立足陈仓 心系群众 积极助跑地方经济腾飞
宝鸡邮政局经营发展情况汇报材料
2010-7-9
尊敬的袁市长及各位领导：
大家好！
首先，我代表宝鸡邮政局班子成员和全体员工向市政府领导一行莅临我局视察指导工作，表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，我就宝鸡邮政围绕地方经济建设今年以来的经营发展等情况作以汇报。
一、宝鸡邮政基本概况；
宝鸡市邮政局于1998年11月12日邮电分营后独立运营,隶属于陕西省邮政公司下属的地市局，服务于宝鸡当地重要的通信基础设施、承担普遍服务义务、全民所有制、经营邮政业务的公用性、中型企业。宝鸡市邮政局承担着全市3区9县的邮政通信服务和西北、西南等十省区及全国各地的邮件经转任务。宝鸡邮政全部从业人员1662人，离退休职工547人。其中大专以上学历536人，专业技术人员130人。宝鸡邮政局下设1个国家二级邮区中心局、7个职能部室、7个专业局、10个县（区）局、市局分为3个区局，全区 367处邮政局所、服务网点，1处邮政超市、 108处邮储网点，全部实现局所电子化。
在做好邮政普遍服务的基础上，宝鸡邮政目前向社会提供的主要服务现已经走出了传统邮政寄信、汇款、邮包裹、订报刊的经营范围，迈上多元化经营的道路。目前开办的业务已广泛涉足金融、文化和现代物流等诸多领域。开展了“金融类、邮务类、速递物流类、”三大类百余种业务。邮政金融类：包括储蓄存取款业务、小额质押与信用贷款类、华商联盟、对公结算业务、网上银行业务、代理保险、代理基金、代发养老金、代发工资、代理国债、代缴电话费、代收代付各种资费等业务。邮务类：依托邮政强大的名址信息，推出了信函型商函、对账单型商函、邮送广告、邮资明信片等各类形式多样的产品。包裹本着发挥邮政网络优势突破传统类邮寄的普通包裹，为客户提供了集购买、包装、免费寄递为一体的增值服务---“秦乡邮”家乡包裹。报刊发行延伸产业链，利用近万种报刊资源，为规模订阅的企业量身定做企业形象期刊，发挥报刊的商用价值。依托电子商务信息平台，利用营业网、投递配送网、11185客服中心、网站等多种渠道资源，为客户提供快捷、方便的票务订送服务。集邮业务求新求变，大力开发新增市场，促进业务规模的扩张。定向邮品、个性化邮票和形象年册业务发展势头良好。速递物流类业务：速递业务不断提升服务水平定位于中小企业，依托中邮物流集散网的运输、配送、信息平台开展了中邮快货、国内经济快递等业务，目前积极构建省会—市—县—乡镇的电子商务配送服务平台。推出了“次晨达”、“次日递”“卡哈拉”等业务，联合淘宝网购，推出了“E邮宝”业务。邮政物流以第三方物流为发展方向，积极参与供应链管理，打造新型物流配送体系，大力发展“连锁经营+配送到户＋科技服务”农村邮政物流服务体系，做大生产、生活资料等分销业务，服务“三农”，积极参与社会主义新农村建设。
根据集团、省公司关于邮政金融改革相关部署安排，我局于2008年3月邮储银行宝鸡市分行挂牌成立，并完成61个支行的组建工作，宝鸡邮政金融发展迈入新的轨道。同年7月份，我局针对宝鸡市区东扩南移发展重点，对市区经营机构进行了调整组合，撤销了市邮政营业局，组建了金台、渭滨和高新3个区局。2009年2月省、市、县一体化邮政专业经营体制改革以来，成立了宝鸡市邮政速递物流公司，直至2010年7月8日，按照上级部门对邮政体制改革的总体要求，为进一步加快宝鸡邮政速递物流业务发展步伐，陕西省邮政速递物流有限公司宝鸡市分公司挂牌成立，将极大地增强了宝鸡邮政速递物流专业的经营管理和市场拓展能力，应对市场竞争的能力将进一步增强。
2009年，全市累计完成邮政汇总收入24911.90万元，较上年增长14.45％，完成年计划的105.74 %，年末固定资产总额2.41亿元。全面完成省公司下达的收支差额计划，全员劳动生产率实现10.38万元/人。邮政服务用户满意度达到92.48分，邮政各项工作均取得了新成绩。
二、今年以来宝鸡邮政总体经营发展情况：
今年是宝鸡邮政确立的“质量效益年”，也是邮政进一步深化体制改革的重要的一年。年初以来，我局深入贯彻落实市委、市政府相关会议精神，结合邮政实际，坚持科学发展观为指导，确定宝鸡邮政目标。在确保普遍服务等方面进行了因地制宜的细化落实。上半年以来，宝鸡邮政紧抓一季度业务发展旺季，加强业务营销和市场开发，在“首季开门红”、储蓄劳动竞赛、贺卡、新邮预定、报刊收订大会战和重点经营项目的有效带动下，全市邮政业务一、二季度以来发展平稳，并较上年保持了一定幅度的收入增长。
