西教发„2012‟号
西畴县学校食堂食品安全重点工作方案
各乡（镇）中心学校、县属各校（园）：
为贯彻落实国家食药监局、教育部《关于做好2012年学校食堂食品安全重点工作的通知》（食药监办食„2012‟47号）和云南省食品药品监管局、教育厅转发文件的要求，突出学校食堂食品安全在实施农村义务教育学生营养改善计划工作中的重要性，进一步加强全县学校食堂食品安全工作，有效维护广大师生身体健康与生命安全的同时做好2012年学校食堂食品安全重点工作，结合我县学校营养改善计划食品安全监管工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“以人为本”，深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，进一步增强学校食堂食品安全意识，完善和落实食品安全管理制度与责任，强化学校食堂监督管理职能，
规范学校食堂食品安全操作行为，防控食物中毒事件发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高，确保学校师生身体健康和生命安全。
二、工作任务
（一）加强领导，全面开展学校食堂状况调查
为全面加强对食堂食品安全的监管，成立学校食堂食品安全重点工作领导小组，对实施农村义务教育学生营养改善计划的学校食堂食品安全状况开展全面调查，摸清底数。
组 长：杜林波（教育局局长）
副组长：贺才文（教育局副局长）
朱廷权（教育局副局长）
陆晋玄（教育局副局长）
成 员：郑杰、李明富、熊兴国、张国君、胡道政及各学校校（园）长
职责：一是定期不定期开展调查及会同有关部门进行食堂食品的安全调查；二是于6月20日前督促未办理餐饮服务许可的食堂办理相关证件，做到持证经营，持证上岗；三是督促对学校食堂食品安全隐患进行全面排查，对存在食品安全隐患的食堂，要责令立即整改；四是对新建、改扩建的食堂，要加强设计施工过程中的技术指导。
（二）严格供餐模式准入条件
学校必须按照《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》等要求，申请办理相关证照，并根据《西畴县农村义务教育学生营养改善计划试点工作方案》（西政发„2012‟28号）
及转发的营养计划工作相关文件要求，规范供餐模式的准入办法。并严格做好供餐模式准入管理审查，学校食堂、托餐企业必须取得餐饮服务许可并必须具备相应的供餐条件和能力。新建、改扩建学校食堂的图纸设计应经当地食品药品监管部门和教育行政部门事前审查。
（三）切实加强日常监督管理
学校在与教育局签订食品安全责任书的基础上要与实施营养改善计划供餐的学校食堂、托餐企业签订食品安全责任书，明确食品安全主体责任；要按照“分片包干、责任到人”的要求，落实管理责任，强化对实施营养改善计划供餐的学校食堂、托餐企业的日常监督管理；对在监督检查中发现的问题，要及时进行整改。
教育局联合相关部门对违反法律规定，导致食物中毒事故，造成严重社会影响的，依法追究有关责任人的责任；全面建立实施营养改善计划供餐的学校食堂、托餐企业食品安全监管信用档案，记录食品安全监管信用信息，并向社会公布。
（四）加快推进学校食堂食品安全监督量化分级管理
按照食品安全监督量化分级管理的要求，以中小学食堂及托幼机构食堂为重点，加快推进学校食堂食品安全监督量化分级管理工作。加强宣传，及时公布学校食堂食品安全监督量化分级等级，动员教师、学生和家长积极参与学校食堂食品安全监督。
（五）加强宣传培训
各学校要在食药监局、教育教育联合举办食品安全培训班的基础上，主动与食药监局联系，按照属地管理原则，切实做好学
校餐饮安全培训工作。要制定培训方案，对学校长、食堂负责人、从业人员以及供餐企业相关人员开展每年不少于40学时的食品安全培训，并组织进行考核。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各学校要高度重视营养改善计划供餐食堂食品安全管理工作，切实加强对学校食堂食品安全监管，要结合学校实际，制定可行工作方案，明确工作目标、具体任务、工作要求，落实监管责任。
（二）强化长效机制建设。要认真总结工作经验，积极探索长效监管机制建设，进一步增强监管能力，提高监管效能。要建立健全营养改善计划供餐学校食堂、供餐企业食品安全监管制度。
（三）加强宣传教育和信息报送工作。各学校要深入宣传《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，支持新闻媒体并广泛动员社会各界积极参与社会舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，提高消费者的食品安全意识，营造良好社会氛围。要严格按照规定及时报告学校食堂食品安全工作信息。
（四）认真开展全面排查巡查。各校园(尤其是营养改善计划学校食堂)要对食堂食品安全进行全面排查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。及时发现和消除食品安全隐患，严厉打击违法行为。县食药监局、教育行政部门将适时进行督查、指导和培训，对本地区发生过食物中毒的学校，要进
行重点督查。并将检查内容纳入绩效考核，进行考核和评价，以鼓励先进，鞭策后进，落实责任。
（五）各学校于7月1日前将营养改善计划学校食堂状况调查报告和重点工作落实情况报教育局德育室。
二0一二年五月二十八日
主题词：教育 食品 餐饮服务 管理 通知
报：文山州教育局
西畴县教育局办公室 2012年5月18日印发
（共印份）
