中
国
社
会
建
立
健
全
社
会
责
任
评
价
机
制
目录
浅谈中国信用缺失现象
1 中国自古就讲诚信...............................................................................................2
2 中国社会现在的一些败德现象...........................................................................3 建立建全中国信用体制重要性
1 市有信则立，市无信则废....................................................................................4
2 良好社会信用是经济健康发展的前提.................................................................4
3 国家对社会信用的高度重视.................................................................................5 （1）信用是市场经济运行的前提和基础
（2）信用是市场经济健康发展的基本保障
（3）信用是重要的宏观调控手段
建立信用体制体系
1 完善行业信用记录，推进行业信用建设......................................................5 2培育信用服务市场，完善信用公示和使用制度...........................................5
3 规范和引导信用中介组织发挥更大作..........................................................5
4充分发挥商业、行业协会的作用.....................................................................6 5道德为支撑，产权为基础，以法律为保障.....................................................7
6增强全社会信用意识和信用观
念 ...................................................................7
摘要：中国社会现在正面临着各种各样的信用缺失现象，透过现象分析原因，建立健全的社会信用体制刻不容缓，意义重大。具体怎样建立行之有效的方案值得我们思考。
关键字：败德现象、信用缺失的危害、信用制度、
中国自古以来就是以诚信立邦的一个国家，对于诚信有着悠久的历史，我们的祖先在很早以前倡导我们要谈诚信。人无信者不立，人家第一次不知道你是这样一个不讲诚信的人，我想人家第二次在也不会上你同样的当，你只能得到暂时的眼前利益，当你在对方眼中是不诚信的，已经把你定格在不讲诚信的界限内，我想以后很多的机会都不会给你，你失去的事一个巨大财富和发展空间，我们事实上不喜欢小小的财富，不愿以积累的方式获得巨大的财富，可是我们要知道啊，欲速则不达啊！快就是慢啊，一朝分娩，还要有之前的十月怀胎啊，你说一个小孩
在娘胎里，没有十个月，就迫切要他坠地 ，明显是拔苗助长。
企业作为一个以盈利为目的的组织，它其实主要的关键点就是两个投入和产出，那么只要你要你投入原材料在加工成产品，销售给消费者就行了，这就是企业的全部所要做的事，但是又真的这样简单吗？如果是这样的话，那么企业又怎么去聘请高端技术人员呢？花大价钱去聘请经济类的专家呢？社会怎么会有那么多的学校呢？毫无疑问，企业的生产和产出远比我们想的要复杂，实际上是复杂的多，一不小心就会陷入到困境中，让你身心疲惫。 现在的中国食品安全问题可不容忽视啊，事实上已经到了刻不容缓的需要提出解决方案的地步了，你看，猪肉里添加瘦肉精，腐竹里添加吊白块，大米里发现石蜡，鸡蛋里检出苏丹红，鸡蛋是鸡用激素催产下来的，晚上鸡关在灯火通明的产卵房，为了产蛋，不让它睡觉。最后，你会发现所以的鸡都是病怏怏的挨扶在鸡牢里，有时你看它们的眼神都是愤怒的，以前在家里过年才宰一头猪，现在你会发现不到三个月猪就出栏了，这里面激素的功劳不小啊。好像现在蔬菜都不能随便乱吃，剧毒农药喷洒过的，难保会没有农药残留啊！