第3课 古代政治制度的成熟
枣庄八中北校 王永平（364918101，[email protected]）
2013/3/14
【教学目标】
列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 知识与能力：
（1）三省六部制的确立，宋元时期三省六部制的变化；秦汉选官制度的内容，科举制；秦汉、隋唐、明清监察制度的内容。
（2）如何理解三省六部制的标志着古代政治制度的成熟；科举制作用的变化；正确评价古代的监察制度。
过程与方法：
（1）问题导入，激发学生的求知欲和探究精神；设置问题情境，引导学生进行探究，充分调动其积极性；
（2）通过认识古代政治制度的演变，培养学生一分为二看待历史问题的方法。
情感态度与价值观：
（1）通过三省六部制的学习，借鉴其长处，做到古为今用；通过学习，了解当前我国不断深化政治改革的必要性；
（2）通过学习，使学生认识到科举制度是中国对世界人才选拔制度的突出贡献，从而鼓励学生努力学习，不断创新。
教学重点：三省六部制的确立及演变，科举制。
教学难点：监察与谏议制度。
【学情分析】
对于三省六部制、科举制，学生在初中已经有所了解，所以对于其概念的讲解不要做过多的解释，要重点梳理其演变的脉络。
【教师对策】
以问题为牵引，以资料为支撑，让学生在阅读理解的基础上，使学生体验、感受、探究历史，体现论从史出，史论结合。本课试图通过资料引入、情境设置、问题设计、课堂讨论和教师总结几个环节，引导学生参与到教学活动中，促进学生自主学习，发挥学生的主体作用。
【教材分析】
自秦以来，以皇权为核心的中枢权力体系不断完备，三省六部制的确立及完善是其突出表现出；与此同时，以科举制为代表的选官制度为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才，监察和谏议制度的实施，维护了官僚队伍的廉洁高效。这者促成了中国古代政治制度的高度成熟。
本课内容分三目。第一目：三省六部制的确立及其演变，主要讲述了中央行政体制的发展演变。第二目：选官制度。介绍了中国古代的用人制度。第三目：监察与谏议。介绍了中国古代对官员监督办法的确立及其发展演变情况。
【教学过程】
导入新课：
人生有四大喜：
久旱逢甘霖，他乡遇故知，
洞房花烛夜，金榜题名时。
从“金榜题名时”导入古代中国科举制。
讲授新课：
自秦始皇确立中央集权政治制度以来，皇帝们竭尽全力想要达到的目的就是要把权力牢牢地控制在自己的手里，避免出现皇权旁落的现象出现。这样，他就要解决好两对矛盾，一是中央与地方的权力纷争，这点下节课我们将要学习。另一对矛盾是皇帝与权臣的矛盾，这节课，我们就来学习这段内容。关于皇帝和权臣的矛盾，自秦始皇开始，皇帝就已经注意到了这两对矛盾，采取了一系列手段解决这些矛盾。那么，秦始皇是如何解决与权臣矛盾的呢？汉武帝又是采取什么手段来加强皇权的呢？
第一角度：中央官制
秦始皇通过在中央实行三公九卿制度，来帮助皇帝处理全国的各种事务，三公中的丞相拥有很大的权力。到汉武帝时，他通过设置中朝，用一些级别较低的官员来参加决策的方法削弱相的权力。东汉时，尚书台取代了三公权力。魏晋南北朝时，尚书台及中书、门下省，但其权力分配未定型，也尚未构成中枢机构。到了隋唐时期，皇帝是利用什么制度来控制中央权力，防止大臣专权的呢？ （学生答：三省六部制）
三省六部制是在隋朝创立，唐朝完善的。三省是指中书省（隋朝称内史省）、门下省、尚书省，三省的长官都是宰相，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，具体如下图：
一、唐：三省六部制
（1）展示材料：
材料一 唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
材料二 唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……卿等特须灭私循公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
材料三：唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对戴胄说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”
教师：根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写“奉行”后，具体交给哪些部门去执行？
学生总结：包含了中书省、门下省宰相和皇帝的意见。交给尚书省统辖的六部中相关部门去执行。
教师：结合上述材料和所学知识，谈谈唐代中央政治制度的主要特点是什么。
学生总结：唐代初年君权受到三省宰相和法律的制约。
唐代中央政治制度的特点：①三省的长官都是宰相，相权一分为三；②三省分工明确，相互监督和牵制，保证了君权独尊；③君主专制权力在一定程度上受到三省的制约。
思考：唐代中央政治制度的这些特点对国家的政治文明的发展有什么积极作用？
学生总结：分工明确，有利于提高行政效率；相互监督和牵制，有利于防止权臣专权；有利于保证政治清明，减少政治腐败。
探究：⑴隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？分权本质相同吗？为什么？
学生讨论总结：①都实行分权；②权力相互牵制和监督；③都有积极作用。
不同。中国是加强君主专制，是君主专制的产物；
西方是防止专制，保障民主。是近代民主政治的产物。