上半年宝鸡邮政全市累计完成汇总收入14699万元，完成全年收入计划的51.4 %，较上年同期增长22.66 %。达到了“收入赶超两位数”和实现“时间任务硬过半”的阶段性目标。全市邮政金融总资产规模达到115亿元，邮储余额达到100.13亿元，上半年扶持各类中小企业、及涉农资金累计发放各类贷款3.8亿元，邮储存款市场占有率15.89%。
上半年各业务版块中，金融类业务收入累计完成8545.98万元，完成进度51.25%，同比增长47.35%。邮务类业务累计实现收入4042.44万元，完成年计划的54.92 %，较上年同期增长3.73%。速递物流类业务累计实现收入1914.36万元，完成年计划的46.59 %，同比增长3.41%。
三、上半年宝鸡邮政围绕服务地方经济做了以下工作：
（一）、我局通过安排布置《关中-天水经济区规划》中涉及的34个宝鸡市未来几年将要实施的重点项目提前跟进与介入，为邮政及时参与这些项目服务宝鸡经济建设进行深入研究和积极挖潜。
（二）、自年初以来配合市委宣传部顺利完成党报党刊流转额964.69万元，完成党政机要内参流转额13.5万元，完成了全市49000余份《宝鸡日报》征订投递，并实现了早报早投、准点投递工作。对全市邮政各县区投递网、及全区邮运网进行了大幅优化，收投段道、投送点进行了重新整合规划，进一步满足了全市通信需求，大大提升、加快了邮件传递时限，提高了报刊准班准时投送率。
（三）、我局在去年全年安排资金1890万元对全市84个营投网点进行改造基础上，今年继续加紧对后续工作进一步完善，继续开展网点达标工程建设。针对市区经二路商业街建设等，统筹规划，立足长远，及时跟进营投网点的规划建设工作。同时，从有利于提升邮政服务城乡发展出发，积极把邮政的网点资源优势和服务能力向经济发达、城乡迫切需要的地方转移。建立集邮专买店，经二路邮政营业精品店和商函直复营销中心。在外围形象和内部管理方面做到了“五个统一”，全市邮政形成了品牌效应，有效提升了邮政局所的整体形象。
(四)、继续联合市委宣传部、文明办、团委及教育文化等部门共同组织召开了第六届“新起点家园杯”少儿书信大赛文化活动，本次活动参赛学生达到近50余万人，次此活动覆盖全市12个县（区），1449所学校，参赛率达到83%。同时为全社会了解孩子的内心世界、消除交流障碍搭建平台，呼吁全社会关注未成年人心理状态，为促进青少年身心健康创造良好环境。自2005年举办以来，经过5年的精心培育，现已成为初具规模并产生良好社会影响的特色项目。
目前宝鸡局与陕西普德房地产开发有限公司签订第六届少儿书信文化活动延伸活动框架协议，获招商赞助。决定共同开展“书信活动优秀作品在宝鸡全区进行巡展、市区重要街道建设书信活动优秀作品文化墙、出版发行第六届书信活动优秀作品集”等一系列延伸活动，再次提升书信活动的社会影响力，为我市文化事业及未成年教育做出有益的贡献。
(五)、充分发挥邮政服务“三农”品牌优势和信誉优势，在岐山县局召开了宝鸡邮政服务“三农”便民驿站推进会，为农民利用邮政点多、线长、面广的投递网络优势，配送化肥600吨以上，叶面肥2100袋、配送款额达200多万元。不断提升邮政服务中小企业、服务社区和服务“三农”的工作力度和深度，及时把握时点、热点，拓宽邮政业务服务区域经济宣传覆盖面，提升了企业形象和邮政服务社会影响力。
（六）、我局开展了“以内强素质抓队伍，外树形象抓窗口”从严各项服务规范、标准的落实，继续深入开展“双创”活动，按照市文明办精神文明建设工作指导意见和“创文明行业、建满意窗口”工作的部署，我局在全市邮政系统内积极开展了以“金牌服务，用户满意百分百”为工作理念的创评活动，并确定全市邮政系统5单位创建“省级文明单位”；3单位创建“市级文明单位”，3单位创建“县（区）级文明单位”，市局力争“全国用户满意企业”称号，并计划用三年时间使全市“省级文明单位”占比达到70%以上。5月10日我局作为特邀嘉宾参与了宝鸡人民广播电台第686期《行风热线》节目的直播，向人民群众介绍《新邮政法》及邮政服务、业务发展及行风建设等情况，在社会上进一步树立了邮政服务的良好形象。
（七）、我局隆重举行了全市邮政用户羽毛球邀请赛。市政府相关领导和全市各企事业单位领导、羽毛球爱好者参加了本次赛事。通过比赛达到了和谐交流、答谢用户的目的，拉近了邮政与用户的关系，通过密切合作，为今后实现邮政服务地方经济、通力合作各企事业单位奠定了良好基础。
