山西师范大学现代文理学院本科毕业论文
浅析运城市盐湖区观光农业发展现状及
姓 名
系 别
专 业
班 级
学 号
指导教师
答辩日期
成 绩对策 韩风华 经济管理 财务管理 0803 0890160316 梁秋燕
浅析运城市盐湖区观光农业发展现状及对策
内容摘要
本文从运城市新农村建设，解决三农问题，促进观光农业发展的角度出发。 简述运城市盐湖区发展观光农业的发展背景和发展现状，并通过SWOT分析得出优势、劣势、机遇和挑战，综合得出盐湖区观光农业发展中的存在的一系列问题，针对这些问题提出解决对策，进一步指导运城盐湖区观光农业的发展，打造出具有地域特色的观光农业的新道路。
【关键词】 观光农业 发展现状 SWOT分析 问题 对策
Current Situation and Countermeasures Analysis transported City yanhuqu sightseeing agricultural
development
Abstract
From the new rural construction in Yuncheng City, to address rural issues, and promote the development of tourism agriculture point of view。Yanhuqu briefly transported city sightseeing agriculture background and development status, advantages and drawn through the SWOT analysis, weaknesses, opportunities and challenges, integrated draw a series of problems in agricultural development in the yanhuqu sightseeing, Solutions for these problemsfurther guidance the Yuncheng yanhuqu tourism development of agriculture, to create a new road of regional characteristics in the tourism agriculture.
【Key Words】Sightseeing agriculture Development status Problem
Countermeasures SWOT analysis
目 录
一、盐湖区观光农业概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）
（一）简介„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(1)
（二）发展背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(1)
（三）发展现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(2)
二、盐湖区发展观光农业的SWOT分析„„„„„„„„„„„（2）
（一）优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(3)
（二）劣势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(4)
（三）机遇„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(5)
（四）挑战„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(5)
三、盐湖区观光农业中存在的问题„„„„„„„„„„„„„（6）
（一）没有地域特色，田园舒适气息不浓„„„„„„„„„„„„„„„(6)
（二）观光园区内基础设施简陋，农民素质偏低„„„„„„„„„„„„（6)
（三）季节性因素制约过大，经营模式太过单一„„„„„„„„„„„„（6)
四、盐湖区观光农业问题的解决对策„„„„„„„„„„„„（6)
