我国实现人与自然和谐发展面临的问题与解决途径
刘强
(黑龙江艺术职业学院，黑龙江哈尔滨150080)
摘要：人类必须与自然和谐相处。人们取得这一认识经历了一个长期摸索的过程，促进我国全面实现人与自然和谐发展，面临着极大的挑战，针对我国目前存在的问题提出解决措施。
关键词：人与自然和谐发展；人口问题；资源问题；环境问题 1我国实现人与自然和谐发展面f 临的问题
1．1人口问题。我国促进人与自然的和谐发
展，面f 临的首要挑战的就是人口问题。1．1．1人口基 数大，人口总量持续增长。2001年我国人口已达
12-95亿，约占世界^、口的2n9％；到2030年左右，
将达到历史最高峰的16亿。1．12人口结构比例失
调。一是出生人口性别比持续升高，第五次全国人
口普查男女性别比例已达1 17：100；二是跑步进入
老龄化社会，预计到2020年65岁以上老年人口
将占全国总人口的11．8％。1．1．3人口总体素质较
低，就业压力十分巨大。我国人口健康水平和人均
受教育程度均较低，预计到2020年，中国适龄劳
动人口将达9亿多，每年城镇新增劳动力近千万，
受教育程度较低的农村剩余劳动力将达两亿多。
1．14贫困人口仍然大量存在。2003年，我国仍然
有近3000万没有解决温饱的贫困人口。这意味着
我国持续增长的超大规模的人口数量及其迅速增
长的物质消费需求，将对我国有限容量的资源和
环境产生巨大而持久的压力与挑战。
12资源问题。改革开放以来，中国保持了全
球最快的经济增长，但这种增长是以自然资源的
大量投入为前提的。在二十多年间，中国能源消费
总量增长2．6倍，其中煤炭消费增长24倍，石油消
费噌长27倍，天然气消费增长2'2倍。1980--2000
年，中国钢消费量从3040万吨增加到14亿吨，增
长3-6倍；铝消费量从39．9万吨增加到330万吨，
增长73倍。中国的资源消耗强度甚高。据测算，每
万元GDP 消耗的铜、铝、铅、锌、锡、镍合计为70．5
公斤，是日本的7．1倍，美国的5-7倍，印度的28
倍。
在未来的发展中，中国经济依然必须保持
7．2％以上的增长。然而，中国的经济增长有可能受
到资源供给的制约。根世界银行澳蛤事，我国是世界
匕人均自然资本存量较少的国家之一，人均自然
资本存量仅为加拿大、美国、印尼、巴西的7％、
16％、36％和38％。土地、水、石油、森林等战略性资
源高度紧缺，我国人均土地面积和人均耕地面积
只有世界平均水平的1／3；人均水资源仅为世界平
均值的27％左右，而且水资源的地区分布和时间
分布很不均衡。人均能源可采储量远低于世界平
均水平，2000年人均石油可采储量只有26吨，人
均天然气可采储量1074立方米，人均煤炭可采储
量90吨，分别为世界平均值的II ．1％、4j ％和
55A ％。
我国人均资源占有量远低于世界平均水平，
重要资源供不应求，战略性资源高度紧缺，资源保
障风险加大，有限资源利用效率低下等因素，构成
了约束我国人与自然和谐发展的重大瓶颈。
l3环境问题。先天脆弱的生态环境、庞大的
人口规模、长期的过度开发、快速的工业发展，以
及社会各项事业发展中科学规划不够等因素，加
剧了我国生态退化的程度和速度，导致了多种生
态和环境问题同时存在并相互影响。13．1我国环境污染已经发展到相当严重的程度。环境污染已
从陆地蔓延到近海，从地面延伸到地下，从单一污
染发展到复合性污染，从一般污染物扩展到有毒
有害危险物质。特别是我国江河湖海污染严重，地
下水污染、土壤污染和酸雨污染加剧，城市空气污
染仍然十分严重，一些在目前科技条件下还无法
得到治理的、新的危险化学品和废弃物污染又开
始出现。某些污染物已经进入生物代谢和生态循
环系统，某些环境问题已经成为全球性问题的一
部分。1．32生态破坏及退化问题日益突出，已经严
重影响到我国的生态安全和可持续发展。我国荒
漠化土地面积已占国土面积的27．90／0，水土流失面
积占国土面积的37％，盐碱化土地约占耕地总面
积的30％，天然草地的90％出现不同程度的退化。
生态系统的严重失调，导致我国生物多样性锐减，
水旱、地质灾害等频繁发生。
14空间分布不平衡问题。我们是在区域发展
不平衡、资源分布不均衡、城乡差距突出的内部条
件和全球化大趋势下促进人与自然的和谐发展。
我国区域发展很不平衡，以经济为例，2002
年东部11个省市区与西部12个省市区的人均
