争当新闻行家里手 做好人大宣传工作
人大通讯员来稿存在的问题及对策探析
文／高永科
做好人民代表大会制度的新闻宣传工作 ，既是人大工作的重要组成部分，也是人大工作者的重要职责之
一。 作为我省宣传人民代表大会制度的主阵地 —— 《民声报》，每天都要收到大量的通讯员来稿和读者来信．其中不乏政治价值、新闻价值很高的优秀稿件。但也还有相当一部分稿件由于存在这样那样的问题而不能被采用(以来稿量最多、使用形式最广泛的消息稿为例 ) ：
一 、 新闻五要素(即 5个 W ) 不齐全。
时间、地点、人物、干什么、结果，被称作新闻的五要素。许多通讯员在来稿中五要素常常不够。
有的没有时间表述，如：某县人大常委会采取四条措施狠抓代表建议办理 内容还算可以，就是整篇稿件看完之后不知道这个县人大常委会是哪年哪月、什么时间采取的这四条措施并狠抓的代表建议办理? 是 1995年呢还是2005年、还是 2011年呢? 编辑无从知道不能妄下结论；
有的没有单位表述，如：“市人大常委会机关学习传达胡锦涛“七一”重要讲话精神》，7月 6日 ，市人大常委会机关召开全体干部职工会议，专题学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90周年大会上的重要讲话精神。会议要求，一要继续深化学习。二要抓好机关党建。三要推进各项工作...... ”那个市人大召开的会议? 谁都参加了? 主要领导是怎样表态发言的? 这是必须有的内容，但稿件里只宇未提；
有的没有结果表述，如：“某县人大常委会采取某条措施狠抓人大新闻 宣传工作，一、成立了机构，二、出台了奖励政策 ，三、狠抓了队伍建设
...... ”接下来却没了下文。那么编辑、读者就要问。这个县人大采取了这么多的措施，都取得了哪些效果? 诸如通讯员采写了多少稿件、在媒体上刊发了多少稿件 ? 如没有这一块表述 。你这篇稿件就没有任何价值。也许这个县人大已将这些措施采取了，但暂时还没有取得具体效果，那你就先不要写，等有了结果之后再写不迟。
二、消息的内容。公文的标题。
此类标题用在新闻稿件上，就显得沉重、拖沓 ，不简洁、不明快、不着新闻的边际。
如：“《注重程序创新方式努力提升监督工作实效》换届以来，某某区人大常委会认真贯彻落实监督法，大胆探索，不断创新，在完善监督方式，提高监督水平，增强监督实效方面进行了有益的尝试与实践...... ” 先不说这篇稿件时间概念模糊，仅就这样一个大而空的标题，读者看一眼就会感到心口发堵。
当今社会是信息爆炸的时代，人们的时间观念都非常强，读者在拿到报纸的第一时间里，首先看到的是文章标题。吸引眼球的标题读者就会接着往下看内文，否则他就会迅即转移视线。反过来，一个简洁明快、直击新闻事件实质和要害的好标题。往往会给读者留下深刻而隽永的印象。如：毛泽东同志当年为新华社撰写的消息稿《人民解放军百万大军横渡长江》就是这样一个好标题，短短 12个 字就把一个波澜壮阔、摧枯拉朽的宏大战争场面清晰地展现在读者面前。还有人大报纸上刊登过的稿件标题：《一纸质询案，退款十万元》、《太白县人大对政府专项工作报告说不》、《宁强县人大跟踪督办代表建议》、《我省首个人大代表小组工作站成立》等就很不错。
三、没有导语、没有主体的一段式或多段式。
这类稿子往往是前面简单就写几句话 。接着便是一、二、三，或不分段的一段式。 如：“本报讯 (某 某某 ) 今年以来，某某县人大常委会采取得力措施，全力做好代表建议的办理工作，取得良好效果。
一是成立了以常委会为组长的督办领导小组；
二是出台下发了《关于做好某某县某某届人大代表建议办理的通知》；
三是常委会一室四委干部分片包干，强力抓好具体建议的督办工作；...... ”