（一）调整观光农业的整体结构、提高园区服务质量„„„„„„„„„（7）
（二）开源节流，最大限度的发挥盐湖区观光农业旅游资源优势„„„„（7)
（三）政府要不断完善观光农业管理，加大财政扶持„„„„„„„„„„（7) 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（8） 致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（9）
浅析运城市盐湖区观光农业发展现状及对策
学生姓名：韩风华 指导老师：梁秋燕
一、盐湖区观光农业概述
本文是从盐湖区休闲农业发展现状入手，剖析了盐湖区观光农业发展中存在的问题，并根据问题提出相应的对策和思路。本书的主要目的是在于启发人们要以新的目光看待观光农业，以新的视角认识观光农业，以新的理念发展观光农业，用来指导盐湖区观光农业的发展。盐湖区观光农业的发展有极大的现实意义，有利于巩固农业的基础地位，有利于促进农业产业的全面升级，有利于促进农村剩余人口就业等。
（一）简介
观光农业是指在乡间田园景观和农村独有的人文景观相结合的基础上，通过农业生产经营、农村传统文化及农家生活，通过旅游为主的开发活动，充分发挥农村旅游的各种优势，满足人们的需求，使得农业和旅游结合为一体的新型农业。
运城盐湖区占地面积有1237平方公里，下辖21个乡镇办，314个建制村，33个社区，总人口65.7万，其中农村人口42.1万人，耕地面积86万亩。盐湖区为加快社会主义新农村建设，大力推进观光农业的发展，推进盐湖区观光农业向集约化、规模化、标准化的方向推进。盐湖区政府在2011年新增了以蔬菜为主的农业4万亩，日光大棚8500栋，农业示范观光园300个。到2012年观光园区内设施农业预计增加到8万亩，农业示范观光园400个。具有观光、科普、休闲等服务功能的现代农业主题公园正在加紧建设，绿港农业、林原农业、润源农卉等观光园区将陆续建成，盐湖区观光农业向现代化方向迈进。
（二）发展背景
运城市地处秦晋豫三省交界的金三角区域，向南直达中原，向西直通西北。盐湖区是运城市的首府，盐湖区城市经济发展的规模急速发展，相信在不久将成为百万人口、百平方公里的大都市。盐湖区具有悠久的城市发展历史，深厚的文
化底蕴，优越的城区环境，良好的生态环境，丰富的旅游资源，种类齐全的蔬菜粮食，丰富的人文景观，并且农民种植习惯，加上地处中心城市的区位优势，并且具有发展城郊型现代观光园区的优越条件。
（三）发展现状
1、规模经济带的形成。
盐湖区为运城市的首府，城市经济的发展规模正在急速发展，不久将成为百万人口、百平方公里的大城市。盐湖区委、区政府高起点、大手笔地推出了设施农业 “385”工程、现代农业主题公园 “1555”工程和十三大休闲观光农业景点的“139”工程。三大规模高效农业经济带、一个空前规模的现代集约型观光农业区，掀开了盐湖区农业发展史上崭新的一页。
2、政府加大财政支持力度，设施农业快速发展。
为了加快盐湖区新农业建设，提高农民生活水平，政府出台许多措施来促进观光农业的发展，促进观光农业的集约化、标准化。主要出台以下措施：一是成立观光农业指导机构。二是政府通过税务部门、工商部门在观光农业的一系列建设项目中给予优惠政策。三是对观光园区进行规范管理。四是政府积极宣传。盐湖区的设施农业正在以前所未有的发展速度，快速演绎着一项农村新产业的崛起。
3、观光农业起飞远航
盐湖区作为运城市的首府，城市经济发展规模迅速，目前正在积极争取成为山西省观光农业示范县、国家级观光农业示范园、国家级观光农业技术示范园区。750平方公里的三大现代农业经济带和、十万亩日光温室、十三大观光农业景点和现代农业示范园区，会让盐湖区这块有着5000年农耕文化的黄土地浸热，实现由传统农业到现代农业的跨越。盐湖区2012年的“两会”提出，要系统整合农村土地资源，培育出多种特色农业，努力把盐湖区建设成为集博览、游乐、科普、观光为一体的新型观光农业，成为农民致富的新途径。
二、盐湖区发展观光农业的SWOT分析
（一）优势
1、自然地理优势：盐湖区位于晋南河东地区，是运城市的首府，是黄河中游秦、晋、豫三省接壤地带，总面积1237平方公里。盐湖区自然条件优越，地势平坦，土壤肥沃，气候温和，光照充足，具有发展农业得天独厚的自然优势，同时还是全国重要的粮棉生产基地。