更令人发指的是我们大家都有耳闻，三鹿奶粉中添加三聚氰胺的事件，你说三聚氰胺这毒药都能充当蛋白质，可想中国的食品安全问题已经达到多么道德败坏的地步，更不用说老师为了多赚钱而决定谁坐在前面，周末全班补课的事件„„. 加快社会信用体系建设、推动行业企业履行社会责任，需要一个良好的环境。行业协会要充分利用各种平台，加大宣传力度。要加强宣传教育工作，提升行业企业的信用意识和社会责任意识，引导行业企业积极参与行业信用体系建设，积极履行社会责任。要加强典型宣传，对行业企业的成功做法和先进经验，及时总结宣传，扩大影响，帮助企业提高知名度和美誉度。要加强舆论引导，通过多种方式，争取社会各方面的支持。
良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。市场经济是信用经济，“市有信则立，市无信则废”。信用是市场经济运行的基石，商品交换是建立在信用基础上的等价交换。如果诚信缺失、不讲信用，贷款不还、假冒伪劣商品满天飞，必然会破坏市场环境和社会秩序，增加企业和个人的成本和风险，甚至降低经济运行的效率。不仅如此，如果任由商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等失信现象泛滥，还会影响社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。信用不是与生俱来的，也不能仅仅靠道德教化，还需要社会信用体系来维护。社会信用体系通过对失信行为的记录、揭露、传播、预警，使作假失信者受到惩戒，使诚实守信者得到保护，有利于在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展筑起坚实的道德保障
党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。党的十六大、十七大都强调要健全社会信用体系。“十二五”规划纲要提出要加快社会信用体系建设。刚刚闭幕的中共十七届六中全会也要求把诚信建设摆在突出位置。近年来，我国从信贷征信起步，各地区、各行业积极探索，社会信用体系建设取得了较大进展。然而，与经济社会发展需要相比，社会信用体系建设还比较滞后，社会诚信缺失问题依然很突出，人民群众十分不满。全面推进社会信用体系建设，任务艰巨，迫在眉睫。 “十二五”期间，全面推进社会信用体系建设，要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统。加快征信立法和制度建设，抓紧制定《征信管理条例》及相关配套制度和实施细则；推进行业、部门和地方信用建设，尽快改善各行业、部门、地区的信用环境；建设覆盖全国的征信系统，大力推动信用信息在全国范围内的互联互通；强化监管，完善信用服务市场体系，规范发展信用服务和评级机构；加强政务诚信建设，不断提升政府公信力。同时，还要大力培养社会诚信意识，不断提高全民道德素质。
“人而无信，不知其可”，诚实守信是中华民族的传统美德。我们要以全面推进社会信用体系建设为契机，弘扬传统信用文化，建立健全符合时代发展需要的信用制度，让诚信成为诚信者的“通行证”，让社会信用成为神州大地的蔚然风尚。 （1）信用是市场经济运行的前提和基础
在市场经济条件下，日益扩展和复杂化的市场关系逐步构建起彼此相联、互相制约的信用关系。这种信用关系作为一种独立的经济运行得到充分发展，并维系着错综复杂的市场交换关系，支持并促成规范的市场秩序。可见，没有信用，就没有市场存在的基础。
（2）信用是市场经济健康发展的基本保障
西方发达国家顺应市场经济发展的趋势，建立了信用管理体系，形成了信用环境与信用秩序，有力地促进了经济的发展。社会信用体系的完善与否已成为市场经济成熟与否的显著标志。在我国，符合市场经济要求的社会信用体系建设刚刚起步。随着我国经济的快速发展和市场化程度的提高，客观上对社会信用体系的建立提出了紧迫要求。
（3）信用是重要的宏观调控手段
信用具有货币属性，能够实现一定的经济政策功能，成为国家宏观调控的重要工具。
具体来说，应抓好以下几项工作：