教师总结：三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，决策、审议、执行的分解，既明确了行政分工，又使三省互相牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。
标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，对后世的国家体制产生了深远影响，是中国古代政治制度成熟的重要标志之一
三省六部的运行程序：中书省（起草诏令）→门下省（封驳审议）→尚书省（负责执行）→六部（具体实施）
★“设计小贴士”：培养学生研习和运用历史材料。材料包括老师根据主题的需要增加的史实资料和各种图片资料。
二、宋：“收、削、制”
在唐朝时，相权虽然受到了牵制，但仍然“事无不统”，拥有行政、军事和经济权，这样一来，容易动摇或威胁皇帝的地位，因此到了宋太祖赵匡胤时，采取一系列措施来分割相权。
展示材料《中国历代政治得失》节选：
……直到宋朝，太祖赵匡胤开国为帝时，建德二年，恰逢三个宰相相继去职，太祖欲派赵普为宰相，但皇帝诏敕一定要经宰相副署，此刻旧宰相已全体去职，当时有人献议说：“唐代皇帝曾有一次下敕未经宰相副署，此在甘露事变时，当时前宰相已死，皇帝临终时封派宰相，即由尚书仆射参知政事者盖印，今可仿此方式办理。”同时即有人反对，谓“唐代甘露事变，虽曾用此方式，但为乱时变通权宜办法。今大宋升平，不应采此方式”。如是再三商讨，最终决定由当开封府尹副署盖印行下。当时宋都开封，开封府尹即等于国民政府建都南京时之南京市长，恰巧当时开封府尹是越匡义，又系宋太祖的嫡亲胞弟，后来即为宋太宗；这才算完备了这一诏敕的法定手续。……
问题：从这个故事来看，宋代皇帝的权力受到什么牵制？针对这种问题，皇帝采取了何种措施？
三省长官基本不参与政事，增设了中书门下这个部门，其长官中书门下平章事也是宰相，参知政事为副宰相，这样一来，相权就被分得很散；
在军事权力上，宋太祖一手策划了“杯酒释兵权”的喜剧，用高官厚禄作为交换条件，让石守信等将领交出兵权；另外，设置了枢密院，剥夺了宰相的军事权。宰相的政事堂和枢密使的枢密院合称“二府”。
财权由“三司”（度支、盐度、户部）掌握，三司号称计相，意思是主管财政的宰相。
这样我们就不难得到这样的结论：宋朝时进一步削弱相权，形成了君主独裁体制。政事堂管政治，枢密院管军事，三司管财政，三权分离，互不相知，一切都要通过皇帝，这就意味着皇权这次在与相权的博弈中，又取得了胜利。
三、元：一省制
从课本的材料可以看到元世祖采纳了高鸣的建议，在中央实行一省制。根据材料可以总结出：
原因：这跟元朝的统治疆域十分辽阔有关，统治地区扩大，自然政务也就繁杂，为了提高行政效率，加强对国土的管辖，因此缩减三省为一省，保留了中书省，六部也归入了中书省。
那么，元朝的一省制加强了皇权吗？
（学生答：没有。通过一省制，相权得到加强，皇权和相权的这次博弈中，相权取得了胜利。）
在中央集权体系中，哪一体制下的宰相权力最大？
（学生答：元朝）
影响：到了中后期，相权过重，不时卷入统治内部的斗争，甚至左右皇位的继承，引起政局动荡。
不同时期的中央集权体制的变化，说明了什么？
（学生答：说明在皇权与相权的激烈的争夺过程中，皇权逐渐取得上风，皇帝越来越成为中枢权力体系的核心。）
四个时期中央集权制度的变化，其实质是：皇权与相权的争夺；总的趋势是：王权逐步加强。
设计小贴士：设计思路：采用情境设置、角色扮演、体验探究等方式，同时配合教师的讲解，因势利导，由浅入深，由易到难，层层铺垫，步步推进，激发学生思考的积极性，从高度、广度、深度上开拓学生的思维，帮助学生形成完三整的知识体系。
第二角度：选官制度
展示材料：
材料一 二十四孝经典故事之一郭巨“家贫，有子三岁，母减食与之”。巨谓妻曰：“贫乏不能供母，子又分母之食，遂埋此子”。郭巨因此被荐举为孝廉。 材料二 “上品无寒门，下品无士族。”
材料三 中国古代有种说法，人生有四大喜事：“久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。”
材料四 太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。 ——唐·赵嘏
教师：结合教材内容与材料：材料一和二分别反映的是什么制度？材料三和四又反映了什么制度？
学生总结：察举制 九品中正制，科举制度
教师：请结合材料多角度评价科举考试。
展示材料：
材料一 清人赵翼在《廿二史札记》中说：“高门华阀，有世及之荣；庶姓寒人，无寸进之路。选举之弊，至此而及。然魏、晋及南北朝三四百年，莫有能改之者。”“人主遂不能借以集事，于是，不得不用寒人。人寒则希荣切，而宣力勤，便于驱策，不觉倚之为心腹。”
材料二《唐摭言-散序进士》：进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际，缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美，以至岁贡，常不减八九百人。其推重谓之“一
品白衫”，其艰难谓之“三十老明经，五十少进士。”……其有老死于文场者，亦无所恨。
材料三 王志轩《被阉割的帝国》：隋唐统治者开科取士的后果之一是给了几乎所有的知识分子进入统治集团的希望，后果之二是学术的功利化。使知识分子有了“朝为田舍郎，暮登天子堂”荣身之路，这一政策与儒家的“学而优则仕”一拍即合。从此国家机器不仅为知识分子指定了学术的范围，更进一步指出了学术的目的：学成文武艺，货于帝王家。