2、交通优势：盐湖区的交通运输非常便利，公路四通八达，7条公路主线通向全国各地，区内道路四通八达，形成了五纵五横道路，25多条公交线路，出租车3500辆。关公机场更是极大方便了外省人们出游。
3、市场前景广阔优势：从经济增长程度看，2011年全年实现生产总值已达8570千万，农民人均纯收入3500元，城镇居民人均可支配收入5000元；从消费能力看，大多数城市居民在满足了吃穿的基本需求之后，人们的消费倾向于文化、旅游的享受型消费领域。
4、主观因素优势：盐湖区政府发展观光农业的最终目的是为了增加农民收入，提高农民的生活水平，所以必须提高农民认识观光农业的意识。但是在调研过程中发现，大多数农民并不懂什么是观光农业，通过调查人员简单的介绍 ，关于政策、资金充分支持的情况下，有近73%的农民有意愿尝试从事观光农业。说明农民发展观光农业的愿望还是很强烈的，为观光农业提供了广泛的群众基础。
图1 运城市盐湖区人均可支配收入
5、悠久的文化优势：盐湖区农业文化历史悠久，特色鲜明，广大农村具有悠久的文化和独特的黄河文化，为发展观光农业奠定了朴实而深厚的
基础。
（二）劣势
1、政府支持力度不足：盐湖区拥有发展观光农业的自然资源优势，但当地的资源并没有很好地利用，导致其观光农业的发展缓慢，没有形成自身独有的地方特色。调查显示，政府支持不到位，农民受教育程度普遍不高，资金不足、观光季节性限制、技术落后等，盐湖区观光农业发展的主要制约因素是没有特色。
2、宣传培训不足：近几年，盐湖区政府虽然推出加强基础设施建设，美化观光园区环境，建设标准观光园基地等各种措施，但由于政策宣传、培训不到位，虽然政府在资金、银行信贷、技术培训等对农民提供帮助，但是大部分农民还是一无所知。观光农业主要靠政府的政策来带动，农民自身发展的积极性不高，土地资源的潜力没有很好地利用，产业难以升级，成果收效不大。
3、历史因素的制约：一方面受客观环境和传统思想影响，大部分农民本身受教育程度较低，思想落后，从图中可以看出，当地农民中不了解观光农业的人数占调查总人数的82%，这成为制约当地观光农业发展的瓶颈。另一方面，对观光农业很了解和有所了解的少部分人，受其他各发面的限制，也不能在观光农业的发展中起到较好的带动作用。
图2 农民对观光农业的了解程度
4、观光园区季节性因素限制：盐湖区观光农业发展单一，缺乏独具特色的民俗文化和特色产品等，仅靠绿色无污染瓜果吸引游客。冬季寒冷漫长且多冰雪，不仅阻塞交通，冬季无法化劣势为优势，而且农民缺乏资金，这极大的制约着观光农业的发展。
（三）机遇
1、盐湖区经济快速发展。随着运城市近几年来经济快速发展，城市居民生活水平大幅度提高，这既为城市居民体验观光农业积累了大量的闲置资金，又为农村发展观光农业奠定了物质基础。这样城市居民有了更多的资金和时间去体验观光农业的田园乐趣，满足城市人们的精神需求。
2、居民消费倾向变化。随着现在经济发展，人们生活水平的上升，不仅仅满足衣食住行等基本生活需求，而转向追求精神层次的享受； 并且随着城市生活环境的恶化、生活节奏过快，压力过大，越来越多的城市居民期望在郊区能够体验自然舒适的生活，释放生活中的压力。
3、交通四通发达。运城市的交通运输包括铁路、公路、航空为主的交通网四通八达，满足人们出行的多种需要，方便了人们生活，提高了生活质量，这为观光农业旅游提供了极大的方便。
4、人们闲暇时间逐渐增多。现在人们闲暇时间的增多带来了文化、生活、旅游消费的急剧增长，在一定程度上促进了观光农业的发展。
5、农村基础设施逐步改善。近几年来，运城市政府大力加强农村基础设施建设，优化农村环境，扩大设施农业面积，进而促进了观光农业的发展。
（四）挑战
1、来自周边省市的竞争。与其他省市地区相比还处于中等偏下的水平。如在数量上，河北省北戴河集发观光园、浙江省杭州市余杭区休闲农业等等，在发展水平上，盐湖区的观光农业现阶段还远远落后于其它地区，激烈的竞争使得运城市盐湖区观光农业的发展造成威胁。
2、来自市内其他旅游产品的竞争。例如度假旅游、专项旅游等等，这些旅游产品在发展程度上远高于观光农业，盐湖区观光农业兴起晚，各个方面都还不完善。
3、政府扶持力度不够。观光农业的发展离不开政府政策的支持，特别是目前观光农业的发展尚处于初级发展阶段。虽然运城市已出台多项有力措施，但扶持力度远远不够，尤其是在道路设施、住宿设施、安全设施等基础设施建设方面的扶持力度和政策不到位。