既不像工作总结。又不像行政文件 ，更不像新闻消息，我们称之为 “四不像 ”。
消息是由标题、导语、主体构成；标题是由引题、主题、副题组成：主体是由背景、过程、结果构成。这是消息的基本格式。所以在写作消息稿件时定要注意格式 ，这也是新闻的基本常识所在。毛泽东主席那篇著名的消息稿子 《人民解放军百万大军横渡长江》就是一篇段中有段、脉络清楚、层次分明的范文：“新华社长江前线 22 日 22时电人民解放军百万大军。从1000余华里的战线上。冲破敌阵，横渡长江。西起九江，东至江阴，均是人民解放军的渡江区域。20日夜起。长江北岸人民解放军中路军首先21日下午五时起，我西路军开始渡江 ，地点在九江、安庆段。至发电时止 ，该路35万人民解放军已渡过2／3，余部 23日可渡完 和中路军所遇敌情一样，我西路军当面之敌亦纷纷溃退 ，毫无斗志。我军所遇之抵抗，甚为微弱...... ”
文章高屋建瓴，气势磅礴，语言准确简洁，感情色彩鲜明，是新闻作品中的瑰宝，今天读来依然令人回肠荡气。
四、空洞无物的文字堆砌。
这样的稿子，往往道听途说，凭空想象。闭门造车，敷衍了事，是一种极不负责任的稿子。既对被报道对象不负责任，也对自己不负责任，还对报社不负责任。
如：“《某某县人大给力全县中心工作》今年以来，某某县人大常委会按照县委统一部署，寓监督于支持之中，积极投身一线给力全县中心工作。服务全县经济发展。一是常委会领导包抓新农村建设。二是常委会领导牵头监督重点项目建设。负责对项目建设进度跟踪监督，及时掌握了解工作进展情况。三是常委会办公室牵头联点包村。办公室抽调工作人员组成包村工作组深入一线，深入调研...... ”
具体实例有哪些？取得了什么成果？若无这一块的表述，既无新闻值，也无宣传价值。
五、事件时间跨度久远。具新闻特质。
如 ：“《在继承中创新在创新中发展》-某某市三届人大常委会五年工作综述。五年来，市人大常委会在中共某市委的正确领导下。深入贯彻落实学发展观， 紧紧围绕全市工作大局，真履行宪法和法律赋予的职责， 坚持继承中创新。在创新中发展。有效发了地方国家权力机关的作用...... ”
新闻是新近发生事情的报道。报、刊、网及电台、电视台作为新闻媒体，是要告诉读者最新颖、最重要的信息的， 突出了个“新”字 。这也是新闻众之所以花时间上网、看电视、听广播， 花钱订阅报刊的需要所在。这篇子说了五年的日常工作，严重违背新闻的规律和原则。一个市级的人大常委会，一年、半年甚至一月、一周都要发生许许多多的新闻事件，你如把其中一件你自己感到或周围同事认为最有新闻价值的事情以最快的度写出来投送到报社，肯定会受到青睐，其结果，一是被编辑及时编发，二是被读者及时阅读。反过来，你硬要五年的工作总结用来投新闻稿，读者怎么能接受？媒体怎么能刊发？报道五年工作的实例也有，那必须是对全省乃至全国具有指导意义的、 独一无二的、 而且政治价值、新闻价值很高的事例 。 如：《某某单位某某项工作五年迈了五大步》；《某某单位五年创出五个全国第一》，等等。
六、人云亦云，跟不上新闻走势
如：看到省级市级报刊有一则报道领导活动的消息，便照猫画虎也写了篇某某县人大常委会召开某某会议，某某主任出席会议 ，某某主任指出，某某主任强调等等，投到了报社。这样的稿件可能在你们县上的会刊里能用一下，但你把它投到市上省上的媒体就无法采用。还有的通讯员，看到报纸上登着某某县人大组织代
表视察某某项工作，他也照此来了一篇，但你稿件发到报社时此项活动早已结束。没有赶上新闻的走势，报纸就不能再用。这里就有一个正确运用“人无我有，人有我好，人好我精 ”的写稿之道。