GDP 之比达到2．57：1，目差距呈持续扩大的态势。
我国自然资源分布也极不均衡，以水资源为
例，长江流域及其以南地区的水资源量占全国的
81％，而长江以北诸水系水资源量仅占全国的
19％。
我国城乡差距持续扩大，以居民收入为例，
2002年城市与农村居民人．均收^、之比达到3．1：1。
这些问题直接或问接地带来我国超大规模
的人流、物流和能流的流动和调配，不可避免地对
我国人与自然的和谐发展带来极其严峻的挑战。
2实现我国人与自然和谐发展的有效途径
21实施“人口零增长”战略，减缓人口压力。
中国要实现人与自然和谐发展。必须首实现人口
‘‘零增长”，才能从根本上消解人口对自然资源、生
态环境带来的巨大压力，根据中国科学院可持续
发展研究组预测，到2030年，中国将实现人口数
量的“零增长”。届时人口总量将达到最高峰16
亿。目前中国人口总体发展水平已步人“低出生、
低死亡”的高级发展阶段；中国妇女总和生育率水
平已跨入世界先进水平之列；从过去20年之中，
中国每年新增人口消耗新增GDP 的份帮．从2O 世
纪80年代初的25％下降到2o02年的17％，平均
每年以接近于1个百允点的速率迅速下降，它体
现了中国政府人口政策的巨大成功。
2．2提高资源利用效率，减缓资源压力。当前，
人口、资源与环境已经成为我国经济社会可持续
发展的约束瓶颈，要解决这—瓶颈，必须从根本上
改变传统的“高投入、高消耗、高排放、不协调、难
循环、低效率”的粗放型经济增长方式，要依靠科
技进步，发展循环经济，构筑资源节约型国民生产
体系，从源头上降低资源消耗，提高资源利用效
率，实现经济发展的“非物质化”(DemateHallzation)。同时，我国应尽快建立资源节约型的、可持
续的消费模式，杜绝浪费性消费，提倡节约型消
费，调整食物消费结构，推动居住方式和出行方式
的合理化。
预计在当实现人口自然增长率“零增长”之
后，再用10年的时问到204O 年，在中国实现资源
和能源消耗速率的“零增长”，即动态地达到土地
资源的平衡、森林资源的采育平衡、水资源的消耗
常量、能源的消耗常量和矿产资源的消耗常量。该
常量(在资源和能源产出率达到2040年中等发达
国家水平上) 大约人均GDP 为60oO 美元所需要
的物质和能量数量。
23加大自然资本投资，促进人与自然和谐。
自然资本是人类赖以生存和可持续发展的基础保
障，它主要包括空气、水、森林等自然生命支持系
统为人类提供的非物质形态的生态服务和土地、
森林、鱼、矿产等为人类提供的物质形态的物质产
品构成。2002年，世界知名能源专家埃歇里·洛文
斯博士发表了《自然资本论>，他认为经过200多
年的工业革命，^类社会的资源稀缺状况已经发
生了重大变化；以往，自然资本是富足的而人力是
稀缺的；今天，人力不再是稀缺而自然资本却是稀
缺的。因此，人类在走向新世纪的进程中，必须停
止经济发展对于自然资本的持续不断的“战争”，
代之以自然资本稀缺为出发点的新的经济模式，
这一经济模式的核心是通过人类自觉、积极致力于自然资本的投资和建设，使地球生物圈生产出
更丰富的自然资源，保育地球生态系统服务，减少
环境破坏，促进人与自然的和谐。
中央党校学者系统地研究了我国经济增长
中付出的自然资源浪费、生态环境破坏、不良品损
失、人为事故损失及其它社会代价，研究表明2O
世纪80年代到90年代中期，全部代价竟占GDP
的42．2％，即GDP 每增加100元，就要支付422
元的代价成本。当前，我国生态环境“赤字”持续攀
高，自然资本处于严重的“负债”状态，自然资本已
经成为约束我国发展的最大限制因素，因此，应大
力推进“自然资本投资战略”，保育生态环境，减少
资源耗竭，提高生态环境和资源的承载能力，解除
自然资本这一约束我国发展的最大限制因素，促
进早日实现^与自然的和谐发展。
参考文献 ，
『11中国科学院可持续发展研究组2004中国可持
续发展战略报告删 b京：科学出~RgK,2004，3．
杨多贵，周志田等．中国和谐发展战略研究报告
中国科学院科技政策与管理科学研究所，
2003，12．
f3l 吴忠观大百科全书(社会学卷) 北京：中国大
百科全书出版社，1991，237．
[4]Paul Hawken，王乃粒译．自然资本论 上海：上
海科学普及出版社，2002．
同粱言顺服代价经济增长理论IM 北京：人民出版
社．2O02