4、品牌效益低，园区缺乏大规模范围经营。一方面，盐湖区观光农业
旅游缺乏特色主题，对游客没有吸引力；另一方面，经营形式以分散经营为主，难以形成规模，知名度不高。
三、盐湖区观光农业中存在的问题
在上面的分析中得出关于盐湖区观光农业的优势、劣势、机遇和挑战等，由此得出盐湖区观光农业发展中存在的问题，例如观光园没有地域特色，田园舒适气息不浓厚；观光园区内基础设施简陋，农民素质偏低；观光园受季节性因素的限制多，经营模式单一等问题，这些问题都严重制约着观光园区的发展。 （一）观光园没有地域特色，田园舒适气息不浓厚
盐湖区的观光农业太突出娱乐方面，很难体现出当地的民俗文化，园区没有突出地域特色，不能体现农村丰富的乡土文化和农村生活特色，对游客吸引力不足。城市居民来体验观光园主要是想享受舒适的田园生活，寻找一种安逸的世外桃源的感觉，但很多观光园缺少特色，重复内容过多，游客也觉得乏味无趣。
(二）观光园区内基础设施简陋，农民素质偏低
基础设施简陋，知名度不高，缺乏品牌效应。大多数观光园都设施简陋，而且没有形成自己的品牌。由于管理、服务人员多是农民，他们并没有经过专业性知识技能方面的培训，服务水平低。
（三）季节性因素制约过大，经营模式太过单一
因为农业产品的周期性，给观光园经营带来了明显的淡旺季区分，淡季游人较少，旺季游人较多，还有大多数观光园都以一种农产品观光为主，产品内容太过单一，这给游客感到很无趣。
同时还存在科技方面不能及时指导；农民文化程度普遍偏低；政府支持不足，银行信贷难度过大等问题。
四、盐湖区观光农业问题的解决对策
针对上面提出的观光园区发展中存在的问题，提出了相应的解决对策，通过
调整观光农业的整体结构，提高园区服务质量，加大服务人员技术能力的培训；
开源节流，最大限度的发挥盐湖区旅游资源优势；加大政府扶植力度，出台各种
优惠措施，这些建议和对策都可以极大的促进观光园区发展，并促进观光农业向
集约化、现代化方向发展。 （一）调整观光农业的整体结构、提高园区服务质量
一是对观光园区实行科学规划，调整园区整体结构。二是设立标准示范园区。
严格要求园区内地域、活动内容，规定住宿、餐饮、卫生及其他配套设施等各个
方面的基本要求，并设置园区监督人员对各个环节的情况汇报。提高园区服务水
平主要在于对人才的培养。观光农业包涵农业、旅游、文化等多种专业知识，因
此需要对人才进行专门培养，提升农民的专业水平。政府有关部门要重视人才的
培养，提高休闲观光农业区从业人员的综合素质和服务水平，同时经营者还需要
提高自身经营管理水平，通过多种途径获取经验，培训、指导农员，提高农民的
掌握现代生产技术的技能，提高观光园的总体档次水平，强化农民服务意识，经
营管理者还应该不断进行外地培训、考察等活动提高观光园区的服务水平。
（二）开源节流，最大限度的发挥盐湖区观光农业旅游资源优势。
盐湖区政府要制定有效地观光园区旅游发展规划，观光园区必须要有自己的
特色，打造出属于自己独特魅力的园区，充分利用当地的旅游资源优势，同时，
还应出台相关优惠政策来鼓励各种资金投资观光农业，并最大限度的发挥农民自
身参与建设的积极性。
（三）政府要不断完善观光农业管理，加大财政扶持
一是政府应设立观光园专项资金，加大对观光农业的支持力度，主要是园区
内基础设施和公共设施等方面的投入。二是制定投资者在税收上的优惠政策，政
府要鼓励多种渠道的资本投资，给予财政上的优惠，例如税收、工商等部门的政
策支持，鼓励各种渠道投资并以多种形式参与观光园的建设。
11
参考文献：
[1] 张建国,俞益武,朱志泉等.浙江休闲农业现状评价和发展对策[J].浙江林学院学
报.2006.
[2] 张贵华,石青辉.体验营销在休闲农业中的应用研究[J].湘潭大学学报.2010.
[3] 朱博文,朱新芳,韦鸿.鄂西山区新农村建设规划先行的创新与实践[J] .长江大学
学报.2009（6）.
[4] 李浡,胡小猛,牛家丛.上海师范大学学报[M].2006.
[5]张红兴.晋江紫帽明布政墓发掘报告[J].《东南文化》第五期.2008.
[6]黄毅.台湾香草香飘泉州;侨乡科技报[J]. 2009(6).
[7]詹玲.发展休闲农业的若干问题[M].北京.
[8]曾玉荣,刘荣章.台湾休闲农业发展现状与功能 [J] .台湾农业探索.1999.
[4]王云才.乡村景观旅游规划设计的理论和实践[M] .北京科学出版社;2003.
