０５）．
作者简介：关柯。（ｔ９２５一），男。教授，博士生导师，主要扶事建筑
业经济、建筑管理现代化研究；
李忠富（１９６４一）．男，教授，博士生导师．主要从事城市化、住宅产业化和建筑管理现代化研究．
耗系数大。据投入产出表计算，１７个行业的系数总和是２．１５，即生产一个单位的建筑产品要消耗２．１５个其他行业的产品（或服务）。
（４）由建筑产品形成的固定资产（财富），要占到整个社会存留的有形财富的７０％。
（５）建筑业容纳了大量就业，约占全社会就业人数６％左右，吸纳了农民工总数的３０％。
（６）国际工程承包营业额达建筑业总产值的
５％一６％。
２建筑业的界定和统计．
２．１建筑业的界定
应是为国际采纳、为经济发达国家所通用，又为我国有关人士多数的认同。即从事土木建筑工程活动，开展建筑物或设施建造和经营。同时是全寿
第１期关柯，等：当今我国建筑业地位成就和问题分析
・７‘
命周期的活动，即建设咨询（含建设管理、代理招投标、估价、监理）、勘察、设计、采购、施工、竣工验收、运营维修和拆除。２．２对建筑业的统计
目前国家统计局对建筑业的统计，尚不完善。２００１年以前的统计尚包括农村建筑的产值约占总产值的２５％左右，２００２年以后建筑业总产值中只包括有资质的施工总承包和专业承包企业，不包括无资质的和劳务分包建筑企业独立完成的产值。另外，大量的既有建筑维修和物业服务的产值未被统
东新区和近年来的天津滨海新区建设，从而形成了珠三角、长三角、环渤海的更大范畴的建设发展。在东部地区率先发展，继而西部大开发，以及东北老工业基地等改造和中部崛起的大布局大背景下，我国建筑业在这巨大的投资建设浪潮推动下，建设了许多国际一流的我国空前的大型建设项目。
改革开放以来国家进行了史无前例的大规模建设，如北京的金融街、东方商场、新南站、地铁、国家大剧院、奥运会场的鸟巢、水立方等大型建筑；上海的宝钢、东方明珠电视塔、过江隧道、环球金融中心高４９２ｍ世界第一；京九、青藏、南疆铁路等建设：以全国各省（市）会为中心的高速公路、杭州湾大桥，苏通大桥和五纵七横全国城乡公路网建设以及正在开展的农村公路建设；三峡电站、秦山核电、西电东送等电力建设：西气东输及其油气田建设；南水北调和城市供水建设：城市公交和污水处理建设；以及港口机场建设；新一批城市群带建设，布及全国城市的大量住房和工业、服务业和公共建筑。都凝聚了建设业者的聪明智慧、科技创新和辛勤劳动。
（４）在建筑产业结构调整上。组织结构调整中，建立了总承包、专业分包和劳务分包３个层次的组织框架。产权结构在改革开放初是国有和集体为主体的一统天下，１９９２年以后民营股份制发展迅速，２００７年已占全国企业总数的７９．４％以上，浙江、山东、湖北、湖南、云南等地已超过９０％。少数特级企业的经营领域延伸到产业链的上端的咨询、设计和资本运营（如ＢＯＴ方式）。上市企业由第一家上海隧道首创至２００７年已有３５家。
（５）建筑业竞争力已有较强态势。改革开放初期的十年（１９８０～１９８９年）总计对外承包工程经营额仅为６４．５４亿美元，而２００７年经营额就达到４０６亿美元。并多以大项目总承包和ＢＯＴ方式承包，经营领域已由房屋和交通项目延伸到石油、化工、电力、通讯、冶金、航空、航天领域。４
计数据纳入。因此说当前的统计数据约低估４５％。
增加值（即ＧＤＰ）就少了一大块而不应是２００７年统计上的只占全国ＧＤＰ的５．６％，而应是７％一８％。为此，须与国家统计局和住房和城乡建设部沟通，完善对建筑业产值的统计，以实现“全面协调”，才能更准确的反映和认识建筑业。
３建筑业的辉煌成就
（１）作为建筑业发展的发动机—投资，即全社会固定资产投资。自改革开放以来，在中央一系列的方针政策指引下，以政府投资为导向，不断完善投资建设环境，吸引了大量外资、侨资、港澳台投资、国内外金融贷款和自筹资金等，以较高的投资率，注入了巨大的资金。自１９８０—２００７年累计为７７．６万亿元。新世纪以来８年间高达５８万亿元，占３０年总和的７５％。