材料四 廖燕力说：“故吾以为明太祖以制义取士，与秦焚书之术无异，特明巧而秦拙耳，其欲愚天下之心则一也。”
——陈寒鸣《洪武儒学教育与科举八股的形成及其流弊》
教师：(1)科举制产生的时代背景是什么？
学生总结：背景：①南北朝时，士族制度极端腐朽，渐趋衰落。②庶族地主发展成为一种重要的社会政治力量，参与政权。③隋唐统治者需要建立新的选官制度。 教师：(2)从材料二看，科举制有什么局限性？
学生：使读书功利化，不讲求实际有用的学问，阻碍科技的发展。
教师：（3）怎样理解材料三“与秦焚书之术无异”的观点？为什么明朝“制义取士”“巧”？
学生：明朝的科举制与秦朝的焚书举措同样是为了强化对人民的思想控制。 明朝的科举制培养了适应封建君主专制需要的官僚队伍，扩大了统治基础。
展示材料：很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。
美国学者柯睿格说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。
美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物。”
《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。”
学者们在研究中发现，产生于等级森严的君主时代的科举，面向社会，不分贫
富贵贱，通过考试择优选才，是一种公平竞争的制度，是人类史上第一个强调凭才能而不是凭出身选拔官吏的制度。作为一种人才选拔制度，科举制实行之早、延续之久和影响之大，在世界历史上绝无仅有。
科举制堪称为中国古代的“第五大发明”。
——网文《“科举制”盖棺百年涌风烟 在平反中回归理性》
④材料四中对科举制有高度的赞扬。他们赞扬科举制的什么？
学生：称赞科举制面向社会、公平竞争，强调凭才能而不是凭出身选拔官吏。 学生总结：
教师：有人说今天的公务员考试是对科举制的批判和继承，对此应该怎样理解？ 学生：吸收了科举制公开公平公正和量才录用等因素，舍弃其不合理的因素，增加合乎时代与国情的新因素。
展示材料：
科举考场
江南贡院 金榜题名 皇榜
唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”
辩论：结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。
正方：科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。
反方：严重禁锢了人们的思想。
正方：科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。
反方：忽视实用性学问，不利于科技的发展。阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。„„
★“设计小贴士”：期望学生在研习历史资料的过程中，进一步认识到历史材料是认识历史，关注现实的重要途径，并懂得利用所学的知识分析多层次研析材料。
第三角度：监察和谏议
一、监察：针对官僚而言，包括监督和弹劾。
为了维护国家统治机器的正常运转，中央政府必须对各级官吏实行有效的控制，监察制度就是控制各级官吏的基本制度。
创设情境一：多媒体出示如下材料。
中国古代监察制度起源甚早。战国时，职掌文献史籍的御史就有明显的监察职能。秦统一中国，建立起专制主义中央集权制度，中央设立御史大夫，位列三公，掌握天下文书和监察。在地主上，皇帝派御史常驻郡县，称“监御史”，负责监察郡内各项工作。
汉承秦制。在西汉，中央仍设御史大夫作为长官，御史中丞为副，兼掌皇帝机要秘书和中央监察之职。汉武帝时，为加强中央对地方的控制，全国分为13个监察区，叫州部，每个州部设刺史1人，对州部内所属各郡进行监督。后来刺史逐渐变国凌驾于郡之上的一级地方行政长官，失去监察作用。
问题1：依据上述材料，说明中国古代监察制度的发展历程。
（学生：起源早，战国时就已出现；秦代正式建立；汉代初步发展。）
监察制度的必要性（这是由于君主专制集权的需要，君主一方面大权独揽，另一方面又必须依赖百官进行控制）：一是提高行政效率；二是防范官员胡作非为、贪赃枉法的劣行。
监察制度的形成过程：源于西周，初步形成于战国，秦汉时期基本定型。 西周—在诸侯国设“监国”，代表周天子监视各诸侯国，三监之乱
战国—国君的秘书御史逐渐兼有监察的职能
秦汉—三公中的御史大夫
东汉—设置御史台，成为相对独立的监察机关；在地方的13分设12名刺史和一名司隶校尉（管理王畿地方）。
设计小贴士：设计思路：运用材料，创设情境，既避免了照本宣科，又使学生从地材料解读中培养了论从史出的历史思维能力。
二、谏议：针对皇帝而言。监督皇权是否能做出
正确的决策。
（1） 谏议——对皇帝
展示材料：
材料一
唐太宗李世民曾是一位“广开言路，虚心
纳谏”的贤明君主。在魏征与唐太宗合作的17年里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基本上都采纳了。
有一次,由于魏征的直言明谏，唐太宗回到后宫后见长孙皇后发恨道：“总有一天要杀掉这个乡巴佬！”唐太宗晚年，那些敢于进谏的大臣先后去世，他跟大臣们议事，常是夸夸其谈，唯己是从，刚强高傲，日胜一日。