如：1998年，陕西省人大常委会在全国率先开展了对副省长 (范肖梅 ) 进行述职评议的活动，当时《民声报》、《民意》杂志 (《法 治与社会》前身 ) 以及中、省几家主流媒体在第一时间将这一消息进行了报道。这是一则政治价值、新闻价值极高的消息，经报道便在全国引起了巨大反响，国际舆论也给予了很高的评价。这是省人大常委会坚持和完善人民代表大会制度的一个成功范例，也是陕西民主政治建设迈开大步的具体体现。
七、对垂大事件反映不及时，使其失去了应有的新闻价值。
如：某某县人大常委会委员对县委提交的某人事任免案有意见。在接下来召开的委员会上因对某拟任人腐败问题提出异议而没有使这一任职案通过。这是一则人大依法行使监督权、严把干部任职关的典型事例 。如果及时将此消息报道出来，无疑是一篇新闻价值很高的稿件，但他们拖时将近半年才发来稿子，由于时过境迁。报社不得不非常惋惜地将此稿搁置在废稿堆里。新闻稿件贵在一个“新”字。还要突出一个 “快”字。有一则消息是，美国前总统里根遇刺。消息说。1981年 3月 30 日，里根总统应美国产联建筑工会的邀请，前往华盛顿的希尔顿饭店对数千名工会代表发表讲话。演讲完毕后，里根总统笑容满面地走出饭店。向马路对面的人群频频挥手。就在这时，一个混在电视台工作人员和记者中间、名叫欣克利的金发青年，拔出左轮手枪向里根总统射击了 6发爆炸性子弹。枪声响后白宫特工人员迅速扑向凶手。用自己的身体挡住总统，从而使最后几枪都打偏了。受伤的里根迅即被送往附近医院进行抢救。这一消息被在现场的路透社记者和美联社记者分别在二分钟、二分半钟之内在广播电台播发了出去，立即震惊了全世界。消息报道之快，成为全球新闻界的一个典型范例。还有一则震惊世界的消息—— 西德青年驾机降落前苏联红场事件。消息说，1987年5月28日，来自西德 (当时的西德、东德还没有合并) 汉堡市附近维德尔镇的19岁飞行运动员马蒂亚斯•鲁斯特 ，驾驶一架螺旋浆式飞机飞过800公里苏联领空降落在莫斯科红场。飞行途中未曾遇到任何阻拦。鲁斯特在巴兹留斯大教堂附近降落之前．在克里姆林宫上空盘旋几圈，差点撞
上列宁墓。前苏联领空与西方连接的区域，被认为是最安全的区域，号称国境线上飞过一只苍蝇都能发现踪迹的前苏联，却任由敌对国家一个青年驾驶的轻型飞机深入国境降落在莫斯科红场竟无人发现。这一消息被西德《明星》画刊捷足先登于第一时间进行了报道．而他们的消息来源竟是一个业余摄影爱好者在现场处于好奇而抓拍的个飞机正在红场降落的画面。据说光版费就卖了 10万美元。事后世界一片哗然。时任苏联国防部长的谢尔盖•索科洛夫以及空军司令等人因此而被撤职。
八、理论文章观点陈旧、相互雷同、篇幅冗长。
这样的稿子编辑部每天会收到很多。要么，理论观点三十年一贯制而且放之四海都皆准；要么，张三抄李四、李四搬王五且篇幅冗长似曾相识。有的甚至从标题到内文都与我们前几年见到或在其他媒体上见到的几乎一样。
人民代表大会制度是在坚持中完善。在完善中创新的。所以，建议我们的一些言论稿件作者，要紧紧跟上社会政治形势发展的步伐，深入人大工作最前沿进行有益的探索，从而不断地研究新课题、提出新观点。这样。你的理论水平一定会不断地得到提高。我们的新闻宣传文风也会为之一新。
九、摄影图片画面死板，缺乏动感和美感。
这类图片主要是缺乏对特定人物在特定环境下最佳神态的捕捉。要么是会议室里排排坐吃果果，画面死板，没有动感；要么是一大堆人在一起，故作指点江山状。
另外，还有一些通讯员。将稿子、图片发到报社信箱后不留姓名 、地址、单位、联系办法，甚至连文档都不建、标题也不设，直接写在信箱的首页发来；有的通讯员，同样一篇稿子从不同的渠道传递过来好几份。给报社编辑造成重复编稿、重复劳动的麻烦；还有的通讯员不是在文稿质量上下功夫 。而是一味地找领导、找熟人转递，给报社造成一定的压力等。你想在报纸上登稿子，动机和愿望是很好的，而且报社本身就急需要大量的主题突出、真实生动、言之有物的稿件。你如果一门心思在稿件的写作上动脑筋、下功夫 ，相信一定会收到事半功倍的效果。