12
致谢：本论文主要是在梁秋燕老师的指导下完成的，梁老师在大学
的四年学习和生活中给予我指导和帮助，在学习上教会我方法，在生
活中教会我为人处事。从选题到论文最终完成，梁老师不断鼓励和帮
助我，在论文结构和内容编排上给我提出有益的指导，在此谨向我尊
敬的梁老师致以崇高的敬意和诚挚的谢意！我也感谢我的同学和舍
友，在论文写作时遇到困难时及时给予帮助，向我提出很多建议，感
谢他们在学习和生活中的帮助，在这里向他们致以诚挚的谢意！
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山西师范大学现代文理学院本科毕业论文
浅析运城市盐湖区观光农业发展现状及
姓 名
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指导教师
答辩日期
成 绩对策 韩风华 经济管理 财务管理 0803 0890160316 梁秋燕
浅析运城市盐湖区观光农业发展现状及对策
内容摘要
本文从运城市新农村建设，解决三农问题，促进观光农业发展的角度出发。 简述运城市盐湖区发展观光农业的发展背景和发展现状，并通过SWOT分析得出优势、劣势、机遇和挑战，综合得出盐湖区观光农业发展中的存在的一系列问题，针对这些问题提出解决对策，进一步指导运城盐湖区观光农业的发展，打造出具有地域特色的观光农业的新道路。
【关键词】 观光农业 发展现状 SWOT分析 问题 对策
Current Situation and Countermeasures Analysis transported City yanhuqu sightseeing agricultural
development
Abstract
From the new rural construction in Yuncheng City, to address rural issues, and promote the development of tourism agriculture point of view。Yanhuqu briefly transported city sightseeing agriculture background and development status, advantages and drawn through the SWOT analysis, weaknesses, opportunities and challenges, integrated draw a series of problems in agricultural development in the yanhuqu sightseeing, Solutions for these problemsfurther guidance the Yuncheng yanhuqu tourism development of agriculture, to create a new road of regional characteristics in the tourism agriculture.
【Key Words】Sightseeing agriculture Development status Problem
Countermeasures SWOT analysis
目 录
一、盐湖区观光农业概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）
（一）简介„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(1)
（二）发展背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(1)
（三）发展现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(2)
二、盐湖区发展观光农业的SWOT分析„„„„„„„„„„„（2）
（一）优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(3)
（二）劣势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(4)
（三）机遇„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(5)
