2017年党风廉政建设整改落实方案
根据县纪委对我镇党风廉政建设责任执行情况工作考核反馈意见，镇党委高度重视，及时召开班子会议，对反馈意见进行了深刻剖析，认真梳理，明确整改任务，按照反馈意见所提出的工作建议，结合我镇工作实际，制定本方案：
一、整改重点
(一) 资料报送不及时。
(二) 机关财务管理不严。
(三) 信息报送不达标。
二、整改措施
针对以上存在的问题，经镇领导班子会议研究，决定进行逐一制定整改措施。
(一) 针对 资料报送不及时的问题，采取整改措施如下：一是制定责任清单，进行责任分解，明确镇纪委书记、副书记、负责资料报送的党政办干部每个人相应的职责范围; 二是加强督办力度，要求各村、单位及时贯彻落实党委的决策部署，并按期报送各项工作资料; 三是积极开展调研，获得第一手资料，为材料的撰写夯实理论和实践基础。
(二) 针对机关财务管理不严的问题，采取整改措施如下：一是高度重视文件中“禁止”事项和“不得”事项，这是红线，单位公务接
待必须遵守禁令要求，不碰高压线; 二是把握公务接待的关键点，正常公务接待报销需要具备四个要件：公函、公务接待审批单、财务票据、接待清单。并且每个要件的佐证材料所反映的内容，要符合公务接待管理规定的具体要求。三是严格报销程序，申请人、证明人、审批人、分管领导签字层层把关。四是发挥监督作用，盯紧机关财务管理项目，盯紧公务接待流程，确保公务接待合规合法。
(三) 针对信息报送不达标问题，采取整改措施如下：一是领导高度重视，确定一名大学本科选调生为党风廉政信息报送员，每月报送信息不少于一篇。二是制定信息报送制度、激励考核制度，形成你追我赶的竞争氛围，每季度通报一次信息报送情况。
三、抓好落实
1、严抓述责述廉。党委领导班子成员向分管单位党组织每年进行二次专题调研督导、提醒谈话。村、部门党组织书记每年二次定期向镇党委、纪委报告落实主体责任进行述责述廉。
2、严格责任追究。对执行党委决策部署不力、管党治党主体责任缺失、“四风”和腐败问题多发、该管的不管、能发现未发现，工作严重滞后，给党委、政府造成影响，严格实行“一岗双责”责任追究，既追究当事人的责任，又追究主体责任。
3、严查违纪行为。以常抓长治为要求，严防“四风”隐形变异和反弹，拓宽信访举报渠道，以纪委信访举报平台，鼓励群众利用新媒体、新技术、新手段举报“四风”问题，形成无处不在的监督网络。
4、严盯重点问题。着力整治群众身边不正之风和腐败问题，继续开展“三资”问题专项治理，严查“雁过拔毛”、优亲厚友、向救灾救济款物伸手等群众身边不正之风和腐败问题。重点查处“三重一大”制度执行不力、资金使用监管不严，招投标违规、利益输送等问题。
党风廉政建设工作存在问题的整改落实，要紧密结合两学一做、主题党日“+”等活动，提高认识，把握整改方向，明确整改任务，增强整改的针对性、有效性，以促进我镇干部的工作作风、面貌再上一个台阶。
2017年党风廉政建设整改落实方案
根据市检查考核组《关于对市粮食局落实党风廉政建设责任制检查考核的反馈意见》以及系统干部职工反映的意见和建议，我局针对反馈意见制定整改方案如下：
一、存在主要问题
1. 主体责任落实有待进一步加强。局党委对本单位党风廉政建设工作分析研讨不够，主体责任落实与业务工作开展结合还不够紧密。领导班子成员、处室主要负责人签订了责任清单，但对责任考核和考核结果的运用还不到位。
2. 落实“一岗双责”有待进一步强化。部分班子成员对党建工作没有对业务工作重视，对分管范围内的党风廉政建设工作亲自抓、抓具体、抓深入方面存在不足，检查不够深入，监督不够严格。
3. 执行中央八项规定和省委、市委十项规定有待进一步严格。个别干部存在工作日午间违规饮酒问题。