可以说，上述问题的存在，直接影响着稿件的上稿率、命中率。
如何才能由 “门外汉 ”成 为新闻写作的行家里手？这是每一个人大通讯员殷切期盼和为之奋斗的目标。
人大工作程序性很强，乍看上去，平平淡淡、规规整整没有什么可写的，但实则不然。人大在对一府两院依法实施监督的过程中。尤其在财经预算、地方立法、代表工作、人事任免、环境保护、外事交往、机关建设以及各类执法检查等项工作中，每每都在发生着鲜活生动 、原始真实、新闻宣传价值极高的感人故事。关键问题是如何在这看似平淡 、规整的工作中，真正找到人大工作的闪光点。全力挖掘出这些感人故事。我认为，应结合具体工作的实际，从以下几个方面着手：
首先，应充分看到自身的有利条件：一是人大工作的参与者、实践者。对法定程序十分熟悉 ；二是人大新闻的创造者、亲历者，掌握着第一手鲜活资料；三是机关公文的起草者、定稿者，文字功底写作能力都很强。等等。应充分发挥这些优势的功能。使其很好地服务于新闻报道的写作。
其次，拓宽获得新闻线索的思路和渠道。获得新闻线索的渠道很多，比如各类会议、各种文件、领导讲话、工作报告以及各次执法检查、视察调研、考察学习活动和机关举行的其他大型活动等，都是产生新闻、发现新闻的最佳渠道。所谓 “处处留心皆新闻”就是这个道理。
再次。多读新闻报刊特别是人大报刊，向专业记者学习新闻稿件的具体写作方法；多和周围的优秀通讯员打交道，比葫芦画瓢学习他们的成功套路 ；多作新闻写作的功课 ，向理论知识和工作实践要效果。如此一来，可以大大增强新闻写作的针对性和上稿率。
做好人大新闻宣传工作不是一蹴而就的。需要我们勤学善思 ，在学中练，在练中学。希望我们大家携手起，共同努力。当一名新闻写作的行家里手。为宣传人民代表大会制度做出应有的贡献 !
争当新闻行家里手 做好人大宣传工作
人大通讯员来稿存在的问题及对策探析
文／高永科
做好人民代表大会制度的新闻宣传工作 ，既是人大工作的重要组成部分，也是人大工作者的重要职责之
一。 作为我省宣传人民代表大会制度的主阵地 —— 《民声报》，每天都要收到大量的通讯员来稿和读者来信．其中不乏政治价值、新闻价值很高的优秀稿件。但也还有相当一部分稿件由于存在这样那样的问题而不能被采用(以来稿量最多、使用形式最广泛的消息稿为例 ) ：
一 、 新闻五要素(即 5个 W ) 不齐全。
时间、地点、人物、干什么、结果，被称作新闻的五要素。许多通讯员在来稿中五要素常常不够。
有的没有时间表述，如：某县人大常委会采取四条措施狠抓代表建议办理 内容还算可以，就是整篇稿件看完之后不知道这个县人大常委会是哪年哪月、什么时间采取的这四条措施并狠抓的代表建议办理? 是 1995年呢还是2005年、还是 2011年呢? 编辑无从知道不能妄下结论；
有的没有单位表述，如：“市人大常委会机关学习传达胡锦涛“七一”重要讲话精神》，7月 6日 ，市人大常委会机关召开全体干部职工会议，专题学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90周年大会上的重要讲话精神。会议要求，一要继续深化学习。二要抓好机关党建。三要推进各项工作...... ”那个市人大召开的会议? 谁都参加了? 主要领导是怎样表态发言的? 这是必须有的内容，但稿件里只宇未提；
有的没有结果表述，如：“某县人大常委会采取某条措施狠抓人大新闻 宣传工作，一、成立了机构，二、出台了奖励政策 ，三、狠抓了队伍建设
...... ”接下来却没了下文。那么编辑、读者就要问。这个县人大采取了这么多的措施，都取得了哪些效果? 诸如通讯员采写了多少稿件、在媒体上刊发了多少稿件 ? 如没有这一块表述 。你这篇稿件就没有任何价值。也许这个县人大已将这些措施采取了，但暂时还没有取得具体效果，那你就先不要写，等有了结果之后再写不迟。