材料二 中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝的赵高、汉朝的董卓、三国的黄皓、南北朝的阮佃夫、隋朝的杨素、 唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、元朝的哈麻、明朝的魏忠贤、清朝的和珅……等等，层出不穷。
教师：
学生总结：
积极；在整顿吏治，增强廉政建设，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。
消极：不能从根本上约束皇帝的无上的权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效。
★“设计小贴士”：以问题引路并贯穿始终，不断引导学生思考、分析，逐渐让学生通过历史事件的表面现象去揭示历史发展的本质和规律。
课堂小结：
以三省六部制为代表的中央行政体制、选官制度、监察制度一起构成了一个完整的政治制度的体系，这个体系的形成和运行是中国古代政治制度高度成熟的表现。其必要性，或是说积极意义在于，首先，这是对大一统的中央集权国家进行有效管理所必不可少的。其次，能够对古代历史上客观的社会变迁做出必要的反映和调整，不断地整合和吸纳新的统治力量，巩固统治基础，保证统治的稳定和社会的稳定。
【课堂作业】
一、选择题：
1．唐制规定中男（男丁l6岁以上至21岁为中男）不服兵役，成男（男丁22岁以上为成男）才服兵役。封德彝曾提出中男服役的建议，并得到太宗许可。但魏征拒绝签署文件导致最终此提议没有通过。据此可知，当时魏征供职于（ ）
A．尚书省 B．中书省 C．兵部 D．门下省
B解析：隋唐时期三省六部，中书省的职责是负责草拟和颁发皇帝的诏令，是决策机构；尚书省是行政机构，负责执行；门下省负责对起草文件审核。所以看出魏征的职责是决策，供职于中书省。
2.钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。”这
一变化反映的实质问题是（ ）
A．皇权得到加强 B．汉代的宰相位高权重
C．宰相数量增加 D．宰相由处理政事改为负责监察
A解析：钱穆讲“汉代宰相是首长制”说明汉朝宰相人数一个，唐代宰相是委员制说明唐朝宰相是数人，放映了皇帝加强皇权，削弱了相权。
3.隋唐时期中央设立的中书省，与元朝时的中书省相比，根本的不同在于（ ）
A.前者下设六部管理全国政务；后者专管佛教和藏族地区事务
B.前者是决策机构；后者是行政机构
C.前者为削弱相权加强皇权而设；后者则为加强对各民族的控制而设
D.前者标志着封建政治制度成熟；后者标志着专制主义达到顶峰
B解析：隋唐时期三省六部，中书省的职责是负责草拟和颁发皇帝的诏令，是决策机构；元朝的中书省掌管六部，行使丞相职权，相当于唐朝的尚书省。
4.唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了（ ）
A．施政观念上的民主追求 B．剥夺相权的创新设计高考资源网
C．行政运作程序的有效制衡 D．弱化君权的重要进步
C解析：此题考查唐代的三省六部制。唐朝时期的中书省负责定旨出命，门下省掌封驳审议，中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省贯彻执行，三省职权有分工也有合作，相互牵制和监督，故C项正确。
5．在宋代的官员中，有三分之一以上来自平民家庭，这是因为当时推行的选官制度是（ ）
A．军功爵制 B．察举制 C．九品中正制 D．科举制
D解析：A．军功爵制是战国时期商鞅变法时期实行的，B．察举制实行于汉朝，C．九品中正制是魏晋南北朝时期的选官制度。隋朝创立的科举制在宋朝日臻完善。
6.北宋时，“状元登第，虽将兵数十万，恢复幽蓟，凯歌而还，献捷太庙，其荣亦不能及矣。”这反映的实质是（ ）
A.渴望收回幽云地区 B.崇武抑文
C.委派文官主持军务 D.重文轻武加强中央集权
D
二、非选择题：
1．（2012•江苏四市一调21题）（14分）阅读材料，回答问题：
材料一 太古至春秋，君所任者，与共开国之人及其子孙也。……大夫以上皆世族，不在选举也。
——清·俞正燮《癸巳类稿》
材料二 今台阁选举，涂塞耳目；九品访人，惟问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。
——《晋书·段灼传》
材料三 《傅畅自序》云：“时清定九品，以余为中正。余以祖考历代掌州乡之论，又兄宣年三十五立为州都，今余以年少复为此任，故至于上品。”
——《太平御览》
材料四 乡会试考官、房考、监临、知贡举、监试、提调之子孙及亲族，例应回避。雍乾间，或另试，或题由钦命，另简大臣校阅。乾隆九年停其例，并受卷、弥封、誉录、对读等官子弟、戚族亦一体回避。
——《清史稿·选举志》
材料五 根据1855年前后英国议院辩论记录及相关资料，得出结论：“中国的科举制度在英国已广为人知；在当时英国期刊文献和议会辩论中，竞争考试的观念均与中国有关；议会内外都认为考试制度是中国创立的制度，而且没有人加以否认；没有任何其他国家先于中国采用竞争性的文官考试制度，而且没有任何西方的个人、国家或种族声称其拥有考试制度的发明权。”
——张沅长《中国与英国的文官改革》
材料六 1855年文官改革令在英国政治史上占有重要地位，它是以择优取士的崭新方式取代官职恩赐制的重要起点，因而也是不列颠现代文官制度建立的起点。
（1）结合所学知识指出材料一中选官的主要依据是什么？西周为了维护政治稳定和权力的传接实行了什么制度？（2分）
（2）根据材料二、三分析，傅畅为何能“至于上品”？（2分）与材料一中的选官制度有何共同特点？（2分）