（２）建筑业总产值自１９８０年３４７亿元增至２００７年５万亿元，累计完成３７万亿元，占全国固定资产投资的４７．８％。到２００７年末建造了房屋建筑面积１８０亿ｍ２，高速公路５．３９万ｋｍ，等级公路达２５３万ｋｍ，铁路通车７．８万ｋｍ，电力发电装机容量７．１８亿ｋｗ，以及大型水利、油气、煤炭，钢铁、水泥、机械制造、化工、轻工、矿山、机场、港口、城乡基础设施等建设，为国家发展作出了巨大的贡献，取得了辉煌的成就。
（３）改革开放前我国已经建成的初步工业化基础，是“一五”和“二五”时期由原苏联援建的“１５６项”重点工程，如飞机、汽车、造船、重型机械、拖拉机、电站建设、电力设备、机车、工程机械、钢铁、化工、煤矿、水泥、造纸等大型项目的建设。
改革开放至今的３０年，在中央的的重大战略部署下，我国建筑业历经了以深圳新城建设为起点，继沿海１４个大城市开发建设，特别是上海浦
问题分析
我国建筑业各级领导和广大从业者，在上述重
大项目中和众多工地上，战高空、斗地下，经严寒冻土，历酷暑炎天，穿山涉水。在中华大地、国外工程上，获得了许多称谓国际一流的赞誉，可谓是中国一支“建设铁军”，指向哪里，打向那里，无坚不摧，无险不克，是完成任务的勇士和强者。
但是。在为国家宏伟经济建设和各行各业发展
・８・
建筑
管
理现代化
第２３卷
上，在保质量、争时间、做出了保障的同时，在建５１．５％；而２００５、２００７年已降至工业的２２．５％和筑业自身建设上，却有所疏落，以至滞后。总体上１９．４％。主要是完成任务靠增加劳动力，机械化水看，传统的建造方式，粗放的经营方式，基本上尚平低，多年来的动力装备率只在５ｋｗ／人左右徘徊。未改变。仍处于高产值、多人力、低效益和弱素质４．３增加值率低
状态。经分析认为，有如下的“九低”。这是构成整个建筑产业升级的最大障碍。增加值即新创造的价值低，主要是工资、利润和设备折旧。增加值率本来建筑业要比工业高，如４．１利润低
１９９６年高出工业１３。９％：而２００５、２００７年的增加长期受“计划经济”的影响，仍受“定额”约值率（对总产值的比）分别只有不到２０％，是工束，业主方的压价、最低价格中标，建筑市场竞争业的近７０％和６７％，很不合理，见表ｌ。激烈。价格不能反应价值的现象普遍存在。如表ｌ４．４资本含量低．即人均固定资产（净值ｌ低
所示，建筑业今产业的产值利润率，１９９６年仅为１．３％，之前许多年还不到１％；而２００５、２００７年２００５年、２００７年人均分别只有１．８７万元和１．９１万元。只是工业平均值的１４．４％和１２．２％。主分别达到２。６％和３．１％，也只是工业的４０．５％和４６．３％。利润低“无钱”去发展工业化和科技进步。要是资本积累的源泉利润连续多年过低所造成，导致无钱购置设备。
４．２劳动生产率低
而且增长缓慢，１９９６年是工业的一半为
表ｌ建筑业和工业的几个主要指标的比较
４．５工资低
是３３％。也只是世界创新型国家建筑业１９％的水建筑业职工。尤其是一线工人，日操作时间长，平。巨大荠趴表明，投入严重不足。以企业为主体又累、又险、又脏，我国过去和国外的建筑业工资，的研发体制远未形成，政府投入也没有达到常规的与我国采矿、运输业工资楣近，而且超过制造业。应有份额。技术含量低，建筑产品功能提高也很缓可是我国建筑业平均工资在１９９５年时还是全国平慢。
均的１０５．２％，与采矿业相近，低于交通运输的４．７人员素质低
２０％。以后是年年下降，２００７年降至为全国平均大多数高级管理者没有经过ＥＭＢＡ的教育培的７４．８％，只是最高信息软件业的３８．７％，为业务训，而众多的操作者是农民工，据２００７年５月我相近的电燃气水供应业的５５．２％，低于运输、采矿国农业部副部长危朝安指出：“目前，农民工受教业和制造业，已落至１７个行业的倒数第２位，仅育年限只有７．３年，有过专业技术能力培训的只占略高于倒数第ｌ位旅馆、餐饮业的８．４％。整个社９．１％”。由于建筑工地的艰苦和待遇低，进入建筑会行业间分配不公的情况十分严重。业的农民工的素质比之更要低些。４．６科技低