（八）、我局结合宝鸡加快“旅游名市”建设，利用邮政自身优势，加强对外宣传与交流，利用邮票全国发行优势和集邮文化宣传效应根据宝鸡特色量身打造，联合市委宣传部推出《宝鸡名片》珍藏册。展现了宝鸡的辉煌历史和伟大成就；进一步宣传宝鸡、聚集城市精神，提高城市品位，为助推宝鸡文化旅游及精神文明建设做出了有益的贡献。
（九）、在全市邮政系统向陕南镇巴县、陕北佳县两个地区相关学校学生中开展了“六一关爱”“购爱心包裹，献邮政爱心”活动。对此活动我局党委、行政、工会以及发动各基层单位举行集中捐购仪式，仅用三天时间，就动员全区 922名员工捐款80860元。
（十）、积极参与科技局、工信局的便民信息亭建设，目前已将市区6个政府便民信息亭与邮政电子商务平台进行了有效对接，将邮政普遍服务进行有效延伸，可提供政府信息查询、代收话费、公交IC卡充值、飞机票出票、科技文化等服务。我们在邮政自有网点160余处的基础上又新增发展城乡、社区、三农便民驿站89处，后期我们将在两年内，将目前便民驿站的规模扩大到500个，基本覆盖城乡街道，大的行政村、自然村。在这个基础上进行政府便民信息服务与三农科技推广服务进行有效融合与对接。
（十一）、随着新修订的《邮政法》进一步颁布实施，我局更加提高了邮政服务当地经济建设、做好普遍服务和特殊服务重要性的认识，更加注重邮政一线的营投员工素质及服务水平的提高，建立了有效的激励机制、培训机制、约束机制和监督机制。有计划地加强对窗口营投服务人员的培训工作，提高服务思想意识、道德素养和业务技术水平。灵活的用工和分配制度对做好服务工作具有明显的激励作用，实行各种方式的计件承包责任制，把职工收入与工作质量和服务质量直接挂钩；同时，通过考试、技术比武，逐步提高服务的技能效率水平，对在比武、及历年来工作成绩优异的C类员工直接转为B类员工。通过各类政策激励、机制考核，使职工感到有压力，有动力，自觉提高素质，改善服务。为了进一步加强对投递服务质量的监督管理力度，落实投递各环节规章制度的贯彻执行，全面进行了投递服务质量自查和整顿活动，有效促进了投递服务质量的稳步提高。
随着邮政体制改革的深化，邮政金融改革已经取得了阶段性成果，邮政金融产品不断丰富，收益水平和抗风险能力稳步提高，为促进业务发展注入了活力。邮政速递物流专业化改革进一步推进，加快了邮政竞争性业务进入资本市场的步伐，并为邮政速递物流实现跨越式发展，确立快递行业主渠道地位营造了良好的融资环境；近年来，宝鸡邮政在增收任务十分繁重，成本压力十分巨大，货币资金十分紧张的情况下，顾全大局，着眼长远，压缩其它开支，拿出近千万元资金，加大各县区邮政营业网点的店招、局所名称牌、营业时间牌、灯箱、柜台、用户书写桌、投递分拣桌椅等对服务基础设施建设和维修改造，为广大用户创造一个人文、舒心的用邮环境。目前全市邮政设置信箱信筒427个，建设信报箱群23处，信报箱格口数15899个。全区邮路92条，单程总长度4126公里，农村邮路70条，单程总长度2251公里，其中自办汽车邮路29条。全区投递段道373条，其中城市段道87条，投递段道长度单程3246公里；农村286条，投递路线总长度单程10344公里。已通邮行政村1734个，邮政妥投点33986处，共有邮运汽车145辆，全市乡镇通邮面达100%。
宝鸡邮政通过自身持续不断的网点建设投入，以及全市大面积的网点改造和安防设备、设施达标建设，全市邮政以规范、标准、统一的网点形象展现在社会公众面前。全方位、大规模的对员工进行了职业技能及素质培训，服务运行质量不断提高，邮政自身能力得到提升，应对市场竞争的能力进一步增强；邮政实物网、信息网经过不断的建设投入和升级改造，综合运营实力和核心竞争力不断增强，使宝鸡邮政综合实力显著提升。
四、宝鸡邮政普遍服务工作中存在的问题及需要政府给予支持和帮助的建议。
1、《邮政法》第十条及《陕西省邮政管理办法》第九条规定：“城镇单位和居民楼地面层应设置信报收发室或符合标准的信报箱（间、群），并由产权单位负责管理和维护。信报箱应作为办公和居住建筑物的组成部分列入工程设计，邮政管理部门并在竣工时进行验收”；目前全市邮政信报箱建设占全市居民小区的不足30%，为了确保广大人民群众方便、快捷用邮，希望政府协调各级规划、建设部门
