群团组织贯彻落实创先争优工作
的具体措施
按照局党委关于党组织和党员创先争优带动全社会创先争优的要求，结合我校群团组织实际，现就在我校工会组织、共青团组织、广大职工中深入开展创先争优活动，提出如下意见：
一、充分认识在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动的重要意义 群团组织是党领导下的群众组织，是党联系青年、妇女和广大职工群众的桥梁 和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是巩固和扩大党执政群众基础的重要方面。在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动，对于深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会作出的重要部署，推动学习实践科学发展观活动向广度和深度发展，以改革创新精神加强群团组织自身建设；对于引导广大党员认真履职尽责、切实加强本部门本站所的工作；对于推动群团组织围绕中心、服务大局、建设富裕和谐美丽新街道，都就有十分重要的作用。
群团组织和广大职工要高度重视，深刻认识深入开展创先争优活动的重要性和 必要性，把思想统一到区委和党工委的要求部署上来，增强责任感和使命感， 切实协助党组织认真谋划部署，精心组织实施，积极参与活动，务求取得实效。
二、全面把握在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动的总体要求 在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动，必须紧紧围绕中央提出的 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求， 积极发挥党建带“群建”作用，以“建设富裕和谐美丽新街道”为主题，以创 建“三八红旗手”、争当“优秀工会工作者”、“优秀共青团干部”、“巾帼 建功标兵”等为主要内容，以服务科学发展、服务职工群众、服务团员青年、 服务广大妇女为目标，从推动群团工作创新发展的实际需要出发，认真履行自 身职责，在广大团员青年、妇女和干部职工中形成学习先进、崇尚先进、争做先进的热潮。
在推动科学发展上做贡献。服务发展大局是群团工作的核心任务和基本职责， 也是根本要求。群团组织要认真贯彻本单位党组织各项安排部署，围绕中心，
服务大局，引导广大职工进一步增强主人翁意识，弘扬改革创新精神，弘扬艰 苦奋斗精神，积极投身解决影响我办发展的突出问题上，为推动我办的各项事 业发展贡献力量。
在促进社会和谐上作表率。群团组织是构建和谐社会不可缺少的力量，在促进 社会和谐中具有独特的优势和作用。群团组织要充分发挥联系群众的优势，深 入了解职工群众思想动态，引导职工群众践行社会主义核心价值体系；做好舆 情上报和矛盾化解工作；倡导健康有益的生活方式，培养文明向上的社会新风； 在团员青年、妇女和职工群众中深入做好暖人心、聚人心、稳人心的工作，最 大限度增强本单位和谐因素，真正使群团组织成为群众信赖的贴心人和“温馨 之家”。
在维护群众权益上争当标兵。维护群众合法权益，竭诚为广大群众服务，是群 团组织的基本职能，也是群团组织赢得群众信任和拥护的重要基础。群团组织 要围绕各自所代表群体最现实、最关心、最直接的利益，加强依法维权工作， 努力为党分忧、为职工群众做实事。要认真倾听群众呼声，及时反映职工群众 意愿，突出群团组织维权的专业性、系统性，针对不同群众的要求，不断完善 维权工作机制，增强行政和法律维权的能力，切实把维权工作纳入规范化、制度化轨道。
在加强基层组织建设上争当先锋。群团组织要发挥好自身作用，就必须积 极探索新形势下群团工作的新思路新办法，不断增强群团组织的创造力、凝聚 力和战斗力。群团组织要坚持以党建带“群建”，充分利用党建工作优势推动 群团组织建设。针对当前社会群体变化快、流动大的特点，积极探索更具广泛 性、开放性、灵活性的组织网络和工作方式，把改革创新精神贯穿到群团工作 的各个方面，根据经济社会发展的新要求和干部群众思想的新变化，不断创新 工作理念、工作机制，拓展活动领域，努力创造出富有时代特征、富有群团特 点、富有本单位特色的新载体、好机制，进一步激发群团干部和广大群众争先 创优、建功立业的激情和干劲。
三、明确群团组织带领广大职工开展创先争优活动主要内容
在群团组织中和广大职工中深入开展创先争优活动，以群团组织创先进、
