山东省情省况
山东位于中国东部沿海，黄河下游，陆地总面积15.71万平方公里，近海域面积17万平方公里。总人口9417.23万，辖17个市140个县（市、区）。山东锦绣壮美，资源丰富，历史悠久，名人辈出。山东农业发达，工业体系完备，国民经济位于全国前列，有良好的投资环境。目前，山东正以更加积极的姿态，深入贯彻落实科学发展观，全力促进经济平稳较快发展，加快推进经济文化强省建设。 历史概况
山东，金代以前为地理概念，泛指崤山、华山或太行山以东的黄河流域广大地区。金代大定八年（1168年）置山东东、西路统军司，山东遂成为正式行政区划名称。明代山东布政司（又称行省）管辖6府、104县，大致奠定了今山东省行政区域范围。清代山东基本沿袭明代山东的版图，称山东省。因西周封邦建国时，今山东境内曾存有齐、鲁、曹、滕、卫诸国，周公旦封于鲁，所以现在山东又简称“鲁”。
清末，山东省有济南、东昌、泰安、兖州、沂州、曹州、登州、莱州、青州、武定10府，济宁、临清、胶州3个直隶州，共辖8个散州96个县。中
华民国初期，划分为济南、济宁、胶东、东临4道，属县107个。1928年废道，各县直属省。1937年10月，日军侵占山东，国民党省政府流亡。1938年7月，中共苏鲁豫皖边区省委发出关于恢复县、区、乡政权的指示，到年底有12个县成立了抗日民主政府。1939年7月，中共山东分局将山东划分为3个区和2个特区：胶济路南、陇海路北、津浦路东为一区，津浦路西为二区，胶东为三区，湖西、清河为特区。1940年8月，山东省战时工作推行委员会成立，下辖16个专员公署，88个县。1943年9月，山东省战时工作推行委员会改名为山东省行政委员会，下设5个主任公署及滨海直属专员公署，共辖18个专署和92个县级政权。1945年8月，山东省行政委员会改为山东省政府，下设5个行政公署，共辖21个专署、119个县。
山东是中华文明发祥地之一。目前发现的最早的山东人——“沂源人”，可以把山东的历史上推到四五十万年以前。新石器时代早、中期的滕县北辛文化，距今也有七千年左右。举世闻名的原始社会末期的大汶口文化、龙山文化都是在山东首先发现的。自夏朝开始，山东进入奴隶制社会。商朝建立以前，山东是商族活动的中心，商前期的五次迁都，
有三次在山东境内。商朝建立后，山东仍是其统治的中心地区。西周实行“封邦建国”之策，封吕尚于齐，封周公旦于鲁，另外尚有曹、滕、卫诸国。齐国“通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归”；鲁国融合周文化与东方文化，为“礼仪之邦”。
公元前594年，鲁国的“初税亩”，表明在鲁国已出现封建生产关系的萌芽。公元前221年，秦灭六国，建立了统一的封建王朝，齐是最后被灭的一个诸侯国。自此以后，在两千多年的封建社会中，山东地区虽有时也曾为割据势力所盘踞，但总的来说，则是属于历代封建皇朝的一个有机组成部分。 山东地区素以发达的农业和手工业著称于世。秦汉时期，今山东地区号称“膏壤千里”，农业经济发达，所产粮食不断溯黄河西上，运往关中地区。西汉时期，山东地区有人口1700余万，户390万，占全国当时人口的30％，人口密度居全国首位。后来虽经东汉末年与魏晋南北朝时期的战争破坏，但同全国其他地区相比，山东仍不失为经济中心。隋初，山东各州县遍置粮仓，户口占全国总户数的21％。唐代开元天宝年间，每年要将山东几百万石粟米漕运至关中。开元年间，“海内富实，米斗之价钱十三，青、齐间斗才三钱。绢一匹，钱二百”。到
了唐后期，虽经战乱，但山东农业生产仍在发展，“田畴大辟，库仓充积”。宋金元时期，山东地区承受的封建剥削尤重，并不断遭受外来的侵扰和野蛮统治，经济处于滞退状态。元代山东有38万户，126万人，与金代相比，户减约75％，人口减约87％。明初，“多是无人之地”，统治者不得不采取奖励人民垦荒的措施，到洪武二十六年（1393年）时，山东耕地面积达到7240万亩，为北宋时期的2.4倍，居全国第三位。清康熙年间又增至9000万亩。
山东的冶铁业起源很早，春秋初年，齐国已使用铁制农具。西汉时，武帝在全国设置铁官48处，山东就有18处。唐朝的兖州是矿冶中心，莱芜有铁冶13处、铜冶18处。北宋时莱芜铁冶规模更加扩大，与江苏利国监同为京东两大铁冶中心。明朝初年，山东年产铁315万余斤，居全国第三位。山东的其他矿产也很丰富，宋时登、莱二州产金，元丰年间登州、莱州的黄金产量占全国的90％。明初，济南、青州、莱州三府岁采铅32万余斤。清朝山东煤矿已大量开采，最著名的是峄县煤矿，乾嘉时期，北运京师、奉天，动辄数百万石。
山东的纺织手工业举世闻名。战国时期，齐国即号称“冠带衣履天下”。临淄、定陶、亢父（今济
宁）是汉代三大纺织中心。所产纺织品数量多、质量好，源源不断地通过“丝绸之路”输往西域等地。因此，当时山东地区是“丝绸之路”的主要源头之