（四）挑战„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(5)
三、盐湖区观光农业中存在的问题„„„„„„„„„„„„„（6）
（一）没有地域特色，田园舒适气息不浓„„„„„„„„„„„„„„„(6)
（二）观光园区内基础设施简陋，农民素质偏低„„„„„„„„„„„„（6)
（三）季节性因素制约过大，经营模式太过单一„„„„„„„„„„„„（6)
四、盐湖区观光农业问题的解决对策„„„„„„„„„„„„（6)
（一）调整观光农业的整体结构、提高园区服务质量„„„„„„„„„（7）
（二）开源节流，最大限度的发挥盐湖区观光农业旅游资源优势„„„„（7)
（三）政府要不断完善观光农业管理，加大财政扶持„„„„„„„„„„（7) 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（8） 致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（9）
浅析运城市盐湖区观光农业发展现状及对策
学生姓名：韩风华 指导老师：梁秋燕
一、盐湖区观光农业概述
本文是从盐湖区休闲农业发展现状入手，剖析了盐湖区观光农业发展中存在的问题，并根据问题提出相应的对策和思路。本书的主要目的是在于启发人们要以新的目光看待观光农业，以新的视角认识观光农业，以新的理念发展观光农业，用来指导盐湖区观光农业的发展。盐湖区观光农业的发展有极大的现实意义，有利于巩固农业的基础地位，有利于促进农业产业的全面升级，有利于促进农村剩余人口就业等。
（一）简介
观光农业是指在乡间田园景观和农村独有的人文景观相结合的基础上，通过农业生产经营、农村传统文化及农家生活，通过旅游为主的开发活动，充分发挥农村旅游的各种优势，满足人们的需求，使得农业和旅游结合为一体的新型农业。
运城盐湖区占地面积有1237平方公里，下辖21个乡镇办，314个建制村，33个社区，总人口65.7万，其中农村人口42.1万人，耕地面积86万亩。盐湖区为加快社会主义新农村建设，大力推进观光农业的发展，推进盐湖区观光农业向集约化、规模化、标准化的方向推进。盐湖区政府在2011年新增了以蔬菜为主的农业4万亩，日光大棚8500栋，农业示范观光园300个。到2012年观光园区内设施农业预计增加到8万亩，农业示范观光园400个。具有观光、科普、休闲等服务功能的现代农业主题公园正在加紧建设，绿港农业、林原农业、润源农卉等观光园区将陆续建成，盐湖区观光农业向现代化方向迈进。
（二）发展背景
运城市地处秦晋豫三省交界的金三角区域，向南直达中原，向西直通西北。盐湖区是运城市的首府，盐湖区城市经济发展的规模急速发展，相信在不久将成为百万人口、百平方公里的大都市。盐湖区具有悠久的城市发展历史，深厚的文
化底蕴，优越的城区环境，良好的生态环境，丰富的旅游资源，种类齐全的蔬菜粮食，丰富的人文景观，并且农民种植习惯，加上地处中心城市的区位优势，并且具有发展城郊型现代观光园区的优越条件。
（三）发展现状
1、规模经济带的形成。
盐湖区为运城市的首府，城市经济的发展规模正在急速发展，不久将成为百万人口、百平方公里的大城市。盐湖区委、区政府高起点、大手笔地推出了设施农业 “385”工程、现代农业主题公园 “1555”工程和十三大休闲观光农业景点的“139”工程。三大规模高效农业经济带、一个空前规模的现代集约型观光农业区，掀开了盐湖区农业发展史上崭新的一页。
2、政府加大财政支持力度，设施农业快速发展。
为了加快盐湖区新农业建设，提高农民生活水平，政府出台许多措施来促进观光农业的发展，促进观光农业的集约化、标准化。主要出台以下措施：一是成立观光农业指导机构。二是政府通过税务部门、工商部门在观光农业的一系列建设项目中给予优惠政策。三是对观光园区进行规范管理。四是政府积极宣传。盐湖区的设施农业正在以前所未有的发展速度，快速演绎着一项农村新产业的崛起。
3、观光农业起飞远航
盐湖区作为运城市的首府，城市经济发展规模迅速，目前正在积极争取成为山西省观光农业示范县、国家级观光农业示范园、国家级观光农业技术示范园区。750平方公里的三大现代农业经济带和、十万亩日光温室、十三大观光农业景点和现代农业示范园区，会让盐湖区这块有着5000年农耕文化的黄土地浸热，实现由传统农业到现代农业的跨越。盐湖区2012年的“两会”提出，要系统整合农村土地资源，培育出多种特色农业，努力把盐湖区建设成为集博览、游乐、科普、观光为一体的新型观光农业，成为农民致富的新途径。
二、盐湖区发展观光农业的SWOT分析
（一）优势