（3）综合材料一到材料四，分析材料四中选官制度有何变化？（3分）
（4）根据材料五、六并结合所学知识，分析1855年英国实行文官制度的原因。（3分）
（5）综合上述材料，从君主专制和东学西渐的角度分析古代中国选官制度的影响。（2分）
【解析】本题考查选官制度。第（1）问，从“皆世族”的信息可以看出其选官的主要依据。联系所学西周宗法制的内容，可知其依据的具体制度。第（2）问，从材料二“惟问中正”和材料三“余为中正”可以看出其主要依据是九品中
正制的相关规定。共同特点应和科举制开放公开的选举特点相比较来思考。第（3）问，比较型的题目要先寻找角度确立比较项。如选官的标准、范围、开放程度等。再比较两者在这个角度范围内有什么变化，组织语言作答。第（4）问，注意关键时间信息“1855年”，英国此时率先完成工业革命。工业资产阶级壮大。回顾此时期相关的知识点作答。第（5）问，影响注意两个角度要答全，即对中国封建社会统治的影响，和对西方相关制度的影响。
【参考答案】（14分）
（1）主要依据：血缘；（1分）
制度：嫡长子继承制。（1分）
（2）原因：身为中正；门第高贵。（2分）
共同特点：封闭性、垄断性。（2分，答出一点即可）
（3）选官形式：由世袭、推举到考试；
选官标准：由血缘、门第到考试成绩；
选官范围：不断扩大；
选官特点：由封闭、垄断到公平、开放。（3分，任答其中三点即可）
（4）中国科举制；工业革命；1832年议会改革。（3分）
（5）从世官制、九品中正制到科举制演变体现了统治基础的扩大，有利于加强君主专制；（1分）中国科举制成为近代西方文官制度的蓝本，促进了近代西方政治的发展。（1分）
【板书设计】
一、三省六部制的确立及其演变
1.隋唐：三省六部制的确立
2.宋代：⑴设置“中书门下”作为宰相办公机构；⑵宰相权力被枢密院和三司分割。
3.元代的一省制
二、选官制度
战国：军功授爵 汉代：察举和征辟 隋唐：科举制
三、监察与谏议
秦代：御史大夫
汉代：⑴御史大夫；⑵汉武帝时刺史成为地方的专职监察官。
隋唐：设谏议制度，门下省担当此职。
宋代：出现谏院
明清：监察制度达到顶峰：⑴都察院⑵按察使司
【教后反思】
1、本教案使用中的亮点：
（1）线索清晰，结构合理，图文并茂，层层深入，基础落实，理论提高；
（2）抓住本节内容的课标要求，从“史实”和“影响”两方面重新整合教学环节和教学内容
（3）通过展示历史资料,分析历史事件所产生的影响，培养学生的分析问题的能力。
2、本教案使用后的建议：
（1）由于本课历史跨度比较大，应该准备充足而典型的史料，做到繁而不
冗。
（2）应当教给学生分析问题的角度和方法，在分析影响的时候应该从多个角度具体分析。
（3）不足：政策实例希望可以引用更多原始材料，进行论从史出的训练；习题练习希望能够与前后课时内容的整合考查，提高学生综合能力。
【资源推荐】
中国古代的三省六部详解
http://wenku.baidu.com/view/e8610de2524de518964b7dbe.html
中国古代官制---------三省六部制
http://www.360doc.com/content/09/1122/16/470277_9542191.shtml
中国古代的三公九卿制到三省六部制是如何演变的
http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-LSXX200701005.htm
中国古代选官制度
http://baike.baidu.com/view/5395738.htm
中国古代选官制度综述
http://www.lsysh.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=8978
中国古代选官制度的变化及启示
http://www.pep.com.cn/gzls/xs/lszs/201012/t20101213_986621.htm
中国古代选官制度
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中国古代选官制度
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中国古代的选官监察和谏议制度
http://wenku.baidu.com/view/6a2060efb8f67c1cfad6b8d6.html
中国古代的选官监察和谏议制度
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第3课 古代政治制度的成熟
枣庄八中北校 王永平（364918101，[email protected]）
2013/3/14
【教学目标】
列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 知识与能力：
（1）三省六部制的确立，宋元时期三省六部制的变化；秦汉选官制度的内容，科举制；秦汉、隋唐、明清监察制度的内容。
（2）如何理解三省六部制的标志着古代政治制度的成熟；科举制作用的变化；正确评价古代的监察制度。
过程与方法：
（1）问题导入，激发学生的求知欲和探究精神；设置问题情境，引导学生进行探究，充分调动其积极性；
（2）通过认识古代政治制度的演变，培养学生一分为二看待历史问题的方法。
情感态度与价值观：
（1）通过三省六部制的学习，借鉴其长处，做到古为今用；通过学习，了解当前我国不断深化政治改革的必要性；
（2）通过学习，使学生认识到科举制度是中国对世界人才选拔制度的突出贡献，从而鼓励学生努力学习，不断创新。