统筹安排邮政信报箱基础设施建设，纳入公用设施监管范畴，与住宅楼房同步建设参与验收。
2、为了使邮政网络更好地 “服务三农”为宝鸡经济建设贡献力量。希望政府对邮政“便民驿站”建设相关工作予以政策支持。
3、为了使邮政基础服务更加切近、更好服务于当地人民群众，我局围绕宝鸡城市精神文明建设，提升文化旅游产业窗口形象出发，希望政府相关部门能协调解决邮政报刊亭设置、存放、及管理相关问题，以便邮政更进一步服务宝鸡经济建设。
五、下一步工作思路及措施 ；
针对市委、市政府提出了抢抓国家扩大内需和关天规划实施“两个机遇”,围绕“四个第一”、实现“五大突破” 强力实施“率先发展八大工程”的总体思路,积寻找邮政的贴入点，我局汇同相关专业牵头组织三大板块七个专业部门领导及相关人员就《规划》内容及要点进行深入讨论，结合宝鸡邮政的发展，在下半年以至今后工作中初步提出了几点构想：
（一）、加大邮政网点配套建设
根据《规划》内容来看，将建设和扶持一大批县域工业园区，我局将深入研究相关园区建设规划，适时跟进园区邮政服务网点的建设。同时根据《规划》提出的“北上”战略，加大潘凤陇城市拓展区的网点布局，提供集邮政通信服务、速递物流服务、金融服务为一体的全功能网点（信函、包裹、报刊投递、EMS特快、邮政储蓄、信贷融资、代收话费、火车票、飞机票等）。促进企业集中布局和配套生产，提高经济发展集约化水平。
（二）、设置邮政商函直复营销中心
以老城区为核心，围绕福谭、金渭、代马、陈仓、潘龙五大区，分别建立邮政商函直复营销中心（数据库商函—精准营销、带瞄准器的营销方式）,为该区域金融、物流、研发（孵化和创业中心、新医药、光伏）、大企业集团（石油装备、钛材、数控机床）等进行全球布局。为客户提供优质高效成本低廉的精准营销解决方案。
（三）、融合宝鸡历史文化与集邮文化为一体打造宝鸡旅游品牌
通过邮资门票、宝鸡名片、明信片册、个性化邮票、数据库商函、法门寺祈福贺卡、两节一会专用邀请函等打造宝鸡旅游的历史厚重感，同时打造宝鸡印象DM高档精品专刊，通过邮政寄递网络向全国范围的重点行业寄递（五星级酒店、旅行社、重点企业总部）。通过邮政与央视强强联合的购物街栏目邀请栏目组到宝鸡做选手选拔专场，扩大宝鸡旅游在全国范围的知晓度、影响力（2009年六月该栏目在宝鸡已做一期，宝鸡地区66名选手赴京参加了现场会）。
（四）、持续打造宝鸡市中小企业邮政综合服务平台
该平台是宝鸡市中小企业局与宝鸡邮政联合打造的一个全方位服务中小企业发展的服务平台，为中小企业的发展提供一揽子服务,结合邮政全国名址信息及全网资源助力中小企业发展。通过该平台为宝鸡地区的科技创新企业、新兴中小企业、孵化和创业中心提供创业融资、信息、物流平台。
（五）、积极参与宝鸡“西部大物流”建设
邮政速递物流公司是中国唯一国字头的速递物流企业，主要经营国际、国内EMS特快专递业务和集仓储、运输、配送和信息加工为一体的精益物流及货运代理等第三方物流业务。宝鸡邮政现有运输车辆140多台,管理仓库面积1.2万平方米，采用先进物流运作模式和技术手段，努力为宝鸡企业提供个性化、量体裁衣的各类完善的物流解决方案。根据《规划》内容，宝鸡邮政将加强速递物流专业化程度，为建设宝鸡“西部大物流”作出积极的贡献。
（六）、大力开拓邮政银行信贷业务，服务《规划》建设
随着今后邮政储蓄银行在信贷业务方面的逐步发展，将会提供金融业务的全方位服务，有力的支持《规划》建设，同时将有力的为政府融资、企业信贷提供有力的支持。
（七）、加大邮政普遍服务延伸力度，开拓新的服务范畴
根据中央一号文件中关于支持商贸、邮政等企业向农村延伸服务，建设电子商务、农产品、生产资料等经营网点的精神，确立邮政普遍服务性企业的政府定位，根据《规划》发展重点，今后10年，我市的城乡社会保障体系将进一步完善，目前宝鸡邮政每月代发城镇养老金10万余户，上亿元；同时又新增代发农村养老保险20万户，月代发2000余万元，遍布城乡的邮政金融网、实物网、信息网及邮政便民驿站将为宝鸡市城乡居民提供金融服务、实物传递、电子商务、科技文化、农资配送、信息等便民服务，创造便捷的新型生活方式。
今后，宝鸡邮政将不断提高服务水平，在市委、市政府的正确领导下，在社会各届企事业单位共同关心下，我们继续坚持科学发展观，共谋宝鸡经济文化、金融、物流、信息事业的大发展、大跨越、大繁荣，为更好地服务宝鸡经济建设做出积极的贡献。
以上汇报不妥之处，恳请批评指正。
谢谢大家!