一。唐代兖州的镜花绫、青州的仙纹绫，都是驰名全国的纺织品。宋代在青州设立织锦院，专门织造高级纺织品。宋神宗时，在山东“和买”绢帛，每年达30万匹左右。明清时期，济南、济宁、临清等城市都有较发达的纺织手工业，有的地方还出现了带有资本主义萌芽性质的手工工场。
1840年第一次鸦片战争之后，山东经济走上了半殖民地半封建化的道路。由于外国资本主义的经济掠夺，近代山东经济形成畸形发展的局面。农村封建土地所有制仍然顽固地保存着，土地集中的现象普遍存在。在封建势力盘剥下的农民和手工业者，又受到外国资本主义的经济侵略。洋货在山东的倾销，使大量手工业者和小商贩破产失业。农民日趋贫困，自然经济逐渐瓦解。随着资本主义在中国的产生和发展，山东也出现了近代工业。在济南有从事军工生产的机器局；在枣庄、淄川、平度等地有煤、铅、金等矿业生产；在烟台有张裕酿酒公司、缫丝厂、蛋粉厂等轻工业。
第一次世界大战期间及战后初期，欧美帝国主
义忙于战争，放松了对中国的经济侵略，山东民族工业曾一度得到发展。至20世纪30年代，达到建国前的最高水平。
1937年“七七”事变之后，山东成为日本帝国主义的侵占区，他们重点掠夺山东的“二白二黑”，即食盐、棉花和煤、铁。对战火中余存的工业，他们采取“军事管理”“中日合办”等手段加以夺取，迫使大部分民营工业陷于绝境。在农村他们强占土地，征调劳工，对抗日根据地实行惨绝人寰的“三光政策”。据1945年12月的不完全统计（缺当时未解放地区，鲁中、鲁南新解放区，部分机关的数字），八年抗战期间的损失：死亡668143人，抓壮丁393259人，掠走牲畜10797921头，粮食1178486公斤，农具2542844件，烧毁房屋1151186间。山东地区小麦等11种作物耕种面积1941年比战前减少16％，小麦、玉米、水稻、棉花、烟草均减产50％以上，农业遭到极大破坏。农村手工业进一步衰落。整个经济濒于崩溃。抗战胜利后，由于国民党政权的贪污腐败，山东国统区的经济陷于全面崩溃。
而在中国共产党领导下的山东解放区，随着各级人民政权的建立，新民主主义经济得以发展壮大。建立了财税金融贸易机构，发行解放区货币，进行
了排挤敌伪货币的斗争，开展输入输出贸易，繁荣解放区市场。新民主主义经济的发展壮大，为抗日战争及之后的解放战争的全面胜利奠定了雄厚的物质基础。
山东是中国古代文化的发源地之一，也是古代文化的中心。这里曾产生过许多杰出的思想家、科学家、政治家、军事家、文学家和艺术家。在学术思想方面，有孔子、孟子、颜子、曾子、墨子、荀子、庄子、郑玄、仲长统等；在政治军事方面，有管仲、晏婴、司马穰苴、孙武、吴起、孙膑、诸葛亮、戚继光等；在历史学方面，有左丘明、华峤、崔鸿、马骕等；在文学方面，有东方朔、孔融、王粲、徐干、左思、鲍照、刘勰、王禹偁、李清照、辛弃疾、张养浩、冯惟敏、李开先、李攀龙、蒲松龄、孔尚任、王士禛等；在艺术方面有王羲之、颜真卿、李成、张择端、高凤翰等；在科学技术方面，有鲁班、甘德、刘洪、何承天、王朴、氾胜之、贾思勰、王祯、燕肃等；在医学方面，有扁鹊、淳于意、王叔和等。他们的思想、理论、智慧和学术成就，构成了中国传统文化的重要内容，对中华民族文化的发展产生了广泛而深远的影响。
山东人民富有革命传统。春秋末期，就有以跖
为首的奴隶起义，“从卒九千人，横行天下”。在漫长的封建社会中，山东人民无数次的武装起义，沉重打击了封建统治。著名的有新莽末年的赤眉大起义，东汉末年青州黄巾起义，隋末王薄领导的长白山起义及窦建德、孟海公、杜伏威、刘黑闼等人领导的农民起义，很快在全国范围内卷起农民革命的风暴。唐末黄巢大起义，推翻了唐王朝的统治。北宋末年有宋江农民起义。明代有唐赛儿、徐鸿儒起义。清中叶以前有于七、王伦等人领导的起义。近代则有幅军起义及捻军斗争，山东还是义和团运动的发源地。
1919年“五四”运动期间，山东人民掀起了声势浩大的反帝爱国运动。“五四”运动以后，山东成立了早期的共产主义小组，1921年，王尽美、邓恩铭参加了中国共产党第一次全国代表大会，成为全国建党最早的省份之一。第一次国内革命战争和第二次国内革命战争时期，在中国共产党的领导下，山东人民在阳谷、高唐、博兴、益都、日照、苍山、昆嵛山等地举行武装暴动，反对新旧军阀和帝国主义的压迫剥削，支援革命战争。抗日战争爆发后，山东人民先后发动了冀鲁边、鲁西北、天福山、黑铁山、牛头镇、徂徕山、泰西、鲁南、湖西等抗日
武装起义，创建了胶东、渤海、滨海、鲁中、鲁南五个解放区，至1945年5月下旬，人民武装力量已发展到21.3万人，民兵41万人，在八年抗战中共歼灭日伪军43.9万多人。抗日战争胜利后，山东人民又配合中国人民解放军，粉碎了国民党军队的重点进攻，进行了鲁南、莱芜、孟良崮、潍县、济南等著名战役。截至1948年11月，山东军民在解放战争中共作战10970次，歼敌569574人。1949年6月，山东全境解放。
1949年3月，山东省政府改称山东省人民政府，下辖14个市（包括济南、青岛、徐州、潍坊4个省辖市）、140个县、2个办事处、2个特区。1950年，将16个专区合并为滕县、临沂、泰安、沂水、德州、惠民、淄博、昌潍、胶州、莱阳、文登11个专区。