一是完善行业信用记录，推进行业信用建设。行业信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分，对于促进企业和个人自律，形成有效的市场约束，具有重要作用。我们要根据我国的国情和现阶段经济社会发展的需要，针对市场经济秩序中存在的矛盾和问题，借鉴国际经验，进一步完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录，推进行业信用建设。要依托“金税”、“金关”等管理系统，完善纳税人信用数据库，建立健全企业、个人偷逃骗税记录。要实行合同履约备案制度，探索建立合同履约信用记录，依法打击合同欺诈行为。要强化管理系统建设，推动企业产品质量记录电子化，定期发布产品质量信息，加强产品质量信用分类管理。要继续推进中小企业信用制度建设和价格信用建设。有关部门要根据职责分工和实际工作需要，建立健全市场主体信用记录，实行内部信用分类管理，健全负面信息披露制度和守信激励制度，提高公共服务和市场监管水平。相关部门要积极配合，及时沟通情况，建立信用信息共享制度，逐步建设和完善信息共享平台体系，形成失信行为联合惩戒机制。
二是培育信用服务市场，完善信用公示和使用制度。要采取措施，进一步加大诚实守信的宣传教育力度，培育全社会的信用意识，树立良好的社会信用风尚。要以信贷征信体系建设为切入点，进一步健全信用管理系统，加强协调和合作，逐步建立金融业统一征信平台，促进金融业信用信息整合和共享。要鼓励扩大信用产品使用范围，培育信用服务市场需求，支持信用服务市场发展。要坚持以市场为导向，培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓励信用产品的开发和创新，满足全社会多层次、多样化、专业化的信用服务需求。要充分利用信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录，改善信用环境，减少重复建设和资源浪费。 三是规范和引导信用中介组织发挥更大作用。要制定信用中介机构行业的市场准入和退出标准，对各类信用中介机构实行严格的资质和市场准入制度，反对
不正当竞争，鼓励信用行业强化守信意识和诚信自律，建立信用业同业监督机制，对失信进行行业评议。要依法鼓励信用中介行业进行跨地区、跨行业的发展，引导信用行业的均衡发展，形成合理的行业结构，在条件允许的情况下，形成具有一定规模的、良好信誉的、较高业务能力的、权威评估结果的信用中介机构。 其中，要充分发挥商会、行业协会等在行业信用建设中的作用。特别是在当前国际金融危机蔓延的严峻形势下，行业信用建设和企业社会责任工作都面临着新的课题，充分发挥行业协会了解行业、熟悉企业的优势，积极推动行业信用建设和企业社会责任工作，非常必要。行业协会要发挥专业优势，引导和推动企业提高信用水平和履行社会责任的能力和水平；积极开展咨询服务，帮助企业查找存在的问题和不足，提出改进的意见和办法；有针对性地开展培训工作，确保培训的效果和质量，确保培训对象和企业满意；积极组织开展多种形式的交流，学习借鉴国内外先进经验，促进企业把诚信建设和履行社会责任的要求融入企业经营理念、发展战略和管理体系，推动企业持续改进各项工作；加强行业统计和信息分析工作，及时发布行业信息，为企业提供高质量的信息服务；跟踪研究国际上最新行业信用建设和社会责任有关理论和实践，结合我国国情和行业实际，探索研究促进我国行业信用建设和企业社会责任的新方法、新途径；积极研究当前金融危机形势下行业信用建设和企业社会责任的新变化、新趋势，不断改进和完善各项工作。
社会道德意义上的信用，是指人们在为人处事及进行社会交往中应当遵循的道德规范和行为准则，它要求人们遵守诺言，实践成约，以取得他人的信任；经济学意义上的信用，是指以偿还为条件的价值运动的特殊形式，它主要存在于交易双方非同一时空的交易过程中。信用的上述双重含义是相互联系、彼此制约的。在市场经济条件下，经济学意义上的信用赋予一般社会道德意义上的信用以特有的经济内涵；同时，经济学意义上的信用也要以一般社会道德意义上的信用为依托。信用是现代市场经济的基石，信用机制缺损，市场机制不可能有效运行；信用机制扭曲，会降低市场的有序性，从而市场经济就难以健康发展。社会主义市场经济具有一般市场经济的共性，因而完善的信用体系也是社会主义市场经济内在运行机制不可或缺的重要组成部分。
在计划经济体制下，所有制关系的单一性，使各个社会主体间的经济交往形式非常简单，甚至许多市场交易行为都呈现出非经济化的倾向，整个社会对信用系统的需求有限。改革开放后，我国所有制结构日益多元化，市场化程度不断提高，市场规模不断扩大，市场机制正逐步成为整个国民经济运行的基础性机制，信用关系已成为维系各个市场主体间经济关系的重要纽带，整个社会对信用系统的需求急剧增长。随着经济全球化的发展，特别是我国加入世贸组织后，建立健全与国际规则相衔接的社会信用体系，更成为当务之急。目前，我国社会信用体