立足陈仓 心系群众 积极助跑地方经济腾飞
宝鸡邮政局经营发展情况汇报材料
2010-7-9
尊敬的袁市长及各位领导：
大家好！
首先，我代表宝鸡邮政局班子成员和全体员工向市政府领导一行莅临我局视察指导工作，表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，我就宝鸡邮政围绕地方经济建设今年以来的经营发展等情况作以汇报。
一、宝鸡邮政基本概况；
宝鸡市邮政局于1998年11月12日邮电分营后独立运营,隶属于陕西省邮政公司下属的地市局，服务于宝鸡当地重要的通信基础设施、承担普遍服务义务、全民所有制、经营邮政业务的公用性、中型企业。宝鸡市邮政局承担着全市3区9县的邮政通信服务和西北、西南等十省区及全国各地的邮件经转任务。宝鸡邮政全部从业人员1662人，离退休职工547人。其中大专以上学历536人，专业技术人员130人。宝鸡邮政局下设1个国家二级邮区中心局、7个职能部室、7个专业局、10个县（区）局、市局分为3个区局，全区 367处邮政局所、服务网点，1处邮政超市、 108处邮储网点，全部实现局所电子化。
在做好邮政普遍服务的基础上，宝鸡邮政目前向社会提供的主要服务现已经走出了传统邮政寄信、汇款、邮包裹、订报刊的经营范围，迈上多元化经营的道路。目前开办的业务已广泛涉足金融、文化和现代物流等诸多领域。开展了“金融类、邮务类、速递物流类、”三大类百余种业务。邮政金融类：包括储蓄存取款业务、小额质押与信用贷款类、华商联盟、对公结算业务、网上银行业务、代理保险、代理基金、代发养老金、代发工资、代理国债、代缴电话费、代收代付各种资费等业务。邮务类：依托邮政强大的名址信息，推出了信函型商函、对账单型商函、邮送广告、邮资明信片等各类形式多样的产品。包裹本着发挥邮政网络优势突破传统类邮寄的普通包裹，为客户提供了集购买、包装、免费寄递为一体的增值服务---“秦乡邮”家乡包裹。报刊发行延伸产业链，利用近万种报刊资源，为规模订阅的企业量身定做企业形象期刊，发挥报刊的商用价值。依托电子商务信息平台，利用营业网、投递配送网、11185客服中心、网站等多种渠道资源，为客户提供快捷、方便的票务订送服务。集邮业务求新求变，大力开发新增市场，促进业务规模的扩张。定向邮品、个性化邮票和形象年册业务发展势头良好。速递物流类业务：速递业务不断提升服务水平定位于中小企业，依托中邮物流集散网的运输、配送、信息平台开展了中邮快货、国内经济快递等业务，目前积极构建省会—市—县—乡镇的电子商务配送服务平台。推出了“次晨达”、“次日递”“卡哈拉”等业务，联合淘宝网购，推出了“E邮宝”业务。邮政物流以第三方物流为发展方向，积极参与供应链管理，打造新型物流配送体系，大力发展“连锁经营+配送到户＋科技服务”农村邮政物流服务体系，做大生产、生活资料等分销业务，服务“三农”，积极参与社会主义新农村建设。
根据集团、省公司关于邮政金融改革相关部署安排，我局于2008年3月邮储银行宝鸡市分行挂牌成立，并完成61个支行的组建工作，宝鸡邮政金融发展迈入新的轨道。同年7月份，我局针对宝鸡市区东扩南移发展重点，对市区经营机构进行了调整组合，撤销了市邮政营业局，组建了金台、渭滨和高新3个区局。2009年2月省、市、县一体化邮政专业经营体制改革以来，成立了宝鸡市邮政速递物流公司，直至2010年7月8日，按照上级部门对邮政体制改革的总体要求，为进一步加快宝鸡邮政速递物流业务发展步伐，陕西省邮政速递物流有限公司宝鸡市分公司挂牌成立，将极大地增强了宝鸡邮政速递物流专业的经营管理和市场拓展能力，应对市场竞争的能力将进一步增强。
2009年，全市累计完成邮政汇总收入24911.90万元，较上年增长14.45％，完成年计划的105.74 %，年末固定资产总额2.41亿元。全面完成省公司下达的收支差额计划，全员劳动生产率实现10.38万元/人。邮政服务用户满意度达到92.48分，邮政各项工作均取得了新成绩。
二、今年以来宝鸡邮政总体经营发展情况：
今年是宝鸡邮政确立的“质量效益年”，也是邮政进一步深化体制改革的重要的一年。年初以来，我局深入贯彻落实市委、市政府相关会议精神，结合邮政实际，坚持科学发展观为指导，确定宝鸡邮政目标。在确保普遍服务等方面进行了因地制宜的细化落实。上半年以来，宝鸡邮政紧抓一季度业务发展旺季，加强业务营销和市场开发，在“首季开门红”、储蓄劳动竞赛、贺卡、新邮预定、报刊收订大会战和重点经营项目的有效带动下，全市邮政业务一、二季度以来发展平稳，并较上年保持了一定幅度的收入增长。