我国实现人与自然和谐发展面临的问题与解决途径
刘强
(黑龙江艺术职业学院，黑龙江哈尔滨150080)
摘要：人类必须与自然和谐相处。人们取得这一认识经历了一个长期摸索的过程，促进我国全面实现人与自然和谐发展，面临着极大的挑战，针对我国目前存在的问题提出解决措施。
关键词：人与自然和谐发展；人口问题；资源问题；环境问题 1我国实现人与自然和谐发展面f 临的问题
1．1人口问题。我国促进人与自然的和谐发
展，面f 临的首要挑战的就是人口问题。1．1．1人口基 数大，人口总量持续增长。2001年我国人口已达
12-95亿，约占世界^、口的2n9％；到2030年左右，
将达到历史最高峰的16亿。1．12人口结构比例失
调。一是出生人口性别比持续升高，第五次全国人
口普查男女性别比例已达1 17：100；二是跑步进入
老龄化社会，预计到2020年65岁以上老年人口
将占全国总人口的11．8％。1．1．3人口总体素质较
低，就业压力十分巨大。我国人口健康水平和人均
受教育程度均较低，预计到2020年，中国适龄劳
动人口将达9亿多，每年城镇新增劳动力近千万，
受教育程度较低的农村剩余劳动力将达两亿多。
1．14贫困人口仍然大量存在。2003年，我国仍然
有近3000万没有解决温饱的贫困人口。这意味着
我国持续增长的超大规模的人口数量及其迅速增
长的物质消费需求，将对我国有限容量的资源和
环境产生巨大而持久的压力与挑战。
12资源问题。改革开放以来，中国保持了全
球最快的经济增长，但这种增长是以自然资源的
大量投入为前提的。在二十多年间，中国能源消费
总量增长2．6倍，其中煤炭消费增长24倍，石油消
费噌长27倍，天然气消费增长2'2倍。1980--2000
年，中国钢消费量从3040万吨增加到14亿吨，增
长3-6倍；铝消费量从39．9万吨增加到330万吨，
增长73倍。中国的资源消耗强度甚高。据测算，每
万元GDP 消耗的铜、铝、铅、锌、锡、镍合计为70．5
公斤，是日本的7．1倍，美国的5-7倍，印度的28
倍。
在未来的发展中，中国经济依然必须保持
7．2％以上的增长。然而，中国的经济增长有可能受
到资源供给的制约。根世界银行澳蛤事，我国是世界
匕人均自然资本存量较少的国家之一，人均自然
资本存量仅为加拿大、美国、印尼、巴西的7％、
16％、36％和38％。土地、水、石油、森林等战略性资
源高度紧缺，我国人均土地面积和人均耕地面积
只有世界平均水平的1／3；人均水资源仅为世界平
均值的27％左右，而且水资源的地区分布和时间
分布很不均衡。人均能源可采储量远低于世界平
均水平，2000年人均石油可采储量只有26吨，人
均天然气可采储量1074立方米，人均煤炭可采储
量90吨，分别为世界平均值的II ．1％、4j ％和
55A ％。
我国人均资源占有量远低于世界平均水平，
重要资源供不应求，战略性资源高度紧缺，资源保
障风险加大，有限资源利用效率低下等因素，构成
了约束我国人与自然和谐发展的重大瓶颈。
l3环境问题。先天脆弱的生态环境、庞大的
人口规模、长期的过度开发、快速的工业发展，以
及社会各项事业发展中科学规划不够等因素，加
剧了我国生态退化的程度和速度，导致了多种生
态和环境问题同时存在并相互影响。13．1我国环境污染已经发展到相当严重的程度。环境污染已
从陆地蔓延到近海，从地面延伸到地下，从单一污
染发展到复合性污染，从一般污染物扩展到有毒
有害危险物质。特别是我国江河湖海污染严重，地
下水污染、土壤污染和酸雨污染加剧，城市空气污
染仍然十分严重，一些在目前科技条件下还无法
得到治理的、新的危险化学品和废弃物污染又开
始出现。某些污染物已经进入生物代谢和生态循
环系统，某些环境问题已经成为全球性问题的一
部分。1．32生态破坏及退化问题日益突出，已经严
重影响到我国的生态安全和可持续发展。我国荒
漠化土地面积已占国土面积的27．90／0，水土流失面
积占国土面积的37％，盐碱化土地约占耕地总面
积的30％，天然草地的90％出现不同程度的退化。
生态系统的严重失调，导致我国生物多样性锐减，
水旱、地质灾害等频繁发生。
14空间分布不平衡问题。我们是在区域发展
不平衡、资源分布不均衡、城乡差距突出的内部条
件和全球化大趋势下促进人与自然的和谐发展。
我国区域发展很不平衡，以经济为例，2002
年东部11个省市区与西部12个省市区的人均