1、自然地理优势：盐湖区位于晋南河东地区，是运城市的首府，是黄河中游秦、晋、豫三省接壤地带，总面积1237平方公里。盐湖区自然条件优越，地势平坦，土壤肥沃，气候温和，光照充足，具有发展农业得天独厚的自然优势，同时还是全国重要的粮棉生产基地。
2、交通优势：盐湖区的交通运输非常便利，公路四通八达，7条公路主线通向全国各地，区内道路四通八达，形成了五纵五横道路，25多条公交线路，出租车3500辆。关公机场更是极大方便了外省人们出游。
3、市场前景广阔优势：从经济增长程度看，2011年全年实现生产总值已达8570千万，农民人均纯收入3500元，城镇居民人均可支配收入5000元；从消费能力看，大多数城市居民在满足了吃穿的基本需求之后，人们的消费倾向于文化、旅游的享受型消费领域。
4、主观因素优势：盐湖区政府发展观光农业的最终目的是为了增加农民收入，提高农民的生活水平，所以必须提高农民认识观光农业的意识。但是在调研过程中发现，大多数农民并不懂什么是观光农业，通过调查人员简单的介绍 ，关于政策、资金充分支持的情况下，有近73%的农民有意愿尝试从事观光农业。说明农民发展观光农业的愿望还是很强烈的，为观光农业提供了广泛的群众基础。
图1 运城市盐湖区人均可支配收入
5、悠久的文化优势：盐湖区农业文化历史悠久，特色鲜明，广大农村具有悠久的文化和独特的黄河文化，为发展观光农业奠定了朴实而深厚的
基础。
（二）劣势
1、政府支持力度不足：盐湖区拥有发展观光农业的自然资源优势，但当地的资源并没有很好地利用，导致其观光农业的发展缓慢，没有形成自身独有的地方特色。调查显示，政府支持不到位，农民受教育程度普遍不高，资金不足、观光季节性限制、技术落后等，盐湖区观光农业发展的主要制约因素是没有特色。
2、宣传培训不足：近几年，盐湖区政府虽然推出加强基础设施建设，美化观光园区环境，建设标准观光园基地等各种措施，但由于政策宣传、培训不到位，虽然政府在资金、银行信贷、技术培训等对农民提供帮助，但是大部分农民还是一无所知。观光农业主要靠政府的政策来带动，农民自身发展的积极性不高，土地资源的潜力没有很好地利用，产业难以升级，成果收效不大。
3、历史因素的制约：一方面受客观环境和传统思想影响，大部分农民本身受教育程度较低，思想落后，从图中可以看出，当地农民中不了解观光农业的人数占调查总人数的82%，这成为制约当地观光农业发展的瓶颈。另一方面，对观光农业很了解和有所了解的少部分人，受其他各发面的限制，也不能在观光农业的发展中起到较好的带动作用。
图2 农民对观光农业的了解程度
4、观光园区季节性因素限制：盐湖区观光农业发展单一，缺乏独具特色的民俗文化和特色产品等，仅靠绿色无污染瓜果吸引游客。冬季寒冷漫长且多冰雪，不仅阻塞交通，冬季无法化劣势为优势，而且农民缺乏资金，这极大的制约着观光农业的发展。
（三）机遇
1、盐湖区经济快速发展。随着运城市近几年来经济快速发展，城市居民生活水平大幅度提高，这既为城市居民体验观光农业积累了大量的闲置资金，又为农村发展观光农业奠定了物质基础。这样城市居民有了更多的资金和时间去体验观光农业的田园乐趣，满足城市人们的精神需求。
2、居民消费倾向变化。随着现在经济发展，人们生活水平的上升，不仅仅满足衣食住行等基本生活需求，而转向追求精神层次的享受； 并且随着城市生活环境的恶化、生活节奏过快，压力过大，越来越多的城市居民期望在郊区能够体验自然舒适的生活，释放生活中的压力。
3、交通四通发达。运城市的交通运输包括铁路、公路、航空为主的交通网四通八达，满足人们出行的多种需要，方便了人们生活，提高了生活质量，这为观光农业旅游提供了极大的方便。
4、人们闲暇时间逐渐增多。现在人们闲暇时间的增多带来了文化、生活、旅游消费的急剧增长，在一定程度上促进了观光农业的发展。
5、农村基础设施逐步改善。近几年来，运城市政府大力加强农村基础设施建设，优化农村环境，扩大设施农业面积，进而促进了观光农业的发展。
（四）挑战
1、来自周边省市的竞争。与其他省市地区相比还处于中等偏下的水平。如在数量上，河北省北戴河集发观光园、浙江省杭州市余杭区休闲农业等等，在发展水平上，盐湖区的观光农业现阶段还远远落后于其它地区，激烈的竞争使得运城市盐湖区观光农业的发展造成威胁。
2、来自市内其他旅游产品的竞争。例如度假旅游、专项旅游等等，这些旅游产品在发展程度上远高于观光农业，盐湖区观光农业兴起晚，各个方面都还不完善。
3、政府扶持力度不够。观光农业的发展离不开政府政策的支持，特别是目前观光农业的发展尚处于初级发展阶段。虽然运城市已出台多项有力措施，但扶持力度远远不够，尤其是在道路设施、住宿设施、安全设施等基础设施建设方面的扶持力度和政策不到位。