上半年宝鸡邮政全市累计完成汇总收入14699万元，完成全年收入计划的51.4 %，较上年同期增长22.66 %。达到了“收入赶超两位数”和实现“时间任务硬过半”的阶段性目标。全市邮政金融总资产规模达到115亿元，邮储余额达到100.13亿元，上半年扶持各类中小企业、及涉农资金累计发放各类贷款3.8亿元，邮储存款市场占有率15.89%。
上半年各业务版块中，金融类业务收入累计完成8545.98万元，完成进度51.25%，同比增长47.35%。邮务类业务累计实现收入4042.44万元，完成年计划的54.92 %，较上年同期增长3.73%。速递物流类业务累计实现收入1914.36万元，完成年计划的46.59 %，同比增长3.41%。
三、上半年宝鸡邮政围绕服务地方经济做了以下工作：
（一）、我局通过安排布置《关中-天水经济区规划》中涉及的34个宝鸡市未来几年将要实施的重点项目提前跟进与介入，为邮政及时参与这些项目服务宝鸡经济建设进行深入研究和积极挖潜。
（二）、自年初以来配合市委宣传部顺利完成党报党刊流转额964.69万元，完成党政机要内参流转额13.5万元，完成了全市49000余份《宝鸡日报》征订投递，并实现了早报早投、准点投递工作。对全市邮政各县区投递网、及全区邮运网进行了大幅优化，收投段道、投送点进行了重新整合规划，进一步满足了全市通信需求，大大提升、加快了邮件传递时限，提高了报刊准班准时投送率。
（三）、我局在去年全年安排资金1890万元对全市84个营投网点进行改造基础上，今年继续加紧对后续工作进一步完善，继续开展网点达标工程建设。针对市区经二路商业街建设等，统筹规划，立足长远，及时跟进营投网点的规划建设工作。同时，从有利于提升邮政服务城乡发展出发，积极把邮政的网点资源优势和服务能力向经济发达、城乡迫切需要的地方转移。建立集邮专买店，经二路邮政营业精品店和商函直复营销中心。在外围形象和内部管理方面做到了“五个统一”，全市邮政形成了品牌效应，有效提升了邮政局所的整体形象。
(四)、继续联合市委宣传部、文明办、团委及教育文化等部门共同组织召开了第六届“新起点家园杯”少儿书信大赛文化活动，本次活动参赛学生达到近50余万人，次此活动覆盖全市12个县（区），1449所学校，参赛率达到83%。同时为全社会了解孩子的内心世界、消除交流障碍搭建平台，呼吁全社会关注未成年人心理状态，为促进青少年身心健康创造良好环境。自2005年举办以来，经过5年的精心培育，现已成为初具规模并产生良好社会影响的特色项目。
目前宝鸡局与陕西普德房地产开发有限公司签订第六届少儿书信文化活动延伸活动框架协议，获招商赞助。决定共同开展“书信活动优秀作品在宝鸡全区进行巡展、市区重要街道建设书信活动优秀作品文化墙、出版发行第六届书信活动优秀作品集”等一系列延伸活动，再次提升书信活动的社会影响力，为我市文化事业及未成年教育做出有益的贡献。
(五)、充分发挥邮政服务“三农”品牌优势和信誉优势，在岐山县局召开了宝鸡邮政服务“三农”便民驿站推进会，为农民利用邮政点多、线长、面广的投递网络优势，配送化肥600吨以上，叶面肥2100袋、配送款额达200多万元。不断提升邮政服务中小企业、服务社区和服务“三农”的工作力度和深度，及时把握时点、热点，拓宽邮政业务服务区域经济宣传覆盖面，提升了企业形象和邮政服务社会影响力。
（六）、我局开展了“以内强素质抓队伍，外树形象抓窗口”从严各项服务规范、标准的落实，继续深入开展“双创”活动，按照市文明办精神文明建设工作指导意见和“创文明行业、建满意窗口”工作的部署，我局在全市邮政系统内积极开展了以“金牌服务，用户满意百分百”为工作理念的创评活动，并确定全市邮政系统5单位创建“省级文明单位”；3单位创建“市级文明单位”，3单位创建“县（区）级文明单位”，市局力争“全国用户满意企业”称号，并计划用三年时间使全市“省级文明单位”占比达到70%以上。5月10日我局作为特邀嘉宾参与了宝鸡人民广播电台第686期《行风热线》节目的直播，向人民群众介绍《新邮政法》及邮政服务、业务发展及行风建设等情况，在社会上进一步树立了邮政服务的良好形象。