二、消息的内容。公文的标题。
此类标题用在新闻稿件上，就显得沉重、拖沓 ，不简洁、不明快、不着新闻的边际。
如：“《注重程序创新方式努力提升监督工作实效》换届以来，某某区人大常委会认真贯彻落实监督法，大胆探索，不断创新，在完善监督方式，提高监督水平，增强监督实效方面进行了有益的尝试与实践...... ” 先不说这篇稿件时间概念模糊，仅就这样一个大而空的标题，读者看一眼就会感到心口发堵。
当今社会是信息爆炸的时代，人们的时间观念都非常强，读者在拿到报纸的第一时间里，首先看到的是文章标题。吸引眼球的标题读者就会接着往下看内文，否则他就会迅即转移视线。反过来，一个简洁明快、直击新闻事件实质和要害的好标题。往往会给读者留下深刻而隽永的印象。如：毛泽东同志当年为新华社撰写的消息稿《人民解放军百万大军横渡长江》就是这样一个好标题，短短 12个 字就把一个波澜壮阔、摧枯拉朽的宏大战争场面清晰地展现在读者面前。还有人大报纸上刊登过的稿件标题：《一纸质询案，退款十万元》、《太白县人大对政府专项工作报告说不》、《宁强县人大跟踪督办代表建议》、《我省首个人大代表小组工作站成立》等就很不错。
三、没有导语、没有主体的一段式或多段式。
这类稿子往往是前面简单就写几句话 。接着便是一、二、三，或不分段的一段式。 如：“本报讯 (某 某某 ) 今年以来，某某县人大常委会采取得力措施，全力做好代表建议的办理工作，取得良好效果。
一是成立了以常委会为组长的督办领导小组；
二是出台下发了《关于做好某某县某某届人大代表建议办理的通知》；
三是常委会一室四委干部分片包干，强力抓好具体建议的督办工作；...... ”
既不像工作总结。又不像行政文件 ，更不像新闻消息，我们称之为 “四不像 ”。
消息是由标题、导语、主体构成；标题是由引题、主题、副题组成：主体是由背景、过程、结果构成。这是消息的基本格式。所以在写作消息稿件时定要注意格式 ，这也是新闻的基本常识所在。毛泽东主席那篇著名的消息稿子 《人民解放军百万大军横渡长江》就是一篇段中有段、脉络清楚、层次分明的范文：“新华社长江前线 22 日 22时电人民解放军百万大军。从1000余华里的战线上。冲破敌阵，横渡长江。西起九江，东至江阴，均是人民解放军的渡江区域。20日夜起。长江北岸人民解放军中路军首先21日下午五时起，我西路军开始渡江 ，地点在九江、安庆段。至发电时止 ，该路35万人民解放军已渡过2／3，余部 23日可渡完 和中路军所遇敌情一样，我西路军当面之敌亦纷纷溃退 ，毫无斗志。我军所遇之抵抗，甚为微弱...... ”
文章高屋建瓴，气势磅礴，语言准确简洁，感情色彩鲜明，是新闻作品中的瑰宝，今天读来依然令人回肠荡气。
四、空洞无物的文字堆砌。
这样的稿子，往往道听途说，凭空想象。闭门造车，敷衍了事，是一种极不负责任的稿子。既对被报道对象不负责任，也对自己不负责任，还对报社不负责任。
如：“《某某县人大给力全县中心工作》今年以来，某某县人大常委会按照县委统一部署，寓监督于支持之中，积极投身一线给力全县中心工作。服务全县经济发展。一是常委会领导包抓新农村建设。二是常委会领导牵头监督重点项目建设。负责对项目建设进度跟踪监督，及时掌握了解工作进展情况。三是常委会办公室牵头联点包村。办公室抽调工作人员组成包村工作组深入一线，深入调研...... ”
具体实例有哪些？取得了什么成果？若无这一块的表述，既无新闻值，也无宣传价值。
五、事件时间跨度久远。具新闻特质。