教学重点：三省六部制的确立及演变，科举制。
教学难点：监察与谏议制度。
【学情分析】
对于三省六部制、科举制，学生在初中已经有所了解，所以对于其概念的讲解不要做过多的解释，要重点梳理其演变的脉络。
【教师对策】
以问题为牵引，以资料为支撑，让学生在阅读理解的基础上，使学生体验、感受、探究历史，体现论从史出，史论结合。本课试图通过资料引入、情境设置、问题设计、课堂讨论和教师总结几个环节，引导学生参与到教学活动中，促进学生自主学习，发挥学生的主体作用。
【教材分析】
自秦以来，以皇权为核心的中枢权力体系不断完备，三省六部制的确立及完善是其突出表现出；与此同时，以科举制为代表的选官制度为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才，监察和谏议制度的实施，维护了官僚队伍的廉洁高效。这者促成了中国古代政治制度的高度成熟。
本课内容分三目。第一目：三省六部制的确立及其演变，主要讲述了中央行政体制的发展演变。第二目：选官制度。介绍了中国古代的用人制度。第三目：监察与谏议。介绍了中国古代对官员监督办法的确立及其发展演变情况。
【教学过程】
导入新课：
人生有四大喜：
久旱逢甘霖，他乡遇故知，
洞房花烛夜，金榜题名时。
从“金榜题名时”导入古代中国科举制。
讲授新课：
自秦始皇确立中央集权政治制度以来，皇帝们竭尽全力想要达到的目的就是要把权力牢牢地控制在自己的手里，避免出现皇权旁落的现象出现。这样，他就要解决好两对矛盾，一是中央与地方的权力纷争，这点下节课我们将要学习。另一对矛盾是皇帝与权臣的矛盾，这节课，我们就来学习这段内容。关于皇帝和权臣的矛盾，自秦始皇开始，皇帝就已经注意到了这两对矛盾，采取了一系列手段解决这些矛盾。那么，秦始皇是如何解决与权臣矛盾的呢？汉武帝又是采取什么手段来加强皇权的呢？
第一角度：中央官制
秦始皇通过在中央实行三公九卿制度，来帮助皇帝处理全国的各种事务，三公中的丞相拥有很大的权力。到汉武帝时，他通过设置中朝，用一些级别较低的官员来参加决策的方法削弱相的权力。东汉时，尚书台取代了三公权力。魏晋南北朝时，尚书台及中书、门下省，但其权力分配未定型，也尚未构成中枢机构。到了隋唐时期，皇帝是利用什么制度来控制中央权力，防止大臣专权的呢？ （学生答：三省六部制）
三省六部制是在隋朝创立，唐朝完善的。三省是指中书省（隋朝称内史省）、门下省、尚书省，三省的长官都是宰相，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，具体如下图：
一、唐：三省六部制
（1）展示材料：
材料一 唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
材料二 唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……卿等特须灭私循公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
材料三：唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对戴胄说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”
教师：根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写“奉行”后，具体交给哪些部门去执行？
学生总结：包含了中书省、门下省宰相和皇帝的意见。交给尚书省统辖的六部中相关部门去执行。
教师：结合上述材料和所学知识，谈谈唐代中央政治制度的主要特点是什么。
学生总结：唐代初年君权受到三省宰相和法律的制约。
唐代中央政治制度的特点：①三省的长官都是宰相，相权一分为三；②三省分工明确，相互监督和牵制，保证了君权独尊；③君主专制权力在一定程度上受到三省的制约。
思考：唐代中央政治制度的这些特点对国家的政治文明的发展有什么积极作用？
学生总结：分工明确，有利于提高行政效率；相互监督和牵制，有利于防止权臣专权；有利于保证政治清明，减少政治腐败。
探究：⑴隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？分权本质相同吗？为什么？
学生讨论总结：①都实行分权；②权力相互牵制和监督；③都有积极作用。
不同。中国是加强君主专制，是君主专制的产物；
西方是防止专制，保障民主。是近代民主政治的产物。
教师总结：三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，决策、审议、执行的分解，既明确了行政分工，又使三省互相牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。
标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，对后世的国家体制产生了深远影响，是中国古代政治制度成熟的重要标志之一
三省六部的运行程序：中书省（起草诏令）→门下省（封驳审议）→尚书省（负责执行）→六部（具体实施）
★“设计小贴士”：培养学生研习和运用历史材料。材料包括老师根据主题的需要增加的史实资料和各种图片资料。
二、宋：“收、削、制”
在唐朝时，相权虽然受到了牵制，但仍然“事无不统”，拥有行政、军事和经济权，这样一来，容易动摇或威胁皇帝的地位，因此到了宋太祖赵匡胤时，采取一系列措施来分割相权。