（七）、我局隆重举行了全市邮政用户羽毛球邀请赛。市政府相关领导和全市各企事业单位领导、羽毛球爱好者参加了本次赛事。通过比赛达到了和谐交流、答谢用户的目的，拉近了邮政与用户的关系，通过密切合作，为今后实现邮政服务地方经济、通力合作各企事业单位奠定了良好基础。
（八）、我局结合宝鸡加快“旅游名市”建设，利用邮政自身优势，加强对外宣传与交流，利用邮票全国发行优势和集邮文化宣传效应根据宝鸡特色量身打造，联合市委宣传部推出《宝鸡名片》珍藏册。展现了宝鸡的辉煌历史和伟大成就；进一步宣传宝鸡、聚集城市精神，提高城市品位，为助推宝鸡文化旅游及精神文明建设做出了有益的贡献。
（九）、在全市邮政系统向陕南镇巴县、陕北佳县两个地区相关学校学生中开展了“六一关爱”“购爱心包裹，献邮政爱心”活动。对此活动我局党委、行政、工会以及发动各基层单位举行集中捐购仪式，仅用三天时间，就动员全区 922名员工捐款80860元。
（十）、积极参与科技局、工信局的便民信息亭建设，目前已将市区6个政府便民信息亭与邮政电子商务平台进行了有效对接，将邮政普遍服务进行有效延伸，可提供政府信息查询、代收话费、公交IC卡充值、飞机票出票、科技文化等服务。我们在邮政自有网点160余处的基础上又新增发展城乡、社区、三农便民驿站89处，后期我们将在两年内，将目前便民驿站的规模扩大到500个，基本覆盖城乡街道，大的行政村、自然村。在这个基础上进行政府便民信息服务与三农科技推广服务进行有效融合与对接。
（十一）、随着新修订的《邮政法》进一步颁布实施，我局更加提高了邮政服务当地经济建设、做好普遍服务和特殊服务重要性的认识，更加注重邮政一线的营投员工素质及服务水平的提高，建立了有效的激励机制、培训机制、约束机制和监督机制。有计划地加强对窗口营投服务人员的培训工作，提高服务思想意识、道德素养和业务技术水平。灵活的用工和分配制度对做好服务工作具有明显的激励作用，实行各种方式的计件承包责任制，把职工收入与工作质量和服务质量直接挂钩；同时，通过考试、技术比武，逐步提高服务的技能效率水平，对在比武、及历年来工作成绩优异的C类员工直接转为B类员工。通过各类政策激励、机制考核，使职工感到有压力，有动力，自觉提高素质，改善服务。为了进一步加强对投递服务质量的监督管理力度，落实投递各环节规章制度的贯彻执行，全面进行了投递服务质量自查和整顿活动，有效促进了投递服务质量的稳步提高。
随着邮政体制改革的深化，邮政金融改革已经取得了阶段性成果，邮政金融产品不断丰富，收益水平和抗风险能力稳步提高，为促进业务发展注入了活力。邮政速递物流专业化改革进一步推进，加快了邮政竞争性业务进入资本市场的步伐，并为邮政速递物流实现跨越式发展，确立快递行业主渠道地位营造了良好的融资环境；近年来，宝鸡邮政在增收任务十分繁重，成本压力十分巨大，货币资金十分紧张的情况下，顾全大局，着眼长远，压缩其它开支，拿出近千万元资金，加大各县区邮政营业网点的店招、局所名称牌、营业时间牌、灯箱、柜台、用户书写桌、投递分拣桌椅等对服务基础设施建设和维修改造，为广大用户创造一个人文、舒心的用邮环境。目前全市邮政设置信箱信筒427个，建设信报箱群23处，信报箱格口数15899个。全区邮路92条，单程总长度4126公里，农村邮路70条，单程总长度2251公里，其中自办汽车邮路29条。全区投递段道373条，其中城市段道87条，投递段道长度单程3246公里；农村286条，投递路线总长度单程10344公里。已通邮行政村1734个，邮政妥投点33986处，共有邮运汽车145辆，全市乡镇通邮面达100%。
宝鸡邮政通过自身持续不断的网点建设投入，以及全市大面积的网点改造和安防设备、设施达标建设，全市邮政以规范、标准、统一的网点形象展现在社会公众面前。全方位、大规模的对员工进行了职业技能及素质培训，服务运行质量不断提高，邮政自身能力得到提升，应对市场竞争的能力进一步增强；邮政实物网、信息网经过不断的建设投入和升级改造，综合运营实力和核心竞争力不断增强，使宝鸡邮政综合实力显著提升。
四、宝鸡邮政普遍服务工作中存在的问题及需要政府给予支持和帮助的建议。
1、《邮政法》第十条及《陕西省邮政管理办法》第九条规定：“城镇单位和居民楼地面层应设置信报收发室或符合标准的信报箱（间、群），并由产权单位负责管理和维护。信报箱应作为办公和居住建筑物的组成部分列入工程设计，邮政管理部门并在竣工时进行验收”；目前全市邮政信报箱建设占全市居民小区的不足30%，为了确保广大人民群众方便、快捷用邮，希望政府协调各级规划、建设部门