４．８能源资源效率低
我国建筑业科技进步贡献率，由１９８６年３１．５％我国建筑能耗比较高，建筑材料仍沿袭旧习上升到２００４年３７％，１８年仅上升了５．５个百分点，惯，轻质高强材料的使用，远远落后于发达国家，年均增长０．３个百分点。而农业由“九五”期间造成建筑物单位面积自重大，不仅多耗用了资源，（１９９６—２０００年）３７％升至“十五”期间（２００ｌ一而且不利于抗震，相应的新建筑材料研发和设计施２００６年）４８％，年均增长ｌ。１个百分点。建筑业比工上应用迫在眉睫。农业还要低，进展速度更低，建筑业Ｒ＆Ｄ投入很４．９安全度低
低。２０００年只占到全国平均水平的１８％，至少应
建筑业与矿山、交通业同列为高危行业，安全
第１期关柯，等：当今我国建筑业地位成就和问题分析
。９。
的设施、教育培训和制度化比较低。中西部广大村（３）产业结构。调整建筑业组织结构为主的镇建筑和基础设施的安全度也很低，如汶川特大地建筑业经济发展方式，谋求建筑业产业升级。要解震暴露出来的学校、医院和众多的民居大量倒塌，决企业大而不强，小而不专、不精、不特，劳务企再如最新披露的作为中部地区的特大城市哈尔滨业未纳入管理轨道问题。抓紧企业产权多元化、民市管辖的农村的《第二次全国农业普查（到２００６营化和建立现代企业制度，特大型企业向高、向强年末）》公报，住宅中泥草土坯结构占２３．８％，进发展，延伸向咨询设计、资金运营和现代服务发展。
村和村内道路均以砂石路面为主，饮用水经过净化（４）人员素质。以人为本，人员素质是根本，处理的只占１７．８５％，完成改厕的村只有１１％，垃特别是两端的人员，即一端是建筑业的第一线操作圾集中处理的村只有１２．１％，炊事能源使用柴草占工人，即建筑业农民工，对他们的教育培训要全面８８．７％，至于西部农村状况还要更差些。提高建筑尽早尽好的解决。另一端是高端的高级管理者的素安全设施的安全度及其功能仍很紧迫。
质，他们需要掌握并能运用现代化的、国际化的和５结论与建议
市场化的建筑管理和建筑科技知识和能力。
（５）建筑科技。建筑业整体科技水平低，产上述的“九低”归纳起来，主要集中为五个问值中的技术含量低，是制约建筑业整体升级的关题，提出以下建议。
键，必须解决建筑研发即Ｒ＆Ｄ的投入和产出效益（１）政策法规市场。如何对待国际、国内的的管理和监控，要下大力气在“十一五”、“十二五”宏观环境，沿着中央的方针政策，经济的、社会的、期间解决这一重要问题，同时，建筑节能，节资源，科技的宏观布局和指导。落实并运用好与建筑业相建筑标准化，规范化，建筑质量和安全，也都极其关的法律法规。营造好与国际接轨的公平、公正、需要采用现代的建筑科技和现代建筑管理，而加大公开交易的法治的建筑市场和交易价格，维护建筑力度予以解决。
业者的应有权益。
参考文献：
（２）经济效益。注意解决建筑业经济效益低，特别是长期的利润低。要解决好与全国行业间的效［１］关柯．建筑业经济新论【Ｍ】．重庆大学出版社，２００７．益平衡，让建筑业也有应有的资本，才能去解决科［２］李忠富．范建双等．中国建筑业产业结构调整的研
究．建筑管理现代化【Ｊ】，２００８（５）：卜４．
技、装备和人才的投入，才能解决增加值率低、资［３］高景峰，赵万杰．中国建筑产业增长与经济发展．建本构成低和科技含量低。
．筑管理现代化ｆＪｊｔ２００８（２）：卜３・
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《建筑管理现代化》撰稿须知
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