1 评价方法选用
评价方法是对矿井生产系统的危险性、危害性进行分析、评价的工具, 目前已开发多种评价方法。每种评价方法的原理、目标、应用条件、适用的评价对象和工作量均不相同。常见的安全评价方法有安全检查表法、类比法、故障类型和影响分析法、事故树法、事件树法等, 根据煤矿企业的特性, 一般选用安全检查表法。安全检查表法是系统安全工程一种最基础、最简便、最适用的系统危险性评价方法。目前, 安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患, 还对各检查项目给予量化, 用于进行系统安全评价。对系统进行评价、验收时, 对照安全检查表逐项检查、打分, 从而评价出系统的安全等级。
2 评价单元划分
根据煤矿安全生产实际, 按生产系统、作业范围和安全组织管理, 将煤矿安全评价划分为23 个评价单元。即通风系统(权重系数016) ; 局部通风(权重系数016) ; 防尘系统(权重系数015) ;矿井防灭火(权重系数015) ; 防治煤与瓦斯突出(权重系数015) ; 瓦斯抽放系统(权重系数014) ;监(检) 测系统(权重系数015) ; 排水和防治水(权重系数015) ; 提升系统(权重系数015) ; 运输系统(权重系数015) ; 压风系统(权重系数013) ;供电系统(权重系数016) ; 采煤工作面(权重系数016) ; 掘进工作面(权重系数016) ; 爆破安全(权重系数015) ; 安全管理(权重系数015) ; 工业卫生与职业病防治(权重系数013) ; 矿山救护(权重系数012) ; 生产矿井地质测量(权重系数012) ; 采区及水平接替设计(权重系数013) ; 采区及水平接替矿建工程(权重系数013) ; 采区及水平接替土建工程(权重系数012) ; 采区及水平接替安装工程(权重系数013) 。
3 安全检查表的编制
根据《煤矿安全评价提纲》的要求和评价单元来划分, 按照煤矿安全生产法律、法规、条例、标准和技术规范等, 编写每个评价单元的评价内容,最后汇总成安全评价检查表。为了使煤矿安全评价有据可依, 便于在评价过程中及时对照有关法律、法规、标准、规范等, 在编制安全检查表的同时,编制安全评价依据表。
为了使煤矿安全评价及时反馈存在的问题。保证评价结果公正、准确, 便于被评单位及时整改,消除隐患, 编制评价结果明细表, 安全评价扣分记录表和安全评价发现问题及整改措施表。
4 评价结果确定
矿井安全度值分级以各评价单元合计得分确定。各评价单元标准分为100 分, 但需依据每个单元在矿井安全生产中的重要程度给予权重, 矿井安全评价权重以后折合总分数为1000 分。被评价矿井权重后合计得分在900 分以上者(不含900 分) , 为A 级安全矿井(安全级) ; 得分在800 分～900 分
(不含800 分) 者为B 级安全矿井(较安全级) ; 得分在700 分～800 分(不含700分) 者为C 级矿井(临界级) ; 得分在700 分以下(含700 分) 者为不安全矿井(不安全级) 。为使评价结果客观、公正、真实, 除对各检查项目逐项打分, 汇总计算总分值, 确定评价结果外, 对关键项目进行单项否决。即有下列条件之一者, 为不安全矿井: 矿井出现电气失爆现象的; 矿井风量不足; 因瓦斯超限导致工作面停产, 每日达2 h 以上的; 提供虚假资料的。
安全评价工作在煤炭行业刚刚起步, 随着安全生产法制建设的不断深入, 煤矿安全评价工作将逐步得到普及和完善。开展煤矿安全评价, 能够有力促进煤矿安全管理工作, 在全国煤矿开展安全评价, 可以扭转煤矿安全生产的被动局面, 使煤矿安全管理工作科学化、制度化、规范化, 是实现煤矿安全生产的必由之路。
1 评价方法选用
评价方法是对矿井生产系统的危险性、危害性进行分析、评价的工具, 目前已开发多种评价方法。每种评价方法的原理、目标、应用条件、适用的评价对象和工作量均不相同。常见的安全评价方法有安全检查表法、类比法、故障类型和影响分析法、事故树法、事件树法等, 根据煤矿企业的特性, 一般选用安全检查表法。安全检查表法是系统安全工程一种最基础、最简便、最适用的系统危险性评价方法。目前, 安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患, 还对各检查项目给予量化, 用于进行系统安全评价。对系统进行评价、验收时, 对照安全检查表逐项检查、打分, 从而评价出系统的安全等级。
2 评价单元划分
根据煤矿安全生产实际, 按生产系统、作业范围和安全组织管理, 将煤矿安全评价划分为23 个评价单元。即通风系统(权重系数016) ; 局部通风(权重系数016) ; 防尘系统(权重系数015) ;矿井防灭火(权重系数015) ; 防治煤与瓦斯突出(权重系数015) ; 瓦斯抽放系统(权重系数014) ;监(检) 测系统(权重系数015) ; 排水和防治水(权重系数015) ; 提升系统(权重系数015) ; 运输系统(权重系数015) ; 压风系统(权重系数013) ;供电系统(权重系数016) ; 采煤工作面(权重系数016) ; 掘进工作面(权重系数016) ; 爆破安全(权重系数015) ; 安全管理(权重系数015) ; 工业卫生与职业病防治(权重系数013) ; 矿山救护(权重系数012) ; 生产矿井地质测量(权重系数012) ; 采区及水平接替设计(权重系数013) ; 采区及水平接替矿建工程(权重系数013) ; 采区及水平接替土建工程(权重系数012) ; 采区及水平接替安装工程(权重系数013) 。
3 安全检查表的编制
根据《煤矿安全评价提纲》的要求和评价单元来划分, 按照煤矿安全生产法律、法规、条例、标准和技术规范等, 编写每个评价单元的评价内容,最后汇总成安全评价检查表。为了使煤矿安全评价有据可依, 便于在评价过程中及时对照有关法律、法规、标准、规范等, 在编制安全检查表的同时,编制安全评价依据表。
为了使煤矿安全评价及时反馈存在的问题。保证评价结果公正、准确, 便于被评单位及时整改,消除隐患, 编制评价结果明细表, 安全评价扣分记录表和安全评价发现问题及整改措施表。
4 评价结果确定
矿井安全度值分级以各评价单元合计得分确定。各评价单元标准分为100 分, 但需依据每个单元在矿井安全生产中的重要程度给予权重, 矿井安全评价权重以后折合总分数为1000 分。被评价矿井权重后合计得分在900 分以上者(不含900 分) , 为A 级安全矿井(安全级) ; 得分在800 分～900 分
(不含800 分) 者为B 级安全矿井(较安全级) ; 得分在700 分～800 分(不含700分) 者为C 级矿井(临界级) ; 得分在700 分以下(含700 分) 者为不安全矿井(不安全级) 。为使评价结果客观、公正、真实, 除对各检查项目逐项打分, 汇总计算总分值, 确定评价结果外, 对关键项目进行单项否决。即有下列条件之一者, 为不安全矿井: 矿井出现电气失爆现象的; 矿井风量不足; 因瓦斯超限导致工作面停产, 每日达2 h 以上的; 提供虚假资料的。
安全评价工作在煤炭行业刚刚起步, 随着安全生产法制建设的不断深入, 煤矿安全评价工作将逐步得到普及和完善。开展煤矿安全评价, 能够有力促进煤矿安全管理工作, 在全国煤矿开展安全评价, 可以扭转煤矿安全生产的被动局面, 使煤矿安全管理工作科学化、制度化、规范化, 是实现煤矿安全生产的必由之路。