如 ：“《在继承中创新在创新中发展》-某某市三届人大常委会五年工作综述。五年来，市人大常委会在中共某市委的正确领导下。深入贯彻落实学发展观， 紧紧围绕全市工作大局，真履行宪法和法律赋予的职责， 坚持继承中创新。在创新中发展。有效发了地方国家权力机关的作用...... ”
新闻是新近发生事情的报道。报、刊、网及电台、电视台作为新闻媒体，是要告诉读者最新颖、最重要的信息的， 突出了个“新”字 。这也是新闻众之所以花时间上网、看电视、听广播， 花钱订阅报刊的需要所在。这篇子说了五年的日常工作，严重违背新闻的规律和原则。一个市级的人大常委会，一年、半年甚至一月、一周都要发生许许多多的新闻事件，你如把其中一件你自己感到或周围同事认为最有新闻价值的事情以最快的度写出来投送到报社，肯定会受到青睐，其结果，一是被编辑及时编发，二是被读者及时阅读。反过来，你硬要五年的工作总结用来投新闻稿，读者怎么能接受？媒体怎么能刊发？报道五年工作的实例也有，那必须是对全省乃至全国具有指导意义的、 独一无二的、 而且政治价值、新闻价值很高的事例 。 如：《某某单位某某项工作五年迈了五大步》；《某某单位五年创出五个全国第一》，等等。
六、人云亦云，跟不上新闻走势
如：看到省级市级报刊有一则报道领导活动的消息，便照猫画虎也写了篇某某县人大常委会召开某某会议，某某主任出席会议 ，某某主任指出，某某主任强调等等，投到了报社。这样的稿件可能在你们县上的会刊里能用一下，但你把它投到市上省上的媒体就无法采用。还有的通讯员，看到报纸上登着某某县人大组织代
表视察某某项工作，他也照此来了一篇，但你稿件发到报社时此项活动早已结束。没有赶上新闻的走势，报纸就不能再用。这里就有一个正确运用“人无我有，人有我好，人好我精 ”的写稿之道。
如：1998年，陕西省人大常委会在全国率先开展了对副省长 (范肖梅 ) 进行述职评议的活动，当时《民声报》、《民意》杂志 (《法 治与社会》前身 ) 以及中、省几家主流媒体在第一时间将这一消息进行了报道。这是一则政治价值、新闻价值极高的消息，经报道便在全国引起了巨大反响，国际舆论也给予了很高的评价。这是省人大常委会坚持和完善人民代表大会制度的一个成功范例，也是陕西民主政治建设迈开大步的具体体现。
七、对垂大事件反映不及时，使其失去了应有的新闻价值。
如：某某县人大常委会委员对县委提交的某人事任免案有意见。在接下来召开的委员会上因对某拟任人腐败问题提出异议而没有使这一任职案通过。这是一则人大依法行使监督权、严把干部任职关的典型事例 。如果及时将此消息报道出来，无疑是一篇新闻价值很高的稿件，但他们拖时将近半年才发来稿子，由于时过境迁。报社不得不非常惋惜地将此稿搁置在废稿堆里。新闻稿件贵在一个“新”字。还要突出一个 “快”字。有一则消息是，美国前总统里根遇刺。消息说。1981年 3月 30 日，里根总统应美国产联建筑工会的邀请，前往华盛顿的希尔顿饭店对数千名工会代表发表讲话。演讲完毕后，里根总统笑容满面地走出饭店。向马路对面的人群频频挥手。就在这时，一个混在电视台工作人员和记者中间、名叫欣克利的金发青年，拔出左轮手枪向里根总统射击了 6发爆炸性子弹。枪声响后白宫特工人员迅速扑向凶手。用自己的身体挡住总统，从而使最后几枪都打偏了。受伤的里根迅即被送往附近医院进行抢救。这一消息被在现场的路透社记者和美联社记者分别在二分钟、二分半钟之内在广播电台播发了出去，立即震惊了全世界。消息报道之快，成为全球新闻界的一个典型范例。还有一则震惊世界的消息—— 西德青年驾机降落前苏联红场事件。消息说，1987年5月28日，来自西德 (当时的西德、东德还没有合并) 汉堡市附近维德尔镇的19岁飞行运动员马蒂亚斯•鲁斯特 ，驾驶一架螺旋浆式飞机飞过800公里苏联领空降落在莫斯科红场。飞行途中未曾遇到任何阻拦。鲁斯特在巴兹留斯大教堂附近降落之前．在克里姆林宫上空盘旋几圈，差点撞
