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对公立医院内部控制问题的探讨
作者：何翠美
来源：《财经界·学术版》2013年第02期
摘要：随着市场经济的多元化发展，公立医院经济也向多元化模式转变，公立医院内部控制也渐趋薄弱，近几年来，受市场经济和医院经济多元化发展的影响，医疗服务价格不断上升，人民群众看病难看病贵的问题越来越严重。因此，公立医院的财务工作根据自身的特点和实际情况，不断调整和建立于之相适应的内部控制制度。
关键词：公立医院 内部控制 控制制度
随着社会主义市场经济体制的不断完善，民营医院也随之崛起，导致药品和医疗收费水平逐步升高，公立医院盈利空间已变得非常狭隘。因此强化内部控制，加强医院内部经济管理，建立良好的经济运行机制和内部控制制度已显得十分重要。要想优化公立医院的内部控制，还需要掌握医院内部控制的概念和明确公立医院实施内部控制现存的问题。
一、公立医院内部控制的概念
公立医院内部控制是公立医院按照法律制度和国家各项财经政策、规章制度，对各部门经济及医疗业务以及会计工作本身所实行的监督，以达到医院提高经济效益和社会效益的目的的完整系统。内部控制是一个提供合理保证的过程，它的实施可以保证医院财务报告的可靠性，运用以成本会计为主的系列方法，将实际成本与成本限额进行比较，衡量医院经济管理活动的成绩和效果，从而达到降低成本，提高效益的目的。
二、公立医院实施内部控制现存的问题
（一）领导阶层认识不足，会计人员素质不高
现今，大多公立医院都实施了内部控制制度，但是医院的领导阶层人员对内部控制制度的重要性认识不足，他们只是把它理解为一种规章制度的制定，认为只要做了相应的规章制度方面的工作，就是建立了内部控制制度。这就导致内部控制制度在落实方面存在很大的问题，甚至导致内部控制制度的形式化或失效。
（二）内部控制制度不完善
公立医院科室众多，人员较多，部门任务分工不明确，是医院内部控制制度中存在的缺陷，在一些公立医院多存在这样的现象：医院请购与采购、采购与验收职能不能分开；导致权力过于集中，作假现象泛滥，损坏医院形象与利益；在医院中出重要地位的负责人，由于长期的不到调整，对医院人员进行不合理操控，收受贿赂等现象日益严重。
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对公立医院内部控制问题的探讨
作者：何翠美
来源：《财经界·学术版》2013年第02期
摘要：随着市场经济的多元化发展，公立医院经济也向多元化模式转变，公立医院内部控制也渐趋薄弱，近几年来，受市场经济和医院经济多元化发展的影响，医疗服务价格不断上升，人民群众看病难看病贵的问题越来越严重。因此，公立医院的财务工作根据自身的特点和实际情况，不断调整和建立于之相适应的内部控制制度。
关键词：公立医院 内部控制 控制制度
随着社会主义市场经济体制的不断完善，民营医院也随之崛起，导致药品和医疗收费水平逐步升高，公立医院盈利空间已变得非常狭隘。因此强化内部控制，加强医院内部经济管理，建立良好的经济运行机制和内部控制制度已显得十分重要。要想优化公立医院的内部控制，还需要掌握医院内部控制的概念和明确公立医院实施内部控制现存的问题。
一、公立医院内部控制的概念
公立医院内部控制是公立医院按照法律制度和国家各项财经政策、规章制度，对各部门经济及医疗业务以及会计工作本身所实行的监督，以达到医院提高经济效益和社会效益的目的的完整系统。内部控制是一个提供合理保证的过程，它的实施可以保证医院财务报告的可靠性，运用以成本会计为主的系列方法，将实际成本与成本限额进行比较，衡量医院经济管理活动的成绩和效果，从而达到降低成本，提高效益的目的。
二、公立医院实施内部控制现存的问题
（一）领导阶层认识不足，会计人员素质不高
现今，大多公立医院都实施了内部控制制度，但是医院的领导阶层人员对内部控制制度的重要性认识不足，他们只是把它理解为一种规章制度的制定，认为只要做了相应的规章制度方面的工作，就是建立了内部控制制度。这就导致内部控制制度在落实方面存在很大的问题，甚至导致内部控制制度的形式化或失效。
（二）内部控制制度不完善
公立医院科室众多，人员较多，部门任务分工不明确，是医院内部控制制度中存在的缺陷，在一些公立医院多存在这样的现象：医院请购与采购、采购与验收职能不能分开；导致权力过于集中，作假现象泛滥，损坏医院形象与利益；在医院中出重要地位的负责人，由于长期的不到调整，对医院人员进行不合理操控，收受贿赂等现象日益严重。