2009年山东省国民经济和社会发展综述
2010-03-03 14:45:50 作者： 来源：山东省统计
局
2009年，是进入新世纪以来山东经济社会发展最为困难的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省人民以科学发展观为指导，认真落实胡锦涛总书记等中央领导同志对山东工作的指示精神，坚决贯彻国家应对国际金融危机的一揽子计划和各项决
策部署，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，采取切实有效措施，全力应对各种困难和挑战，着力保增长、保民生、保稳定，国民经济实现企稳回升，民生状况不断改善，社会保持和谐稳定。
经济发展逐步企稳向好。初步核算，全省实现生产总值（GDP）33805.3亿元，按可比价格计算，比上年增长11.9%。季度GDP累计增速稳步提高，经济呈现“下行—见底—企稳—回升”的运行轨迹。其中，第一产业增加值3226.6亿元，增长4.2%；第二产业增加值19035.0亿元，增长13.7%；第三产业增加值11543.7亿元，增长10.7%。三次产业比例为
9.6：56.3：34.1。人均生产总值35796元，增长11.3%，按年均汇率折算为5240美元。
就业形势总体稳定。认真落实各项就业扶持政策，全年城镇新增就业105.7万人，农村劳动力转移就业122.4万人，连续6年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业双过百万。失业人员再就业62.5万人，比上年增长20.0%，其中，困难群体再就业11.8万人，增长0.9%。城镇零就业和农村零转移就业贫困家庭保持“动态消零”。城镇登记失业率为3.4%，比上年降低0.1个百分点。
价格运行先抑后扬。居民消费价格与上年持
平，比上年涨幅回落5.3个百分点。其中，城市下降0.1%，农村上涨0.1%；服务项目价格上涨1.2%，消费品价格下降0.3%。食品价格上涨1.3%,回落11.7个百分点,是居民消费价格涨幅回落的主要因素。工业品出厂价格下降5.9%，原材料燃料动力购进价格下降4.5%，农业生产资料价格下降3.7%，房屋销售价格上涨1.7%。
区域经济实现重点突破。国务院正式批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划，将其上升为国家战略。省委、省政府出台了打造山东半岛蓝色经济区的指导意见。黄河三角洲高效生态经济区实现生产总值5014.8亿元，比上年增长12.9%。胶东半岛高端产业聚集区和鲁南临港产业带建设起步良好，生产总值分别增长12.8%和14.1%。省会城市群经济圈实现生产总值12273.6亿元，增长12.9%。县域经济实力不断增强。地方财政收入过10亿元的县（市、区）54个，比上年增加7个。20个县（市）启动“省直管县”财政改革试点。
海洋经济持续健康发展。主要海洋产业实现总产出5408.4亿元，比上年增长22.5%。海洋渔业实现产出1827.5亿元，增长12.1%；滨海旅游业、海洋船舶工业快速发展，分别实现产出1311.9亿元、
427.1亿元，分别增长20.0%、25.0%。海洋资源开发利用步伐加快。海洋石油、原盐产量分别增长
7.5%、13.7%，分别提高4.8个和8.5个百分点。海洋保护继续加强。新建11处县级海洋环境监测站（点），初步形成覆盖沿海所有县（市、区）的海洋环境监测网络；新建5处国家级海洋特别保护区。
经济社会发展中存在的主要困难和问题：转方式、调结构面临较大压力；外需紧缩的局面及影响仍在持续，进一步扩大内需的难度加大；民间投资还不够活跃，经济增长的内生动力不足；就业形势依然严峻，城乡居民增收长效机制尚需完善等。
注：1.本栏目资料来源于"2009年山东省国民经济和社会发展统计公报",各项数字均为初步统计或核算数字。
2.全省生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
教育事业稳定健康发展。义务教育水平稳步提高。小学学龄儿童净入学率达99.98%，初中三年巩固率达99.20%。完善义务教育经费保障机制，农村小学、初中生均公用经费基本标准分别提高到400元、600元。继续实施职业教育“十、百、千”建设工程，完成“十一五”职业教育基础能力建设项目114个。
家庭经济困难学生资助政策体系全面建立，义务教育、普通高中、中等职业教育、高等教育阶段补助金额分别达到9.0亿元、1.4亿元、7.2亿元和6.1亿元。
