施工监理招标评标办法
一、评标委员会组成人员
（一）依据七部委联合发布的12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》，招标人依法组建评标委员会。
（二）评标委员会由5人以上的单数组成，其中建设单位评标成员为三分之一人，建设行政主管部门专家库中的专家不得少于成员总数的三分之二。
二、评标委员会设主任委员，由评标委员会全体成员选举产生。
（三）专家由招标人从专家库随机抽取.
（四）评标委员会名单在开标、评标、中标人确定之前保密。
三、评标原则
（一）依据招标文件投标人须知对投标人的投标书进行认真的审查和评议。
（二）评标过程和内容保密，不得向与评标过程无关的人员泄漏评标过程和任何情况。
（三）投标人直接或间接向评标委员会每一位参加评标的评委、工作人员施加影响，将导致取消该投标人的评标资格和中标资格。
（四）评标委员会每位委员在评标过程中遵循公平、公正诚实的原则独立评标，记名打分，并在自己的评价结论上签名，对自己的评价结论负责。
（五）投标文件的详细评价采用数值表示评价意见，全体评委所打分值去掉一个总分最高分，去掉一个总分最低分后的算术平均值即为评标委员会的结论。
（六）凡是用定性描述评价意见的，由评委会统一讨论另行制定办法。
（七）根据评标结论，评标委员会向业主提供评标报告，评委通过后办理签字手续。
（八）招标人授权评标委员会，根据评标结果按得分高低排序，推荐中标候选人
三、评标程序
（一）按招标文件投标人须知执行。
（二）评标委员会交回所有资料，评标委员会解散。
四、投标文件的符合性审查
（一）投标文件的编排、装订、份数、签署是否符合招标文件须知的要求，以及审查投标书是否与招标文件提供的文本完全一致。
（二）招标文件要求必须明确承诺的所有实质性条件，如投标报价（费率）、服务时间、监理工程师专业配套等是否承诺或承诺是否符合招标文件的要求。
（三）是否递交了足额而有效的投标保证金（以收据复印件为准）。
（四）是否存在法律，法规、规章规定的废标条件。
（五）上述（一）至（四）各款全部符合要求，其投标初审结论为有效投标、用“合格”表示。
五. 百分制记分综合评价
5.1投标报价（45分，其中基础分25分）
5.1.1投标人的有效投标报价为不高于监理取费标准范围内报价，得基础分
25分。
5.1.2 投标报价计分，保留两位小数计算，第三位小数四舍五入，评标采用
公开修正标底的做法，即有效标投标报价的算术平均值为A 值[A=A1+A2+…An/n]，n 为有效个数，An 为某有效标的投标报价，A 值为评标标底。
5.1.3投标报价与评标标底相比，每下浮一个百分点加2分，下浮至十个百分
点加20分，最多加20分；投标报价与评标标底相比每上浮一个百分点减2分，上浮至十个百分点减20分，最多减20分。
5.2监理大纲（18分）
监理大纲规划按下列内容进行评价，如果编制了下列内容，每项均得分。评
委进一步评价该项目内容对招标要求的满足程度，可酌情加分，最高可加至最高分。
5.2.1工程概况及合理化建议，最高得3分
监理大纲对工程概况是否阐明扼要、突出重点、符合招标文件要求；能否准
确把握工程特点、难点；能否对该项目提出合理化建议。
5.2.2工程质量控制，最高得分5分
质量控制方法、程序、控制措施是否得力；关键部位是否考虑旁站；监理单
位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度。
5.2.3投资控制，最高得分3分
投资控制内容是否齐全；能否针对项目特点资金运用提出合理化建议；控制
方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标。
5.2.4进度控制，最高得分3分
进度控制内容是否齐全；能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出
合理的进度计划；进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标。
5.2.5合同管理，最高得分2分。
5.2.6现场协调，最高得分2分。
5.3监理设备，最高得分3分
监理设备主要指计算机；工程测量仪器和设备；检测仪器设备；交通设备；