4、品牌效益低，园区缺乏大规模范围经营。一方面，盐湖区观光农业
旅游缺乏特色主题，对游客没有吸引力；另一方面，经营形式以分散经营为主，难以形成规模，知名度不高。
三、盐湖区观光农业中存在的问题
在上面的分析中得出关于盐湖区观光农业的优势、劣势、机遇和挑战等，由此得出盐湖区观光农业发展中存在的问题，例如观光园没有地域特色，田园舒适气息不浓厚；观光园区内基础设施简陋，农民素质偏低；观光园受季节性因素的限制多，经营模式单一等问题，这些问题都严重制约着观光园区的发展。 （一）观光园没有地域特色，田园舒适气息不浓厚
盐湖区的观光农业太突出娱乐方面，很难体现出当地的民俗文化，园区没有突出地域特色，不能体现农村丰富的乡土文化和农村生活特色，对游客吸引力不足。城市居民来体验观光园主要是想享受舒适的田园生活，寻找一种安逸的世外桃源的感觉，但很多观光园缺少特色，重复内容过多，游客也觉得乏味无趣。
(二）观光园区内基础设施简陋，农民素质偏低
基础设施简陋，知名度不高，缺乏品牌效应。大多数观光园都设施简陋，而且没有形成自己的品牌。由于管理、服务人员多是农民，他们并没有经过专业性知识技能方面的培训，服务水平低。
（三）季节性因素制约过大，经营模式太过单一
因为农业产品的周期性，给观光园经营带来了明显的淡旺季区分，淡季游人较少，旺季游人较多，还有大多数观光园都以一种农产品观光为主，产品内容太过单一，这给游客感到很无趣。
同时还存在科技方面不能及时指导；农民文化程度普遍偏低；政府支持不足，银行信贷难度过大等问题。
四、盐湖区观光农业问题的解决对策
针对上面提出的观光园区发展中存在的问题，提出了相应的解决对策，通过
调整观光农业的整体结构，提高园区服务质量，加大服务人员技术能力的培训；
开源节流，最大限度的发挥盐湖区旅游资源优势；加大政府扶植力度，出台各种
优惠措施，这些建议和对策都可以极大的促进观光园区发展，并促进观光农业向
集约化、现代化方向发展。 （一）调整观光农业的整体结构、提高园区服务质量
一是对观光园区实行科学规划，调整园区整体结构。二是设立标准示范园区。
严格要求园区内地域、活动内容，规定住宿、餐饮、卫生及其他配套设施等各个
方面的基本要求，并设置园区监督人员对各个环节的情况汇报。提高园区服务水
平主要在于对人才的培养。观光农业包涵农业、旅游、文化等多种专业知识，因
此需要对人才进行专门培养，提升农民的专业水平。政府有关部门要重视人才的
培养，提高休闲观光农业区从业人员的综合素质和服务水平，同时经营者还需要
提高自身经营管理水平，通过多种途径获取经验，培训、指导农员，提高农民的
掌握现代生产技术的技能，提高观光园的总体档次水平，强化农民服务意识，经
营管理者还应该不断进行外地培训、考察等活动提高观光园区的服务水平。
（二）开源节流，最大限度的发挥盐湖区观光农业旅游资源优势。
盐湖区政府要制定有效地观光园区旅游发展规划，观光园区必须要有自己的
特色，打造出属于自己独特魅力的园区，充分利用当地的旅游资源优势，同时，
还应出台相关优惠政策来鼓励各种资金投资观光农业，并最大限度的发挥农民自
身参与建设的积极性。
（三）政府要不断完善观光农业管理，加大财政扶持
一是政府应设立观光园专项资金，加大对观光农业的支持力度，主要是园区
内基础设施和公共设施等方面的投入。二是制定投资者在税收上的优惠政策，政
府要鼓励多种渠道的资本投资，给予财政上的优惠，例如税收、工商等部门的政
策支持，鼓励各种渠道投资并以多种形式参与观光园的建设。
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[4]王云才.乡村景观旅游规划设计的理论和实践[M] .北京科学出版社;2003.
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致谢：本论文主要是在梁秋燕老师的指导下完成的，梁老师在大学
的四年学习和生活中给予我指导和帮助，在学习上教会我方法，在生
活中教会我为人处事。从选题到论文最终完成，梁老师不断鼓励和帮
助我，在论文结构和内容编排上给我提出有益的指导，在此谨向我尊
敬的梁老师致以崇高的敬意和诚挚的谢意！我也感谢我的同学和舍
友，在论文写作时遇到困难时及时给予帮助，向我提出很多建议，感
谢他们在学习和生活中的帮助，在这里向他们致以诚挚的谢意！
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