文化事业协调推进。全省拥有博物馆96个，公共图书馆147个，群众艺术馆、文化馆156个。拥有各种艺术表演团体119个，艺术表演场馆90个；新建市、县文化设施48处，乡镇综合文化站572处。国家级、省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家，被命名为国家级文化产业示范园区1 个。出版各类图书11241种、报纸85种、杂志262种。成功承办第十九届全国书博会，现场销售额达1290多万元，创历届全国书博会之最。广播人口覆盖率为98.0%，电视人口覆盖率为97.9%。加入城市电影院线的影院达65家，票房收入1.6亿元，增长48.6% ，创造了30多年来电影票房增长的新纪录。参与投资、制作的多部影视剧作品获奖。
卫生服务能力继续提高。全省拥有卫生机构1.5万所（不含村卫生室），其中，医院、卫生院3029所，妇幼保健机构149个，疾病预防控制中心（防疫站）173个。各类卫生机构拥有床位32.2万张，卫生技术人员40.7万人，其中执业医师及执业助理
医师16.9万人。城市社区卫生服务机构2190处，新增317处。完成村卫生室建设项目2.2万所，建筑面积239万平方米。广泛开展惠民医疗服务，启动免费白内障复明、唇腭裂修复等十大惠民计划，惠及群众529万人次。
成功承办第十一届全国运动会。在十一运会上，获得金牌63枚、银牌44枚、铜牌46枚，总分3220分，打破4项亚洲纪录、5项全国纪录，创2项全国青年纪录，金牌数、奖牌数和总分均列全国第一，实现了全省竞技体育历史性突破。十一运会的举办，带动全省群众体育运动蓬勃开展。共新建和改造比赛、训练场馆129个，新增体育设施面积220万平方米、观众坐席53万个。17个市都建设了全民健身中心，城镇群众体育设施增长50%，农民体育健身工程覆盖40%以上的行政村。
科技事业成果丰硕。获得国家级科学技术奖励33项，其中国家技术发明一等奖1项，国家科技进步一等奖2项。评选出省科学技术奖励项目498项，其中省科学技术最高奖2人。取得重要科技成果2364项，其中，农业领域306项，工业领域849项，医疗、卫生领域737项，其他领域472项。国内专利申请量和授权量稳步增加。专利申请量6.7万件，
比上年增长11.0%，其中,发明专利申请量1.4万件，增长2.0%。专利授权量3.5万件，增长29.3%，其中，发明专利授权量2865件，增长55.3%。
人才队伍建设扎实推进。共有住鲁两院院士37人，其中新增1人，引进1人；全国杰出专业技术人才3人；新世纪百千万人才工程国家级人选124人，新增25人；国家有突出贡献的中青年专家122人；山东省有突出贡献的中青年专家600人；享受国务院政府特殊津贴专家2776人，新增106人。技能人才队伍建设迈出新步伐，新增山东省首席技师97人，新增技师、高级技师3.2万人。
信息产业较快发展。规模以上电子信息企业（电子信息产品制造业和软件业）2239家，比上年增加177家。实现主营业务收入5756亿元，比上年增长16%；实现利润、利税273亿元和416亿元，分别增长24%和21%。软件业快速增长，实现业务收入484.2亿元，增长24.9%，利润、利税分别增长46.1%和48.0%。软件业务出口2.9亿美元，增长
1.1%，其中，软件外包服务出口增长14.4%。累计认证软件企业792家，登记软件产品3402个，软件著作权2280个，入围全国重点软件企业5家。拥有国家级和省级电子制造产业基地（园区）34个，软
件产业园13个，服务外包示范基地15个，动漫产业基地3个。
创新平台建设取得突破进展。中国科学院青岛生物能源与过程研究所、烟台海岸带可持续发展研究所正式成立。国家综合性新药研究开发技术大平台在省内落户。国家级工程技术研究中心达到18家，新增3家。创新型企业建设取得实效，被认定第二批国家创新型企业6家，被认定第三批创新型试点企业11家。首批国家创新型试点城市（区）1个。
质量兴省战略效果明显。拥有国家地理标志产品34个，比上年增加5个；山东名牌产品1557个，增加78个；山东省服务名牌263个，增加60个。创建全省优质产品生产基地24个、龙头骨干企业40个。拥有国家级质检中心23家，省级质检中心61家，省重点实验室2家，省工程技术研究中心1家。全国驰名商标135个，增加40个。新制定省地方标准346项，其中节能标准33项；新增采用国际标准364项。食品药品监管有序进行。第二批23个省级食品安全示范县通过考核验收，对医疗器械生产企业实施现场质量体系考核150家次。
气象地震领域服务能力增强。气象现代化建
设水平得到加强。建设市级应急移动气象台1个，建设能见度自动观测系统22套。新增石油平台气象站4个、船舶自动气象站4个、雷电监测站5个。人工影响天气成效显著。地面人工增雨防雹面积1.8万平方公里，飞机作业影响面积42.2万平方公里，十一运会等大型活动人工影响天气作业成功实施。地震台网的观测效能进一步提高。新建并投入运行的强震台13个、测震台8个，各类地震观测台站达到190个，省地震台网中心实时数字信号接入测震台站达到78个。
