关于印发本溪市红十字会医院开展新一轮创建
“平安医院”活动的实施方案的通知
各部门、各科室：
为深入贯彻落实市卫生局《关于印发本溪市卫生局开展新一轮创建“平安医院”活动的实施方案的通知》（本卫发[2011]285号），加强平安建设，构建平安医院，结合红十字会医院实际，特制定本活动实施方案。现将方案印发给你们，请认真贯彻落实。
二0一一年八月二十四日
红十字会医院创建“平安医院”活动实施方案
为深入贯彻落实市卫生局《关于印发本溪市卫生局开展新一轮创建“平安医院”活动的实施方案的通知》（本卫发[2011]285号），
加强平安建设，构建平安医院，结合红十字会医院实际，特制定本活动实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实上级会议精神，严格遵循上级领导部门的部署，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，紧紧围绕医院制定的发展目标，以科学发展观为统领，以构建平安医院为主题，以社会治安综合治理长效机制建设为核心，以加强医院综治基层基础工作为重点，扎实推进综治各项工作，为医院的发展创造和谐稳定的社会环境。扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工、广大患者的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境。
二、总体目标
在卫生局的领导下，全面开展平安医院创建活动，通过采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进医院持续健康发展。
三、实施步骤
按照新一轮创建活动总体布署，新一轮创建活动时间为2011年6月至2014年5月，为期三年。
（一）部署准备阶段：2011年6月至8月，制定方案，明确任务，宣传发动。
（二）创建实施阶段：2011年9月至2012年8月，制定标准，分解任务，全面开展创建活动。
（三）中期验收阶段：2012年9月至11月，比照新一轮创建要求，检查创建活动中期效果。
（四）重点提高阶段：2012年12月至2013年11月，解决重点，攻克难关，努力达到目标要求。
（五）总体验收阶段：2013年12月至2014年2月，按照新一轮创建要求，检查平安医院创建总体工作成效。
（六）总结表彰阶段：2014年3月至5月，全面总结，表彰先进。
四、主要措施
(一)结合实际，突出重点。要确立平安观念，按照确保稳定的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。
(二)切实改善医疗服务。加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平，创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。结合开展医院管理年活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，规范医疗执业行为，坚持合理检查、合理治疗、合理用药，避免发生医疗差错和事故。规范医疗价格行为，严格执行医药价格政策，切实减轻患者医药费用负担。
(三)不断强化医院内部治安管理。定期组织重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织演练。加强医院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，特别要加强对各类毒、菌种和放射源的管理，严防发生流失事件。加强与基层社区组织、公安派出机构的联系，及时发现问题并采取措施加以解决。
(四)建章立制、强化监督，努力预防职业、职务犯罪。深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项重要工作。要全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设，努力把开展创建人民满意医院活
动落实到实处。要建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职业、职务犯罪，促进平安医院建设。
(五)加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。加强对院内的安全检查，消除隐患。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等)，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实"三级"查房制度，做好病人"四防"工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。
五、工作要求
(一)加强组织领导。把平安医院创建工作作为本单位社会治安综合治理的重要内容，强化整体部署，认真组织实施。成立由主要领导
负责，分管领导及有关职能部门组成的“平安医院创建活动领导小组”，形成一把手亲自抓、分管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建工作组织领导机制，确保人员到位、责任到位、工作到位。
(二)明确创建职责。根据创建的目标任务，各部门、各科室要认真履行职责，强化基础质量管理，建立质量控制体系，完善各项规章制度，落实各项工作措施，不断提高医疗质量。建立完善医患沟通制度和患者投诉处理制度，制订医疗纠纷处理预案，尊重和维护患者的权利。健全内部保卫机构和安全防控机制，规范重点要害部位管理，建立健全配电设施、易燃易爆物品、有毒有害危险品、毒麻药品、放射源、财务科等重点部位的规章制度，管理措施要落实。
(三)夯实工作基础。活动结束以后，要建立平安医院创建活动长效机制，不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创建活动与医院的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高，尤其做好经常性和基础性工作，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。
六、组织领导
医院成立新一轮创建“平安医院”活动领导小组，成员如下： 组 长：王建发 党委书记
刚占伟 院 长
副组长：刘 科 副院长
宋长缨 副院长
刘 义 纪委书记
成 员：胡启宏 党办主任
冯少旭 医务科长
李丽新 质控办主任
郑立峰 总务科长
丁丽莎 护理部主任
柴溪洪 门诊部主任
于永远 内一科主任
尹 文 内二科主任
刘国文 外一科主任
郭凤林 外二科主任
李海涛 外三科主任
赵树斌 CT室主任
刘 刚 放射线主任
王文举 药房主任
郑 晖 检验科主任
领导小组下设办公室，办公室设在院办公室，办公室主任由胡启宏兼任，成员由院综治办成员兼任。