通讯设备；照相或录像设备。
5.3.1以上设备中，齐全得3分；缺少一种设备得2分；缺少两种设备得1分；缺少三种及以上设备得0分；
5.4监理人员机构（15分）
5.4.1现场监理机构设臵合理，监理人员专业配臵合理，能够满足现场工作需
要的最多得4分。
5.4.2总监理工程师；获得国家注册监理工程师资格的得3分，内蒙监理工程
师资格的得1分，高级专业技术职称资格的得3分，中级专业技术职称资格的得1分，最高得6分。
5.4.3派驻现场的监理机构人员配备中，持高、中级职称者所占比例：80%以
下，不得分；80%（含80%）至90%（不含90%）得3分；90%含（90%）以上得5分。
5.5社会信誉及企业业绩（19分）
5.5.1企业获得国家认证机构颁发的ISO9001质量认证证书得2分；
5.5.2企业2008年至今受过建设主管部门表彰的得2分；
5.5.3拟派本工程的监理工程师受过建设行政主管部门表彰的得2分；
5.5.4、企业2008年至今监理过的类似工程，有一项得1分，最多得3分（要
求附有《建设工程委托监理合同》或中标通知书）。
5.5.5企业监理过的2008、2009年工程（按颁布证日期；或明确表明是2008、2009年度的，以下同），所监理的工程获得盟市级及以上优质样板工程或优良工程的有一项得2分，最高得分8分。
5.5.6企业提供近二年经审计财务报告，结果表明每盈利一年得1分，最高得
2分。
注：各种证书及证明材料，必须以开标时提供的原件为准。
一、投标单位在开标前除提供评标办法条款中明确的证件原件外，还应提供：资质证书、营业执照、项目总监理工程师证等资格审查文件中要求的原件。
二、以上证明材料应当真实、有效，以原件为准。开标时，投标人要携带原件备查。
三、企业资质证书、营业执照、项目总监理工程师证等必须具备的证照未携带原件的，取消其投标资格。
四、 评分时每一类均按照投标人提供的最高级别证书原件记分，不重复、不累计。 计。
招标编号：MJLZ2011-2
评委签字： 年 月 日
招标编号：MJLZ2011-2
评委签字： 年 月 日
施工监理招标评标办法
一、评标委员会组成人员
（一）依据七部委联合发布的12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》，招标人依法组建评标委员会。
（二）评标委员会由5人以上的单数组成，其中建设单位评标成员为三分之一人，建设行政主管部门专家库中的专家不得少于成员总数的三分之二。
二、评标委员会设主任委员，由评标委员会全体成员选举产生。
（三）专家由招标人从专家库随机抽取.
（四）评标委员会名单在开标、评标、中标人确定之前保密。
三、评标原则
（一）依据招标文件投标人须知对投标人的投标书进行认真的审查和评议。
（二）评标过程和内容保密，不得向与评标过程无关的人员泄漏评标过程和任何情况。
（三）投标人直接或间接向评标委员会每一位参加评标的评委、工作人员施加影响，将导致取消该投标人的评标资格和中标资格。
（四）评标委员会每位委员在评标过程中遵循公平、公正诚实的原则独立评标，记名打分，并在自己的评价结论上签名，对自己的评价结论负责。
（五）投标文件的详细评价采用数值表示评价意见，全体评委所打分值去掉一个总分最高分，去掉一个总分最低分后的算术平均值即为评标委员会的结论。
（六）凡是用定性描述评价意见的，由评委会统一讨论另行制定办法。
（七）根据评标结论，评标委员会向业主提供评标报告，评委通过后办理签字手续。
（八）招标人授权评标委员会，根据评标结果按得分高低排序，推荐中标候选人
三、评标程序
（一）按招标文件投标人须知执行。
（二）评标委员会交回所有资料，评标委员会解散。
四、投标文件的符合性审查
（一）投标文件的编排、装订、份数、签署是否符合招标文件须知的要求，以及审查投标书是否与招标文件提供的文本完全一致。
（二）招标文件要求必须明确承诺的所有实质性条件，如投标报价（费率）、服务时间、监理工程师专业配套等是否承诺或承诺是否符合招标文件的要求。
（三）是否递交了足额而有效的投标保证金（以收据复印件为准）。
（四）是否存在法律，法规、规章规定的废标条件。
（五）上述（一）至（四）各款全部符合要求，其投标初审结论为有效投标、用“合格”表示。