广大职工争优秀为主要内容。
群团组织创先进的基本要求是，学习型、创新型、服务型群团组织建设成效明显，出色完成各自章程和本单位规定的职责和任务，努力做到“五个好”：一是群团组织成员好。群团组织成员深入学习实践科学发展观，认真落实县委和局党组的决策部署，坚持服务职工群众为本，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。二是干部队伍好。群团干部政治坚定，勤奋学习，作风扎实，努力在组织、引导、服务群众和维护群众权益方面做出实绩。三是工作机制好。推动建立健全党建带“群建”机制、群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和维权保障机制，完善各项规章制度，有活动阵地，工作运行有序。四是工作业绩好。群团组织服务大局、服务团员青年、服务广大妇女、服务职工群众，事迹突出，成效显著。五是群众反映好。群团组织致力于为职工群众办实事做好事解难事，使群团工作让职工群众满意。
广大职工争优秀的基本要求是“五带头”：一是带头坚定理想信念。热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，认真贯彻落实科学发展观，大力弘扬改革创新精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路。二是带头刻苦学习。努力学习掌握科学文化知识，认真学习中国特色社会主义理论体系，熟练掌握与本职工作相关的知识和技能，不断提高综合素质和实际工作能力。三是带头岗位建功。立足本职岗位，争创一流业绩，积极投身农业生产服务工作，致力于本单位改革发展。四是带头传承文明。积极参与社会主义核心价值体系建设和社会主义精神文明建设，遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德、陶冶个人品德。五是带头遵纪守法。模范遵守国家的法律法规，自觉遵守党纪政纪，坚持廉洁从政、办事公道、秉公执法、严于律已。
四、采取有效措施扎实推进群团组织和广大职工创先争优活动
群团组织要紧紧围绕活动主题，按照本单位党组织总体要求，采取行之有效的方式方法，深入开展创先争优活动，使基层群团组织和广大职工对创先争优活动真心欢迎、真诚参与、真正受益。
（一）坚持党建带“群建”。要抓住党群共建创先争优的契机推动党建带“群建”。党组在部署本单位党建工作和创先争优活动时明确党建带“群建”的要
求，通过召开党建带“群建”会议、建立党组织定期听取群团工作汇报等方式，推动健全党建带“群建”工作机制，依靠党建带“群建”，解决群团组织建设中等方面存在的突出问题，切实做到以党组织和党员的创先争优带动群团组织的创先争优。
（二）坚持创新载体。群团组织的创先争优活动，要与单位党组开展的各项活动紧密结合起来，结合工作职责创造性的开展，要与评选优秀工会干部、优秀团员、优秀团干部等主题活动结合起来，充分利用主题活动和品牌优势，增强创先争优活动的聚合力、影响力和吸引力，激发职工群众参与的热情，不断把创先争优活动推向深入。
（三）坚持分类指导。创先争优活动重在落实，群团组织要按照分类指导的要求，区别不同部门，不同群体，从实际出发，因地制宜开展活动，在引导广大职工推动科学发展、促进社会和谐上下功夫，在为群众办实事、解难事、谋实惠上下功夫，在推动群团基层组织强基固本、创新发展上下功夫。
（四）运用典型引导。要树立先进典型，运用先进典型激发群团组织和广大职工群众的上进心、荣誉感、使命感。激发职工争当三八红旗手、先进个人、优秀团组织、优秀青年、优秀职工。采取职工群众喜闻乐见的方式，持续性地对创先争优活动开展情况和先进典型进行宣传，用先进典型激发群团组织和职工群众创先争优。
五、有关要求
群团组织和广大职工群众创先争优活动是单位党组织创先争优活动的重要组成部分。群团组织要在单位党组织领导下，从本单位职工群众实际出发，将群团组织创先争优活动纳入本单位创先争优活动总体部署中，协助党组织认真组织和开展好创先争优活动，要及时向党组织创先争优领导小组汇报情况，反映问题，提出建议，通过深入开展创先争优活动，进一步加强群团组织基层建设，进一步统筹推进群团组织各项工作，进一步在团员青年、广大妇女和干部职工中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，在推进我县农业现代化持续稳定发展和促进本单位改革发展中充分发挥群团组织的积极作用。