系的发育程度仍然较低，远不能适应发展社会主义市场经济的需要。社会信用体系不健全、不完善，是市场交易活动中失信行为屡禁不止的主要原因。社会信用缺失，严重破坏了市场秩序，增加了市场交易成本，降低了交易效率，成为市场体系健康成长的重大障碍。改革与发展的实践表明，建立健全社会信用体系的任务繁重而紧迫。
与社会主义市场经济的要求相适应的社会信用体系，应以道德为支撑，以产权为基础，以法律为保障。道德是人们的自身行为和人际交往的准则和规范，是社会公认并倡导的价值理念和传统文化习惯。道德通过人们的自律，可以对社会经济行为产生一定的约束作用。在全社会提倡社会主义道德，弘扬中华民族崇尚诚实守信的传统美德，可以为建立健全社会信用体系提供必要的社会自律机制。信用关系是产权制度的延伸，明晰产权是建立健全社会信用体系的制度前提。产权明晰，可以使经济主体意识到只有讲信用、积信誉，才能保证自身长远利益的实现，由此增强追求长远利益的动力。进一步推动产权制度改革，明晰经济主体间的产权关系，可以为建立健全社会信用体系提供必要的制度基础。市场经济是法治经济，法律体系可以为建立健全社会信用制度提供代表国家权威的强制性保障。建立起完备的法律体系，可以用法律上的严格他律，促进道德上的自律；可以通过防范和惩治经济主体的不当行为，保证社会信用体系的有效运行。
当前，推进社会信用体系的建设，应增强全社会的信用意识和信用观念，为建立健全社会信用体系奠定坚实的社会伦理基础；加快相关法律法规的制定，使社会信用体系的建立与运行有法可依，有章可循；推动社会信用体系的商业化运作，以降低运行成本，提高服务水平；完善信用监管和失信惩戒制度，形成有效的失信慑止机制；逐步开放信用服务市场，增加国内信用机构的竞争压力和发展动力，以推动我国社会信用体系的建立和完善。
中
国
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立
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任
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价
机
制
目录
浅谈中国信用缺失现象
1 中国自古就讲诚信...............................................................................................2
2 中国社会现在的一些败德现象...........................................................................3 建立建全中国信用体制重要性
1 市有信则立，市无信则废....................................................................................4
2 良好社会信用是经济健康发展的前提.................................................................4
3 国家对社会信用的高度重视.................................................................................5 （1）信用是市场经济运行的前提和基础
（2）信用是市场经济健康发展的基本保障
（3）信用是重要的宏观调控手段
建立信用体制体系
1 完善行业信用记录，推进行业信用建设......................................................5 2培育信用服务市场，完善信用公示和使用制度...........................................5
3 规范和引导信用中介组织发挥更大作..........................................................5