展示材料《中国历代政治得失》节选：
……直到宋朝，太祖赵匡胤开国为帝时，建德二年，恰逢三个宰相相继去职，太祖欲派赵普为宰相，但皇帝诏敕一定要经宰相副署，此刻旧宰相已全体去职，当时有人献议说：“唐代皇帝曾有一次下敕未经宰相副署，此在甘露事变时，当时前宰相已死，皇帝临终时封派宰相，即由尚书仆射参知政事者盖印，今可仿此方式办理。”同时即有人反对，谓“唐代甘露事变，虽曾用此方式，但为乱时变通权宜办法。今大宋升平，不应采此方式”。如是再三商讨，最终决定由当开封府尹副署盖印行下。当时宋都开封，开封府尹即等于国民政府建都南京时之南京市长，恰巧当时开封府尹是越匡义，又系宋太祖的嫡亲胞弟，后来即为宋太宗；这才算完备了这一诏敕的法定手续。……
问题：从这个故事来看，宋代皇帝的权力受到什么牵制？针对这种问题，皇帝采取了何种措施？
三省长官基本不参与政事，增设了中书门下这个部门，其长官中书门下平章事也是宰相，参知政事为副宰相，这样一来，相权就被分得很散；
在军事权力上，宋太祖一手策划了“杯酒释兵权”的喜剧，用高官厚禄作为交换条件，让石守信等将领交出兵权；另外，设置了枢密院，剥夺了宰相的军事权。宰相的政事堂和枢密使的枢密院合称“二府”。
财权由“三司”（度支、盐度、户部）掌握，三司号称计相，意思是主管财政的宰相。
这样我们就不难得到这样的结论：宋朝时进一步削弱相权，形成了君主独裁体制。政事堂管政治，枢密院管军事，三司管财政，三权分离，互不相知，一切都要通过皇帝，这就意味着皇权这次在与相权的博弈中，又取得了胜利。
三、元：一省制
从课本的材料可以看到元世祖采纳了高鸣的建议，在中央实行一省制。根据材料可以总结出：
原因：这跟元朝的统治疆域十分辽阔有关，统治地区扩大，自然政务也就繁杂，为了提高行政效率，加强对国土的管辖，因此缩减三省为一省，保留了中书省，六部也归入了中书省。
那么，元朝的一省制加强了皇权吗？
（学生答：没有。通过一省制，相权得到加强，皇权和相权的这次博弈中，相权取得了胜利。）
在中央集权体系中，哪一体制下的宰相权力最大？
（学生答：元朝）
影响：到了中后期，相权过重，不时卷入统治内部的斗争，甚至左右皇位的继承，引起政局动荡。
不同时期的中央集权体制的变化，说明了什么？
（学生答：说明在皇权与相权的激烈的争夺过程中，皇权逐渐取得上风，皇帝越来越成为中枢权力体系的核心。）
四个时期中央集权制度的变化，其实质是：皇权与相权的争夺；总的趋势是：王权逐步加强。
设计小贴士：设计思路：采用情境设置、角色扮演、体验探究等方式，同时配合教师的讲解，因势利导，由浅入深，由易到难，层层铺垫，步步推进，激发学生思考的积极性，从高度、广度、深度上开拓学生的思维，帮助学生形成完三整的知识体系。
第二角度：选官制度
展示材料：
材料一 二十四孝经典故事之一郭巨“家贫，有子三岁，母减食与之”。巨谓妻曰：“贫乏不能供母，子又分母之食，遂埋此子”。郭巨因此被荐举为孝廉。 材料二 “上品无寒门，下品无士族。”
材料三 中国古代有种说法，人生有四大喜事：“久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时。”
材料四 太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。 ——唐·赵嘏
教师：结合教材内容与材料：材料一和二分别反映的是什么制度？材料三和四又反映了什么制度？
学生总结：察举制 九品中正制，科举制度
教师：请结合材料多角度评价科举考试。
展示材料：
材料一 清人赵翼在《廿二史札记》中说：“高门华阀，有世及之荣；庶姓寒人，无寸进之路。选举之弊，至此而及。然魏、晋及南北朝三四百年，莫有能改之者。”“人主遂不能借以集事，于是，不得不用寒人。人寒则希荣切，而宣力勤，便于驱策，不觉倚之为心腹。”
材料二《唐摭言-散序进士》：进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际，缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美，以至岁贡，常不减八九百人。其推重谓之“一
品白衫”，其艰难谓之“三十老明经，五十少进士。”……其有老死于文场者，亦无所恨。
材料三 王志轩《被阉割的帝国》：隋唐统治者开科取士的后果之一是给了几乎所有的知识分子进入统治集团的希望，后果之二是学术的功利化。使知识分子有了“朝为田舍郎，暮登天子堂”荣身之路，这一政策与儒家的“学而优则仕”一拍即合。从此国家机器不仅为知识分子指定了学术的范围，更进一步指出了学术的目的：学成文武艺，货于帝王家。
材料四 廖燕力说：“故吾以为明太祖以制义取士，与秦焚书之术无异，特明巧而秦拙耳，其欲愚天下之心则一也。”
——陈寒鸣《洪武儒学教育与科举八股的形成及其流弊》
教师：(1)科举制产生的时代背景是什么？
学生总结：背景：①南北朝时，士族制度极端腐朽，渐趋衰落。②庶族地主发展成为一种重要的社会政治力量，参与政权。③隋唐统治者需要建立新的选官制度。 教师：(2)从材料二看，科举制有什么局限性？
学生：使读书功利化，不讲求实际有用的学问，阻碍科技的发展。
教师：（3）怎样理解材料三“与秦焚书之术无异”的观点？为什么明朝“制义取士”“巧”？
学生：明朝的科举制与秦朝的焚书举措同样是为了强化对人民的思想控制。 明朝的科举制培养了适应封建君主专制需要的官僚队伍，扩大了统治基础。
展示材料：很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。