五. 百分制记分综合评价
5.1投标报价（45分，其中基础分25分）
5.1.1投标人的有效投标报价为不高于监理取费标准范围内报价，得基础分
25分。
5.1.2 投标报价计分，保留两位小数计算，第三位小数四舍五入，评标采用
公开修正标底的做法，即有效标投标报价的算术平均值为A 值[A=A1+A2+…An/n]，n 为有效个数，An 为某有效标的投标报价，A 值为评标标底。
5.1.3投标报价与评标标底相比，每下浮一个百分点加2分，下浮至十个百分
点加20分，最多加20分；投标报价与评标标底相比每上浮一个百分点减2分，上浮至十个百分点减20分，最多减20分。
5.2监理大纲（18分）
监理大纲规划按下列内容进行评价，如果编制了下列内容，每项均得分。评
委进一步评价该项目内容对招标要求的满足程度，可酌情加分，最高可加至最高分。
5.2.1工程概况及合理化建议，最高得3分
监理大纲对工程概况是否阐明扼要、突出重点、符合招标文件要求；能否准
确把握工程特点、难点；能否对该项目提出合理化建议。
5.2.2工程质量控制，最高得分5分
质量控制方法、程序、控制措施是否得力；关键部位是否考虑旁站；监理单
位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度。
5.2.3投资控制，最高得分3分
投资控制内容是否齐全；能否针对项目特点资金运用提出合理化建议；控制
方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标。
5.2.4进度控制，最高得分3分
进度控制内容是否齐全；能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出
合理的进度计划；进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标。
5.2.5合同管理，最高得分2分。
5.2.6现场协调，最高得分2分。
5.3监理设备，最高得分3分
监理设备主要指计算机；工程测量仪器和设备；检测仪器设备；交通设备；
通讯设备；照相或录像设备。
5.3.1以上设备中，齐全得3分；缺少一种设备得2分；缺少两种设备得1分；缺少三种及以上设备得0分；
5.4监理人员机构（15分）
5.4.1现场监理机构设臵合理，监理人员专业配臵合理，能够满足现场工作需
要的最多得4分。
5.4.2总监理工程师；获得国家注册监理工程师资格的得3分，内蒙监理工程
师资格的得1分，高级专业技术职称资格的得3分，中级专业技术职称资格的得1分，最高得6分。
5.4.3派驻现场的监理机构人员配备中，持高、中级职称者所占比例：80%以
下，不得分；80%（含80%）至90%（不含90%）得3分；90%含（90%）以上得5分。
5.5社会信誉及企业业绩（19分）
5.5.1企业获得国家认证机构颁发的ISO9001质量认证证书得2分；
5.5.2企业2008年至今受过建设主管部门表彰的得2分；
5.5.3拟派本工程的监理工程师受过建设行政主管部门表彰的得2分；
5.5.4、企业2008年至今监理过的类似工程，有一项得1分，最多得3分（要
求附有《建设工程委托监理合同》或中标通知书）。
5.5.5企业监理过的2008、2009年工程（按颁布证日期；或明确表明是2008、2009年度的，以下同），所监理的工程获得盟市级及以上优质样板工程或优良工程的有一项得2分，最高得分8分。
5.5.6企业提供近二年经审计财务报告，结果表明每盈利一年得1分，最高得
2分。
注：各种证书及证明材料，必须以开标时提供的原件为准。
一、投标单位在开标前除提供评标办法条款中明确的证件原件外，还应提供：资质证书、营业执照、项目总监理工程师证等资格审查文件中要求的原件。
二、以上证明材料应当真实、有效，以原件为准。开标时，投标人要携带原件备查。
三、企业资质证书、营业执照、项目总监理工程师证等必须具备的证照未携带原件的，取消其投标资格。
四、 评分时每一类均按照投标人提供的最高级别证书原件记分，不重复、不累计。 计。
招标编号：MJLZ2011-2
评委签字： 年 月 日
招标编号：MJLZ2011-2
评委签字： 年 月 日