4. 局机关与下属企事业单位落实“两个责任”还不平衡，有压力递减的现象。局党委对下属企事业单位落实“两个责任”的方法、举措研究不够，一些基层党组织主要负责人思想认识不到位，责任意识不强，未能有效落实主体责任和“第一责任人”责任。
二、干部职工反映的意见及建议
1. 落实监督责任针对性不强，对重点项目、重点环节、重点人头未能做到紧盯不放。
2. 对党纪条规的学习宣传不够深入，个别党员干部的党章意识、纪律意识不强。
3. 纪委书记与班子成员的廉政提醒谈话制度执行不到位，未能常态开展廉政提醒谈话。
三、整改措施
1. 确保责任落实，推动系统党风廉政建设。切实落实党委主体责任。健全完善市粮食局责任制工作意见，并将责任细化分解到具体责任人。局党委领导班子每年坚持至少召开两次党风廉政建设专题会议，及时研究分析党风廉政建设中的重大问题。坚持按时如实向上级党委和纪委报告上年度“两个责任”落实年度情况和党委书记履行“第一责任人”职责的情况。认真落实纪委监督责任。市局纪委充分发挥参谋助手作用，协助党委制定反腐倡廉建设规划和实施方案，提出责
任分解、责任考核、监督检查、责任追究的具体意见和建议。坚持抓好监督检查，采取专项督查、综合督查和跟踪督查等多种形式，每半年至少组织一次对下级领导班子及其主要负责人落实责任制情况进行重点检查，以督查促落实。同时强化结果运用，将党风廉政建设责任制考核结果与下级领导班子考核考评、评先评优相结合，推动责任落实。(责任领导：刘金山、凌云志，责任处室：党委办公室、监察室)
2. 强化履职意识，落实班子成员“一岗双责”。继续完善局领导班子落实党风廉政建设责任分工，以制度的形式为班子成员正确履行“一岗双责”开具清单，将年度党风廉政建设各项任务逐项分解落实到各领导班子成员，做到任务细化、要求具体、责任清晰。强化班子成员履职意识，及时与分管条线负责人进行廉政谈话，签订廉政承诺书，做到布置工作必提党风廉政建设，将党风廉政建设与业务工作同布置、同检查，将反腐倡廉工作推向实处。领导班子成员每半年至少向党委汇报一次履行“一岗双责”情况和分析分管条线廉政风险，并由局主要领导作点评提要求，以实际举措督促班子成员严格履职。完善干部谈心谈话制度，规范领导干部谈话和记录工作，以指标量化方式将廉政谈话提醒工作作为硬性规矩。(责任领导：刘金山、周书清、王金明、陈文炉，责任处室：党委办公室)
3. 坚持抓早抓小，始终坚持把纪律挺在前面。加强学习教育，坚持党委书记上廉政党课、纪委书记上专题党课，通过中心组学习等形式组织党员干部深入学习《准则》和《条例》，观看反腐倡廉宣教片、
学习警示材料、剖析身边的反面典型案例，教育干部讲纪律守规矩，忠实履职。在教育的同时加强制度建设，严格执行中央八项规定和省市委十项规定，建立健全市粮食局重要时点、重点岗位全程防控机制，落实重大项目、重大节日、下基层检查指导工作等纪委书记提前约谈，当事人事后汇报制度。严肃责任追究，综合运用纪律处分和组织处理两种手段严肃责任追究，加大组织处理力度，坚决把纪律和规矩挺在前面，严格执行《泰州市激励干部干事创业防止在岗不作为履职不担当的若干规定》和《中共泰州市委关于把纪律挺在前面的若干规定》两个规定要求，对系统内发生的苗头性问题多提醒，运用好“四种形态”对发现的违纪违规问题严肃处理，深化学习教育成果。(责任领导：凌云志，责任处室：监察室)