4充分发挥商业、行业协会的作用.....................................................................6 5道德为支撑，产权为基础，以法律为保障.....................................................7
6增强全社会信用意识和信用观
念 ...................................................................7
摘要：中国社会现在正面临着各种各样的信用缺失现象，透过现象分析原因，建立健全的社会信用体制刻不容缓，意义重大。具体怎样建立行之有效的方案值得我们思考。
关键字：败德现象、信用缺失的危害、信用制度、
中国自古以来就是以诚信立邦的一个国家，对于诚信有着悠久的历史，我们的祖先在很早以前倡导我们要谈诚信。人无信者不立，人家第一次不知道你是这样一个不讲诚信的人，我想人家第二次在也不会上你同样的当，你只能得到暂时的眼前利益，当你在对方眼中是不诚信的，已经把你定格在不讲诚信的界限内，我想以后很多的机会都不会给你，你失去的事一个巨大财富和发展空间，我们事实上不喜欢小小的财富，不愿以积累的方式获得巨大的财富，可是我们要知道啊，欲速则不达啊！快就是慢啊，一朝分娩，还要有之前的十月怀胎啊，你说一个小孩
在娘胎里，没有十个月，就迫切要他坠地 ，明显是拔苗助长。
企业作为一个以盈利为目的的组织，它其实主要的关键点就是两个投入和产出，那么只要你要你投入原材料在加工成产品，销售给消费者就行了，这就是企业的全部所要做的事，但是又真的这样简单吗？如果是这样的话，那么企业又怎么去聘请高端技术人员呢？花大价钱去聘请经济类的专家呢？社会怎么会有那么多的学校呢？毫无疑问，企业的生产和产出远比我们想的要复杂，实际上是复杂的多，一不小心就会陷入到困境中，让你身心疲惫。 现在的中国食品安全问题可不容忽视啊，事实上已经到了刻不容缓的需要提出解决方案的地步了，你看，猪肉里添加瘦肉精，腐竹里添加吊白块，大米里发现石蜡，鸡蛋里检出苏丹红，鸡蛋是鸡用激素催产下来的，晚上鸡关在灯火通明的产卵房，为了产蛋，不让它睡觉。最后，你会发现所以的鸡都是病怏怏的挨扶在鸡牢里，有时你看它们的眼神都是愤怒的，以前在家里过年才宰一头猪，现在你会发现不到三个月猪就出栏了，这里面激素的功劳不小啊。好像现在蔬菜都不能随便乱吃，剧毒农药喷洒过的，难保会没有农药残留啊！更令人发指的是我们大家都有耳闻，三鹿奶粉中添加三聚氰胺的事件，你说三聚氰胺这毒药都能充当蛋白质，可想中国的食品安全问题已经达到多么道德败坏的地步，更不用说老师为了多赚钱而决定谁坐在前面，周末全班补课的事件„„. 加快社会信用体系建设、推动行业企业履行社会责任，需要一个良好的环境。行业协会要充分利用各种平台，加大宣传力度。要加强宣传教育工作，提升行业企业的信用意识和社会责任意识，引导行业企业积极参与行业信用体系建设，积极履行社会责任。要加强典型宣传，对行业企业的成功做法和先进经验，及时总结宣传，扩大影响，帮助企业提高知名度和美誉度。要加强舆论引导，通过多种方式，争取社会各方面的支持。
良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。市场经济是信用经济，“市有信则立，市无信则废”。信用是市场经济运行的基石，商品交换是建立在信用基础上的等价交换。如果诚信缺失、不讲信用，贷款不还、假冒伪劣商品满天飞，必然会破坏市场环境和社会秩序，增加企业和个人的成本和风险，甚至降低经济运行的效率。不仅如此，如果任由商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等失信现象泛滥，还会影响社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。信用不是与生俱来的，也不能仅仅靠道德教化，还需要社会信用体系来维护。社会信用体系通过对失信行为的记录、揭露、传播、预警，使作假失信者受到惩戒，使诚实守信者得到保护，有利于在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展筑起坚实的道德保障