山东省情省况
山东位于中国东部沿海，黄河下游，陆地总面积15.71万平方公里，近海域面积17万平方公里。总人口9417.23万，辖17个市140个县（市、区）。山东锦绣壮美，资源丰富，历史悠久，名人辈出。山东农业发达，工业体系完备，国民经济位于全国前列，有良好的投资环境。目前，山东正以更加积极的姿态，深入贯彻落实科学发展观，全力促进经济平稳较快发展，加快推进经济文化强省建设。 历史概况
山东，金代以前为地理概念，泛指崤山、华山或太行山以东的黄河流域广大地区。金代大定八年（1168年）置山东东、西路统军司，山东遂成为正式行政区划名称。明代山东布政司（又称行省）管辖6府、104县，大致奠定了今山东省行政区域范围。清代山东基本沿袭明代山东的版图，称山东省。因西周封邦建国时，今山东境内曾存有齐、鲁、曹、滕、卫诸国，周公旦封于鲁，所以现在山东又简称“鲁”。
清末，山东省有济南、东昌、泰安、兖州、沂州、曹州、登州、莱州、青州、武定10府，济宁、临清、胶州3个直隶州，共辖8个散州96个县。中
华民国初期，划分为济南、济宁、胶东、东临4道，属县107个。1928年废道，各县直属省。1937年10月，日军侵占山东，国民党省政府流亡。1938年7月，中共苏鲁豫皖边区省委发出关于恢复县、区、乡政权的指示，到年底有12个县成立了抗日民主政府。1939年7月，中共山东分局将山东划分为3个区和2个特区：胶济路南、陇海路北、津浦路东为一区，津浦路西为二区，胶东为三区，湖西、清河为特区。1940年8月，山东省战时工作推行委员会成立，下辖16个专员公署，88个县。1943年9月，山东省战时工作推行委员会改名为山东省行政委员会，下设5个主任公署及滨海直属专员公署，共辖18个专署和92个县级政权。1945年8月，山东省行政委员会改为山东省政府，下设5个行政公署，共辖21个专署、119个县。
山东是中华文明发祥地之一。目前发现的最早的山东人——“沂源人”，可以把山东的历史上推到四五十万年以前。新石器时代早、中期的滕县北辛文化，距今也有七千年左右。举世闻名的原始社会末期的大汶口文化、龙山文化都是在山东首先发现的。自夏朝开始，山东进入奴隶制社会。商朝建立以前，山东是商族活动的中心，商前期的五次迁都，
有三次在山东境内。商朝建立后，山东仍是其统治的中心地区。西周实行“封邦建国”之策，封吕尚于齐，封周公旦于鲁，另外尚有曹、滕、卫诸国。齐国“通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归”；鲁国融合周文化与东方文化，为“礼仪之邦”。
公元前594年，鲁国的“初税亩”，表明在鲁国已出现封建生产关系的萌芽。公元前221年，秦灭六国，建立了统一的封建王朝，齐是最后被灭的一个诸侯国。自此以后，在两千多年的封建社会中，山东地区虽有时也曾为割据势力所盘踞，但总的来说，则是属于历代封建皇朝的一个有机组成部分。 山东地区素以发达的农业和手工业著称于世。秦汉时期，今山东地区号称“膏壤千里”，农业经济发达，所产粮食不断溯黄河西上，运往关中地区。西汉时期，山东地区有人口1700余万，户390万，占全国当时人口的30％，人口密度居全国首位。后来虽经东汉末年与魏晋南北朝时期的战争破坏，但同全国其他地区相比，山东仍不失为经济中心。隋初，山东各州县遍置粮仓，户口占全国总户数的21％。唐代开元天宝年间，每年要将山东几百万石粟米漕运至关中。开元年间，“海内富实，米斗之价钱十三，青、齐间斗才三钱。绢一匹，钱二百”。到
了唐后期，虽经战乱，但山东农业生产仍在发展，“田畴大辟，库仓充积”。宋金元时期，山东地区承受的封建剥削尤重，并不断遭受外来的侵扰和野蛮统治，经济处于滞退状态。元代山东有38万户，126万人，与金代相比，户减约75％，人口减约87％。明初，“多是无人之地”，统治者不得不采取奖励人民垦荒的措施，到洪武二十六年（1393年）时，山东耕地面积达到7240万亩，为北宋时期的2.4倍，居全国第三位。清康熙年间又增至9000万亩。
山东的冶铁业起源很早，春秋初年，齐国已使用铁制农具。西汉时，武帝在全国设置铁官48处，山东就有18处。唐朝的兖州是矿冶中心，莱芜有铁冶13处、铜冶18处。北宋时莱芜铁冶规模更加扩大，与江苏利国监同为京东两大铁冶中心。明朝初年，山东年产铁315万余斤，居全国第三位。山东的其他矿产也很丰富，宋时登、莱二州产金，元丰年间登州、莱州的黄金产量占全国的90％。明初，济南、青州、莱州三府岁采铅32万余斤。清朝山东煤矿已大量开采，最著名的是峄县煤矿，乾嘉时期，北运京师、奉天，动辄数百万石。
山东的纺织手工业举世闻名。战国时期，齐国即号称“冠带衣履天下”。临淄、定陶、亢父（今济
宁）是汉代三大纺织中心。所产纺织品数量多、质量好，源源不断地通过“丝绸之路”输往西域等地。因此，当时山东地区是“丝绸之路”的主要源头之