GDP 之比达到2．57：1，目差距呈持续扩大的态势。
我国自然资源分布也极不均衡，以水资源为
例，长江流域及其以南地区的水资源量占全国的
81％，而长江以北诸水系水资源量仅占全国的
19％。
我国城乡差距持续扩大，以居民收入为例，
2002年城市与农村居民人．均收^、之比达到3．1：1。
这些问题直接或问接地带来我国超大规模
的人流、物流和能流的流动和调配，不可避免地对
我国人与自然的和谐发展带来极其严峻的挑战。
2实现我国人与自然和谐发展的有效途径
21实施“人口零增长”战略，减缓人口压力。
中国要实现人与自然和谐发展。必须首实现人口
‘‘零增长”，才能从根本上消解人口对自然资源、生
态环境带来的巨大压力，根据中国科学院可持续
发展研究组预测，到2030年，中国将实现人口数
量的“零增长”。届时人口总量将达到最高峰16
亿。目前中国人口总体发展水平已步人“低出生、
低死亡”的高级发展阶段；中国妇女总和生育率水
平已跨入世界先进水平之列；从过去20年之中，
中国每年新增人口消耗新增GDP 的份帮．从2O 世
纪80年代初的25％下降到2o02年的17％，平均
每年以接近于1个百允点的速率迅速下降，它体
现了中国政府人口政策的巨大成功。
2．2提高资源利用效率，减缓资源压力。当前，
人口、资源与环境已经成为我国经济社会可持续
发展的约束瓶颈，要解决这—瓶颈，必须从根本上
改变传统的“高投入、高消耗、高排放、不协调、难
循环、低效率”的粗放型经济增长方式，要依靠科
技进步，发展循环经济，构筑资源节约型国民生产
体系，从源头上降低资源消耗，提高资源利用效
率，实现经济发展的“非物质化”(DemateHallzation)。同时，我国应尽快建立资源节约型的、可持
续的消费模式，杜绝浪费性消费，提倡节约型消
费，调整食物消费结构，推动居住方式和出行方式
的合理化。
预计在当实现人口自然增长率“零增长”之
后，再用10年的时问到204O 年，在中国实现资源
和能源消耗速率的“零增长”，即动态地达到土地
资源的平衡、森林资源的采育平衡、水资源的消耗
常量、能源的消耗常量和矿产资源的消耗常量。该
常量(在资源和能源产出率达到2040年中等发达
国家水平上) 大约人均GDP 为60oO 美元所需要
的物质和能量数量。
23加大自然资本投资，促进人与自然和谐。
自然资本是人类赖以生存和可持续发展的基础保
障，它主要包括空气、水、森林等自然生命支持系
统为人类提供的非物质形态的生态服务和土地、
森林、鱼、矿产等为人类提供的物质形态的物质产
品构成。2002年，世界知名能源专家埃歇里·洛文
斯博士发表了《自然资本论>，他认为经过200多
年的工业革命，^类社会的资源稀缺状况已经发
生了重大变化；以往，自然资本是富足的而人力是
稀缺的；今天，人力不再是稀缺而自然资本却是稀
缺的。因此，人类在走向新世纪的进程中，必须停
止经济发展对于自然资本的持续不断的“战争”，
代之以自然资本稀缺为出发点的新的经济模式，
这一经济模式的核心是通过人类自觉、积极致力于自然资本的投资和建设，使地球生物圈生产出
更丰富的自然资源，保育地球生态系统服务，减少
环境破坏，促进人与自然的和谐。
中央党校学者系统地研究了我国经济增长
中付出的自然资源浪费、生态环境破坏、不良品损
失、人为事故损失及其它社会代价，研究表明2O
世纪80年代到90年代中期，全部代价竟占GDP
的42．2％，即GDP 每增加100元，就要支付422
元的代价成本。当前，我国生态环境“赤字”持续攀
高，自然资本处于严重的“负债”状态，自然资本已
经成为约束我国发展的最大限制因素，因此，应大
力推进“自然资本投资战略”，保育生态环境，减少
资源耗竭，提高生态环境和资源的承载能力，解除
自然资本这一约束我国发展的最大限制因素，促
进早日实现^与自然的和谐发展。
参考文献 ，
『11中国科学院可持续发展研究组2004中国可持
续发展战略报告删 b京：科学出~RgK,2004，3．
杨多贵，周志田等．中国和谐发展战略研究报告
中国科学院科技政策与管理科学研究所，
2003，12．
f3l 吴忠观大百科全书(社会学卷) 北京：中国大
百科全书出版社，1991，237．
[4]Paul Hawken，王乃粒译．自然资本论 上海：上
海科学普及出版社，2002．
同粱言顺服代价经济增长理论IM 北京：人民出版
社．2O02