2011年2月27日
群团组织贯彻落实创先争优工作
的具体措施
按照局党委关于党组织和党员创先争优带动全社会创先争优的要求，结合我校群团组织实际，现就在我校工会组织、共青团组织、广大职工中深入开展创先争优活动，提出如下意见：
一、充分认识在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动的重要意义 群团组织是党领导下的群众组织，是党联系青年、妇女和广大职工群众的桥梁 和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是巩固和扩大党执政群众基础的重要方面。在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动，对于深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会作出的重要部署，推动学习实践科学发展观活动向广度和深度发展，以改革创新精神加强群团组织自身建设；对于引导广大党员认真履职尽责、切实加强本部门本站所的工作；对于推动群团组织围绕中心、服务大局、建设富裕和谐美丽新街道，都就有十分重要的作用。
群团组织和广大职工要高度重视，深刻认识深入开展创先争优活动的重要性和 必要性，把思想统一到区委和党工委的要求部署上来，增强责任感和使命感， 切实协助党组织认真谋划部署，精心组织实施，积极参与活动，务求取得实效。
二、全面把握在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动的总体要求 在群团组织和广大职工中深入开展创先争优活动，必须紧紧围绕中央提出的 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求， 积极发挥党建带“群建”作用，以“建设富裕和谐美丽新街道”为主题，以创 建“三八红旗手”、争当“优秀工会工作者”、“优秀共青团干部”、“巾帼 建功标兵”等为主要内容，以服务科学发展、服务职工群众、服务团员青年、 服务广大妇女为目标，从推动群团工作创新发展的实际需要出发，认真履行自 身职责，在广大团员青年、妇女和干部职工中形成学习先进、崇尚先进、争做先进的热潮。
在推动科学发展上做贡献。服务发展大局是群团工作的核心任务和基本职责， 也是根本要求。群团组织要认真贯彻本单位党组织各项安排部署，围绕中心，
服务大局，引导广大职工进一步增强主人翁意识，弘扬改革创新精神，弘扬艰 苦奋斗精神，积极投身解决影响我办发展的突出问题上，为推动我办的各项事 业发展贡献力量。
在促进社会和谐上作表率。群团组织是构建和谐社会不可缺少的力量，在促进 社会和谐中具有独特的优势和作用。群团组织要充分发挥联系群众的优势，深 入了解职工群众思想动态，引导职工群众践行社会主义核心价值体系；做好舆 情上报和矛盾化解工作；倡导健康有益的生活方式，培养文明向上的社会新风； 在团员青年、妇女和职工群众中深入做好暖人心、聚人心、稳人心的工作，最 大限度增强本单位和谐因素，真正使群团组织成为群众信赖的贴心人和“温馨 之家”。
在维护群众权益上争当标兵。维护群众合法权益，竭诚为广大群众服务，是群 团组织的基本职能，也是群团组织赢得群众信任和拥护的重要基础。群团组织 要围绕各自所代表群体最现实、最关心、最直接的利益，加强依法维权工作， 努力为党分忧、为职工群众做实事。要认真倾听群众呼声，及时反映职工群众 意愿，突出群团组织维权的专业性、系统性，针对不同群众的要求，不断完善 维权工作机制，增强行政和法律维权的能力，切实把维权工作纳入规范化、制度化轨道。
在加强基层组织建设上争当先锋。群团组织要发挥好自身作用，就必须积 极探索新形势下群团工作的新思路新办法，不断增强群团组织的创造力、凝聚 力和战斗力。群团组织要坚持以党建带“群建”，充分利用党建工作优势推动 群团组织建设。针对当前社会群体变化快、流动大的特点，积极探索更具广泛 性、开放性、灵活性的组织网络和工作方式，把改革创新精神贯穿到群团工作 的各个方面，根据经济社会发展的新要求和干部群众思想的新变化，不断创新 工作理念、工作机制，拓展活动领域，努力创造出富有时代特征、富有群团特 点、富有本单位特色的新载体、好机制，进一步激发群团干部和广大群众争先 创优、建功立业的激情和干劲。
三、明确群团组织带领广大职工开展创先争优活动主要内容
在群团组织中和广大职工中深入开展创先争优活动，以群团组织创先进、