党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。党的十六大、十七大都强调要健全社会信用体系。“十二五”规划纲要提出要加快社会信用体系建设。刚刚闭幕的中共十七届六中全会也要求把诚信建设摆在突出位置。近年来，我国从信贷征信起步，各地区、各行业积极探索，社会信用体系建设取得了较大进展。然而，与经济社会发展需要相比，社会信用体系建设还比较滞后，社会诚信缺失问题依然很突出，人民群众十分不满。全面推进社会信用体系建设，任务艰巨，迫在眉睫。 “十二五”期间，全面推进社会信用体系建设，要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统。加快征信立法和制度建设，抓紧制定《征信管理条例》及相关配套制度和实施细则；推进行业、部门和地方信用建设，尽快改善各行业、部门、地区的信用环境；建设覆盖全国的征信系统，大力推动信用信息在全国范围内的互联互通；强化监管，完善信用服务市场体系，规范发展信用服务和评级机构；加强政务诚信建设，不断提升政府公信力。同时，还要大力培养社会诚信意识，不断提高全民道德素质。
“人而无信，不知其可”，诚实守信是中华民族的传统美德。我们要以全面推进社会信用体系建设为契机，弘扬传统信用文化，建立健全符合时代发展需要的信用制度，让诚信成为诚信者的“通行证”，让社会信用成为神州大地的蔚然风尚。 （1）信用是市场经济运行的前提和基础
在市场经济条件下，日益扩展和复杂化的市场关系逐步构建起彼此相联、互相制约的信用关系。这种信用关系作为一种独立的经济运行得到充分发展，并维系着错综复杂的市场交换关系，支持并促成规范的市场秩序。可见，没有信用，就没有市场存在的基础。
（2）信用是市场经济健康发展的基本保障
西方发达国家顺应市场经济发展的趋势，建立了信用管理体系，形成了信用环境与信用秩序，有力地促进了经济的发展。社会信用体系的完善与否已成为市场经济成熟与否的显著标志。在我国，符合市场经济要求的社会信用体系建设刚刚起步。随着我国经济的快速发展和市场化程度的提高，客观上对社会信用体系的建立提出了紧迫要求。
（3）信用是重要的宏观调控手段
信用具有货币属性，能够实现一定的经济政策功能，成为国家宏观调控的重要工具。
具体来说，应抓好以下几项工作：
一是完善行业信用记录，推进行业信用建设。行业信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分，对于促进企业和个人自律，形成有效的市场约束，具有重要作用。我们要根据我国的国情和现阶段经济社会发展的需要，针对市场经济秩序中存在的矛盾和问题，借鉴国际经验，进一步完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录，推进行业信用建设。要依托“金税”、“金关”等管理系统，完善纳税人信用数据库，建立健全企业、个人偷逃骗税记录。要实行合同履约备案制度，探索建立合同履约信用记录，依法打击合同欺诈行为。要强化管理系统建设，推动企业产品质量记录电子化，定期发布产品质量信息，加强产品质量信用分类管理。要继续推进中小企业信用制度建设和价格信用建设。有关部门要根据职责分工和实际工作需要，建立健全市场主体信用记录，实行内部信用分类管理，健全负面信息披露制度和守信激励制度，提高公共服务和市场监管水平。相关部门要积极配合，及时沟通情况，建立信用信息共享制度，逐步建设和完善信息共享平台体系，形成失信行为联合惩戒机制。
二是培育信用服务市场，完善信用公示和使用制度。要采取措施，进一步加大诚实守信的宣传教育力度，培育全社会的信用意识，树立良好的社会信用风尚。要以信贷征信体系建设为切入点，进一步健全信用管理系统，加强协调和合作，逐步建立金融业统一征信平台，促进金融业信用信息整合和共享。要鼓励扩大信用产品使用范围，培育信用服务市场需求，支持信用服务市场发展。要坚持以市场为导向，培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓励信用产品的开发和创新，满足全社会多层次、多样化、专业化的信用服务需求。要充分利用信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录，改善信用环境，减少重复建设和资源浪费。 三是规范和引导信用中介组织发挥更大作用。要制定信用中介机构行业的市场准入和退出标准，对各类信用中介机构实行严格的资质和市场准入制度，反对