一。唐代兖州的镜花绫、青州的仙纹绫，都是驰名全国的纺织品。宋代在青州设立织锦院，专门织造高级纺织品。宋神宗时，在山东“和买”绢帛，每年达30万匹左右。明清时期，济南、济宁、临清等城市都有较发达的纺织手工业，有的地方还出现了带有资本主义萌芽性质的手工工场。
1840年第一次鸦片战争之后，山东经济走上了半殖民地半封建化的道路。由于外国资本主义的经济掠夺，近代山东经济形成畸形发展的局面。农村封建土地所有制仍然顽固地保存着，土地集中的现象普遍存在。在封建势力盘剥下的农民和手工业者，又受到外国资本主义的经济侵略。洋货在山东的倾销，使大量手工业者和小商贩破产失业。农民日趋贫困，自然经济逐渐瓦解。随着资本主义在中国的产生和发展，山东也出现了近代工业。在济南有从事军工生产的机器局；在枣庄、淄川、平度等地有煤、铅、金等矿业生产；在烟台有张裕酿酒公司、缫丝厂、蛋粉厂等轻工业。
第一次世界大战期间及战后初期，欧美帝国主
义忙于战争，放松了对中国的经济侵略，山东民族工业曾一度得到发展。至20世纪30年代，达到建国前的最高水平。
1937年“七七”事变之后，山东成为日本帝国主义的侵占区，他们重点掠夺山东的“二白二黑”，即食盐、棉花和煤、铁。对战火中余存的工业，他们采取“军事管理”“中日合办”等手段加以夺取，迫使大部分民营工业陷于绝境。在农村他们强占土地，征调劳工，对抗日根据地实行惨绝人寰的“三光政策”。据1945年12月的不完全统计（缺当时未解放地区，鲁中、鲁南新解放区，部分机关的数字），八年抗战期间的损失：死亡668143人，抓壮丁393259人，掠走牲畜10797921头，粮食1178486公斤，农具2542844件，烧毁房屋1151186间。山东地区小麦等11种作物耕种面积1941年比战前减少16％，小麦、玉米、水稻、棉花、烟草均减产50％以上，农业遭到极大破坏。农村手工业进一步衰落。整个经济濒于崩溃。抗战胜利后，由于国民党政权的贪污腐败，山东国统区的经济陷于全面崩溃。
而在中国共产党领导下的山东解放区，随着各级人民政权的建立，新民主主义经济得以发展壮大。建立了财税金融贸易机构，发行解放区货币，进行
了排挤敌伪货币的斗争，开展输入输出贸易，繁荣解放区市场。新民主主义经济的发展壮大，为抗日战争及之后的解放战争的全面胜利奠定了雄厚的物质基础。
山东是中国古代文化的发源地之一，也是古代文化的中心。这里曾产生过许多杰出的思想家、科学家、政治家、军事家、文学家和艺术家。在学术思想方面，有孔子、孟子、颜子、曾子、墨子、荀子、庄子、郑玄、仲长统等；在政治军事方面，有管仲、晏婴、司马穰苴、孙武、吴起、孙膑、诸葛亮、戚继光等；在历史学方面，有左丘明、华峤、崔鸿、马骕等；在文学方面，有东方朔、孔融、王粲、徐干、左思、鲍照、刘勰、王禹偁、李清照、辛弃疾、张养浩、冯惟敏、李开先、李攀龙、蒲松龄、孔尚任、王士禛等；在艺术方面有王羲之、颜真卿、李成、张择端、高凤翰等；在科学技术方面，有鲁班、甘德、刘洪、何承天、王朴、氾胜之、贾思勰、王祯、燕肃等；在医学方面，有扁鹊、淳于意、王叔和等。他们的思想、理论、智慧和学术成就，构成了中国传统文化的重要内容，对中华民族文化的发展产生了广泛而深远的影响。
山东人民富有革命传统。春秋末期，就有以跖
为首的奴隶起义，“从卒九千人，横行天下”。在漫长的封建社会中，山东人民无数次的武装起义，沉重打击了封建统治。著名的有新莽末年的赤眉大起义，东汉末年青州黄巾起义，隋末王薄领导的长白山起义及窦建德、孟海公、杜伏威、刘黑闼等人领导的农民起义，很快在全国范围内卷起农民革命的风暴。唐末黄巢大起义，推翻了唐王朝的统治。北宋末年有宋江农民起义。明代有唐赛儿、徐鸿儒起义。清中叶以前有于七、王伦等人领导的起义。近代则有幅军起义及捻军斗争，山东还是义和团运动的发源地。
1919年“五四”运动期间，山东人民掀起了声势浩大的反帝爱国运动。“五四”运动以后，山东成立了早期的共产主义小组，1921年，王尽美、邓恩铭参加了中国共产党第一次全国代表大会，成为全国建党最早的省份之一。第一次国内革命战争和第二次国内革命战争时期，在中国共产党的领导下，山东人民在阳谷、高唐、博兴、益都、日照、苍山、昆嵛山等地举行武装暴动，反对新旧军阀和帝国主义的压迫剥削，支援革命战争。抗日战争爆发后，山东人民先后发动了冀鲁边、鲁西北、天福山、黑铁山、牛头镇、徂徕山、泰西、鲁南、湖西等抗日
武装起义，创建了胶东、渤海、滨海、鲁中、鲁南五个解放区，至1945年5月下旬，人民武装力量已发展到21.3万人，民兵41万人，在八年抗战中共歼灭日伪军43.9万多人。抗日战争胜利后，山东人民又配合中国人民解放军，粉碎了国民党军队的重点进攻，进行了鲁南、莱芜、孟良崮、潍县、济南等著名战役。截至1948年11月，山东军民在解放战争中共作战10970次，歼敌569574人。1949年6月，山东全境解放。
1949年3月，山东省政府改称山东省人民政府，下辖14个市（包括济南、青岛、徐州、潍坊4个省辖市）、140个县、2个办事处、2个特区。1950年，将16个专区合并为滕县、临沂、泰安、沂水、德州、惠民、淄博、昌潍、胶州、莱阳、文登11个专区。