广大职工争优秀为主要内容。
群团组织创先进的基本要求是，学习型、创新型、服务型群团组织建设成效明显，出色完成各自章程和本单位规定的职责和任务，努力做到“五个好”：一是群团组织成员好。群团组织成员深入学习实践科学发展观，认真落实县委和局党组的决策部署，坚持服务职工群众为本，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。二是干部队伍好。群团干部政治坚定，勤奋学习，作风扎实，努力在组织、引导、服务群众和维护群众权益方面做出实绩。三是工作机制好。推动建立健全党建带“群建”机制、群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和维权保障机制，完善各项规章制度，有活动阵地，工作运行有序。四是工作业绩好。群团组织服务大局、服务团员青年、服务广大妇女、服务职工群众，事迹突出，成效显著。五是群众反映好。群团组织致力于为职工群众办实事做好事解难事，使群团工作让职工群众满意。
广大职工争优秀的基本要求是“五带头”：一是带头坚定理想信念。热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，认真贯彻落实科学发展观，大力弘扬改革创新精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路。二是带头刻苦学习。努力学习掌握科学文化知识，认真学习中国特色社会主义理论体系，熟练掌握与本职工作相关的知识和技能，不断提高综合素质和实际工作能力。三是带头岗位建功。立足本职岗位，争创一流业绩，积极投身农业生产服务工作，致力于本单位改革发展。四是带头传承文明。积极参与社会主义核心价值体系建设和社会主义精神文明建设，遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德、陶冶个人品德。五是带头遵纪守法。模范遵守国家的法律法规，自觉遵守党纪政纪，坚持廉洁从政、办事公道、秉公执法、严于律已。
四、采取有效措施扎实推进群团组织和广大职工创先争优活动
群团组织要紧紧围绕活动主题，按照本单位党组织总体要求，采取行之有效的方式方法，深入开展创先争优活动，使基层群团组织和广大职工对创先争优活动真心欢迎、真诚参与、真正受益。
（一）坚持党建带“群建”。要抓住党群共建创先争优的契机推动党建带“群建”。党组在部署本单位党建工作和创先争优活动时明确党建带“群建”的要
求，通过召开党建带“群建”会议、建立党组织定期听取群团工作汇报等方式，推动健全党建带“群建”工作机制，依靠党建带“群建”，解决群团组织建设中等方面存在的突出问题，切实做到以党组织和党员的创先争优带动群团组织的创先争优。
（二）坚持创新载体。群团组织的创先争优活动，要与单位党组开展的各项活动紧密结合起来，结合工作职责创造性的开展，要与评选优秀工会干部、优秀团员、优秀团干部等主题活动结合起来，充分利用主题活动和品牌优势，增强创先争优活动的聚合力、影响力和吸引力，激发职工群众参与的热情，不断把创先争优活动推向深入。
（三）坚持分类指导。创先争优活动重在落实，群团组织要按照分类指导的要求，区别不同部门，不同群体，从实际出发，因地制宜开展活动，在引导广大职工推动科学发展、促进社会和谐上下功夫，在为群众办实事、解难事、谋实惠上下功夫，在推动群团基层组织强基固本、创新发展上下功夫。
（四）运用典型引导。要树立先进典型，运用先进典型激发群团组织和广大职工群众的上进心、荣誉感、使命感。激发职工争当三八红旗手、先进个人、优秀团组织、优秀青年、优秀职工。采取职工群众喜闻乐见的方式，持续性地对创先争优活动开展情况和先进典型进行宣传，用先进典型激发群团组织和职工群众创先争优。
五、有关要求
群团组织和广大职工群众创先争优活动是单位党组织创先争优活动的重要组成部分。群团组织要在单位党组织领导下，从本单位职工群众实际出发，将群团组织创先争优活动纳入本单位创先争优活动总体部署中，协助党组织认真组织和开展好创先争优活动，要及时向党组织创先争优领导小组汇报情况，反映问题，提出建议，通过深入开展创先争优活动，进一步加强群团组织基层建设，进一步统筹推进群团组织各项工作，进一步在团员青年、广大妇女和干部职工中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，在推进我县农业现代化持续稳定发展和促进本单位改革发展中充分发挥群团组织的积极作用。
2011年2月27日