4. 层层传递压力，加强对下属单位的督促指导。制定下发市粮食局2016年落实党风廉政建设工作意见，督促指导各基层单位及时制定本单位具体工作方案。加大对下属单位的检查考核力度，坚持平时动态考核与年底集中考核相结合，在坚持每年年底开展集中考核的基础上，探索平时动态考核的有效办法，避免和防止有关单位年底开展突击性工作应对考核的现象。进一步拓展责任制工作领域，将党风廉政建设责任制向基层延伸，向国有粮食企业拓展，进一步完善国有粮食企业廉政风险防控机制。以局机关为重点，全面推进下属事业单位和国有企业的党风廉政建设责任制工作，以责任制为保障，深入推进机关、事业单位、国有企业“三位一体”的惩防体系建设，从而完善下属单位落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化作风建设，确
保系统党风廉政建设和反腐败工作的落实。(责任领导：凌云志，责任处室：监察室)
2017年党风廉政建设整改落实方案
县落实党风廉政建设责任制检查后，既肯定了我乡的成绩，也指出了我乡在落实党风廉政建设责任制中存在的问题和薄弱环节，对此我乡党委高度重视，立即组织召开专题会议，研究细化整改事项，现制订整改方案如下：
一、主体责任履行不够自觉。存在以纪委监督责任代替党委主体责任的现象，未指定一名副书记牵头负责主体责任的落实工作; 在个别访谈中，有些班子成员对“五抓五看”了解不全面，对“一岗双责”认识比较模糊; 与班子成员、村、站(所) 签订的责任书内容雷同、责任不清，特别是对党风廉政建设主体责任任务分解时，用老旧的内容部署新的要求。
整改措施：组织召开会议再次明确乡党委书记对全乡党风廉政负总责，党务副书记林春金牵头负责主体责任落实工作。由林春金同志牵头对《城郊乡党委班子及其成员党风廉政建设主体责任清单》和《城郊乡党风廉政建设责任制工作任务分解意见》进行再次修订下发，并对班子成员、股所站长和村支部书记的党风廉政建设责任书进行细化。同时，组织党政班子成员再次对《责任清单》、《任务分解》和应知应会知识进行部署学习。
责任领导：林昌旺、林春金
2017年党风廉政建设整改落实方案
根据县纪委对我镇党风廉政建设责任执行情况工作考核反馈意见，镇党委高度重视，及时召开班子会议，对反馈意见进行了深刻剖析，认真梳理，明确整改任务，按照反馈意见所提出的工作建议，结合我镇工作实际，制定本方案：
一、整改重点
(一) 资料报送不及时。
(二) 机关财务管理不严。
(三) 信息报送不达标。
二、整改措施
针对以上存在的问题，经镇领导班子会议研究，决定进行逐一制定整改措施。
(一) 针对 资料报送不及时的问题，采取整改措施如下：一是制定责任清单，进行责任分解，明确镇纪委书记、副书记、负责资料报送的党政办干部每个人相应的职责范围; 二是加强督办力度，要求各村、单位及时贯彻落实党委的决策部署，并按期报送各项工作资料; 三是积极开展调研，获得第一手资料，为材料的撰写夯实理论和实践基础。
(二) 针对机关财务管理不严的问题，采取整改措施如下：一是高度重视文件中“禁止”事项和“不得”事项，这是红线，单位公务接
待必须遵守禁令要求，不碰高压线; 二是把握公务接待的关键点，正常公务接待报销需要具备四个要件：公函、公务接待审批单、财务票据、接待清单。并且每个要件的佐证材料所反映的内容，要符合公务接待管理规定的具体要求。三是严格报销程序，申请人、证明人、审批人、分管领导签字层层把关。四是发挥监督作用，盯紧机关财务管理项目，盯紧公务接待流程，确保公务接待合规合法。
(三) 针对信息报送不达标问题，采取整改措施如下：一是领导高度重视，确定一名大学本科选调生为党风廉政信息报送员，每月报送信息不少于一篇。二是制定信息报送制度、激励考核制度，形成你追我赶的竞争氛围，每季度通报一次信息报送情况。
三、抓好落实
1、严抓述责述廉。党委领导班子成员向分管单位党组织每年进行二次专题调研督导、提醒谈话。村、部门党组织书记每年二次定期向镇党委、纪委报告落实主体责任进行述责述廉。