关于印发本溪市红十字会医院开展新一轮创建
“平安医院”活动的实施方案的通知
各部门、各科室：
为深入贯彻落实市卫生局《关于印发本溪市卫生局开展新一轮创建“平安医院”活动的实施方案的通知》（本卫发[2011]285号），加强平安建设，构建平安医院，结合红十字会医院实际，特制定本活动实施方案。现将方案印发给你们，请认真贯彻落实。
二0一一年八月二十四日
红十字会医院创建“平安医院”活动实施方案
为深入贯彻落实市卫生局《关于印发本溪市卫生局开展新一轮创建“平安医院”活动的实施方案的通知》（本卫发[2011]285号），
加强平安建设，构建平安医院，结合红十字会医院实际，特制定本活动实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实上级会议精神，严格遵循上级领导部门的部署，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，紧紧围绕医院制定的发展目标，以科学发展观为统领，以构建平安医院为主题，以社会治安综合治理长效机制建设为核心，以加强医院综治基层基础工作为重点，扎实推进综治各项工作，为医院的发展创造和谐稳定的社会环境。扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工、广大患者的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境。
二、总体目标
在卫生局的领导下，全面开展平安医院创建活动，通过采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进医院持续健康发展。
三、实施步骤
按照新一轮创建活动总体布署，新一轮创建活动时间为2011年6月至2014年5月，为期三年。
（一）部署准备阶段：2011年6月至8月，制定方案，明确任务，宣传发动。
（二）创建实施阶段：2011年9月至2012年8月，制定标准，分解任务，全面开展创建活动。
（三）中期验收阶段：2012年9月至11月，比照新一轮创建要求，检查创建活动中期效果。
（四）重点提高阶段：2012年12月至2013年11月，解决重点，攻克难关，努力达到目标要求。
（五）总体验收阶段：2013年12月至2014年2月，按照新一轮创建要求，检查平安医院创建总体工作成效。
（六）总结表彰阶段：2014年3月至5月，全面总结，表彰先进。
四、主要措施
(一)结合实际，突出重点。要确立平安观念，按照确保稳定的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。
(二)切实改善医疗服务。加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平，创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。结合开展医院管理年活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，规范医疗执业行为，坚持合理检查、合理治疗、合理用药，避免发生医疗差错和事故。规范医疗价格行为，严格执行医药价格政策，切实减轻患者医药费用负担。
(三)不断强化医院内部治安管理。定期组织重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织演练。加强医院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，特别要加强对各类毒、菌种和放射源的管理，严防发生流失事件。加强与基层社区组织、公安派出机构的联系，及时发现问题并采取措施加以解决。
(四)建章立制、强化监督，努力预防职业、职务犯罪。深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项重要工作。要全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设，努力把开展创建人民满意医院活
动落实到实处。要建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职业、职务犯罪，促进平安医院建设。
(五)加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。加强对院内的安全检查，消除隐患。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等)，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实"三级"查房制度，做好病人"四防"工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。
五、工作要求
(一)加强组织领导。把平安医院创建工作作为本单位社会治安综合治理的重要内容，强化整体部署，认真组织实施。成立由主要领导
负责，分管领导及有关职能部门组成的“平安医院创建活动领导小组”，形成一把手亲自抓、分管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建工作组织领导机制，确保人员到位、责任到位、工作到位。
(二)明确创建职责。根据创建的目标任务，各部门、各科室要认真履行职责，强化基础质量管理，建立质量控制体系，完善各项规章制度，落实各项工作措施，不断提高医疗质量。建立完善医患沟通制度和患者投诉处理制度，制订医疗纠纷处理预案，尊重和维护患者的权利。健全内部保卫机构和安全防控机制，规范重点要害部位管理，建立健全配电设施、易燃易爆物品、有毒有害危险品、毒麻药品、放射源、财务科等重点部位的规章制度，管理措施要落实。
(三)夯实工作基础。活动结束以后，要建立平安医院创建活动长效机制，不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创建活动与医院的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高，尤其做好经常性和基础性工作，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。
六、组织领导
医院成立新一轮创建“平安医院”活动领导小组，成员如下： 组 长：王建发 党委书记
刚占伟 院 长
副组长：刘 科 副院长
宋长缨 副院长
刘 义 纪委书记
成 员：胡启宏 党办主任
冯少旭 医务科长
李丽新 质控办主任
郑立峰 总务科长
丁丽莎 护理部主任
柴溪洪 门诊部主任
于永远 内一科主任
尹 文 内二科主任
刘国文 外一科主任
郭凤林 外二科主任
李海涛 外三科主任
赵树斌 CT室主任
刘 刚 放射线主任
王文举 药房主任
郑 晖 检验科主任
领导小组下设办公室，办公室设在院办公室，办公室主任由胡启宏兼任，成员由院综治办成员兼任。