西教发„2012‟号
西畴县学校食堂食品安全重点工作方案
各乡（镇）中心学校、县属各校（园）：
为贯彻落实国家食药监局、教育部《关于做好2012年学校食堂食品安全重点工作的通知》（食药监办食„2012‟47号）和云南省食品药品监管局、教育厅转发文件的要求，突出学校食堂食品安全在实施农村义务教育学生营养改善计划工作中的重要性，进一步加强全县学校食堂食品安全工作，有效维护广大师生身体健康与生命安全的同时做好2012年学校食堂食品安全重点工作，结合我县学校营养改善计划食品安全监管工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“以人为本”，深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，进一步增强学校食堂食品安全意识，完善和落实食品安全管理制度与责任，强化学校食堂监督管理职能，
规范学校食堂食品安全操作行为，防控食物中毒事件发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高，确保学校师生身体健康和生命安全。
二、工作任务
（一）加强领导，全面开展学校食堂状况调查
为全面加强对食堂食品安全的监管，成立学校食堂食品安全重点工作领导小组，对实施农村义务教育学生营养改善计划的学校食堂食品安全状况开展全面调查，摸清底数。
组 长：杜林波（教育局局长）
副组长：贺才文（教育局副局长）
朱廷权（教育局副局长）
陆晋玄（教育局副局长）
成 员：郑杰、李明富、熊兴国、张国君、胡道政及各学校校（园）长
职责：一是定期不定期开展调查及会同有关部门进行食堂食品的安全调查；二是于6月20日前督促未办理餐饮服务许可的食堂办理相关证件，做到持证经营，持证上岗；三是督促对学校食堂食品安全隐患进行全面排查，对存在食品安全隐患的食堂，要责令立即整改；四是对新建、改扩建的食堂，要加强设计施工过程中的技术指导。
（二）严格供餐模式准入条件
学校必须按照《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》等要求，申请办理相关证照，并根据《西畴县农村义务教育学生营养改善计划试点工作方案》（西政发„2012‟28号）
及转发的营养计划工作相关文件要求，规范供餐模式的准入办法。并严格做好供餐模式准入管理审查，学校食堂、托餐企业必须取得餐饮服务许可并必须具备相应的供餐条件和能力。新建、改扩建学校食堂的图纸设计应经当地食品药品监管部门和教育行政部门事前审查。
（三）切实加强日常监督管理
学校在与教育局签订食品安全责任书的基础上要与实施营养改善计划供餐的学校食堂、托餐企业签订食品安全责任书，明确食品安全主体责任；要按照“分片包干、责任到人”的要求，落实管理责任，强化对实施营养改善计划供餐的学校食堂、托餐企业的日常监督管理；对在监督检查中发现的问题，要及时进行整改。
教育局联合相关部门对违反法律规定，导致食物中毒事故，造成严重社会影响的，依法追究有关责任人的责任；全面建立实施营养改善计划供餐的学校食堂、托餐企业食品安全监管信用档案，记录食品安全监管信用信息，并向社会公布。
（四）加快推进学校食堂食品安全监督量化分级管理
按照食品安全监督量化分级管理的要求，以中小学食堂及托幼机构食堂为重点，加快推进学校食堂食品安全监督量化分级管理工作。加强宣传，及时公布学校食堂食品安全监督量化分级等级，动员教师、学生和家长积极参与学校食堂食品安全监督。
（五）加强宣传培训
各学校要在食药监局、教育教育联合举办食品安全培训班的基础上，主动与食药监局联系，按照属地管理原则，切实做好学
校餐饮安全培训工作。要制定培训方案，对学校长、食堂负责人、从业人员以及供餐企业相关人员开展每年不少于40学时的食品安全培训，并组织进行考核。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各学校要高度重视营养改善计划供餐食堂食品安全管理工作，切实加强对学校食堂食品安全监管，要结合学校实际，制定可行工作方案，明确工作目标、具体任务、工作要求，落实监管责任。
（二）强化长效机制建设。要认真总结工作经验，积极探索长效监管机制建设，进一步增强监管能力，提高监管效能。要建立健全营养改善计划供餐学校食堂、供餐企业食品安全监管制度。
（三）加强宣传教育和信息报送工作。各学校要深入宣传《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，支持新闻媒体并广泛动员社会各界积极参与社会舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，提高消费者的食品安全意识，营造良好社会氛围。要严格按照规定及时报告学校食堂食品安全工作信息。
（四）认真开展全面排查巡查。各校园(尤其是营养改善计划学校食堂)要对食堂食品安全进行全面排查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。及时发现和消除食品安全隐患，严厉打击违法行为。县食药监局、教育行政部门将适时进行督查、指导和培训，对本地区发生过食物中毒的学校，要进
行重点督查。并将检查内容纳入绩效考核，进行考核和评价，以鼓励先进，鞭策后进，落实责任。
（五）各学校于7月1日前将营养改善计划学校食堂状况调查报告和重点工作落实情况报教育局德育室。
二0一二年五月二十八日
主题词：教育 食品 餐饮服务 管理 通知
报：文山州教育局
西畴县教育局办公室 2012年5月18日印发
（共印份）