上列宁墓。前苏联领空与西方连接的区域，被认为是最安全的区域，号称国境线上飞过一只苍蝇都能发现踪迹的前苏联，却任由敌对国家一个青年驾驶的轻型飞机深入国境降落在莫斯科红场竟无人发现。这一消息被西德《明星》画刊捷足先登于第一时间进行了报道．而他们的消息来源竟是一个业余摄影爱好者在现场处于好奇而抓拍的个飞机正在红场降落的画面。据说光版费就卖了 10万美元。事后世界一片哗然。时任苏联国防部长的谢尔盖•索科洛夫以及空军司令等人因此而被撤职。
八、理论文章观点陈旧、相互雷同、篇幅冗长。
这样的稿子编辑部每天会收到很多。要么，理论观点三十年一贯制而且放之四海都皆准；要么，张三抄李四、李四搬王五且篇幅冗长似曾相识。有的甚至从标题到内文都与我们前几年见到或在其他媒体上见到的几乎一样。
人民代表大会制度是在坚持中完善。在完善中创新的。所以，建议我们的一些言论稿件作者，要紧紧跟上社会政治形势发展的步伐，深入人大工作最前沿进行有益的探索，从而不断地研究新课题、提出新观点。这样。你的理论水平一定会不断地得到提高。我们的新闻宣传文风也会为之一新。
九、摄影图片画面死板，缺乏动感和美感。
这类图片主要是缺乏对特定人物在特定环境下最佳神态的捕捉。要么是会议室里排排坐吃果果，画面死板，没有动感；要么是一大堆人在一起，故作指点江山状。
另外，还有一些通讯员。将稿子、图片发到报社信箱后不留姓名 、地址、单位、联系办法，甚至连文档都不建、标题也不设，直接写在信箱的首页发来；有的通讯员，同样一篇稿子从不同的渠道传递过来好几份。给报社编辑造成重复编稿、重复劳动的麻烦；还有的通讯员不是在文稿质量上下功夫 。而是一味地找领导、找熟人转递，给报社造成一定的压力等。你想在报纸上登稿子，动机和愿望是很好的，而且报社本身就急需要大量的主题突出、真实生动、言之有物的稿件。你如果一门心思在稿件的写作上动脑筋、下功夫 ，相信一定会收到事半功倍的效果。
可以说，上述问题的存在，直接影响着稿件的上稿率、命中率。
如何才能由 “门外汉 ”成 为新闻写作的行家里手？这是每一个人大通讯员殷切期盼和为之奋斗的目标。
人大工作程序性很强，乍看上去，平平淡淡、规规整整没有什么可写的，但实则不然。人大在对一府两院依法实施监督的过程中。尤其在财经预算、地方立法、代表工作、人事任免、环境保护、外事交往、机关建设以及各类执法检查等项工作中，每每都在发生着鲜活生动 、原始真实、新闻宣传价值极高的感人故事。关键问题是如何在这看似平淡 、规整的工作中，真正找到人大工作的闪光点。全力挖掘出这些感人故事。我认为，应结合具体工作的实际，从以下几个方面着手：
首先，应充分看到自身的有利条件：一是人大工作的参与者、实践者。对法定程序十分熟悉 ；二是人大新闻的创造者、亲历者，掌握着第一手鲜活资料；三是机关公文的起草者、定稿者，文字功底写作能力都很强。等等。应充分发挥这些优势的功能。使其很好地服务于新闻报道的写作。
其次，拓宽获得新闻线索的思路和渠道。获得新闻线索的渠道很多，比如各类会议、各种文件、领导讲话、工作报告以及各次执法检查、视察调研、考察学习活动和机关举行的其他大型活动等，都是产生新闻、发现新闻的最佳渠道。所谓 “处处留心皆新闻”就是这个道理。
再次。多读新闻报刊特别是人大报刊，向专业记者学习新闻稿件的具体写作方法；多和周围的优秀通讯员打交道，比葫芦画瓢学习他们的成功套路 ；多作新闻写作的功课 ，向理论知识和工作实践要效果。如此一来，可以大大增强新闻写作的针对性和上稿率。
做好人大新闻宣传工作不是一蹴而就的。需要我们勤学善思 ，在学中练，在练中学。希望我们大家携手起，共同努力。当一名新闻写作的行家里手。为宣传人民代表大会制度做出应有的贡献 !