不正当竞争，鼓励信用行业强化守信意识和诚信自律，建立信用业同业监督机制，对失信进行行业评议。要依法鼓励信用中介行业进行跨地区、跨行业的发展，引导信用行业的均衡发展，形成合理的行业结构，在条件允许的情况下，形成具有一定规模的、良好信誉的、较高业务能力的、权威评估结果的信用中介机构。 其中，要充分发挥商会、行业协会等在行业信用建设中的作用。特别是在当前国际金融危机蔓延的严峻形势下，行业信用建设和企业社会责任工作都面临着新的课题，充分发挥行业协会了解行业、熟悉企业的优势，积极推动行业信用建设和企业社会责任工作，非常必要。行业协会要发挥专业优势，引导和推动企业提高信用水平和履行社会责任的能力和水平；积极开展咨询服务，帮助企业查找存在的问题和不足，提出改进的意见和办法；有针对性地开展培训工作，确保培训的效果和质量，确保培训对象和企业满意；积极组织开展多种形式的交流，学习借鉴国内外先进经验，促进企业把诚信建设和履行社会责任的要求融入企业经营理念、发展战略和管理体系，推动企业持续改进各项工作；加强行业统计和信息分析工作，及时发布行业信息，为企业提供高质量的信息服务；跟踪研究国际上最新行业信用建设和社会责任有关理论和实践，结合我国国情和行业实际，探索研究促进我国行业信用建设和企业社会责任的新方法、新途径；积极研究当前金融危机形势下行业信用建设和企业社会责任的新变化、新趋势，不断改进和完善各项工作。
社会道德意义上的信用，是指人们在为人处事及进行社会交往中应当遵循的道德规范和行为准则，它要求人们遵守诺言，实践成约，以取得他人的信任；经济学意义上的信用，是指以偿还为条件的价值运动的特殊形式，它主要存在于交易双方非同一时空的交易过程中。信用的上述双重含义是相互联系、彼此制约的。在市场经济条件下，经济学意义上的信用赋予一般社会道德意义上的信用以特有的经济内涵；同时，经济学意义上的信用也要以一般社会道德意义上的信用为依托。信用是现代市场经济的基石，信用机制缺损，市场机制不可能有效运行；信用机制扭曲，会降低市场的有序性，从而市场经济就难以健康发展。社会主义市场经济具有一般市场经济的共性，因而完善的信用体系也是社会主义市场经济内在运行机制不可或缺的重要组成部分。
在计划经济体制下，所有制关系的单一性，使各个社会主体间的经济交往形式非常简单，甚至许多市场交易行为都呈现出非经济化的倾向，整个社会对信用系统的需求有限。改革开放后，我国所有制结构日益多元化，市场化程度不断提高，市场规模不断扩大，市场机制正逐步成为整个国民经济运行的基础性机制，信用关系已成为维系各个市场主体间经济关系的重要纽带，整个社会对信用系统的需求急剧增长。随着经济全球化的发展，特别是我国加入世贸组织后，建立健全与国际规则相衔接的社会信用体系，更成为当务之急。目前，我国社会信用体
系的发育程度仍然较低，远不能适应发展社会主义市场经济的需要。社会信用体系不健全、不完善，是市场交易活动中失信行为屡禁不止的主要原因。社会信用缺失，严重破坏了市场秩序，增加了市场交易成本，降低了交易效率，成为市场体系健康成长的重大障碍。改革与发展的实践表明，建立健全社会信用体系的任务繁重而紧迫。
与社会主义市场经济的要求相适应的社会信用体系，应以道德为支撑，以产权为基础，以法律为保障。道德是人们的自身行为和人际交往的准则和规范，是社会公认并倡导的价值理念和传统文化习惯。道德通过人们的自律，可以对社会经济行为产生一定的约束作用。在全社会提倡社会主义道德，弘扬中华民族崇尚诚实守信的传统美德，可以为建立健全社会信用体系提供必要的社会自律机制。信用关系是产权制度的延伸，明晰产权是建立健全社会信用体系的制度前提。产权明晰，可以使经济主体意识到只有讲信用、积信誉，才能保证自身长远利益的实现，由此增强追求长远利益的动力。进一步推动产权制度改革，明晰经济主体间的产权关系，可以为建立健全社会信用体系提供必要的制度基础。市场经济是法治经济，法律体系可以为建立健全社会信用制度提供代表国家权威的强制性保障。建立起完备的法律体系，可以用法律上的严格他律，促进道德上的自律；可以通过防范和惩治经济主体的不当行为，保证社会信用体系的有效运行。
当前，推进社会信用体系的建设，应增强全社会的信用意识和信用观念，为建立健全社会信用体系奠定坚实的社会伦理基础；加快相关法律法规的制定，使社会信用体系的建立与运行有法可依，有章可循；推动社会信用体系的商业化运作，以降低运行成本，提高服务水平；完善信用监管和失信惩戒制度，形成有效的失信慑止机制；逐步开放信用服务市场，增加国内信用机构的竞争压力和发展动力，以推动我国社会信用体系的建立和完善。