2、严格责任追究。对执行党委决策部署不力、管党治党主体责任缺失、“四风”和腐败问题多发、该管的不管、能发现未发现，工作严重滞后，给党委、政府造成影响，严格实行“一岗双责”责任追究，既追究当事人的责任，又追究主体责任。
3、严查违纪行为。以常抓长治为要求，严防“四风”隐形变异和反弹，拓宽信访举报渠道，以纪委信访举报平台，鼓励群众利用新媒体、新技术、新手段举报“四风”问题，形成无处不在的监督网络。
4、严盯重点问题。着力整治群众身边不正之风和腐败问题，继续开展“三资”问题专项治理，严查“雁过拔毛”、优亲厚友、向救灾救济款物伸手等群众身边不正之风和腐败问题。重点查处“三重一大”制度执行不力、资金使用监管不严，招投标违规、利益输送等问题。
党风廉政建设工作存在问题的整改落实，要紧密结合两学一做、主题党日“+”等活动，提高认识，把握整改方向，明确整改任务，增强整改的针对性、有效性，以促进我镇干部的工作作风、面貌再上一个台阶。
2017年党风廉政建设整改落实方案
根据市检查考核组《关于对市粮食局落实党风廉政建设责任制检查考核的反馈意见》以及系统干部职工反映的意见和建议，我局针对反馈意见制定整改方案如下：
一、存在主要问题
1. 主体责任落实有待进一步加强。局党委对本单位党风廉政建设工作分析研讨不够，主体责任落实与业务工作开展结合还不够紧密。领导班子成员、处室主要负责人签订了责任清单，但对责任考核和考核结果的运用还不到位。
2. 落实“一岗双责”有待进一步强化。部分班子成员对党建工作没有对业务工作重视，对分管范围内的党风廉政建设工作亲自抓、抓具体、抓深入方面存在不足，检查不够深入，监督不够严格。
3. 执行中央八项规定和省委、市委十项规定有待进一步严格。个别干部存在工作日午间违规饮酒问题。
4. 局机关与下属企事业单位落实“两个责任”还不平衡，有压力递减的现象。局党委对下属企事业单位落实“两个责任”的方法、举措研究不够，一些基层党组织主要负责人思想认识不到位，责任意识不强，未能有效落实主体责任和“第一责任人”责任。
二、干部职工反映的意见及建议
1. 落实监督责任针对性不强，对重点项目、重点环节、重点人头未能做到紧盯不放。
2. 对党纪条规的学习宣传不够深入，个别党员干部的党章意识、纪律意识不强。
3. 纪委书记与班子成员的廉政提醒谈话制度执行不到位，未能常态开展廉政提醒谈话。
三、整改措施
1. 确保责任落实，推动系统党风廉政建设。切实落实党委主体责任。健全完善市粮食局责任制工作意见，并将责任细化分解到具体责任人。局党委领导班子每年坚持至少召开两次党风廉政建设专题会议，及时研究分析党风廉政建设中的重大问题。坚持按时如实向上级党委和纪委报告上年度“两个责任”落实年度情况和党委书记履行“第一责任人”职责的情况。认真落实纪委监督责任。市局纪委充分发挥参谋助手作用，协助党委制定反腐倡廉建设规划和实施方案，提出责
任分解、责任考核、监督检查、责任追究的具体意见和建议。坚持抓好监督检查，采取专项督查、综合督查和跟踪督查等多种形式，每半年至少组织一次对下级领导班子及其主要负责人落实责任制情况进行重点检查，以督查促落实。同时强化结果运用，将党风廉政建设责任制考核结果与下级领导班子考核考评、评先评优相结合，推动责任落实。(责任领导：刘金山、凌云志，责任处室：党委办公室、监察室)