2009年山东省国民经济和社会发展综述
2010-03-03 14:45:50 作者： 来源：山东省统计
局
2009年，是进入新世纪以来山东经济社会发展最为困难的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省人民以科学发展观为指导，认真落实胡锦涛总书记等中央领导同志对山东工作的指示精神，坚决贯彻国家应对国际金融危机的一揽子计划和各项决
策部署，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，采取切实有效措施，全力应对各种困难和挑战，着力保增长、保民生、保稳定，国民经济实现企稳回升，民生状况不断改善，社会保持和谐稳定。
经济发展逐步企稳向好。初步核算，全省实现生产总值（GDP）33805.3亿元，按可比价格计算，比上年增长11.9%。季度GDP累计增速稳步提高，经济呈现“下行—见底—企稳—回升”的运行轨迹。其中，第一产业增加值3226.6亿元，增长4.2%；第二产业增加值19035.0亿元，增长13.7%；第三产业增加值11543.7亿元，增长10.7%。三次产业比例为
9.6：56.3：34.1。人均生产总值35796元，增长11.3%，按年均汇率折算为5240美元。
就业形势总体稳定。认真落实各项就业扶持政策，全年城镇新增就业105.7万人，农村劳动力转移就业122.4万人，连续6年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业双过百万。失业人员再就业62.5万人，比上年增长20.0%，其中，困难群体再就业11.8万人，增长0.9%。城镇零就业和农村零转移就业贫困家庭保持“动态消零”。城镇登记失业率为3.4%，比上年降低0.1个百分点。
价格运行先抑后扬。居民消费价格与上年持
平，比上年涨幅回落5.3个百分点。其中，城市下降0.1%，农村上涨0.1%；服务项目价格上涨1.2%，消费品价格下降0.3%。食品价格上涨1.3%,回落11.7个百分点,是居民消费价格涨幅回落的主要因素。工业品出厂价格下降5.9%，原材料燃料动力购进价格下降4.5%，农业生产资料价格下降3.7%，房屋销售价格上涨1.7%。
区域经济实现重点突破。国务院正式批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划，将其上升为国家战略。省委、省政府出台了打造山东半岛蓝色经济区的指导意见。黄河三角洲高效生态经济区实现生产总值5014.8亿元，比上年增长12.9%。胶东半岛高端产业聚集区和鲁南临港产业带建设起步良好，生产总值分别增长12.8%和14.1%。省会城市群经济圈实现生产总值12273.6亿元，增长12.9%。县域经济实力不断增强。地方财政收入过10亿元的县（市、区）54个，比上年增加7个。20个县（市）启动“省直管县”财政改革试点。
海洋经济持续健康发展。主要海洋产业实现总产出5408.4亿元，比上年增长22.5%。海洋渔业实现产出1827.5亿元，增长12.1%；滨海旅游业、海洋船舶工业快速发展，分别实现产出1311.9亿元、
427.1亿元，分别增长20.0%、25.0%。海洋资源开发利用步伐加快。海洋石油、原盐产量分别增长
7.5%、13.7%，分别提高4.8个和8.5个百分点。海洋保护继续加强。新建11处县级海洋环境监测站（点），初步形成覆盖沿海所有县（市、区）的海洋环境监测网络；新建5处国家级海洋特别保护区。
经济社会发展中存在的主要困难和问题：转方式、调结构面临较大压力；外需紧缩的局面及影响仍在持续，进一步扩大内需的难度加大；民间投资还不够活跃，经济增长的内生动力不足；就业形势依然严峻，城乡居民增收长效机制尚需完善等。
注：1.本栏目资料来源于"2009年山东省国民经济和社会发展统计公报",各项数字均为初步统计或核算数字。
2.全省生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
教育事业稳定健康发展。义务教育水平稳步提高。小学学龄儿童净入学率达99.98%，初中三年巩固率达99.20%。完善义务教育经费保障机制，农村小学、初中生均公用经费基本标准分别提高到400元、600元。继续实施职业教育“十、百、千”建设工程，完成“十一五”职业教育基础能力建设项目114个。
家庭经济困难学生资助政策体系全面建立，义务教育、普通高中、中等职业教育、高等教育阶段补助金额分别达到9.0亿元、1.4亿元、7.2亿元和6.1亿元。