统筹安排邮政信报箱基础设施建设，纳入公用设施监管范畴，与住宅楼房同步建设参与验收。
2、为了使邮政网络更好地 “服务三农”为宝鸡经济建设贡献力量。希望政府对邮政“便民驿站”建设相关工作予以政策支持。
3、为了使邮政基础服务更加切近、更好服务于当地人民群众，我局围绕宝鸡城市精神文明建设，提升文化旅游产业窗口形象出发，希望政府相关部门能协调解决邮政报刊亭设置、存放、及管理相关问题，以便邮政更进一步服务宝鸡经济建设。
五、下一步工作思路及措施 ；
针对市委、市政府提出了抢抓国家扩大内需和关天规划实施“两个机遇”,围绕“四个第一”、实现“五大突破” 强力实施“率先发展八大工程”的总体思路,积寻找邮政的贴入点，我局汇同相关专业牵头组织三大板块七个专业部门领导及相关人员就《规划》内容及要点进行深入讨论，结合宝鸡邮政的发展，在下半年以至今后工作中初步提出了几点构想：
（一）、加大邮政网点配套建设
根据《规划》内容来看，将建设和扶持一大批县域工业园区，我局将深入研究相关园区建设规划，适时跟进园区邮政服务网点的建设。同时根据《规划》提出的“北上”战略，加大潘凤陇城市拓展区的网点布局，提供集邮政通信服务、速递物流服务、金融服务为一体的全功能网点（信函、包裹、报刊投递、EMS特快、邮政储蓄、信贷融资、代收话费、火车票、飞机票等）。促进企业集中布局和配套生产，提高经济发展集约化水平。
（二）、设置邮政商函直复营销中心
以老城区为核心，围绕福谭、金渭、代马、陈仓、潘龙五大区，分别建立邮政商函直复营销中心（数据库商函—精准营销、带瞄准器的营销方式）,为该区域金融、物流、研发（孵化和创业中心、新医药、光伏）、大企业集团（石油装备、钛材、数控机床）等进行全球布局。为客户提供优质高效成本低廉的精准营销解决方案。
（三）、融合宝鸡历史文化与集邮文化为一体打造宝鸡旅游品牌
通过邮资门票、宝鸡名片、明信片册、个性化邮票、数据库商函、法门寺祈福贺卡、两节一会专用邀请函等打造宝鸡旅游的历史厚重感，同时打造宝鸡印象DM高档精品专刊，通过邮政寄递网络向全国范围的重点行业寄递（五星级酒店、旅行社、重点企业总部）。通过邮政与央视强强联合的购物街栏目邀请栏目组到宝鸡做选手选拔专场，扩大宝鸡旅游在全国范围的知晓度、影响力（2009年六月该栏目在宝鸡已做一期，宝鸡地区66名选手赴京参加了现场会）。
（四）、持续打造宝鸡市中小企业邮政综合服务平台
该平台是宝鸡市中小企业局与宝鸡邮政联合打造的一个全方位服务中小企业发展的服务平台，为中小企业的发展提供一揽子服务,结合邮政全国名址信息及全网资源助力中小企业发展。通过该平台为宝鸡地区的科技创新企业、新兴中小企业、孵化和创业中心提供创业融资、信息、物流平台。
（五）、积极参与宝鸡“西部大物流”建设
邮政速递物流公司是中国唯一国字头的速递物流企业，主要经营国际、国内EMS特快专递业务和集仓储、运输、配送和信息加工为一体的精益物流及货运代理等第三方物流业务。宝鸡邮政现有运输车辆140多台,管理仓库面积1.2万平方米，采用先进物流运作模式和技术手段，努力为宝鸡企业提供个性化、量体裁衣的各类完善的物流解决方案。根据《规划》内容，宝鸡邮政将加强速递物流专业化程度，为建设宝鸡“西部大物流”作出积极的贡献。
（六）、大力开拓邮政银行信贷业务，服务《规划》建设
随着今后邮政储蓄银行在信贷业务方面的逐步发展，将会提供金融业务的全方位服务，有力的支持《规划》建设，同时将有力的为政府融资、企业信贷提供有力的支持。
（七）、加大邮政普遍服务延伸力度，开拓新的服务范畴
根据中央一号文件中关于支持商贸、邮政等企业向农村延伸服务，建设电子商务、农产品、生产资料等经营网点的精神，确立邮政普遍服务性企业的政府定位，根据《规划》发展重点，今后10年，我市的城乡社会保障体系将进一步完善，目前宝鸡邮政每月代发城镇养老金10万余户，上亿元；同时又新增代发农村养老保险20万户，月代发2000余万元，遍布城乡的邮政金融网、实物网、信息网及邮政便民驿站将为宝鸡市城乡居民提供金融服务、实物传递、电子商务、科技文化、农资配送、信息等便民服务，创造便捷的新型生活方式。
今后，宝鸡邮政将不断提高服务水平，在市委、市政府的正确领导下，在社会各届企事业单位共同关心下，我们继续坚持科学发展观，共谋宝鸡经济文化、金融、物流、信息事业的大发展、大跨越、大繁荣，为更好地服务宝鸡经济建设做出积极的贡献。
以上汇报不妥之处，恳请批评指正。
谢谢大家!