2. 强化履职意识，落实班子成员“一岗双责”。继续完善局领导班子落实党风廉政建设责任分工，以制度的形式为班子成员正确履行“一岗双责”开具清单，将年度党风廉政建设各项任务逐项分解落实到各领导班子成员，做到任务细化、要求具体、责任清晰。强化班子成员履职意识，及时与分管条线负责人进行廉政谈话，签订廉政承诺书，做到布置工作必提党风廉政建设，将党风廉政建设与业务工作同布置、同检查，将反腐倡廉工作推向实处。领导班子成员每半年至少向党委汇报一次履行“一岗双责”情况和分析分管条线廉政风险，并由局主要领导作点评提要求，以实际举措督促班子成员严格履职。完善干部谈心谈话制度，规范领导干部谈话和记录工作，以指标量化方式将廉政谈话提醒工作作为硬性规矩。(责任领导：刘金山、周书清、王金明、陈文炉，责任处室：党委办公室)
3. 坚持抓早抓小，始终坚持把纪律挺在前面。加强学习教育，坚持党委书记上廉政党课、纪委书记上专题党课，通过中心组学习等形式组织党员干部深入学习《准则》和《条例》，观看反腐倡廉宣教片、
学习警示材料、剖析身边的反面典型案例，教育干部讲纪律守规矩，忠实履职。在教育的同时加强制度建设，严格执行中央八项规定和省市委十项规定，建立健全市粮食局重要时点、重点岗位全程防控机制，落实重大项目、重大节日、下基层检查指导工作等纪委书记提前约谈，当事人事后汇报制度。严肃责任追究，综合运用纪律处分和组织处理两种手段严肃责任追究，加大组织处理力度，坚决把纪律和规矩挺在前面，严格执行《泰州市激励干部干事创业防止在岗不作为履职不担当的若干规定》和《中共泰州市委关于把纪律挺在前面的若干规定》两个规定要求，对系统内发生的苗头性问题多提醒，运用好“四种形态”对发现的违纪违规问题严肃处理，深化学习教育成果。(责任领导：凌云志，责任处室：监察室)
4. 层层传递压力，加强对下属单位的督促指导。制定下发市粮食局2016年落实党风廉政建设工作意见，督促指导各基层单位及时制定本单位具体工作方案。加大对下属单位的检查考核力度，坚持平时动态考核与年底集中考核相结合，在坚持每年年底开展集中考核的基础上，探索平时动态考核的有效办法，避免和防止有关单位年底开展突击性工作应对考核的现象。进一步拓展责任制工作领域，将党风廉政建设责任制向基层延伸，向国有粮食企业拓展，进一步完善国有粮食企业廉政风险防控机制。以局机关为重点，全面推进下属事业单位和国有企业的党风廉政建设责任制工作，以责任制为保障，深入推进机关、事业单位、国有企业“三位一体”的惩防体系建设，从而完善下属单位落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化作风建设，确
保系统党风廉政建设和反腐败工作的落实。(责任领导：凌云志，责任处室：监察室)
2017年党风廉政建设整改落实方案
县落实党风廉政建设责任制检查后，既肯定了我乡的成绩，也指出了我乡在落实党风廉政建设责任制中存在的问题和薄弱环节，对此我乡党委高度重视，立即组织召开专题会议，研究细化整改事项，现制订整改方案如下：
一、主体责任履行不够自觉。存在以纪委监督责任代替党委主体责任的现象，未指定一名副书记牵头负责主体责任的落实工作; 在个别访谈中，有些班子成员对“五抓五看”了解不全面，对“一岗双责”认识比较模糊; 与班子成员、村、站(所) 签订的责任书内容雷同、责任不清，特别是对党风廉政建设主体责任任务分解时，用老旧的内容部署新的要求。
整改措施：组织召开会议再次明确乡党委书记对全乡党风廉政负总责，党务副书记林春金牵头负责主体责任落实工作。由林春金同志牵头对《城郊乡党委班子及其成员党风廉政建设主体责任清单》和《城郊乡党风廉政建设责任制工作任务分解意见》进行再次修订下发，并对班子成员、股所站长和村支部书记的党风廉政建设责任书进行细化。同时，组织党政班子成员再次对《责任清单》、《任务分解》和应知应会知识进行部署学习。
责任领导：林昌旺、林春金