文化事业协调推进。全省拥有博物馆96个，公共图书馆147个，群众艺术馆、文化馆156个。拥有各种艺术表演团体119个，艺术表演场馆90个；新建市、县文化设施48处，乡镇综合文化站572处。国家级、省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家，被命名为国家级文化产业示范园区1 个。出版各类图书11241种、报纸85种、杂志262种。成功承办第十九届全国书博会，现场销售额达1290多万元，创历届全国书博会之最。广播人口覆盖率为98.0%，电视人口覆盖率为97.9%。加入城市电影院线的影院达65家，票房收入1.6亿元，增长48.6% ，创造了30多年来电影票房增长的新纪录。参与投资、制作的多部影视剧作品获奖。
卫生服务能力继续提高。全省拥有卫生机构1.5万所（不含村卫生室），其中，医院、卫生院3029所，妇幼保健机构149个，疾病预防控制中心（防疫站）173个。各类卫生机构拥有床位32.2万张，卫生技术人员40.7万人，其中执业医师及执业助理
医师16.9万人。城市社区卫生服务机构2190处，新增317处。完成村卫生室建设项目2.2万所，建筑面积239万平方米。广泛开展惠民医疗服务，启动免费白内障复明、唇腭裂修复等十大惠民计划，惠及群众529万人次。
成功承办第十一届全国运动会。在十一运会上，获得金牌63枚、银牌44枚、铜牌46枚，总分3220分，打破4项亚洲纪录、5项全国纪录，创2项全国青年纪录，金牌数、奖牌数和总分均列全国第一，实现了全省竞技体育历史性突破。十一运会的举办，带动全省群众体育运动蓬勃开展。共新建和改造比赛、训练场馆129个，新增体育设施面积220万平方米、观众坐席53万个。17个市都建设了全民健身中心，城镇群众体育设施增长50%，农民体育健身工程覆盖40%以上的行政村。
科技事业成果丰硕。获得国家级科学技术奖励33项，其中国家技术发明一等奖1项，国家科技进步一等奖2项。评选出省科学技术奖励项目498项，其中省科学技术最高奖2人。取得重要科技成果2364项，其中，农业领域306项，工业领域849项，医疗、卫生领域737项，其他领域472项。国内专利申请量和授权量稳步增加。专利申请量6.7万件，
比上年增长11.0%，其中,发明专利申请量1.4万件，增长2.0%。专利授权量3.5万件，增长29.3%，其中，发明专利授权量2865件，增长55.3%。
人才队伍建设扎实推进。共有住鲁两院院士37人，其中新增1人，引进1人；全国杰出专业技术人才3人；新世纪百千万人才工程国家级人选124人，新增25人；国家有突出贡献的中青年专家122人；山东省有突出贡献的中青年专家600人；享受国务院政府特殊津贴专家2776人，新增106人。技能人才队伍建设迈出新步伐，新增山东省首席技师97人，新增技师、高级技师3.2万人。
信息产业较快发展。规模以上电子信息企业（电子信息产品制造业和软件业）2239家，比上年增加177家。实现主营业务收入5756亿元，比上年增长16%；实现利润、利税273亿元和416亿元，分别增长24%和21%。软件业快速增长，实现业务收入484.2亿元，增长24.9%，利润、利税分别增长46.1%和48.0%。软件业务出口2.9亿美元，增长
1.1%，其中，软件外包服务出口增长14.4%。累计认证软件企业792家，登记软件产品3402个，软件著作权2280个，入围全国重点软件企业5家。拥有国家级和省级电子制造产业基地（园区）34个，软
件产业园13个，服务外包示范基地15个，动漫产业基地3个。
创新平台建设取得突破进展。中国科学院青岛生物能源与过程研究所、烟台海岸带可持续发展研究所正式成立。国家综合性新药研究开发技术大平台在省内落户。国家级工程技术研究中心达到18家，新增3家。创新型企业建设取得实效，被认定第二批国家创新型企业6家，被认定第三批创新型试点企业11家。首批国家创新型试点城市（区）1个。
质量兴省战略效果明显。拥有国家地理标志产品34个，比上年增加5个；山东名牌产品1557个，增加78个；山东省服务名牌263个，增加60个。创建全省优质产品生产基地24个、龙头骨干企业40个。拥有国家级质检中心23家，省级质检中心61家，省重点实验室2家，省工程技术研究中心1家。全国驰名商标135个，增加40个。新制定省地方标准346项，其中节能标准33项；新增采用国际标准364项。食品药品监管有序进行。第二批23个省级食品安全示范县通过考核验收，对医疗器械生产企业实施现场质量体系考核150家次。
气象地震领域服务能力增强。气象现代化建
设水平得到加强。建设市级应急移动气象台1个，建设能见度自动观测系统22套。新增石油平台气象站4个、船舶自动气象站4个、雷电监测站5个。人工影响天气成效显著。地面人工增雨防雹面积1.8万平方公里，飞机作业影响面积42.2万平方公里，十一运会等大型活动人工影响天气作业成功实施。地震台网的观测效能进一步提高。新建并投入运行的强震台13个、测震台8个，各类地震观测台站达到190个，省地震台网中心实时数字信号接入测震台站达到78个。