美国学者柯睿格说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。
美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物。”
《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。”
学者们在研究中发现，产生于等级森严的君主时代的科举，面向社会，不分贫
富贵贱，通过考试择优选才，是一种公平竞争的制度，是人类史上第一个强调凭才能而不是凭出身选拔官吏的制度。作为一种人才选拔制度，科举制实行之早、延续之久和影响之大，在世界历史上绝无仅有。
科举制堪称为中国古代的“第五大发明”。
——网文《“科举制”盖棺百年涌风烟 在平反中回归理性》
④材料四中对科举制有高度的赞扬。他们赞扬科举制的什么？
学生：称赞科举制面向社会、公平竞争，强调凭才能而不是凭出身选拔官吏。 学生总结：
教师：有人说今天的公务员考试是对科举制的批判和继承，对此应该怎样理解？ 学生：吸收了科举制公开公平公正和量才录用等因素，舍弃其不合理的因素，增加合乎时代与国情的新因素。
展示材料：
科举考场
江南贡院 金榜题名 皇榜
唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”
辩论：结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。
正方：科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。
反方：严重禁锢了人们的思想。
正方：科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。
反方：忽视实用性学问，不利于科技的发展。阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。„„
★“设计小贴士”：期望学生在研习历史资料的过程中，进一步认识到历史材料是认识历史，关注现实的重要途径，并懂得利用所学的知识分析多层次研析材料。
第三角度：监察和谏议
一、监察：针对官僚而言，包括监督和弹劾。
为了维护国家统治机器的正常运转，中央政府必须对各级官吏实行有效的控制，监察制度就是控制各级官吏的基本制度。
创设情境一：多媒体出示如下材料。
中国古代监察制度起源甚早。战国时，职掌文献史籍的御史就有明显的监察职能。秦统一中国，建立起专制主义中央集权制度，中央设立御史大夫，位列三公，掌握天下文书和监察。在地主上，皇帝派御史常驻郡县，称“监御史”，负责监察郡内各项工作。
汉承秦制。在西汉，中央仍设御史大夫作为长官，御史中丞为副，兼掌皇帝机要秘书和中央监察之职。汉武帝时，为加强中央对地方的控制，全国分为13个监察区，叫州部，每个州部设刺史1人，对州部内所属各郡进行监督。后来刺史逐渐变国凌驾于郡之上的一级地方行政长官，失去监察作用。
问题1：依据上述材料，说明中国古代监察制度的发展历程。
（学生：起源早，战国时就已出现；秦代正式建立；汉代初步发展。）
监察制度的必要性（这是由于君主专制集权的需要，君主一方面大权独揽，另一方面又必须依赖百官进行控制）：一是提高行政效率；二是防范官员胡作非为、贪赃枉法的劣行。
监察制度的形成过程：源于西周，初步形成于战国，秦汉时期基本定型。 西周—在诸侯国设“监国”，代表周天子监视各诸侯国，三监之乱
战国—国君的秘书御史逐渐兼有监察的职能
秦汉—三公中的御史大夫
东汉—设置御史台，成为相对独立的监察机关；在地方的13分设12名刺史和一名司隶校尉（管理王畿地方）。
设计小贴士：设计思路：运用材料，创设情境，既避免了照本宣科，又使学生从地材料解读中培养了论从史出的历史思维能力。
二、谏议：针对皇帝而言。监督皇权是否能做出
正确的决策。
（1） 谏议——对皇帝
展示材料：
材料一
唐太宗李世民曾是一位“广开言路，虚心
纳谏”的贤明君主。在魏征与唐太宗合作的17年里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基本上都采纳了。
有一次,由于魏征的直言明谏，唐太宗回到后宫后见长孙皇后发恨道：“总有一天要杀掉这个乡巴佬！”唐太宗晚年，那些敢于进谏的大臣先后去世，他跟大臣们议事，常是夸夸其谈，唯己是从，刚强高傲，日胜一日。
材料二 中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝的赵高、汉朝的董卓、三国的黄皓、南北朝的阮佃夫、隋朝的杨素、 唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、元朝的哈麻、明朝的魏忠贤、清朝的和珅……等等，层出不穷。
教师：
学生总结：
积极；在整顿吏治，增强廉政建设，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。
消极：不能从根本上约束皇帝的无上的权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效。
★“设计小贴士”：以问题引路并贯穿始终，不断引导学生思考、分析，逐渐让学生通过历史事件的表面现象去揭示历史发展的本质和规律。
课堂小结：
以三省六部制为代表的中央行政体制、选官制度、监察制度一起构成了一个完整的政治制度的体系，这个体系的形成和运行是中国古代政治制度高度成熟的表现。其必要性，或是说积极意义在于，首先，这是对大一统的中央集权国家进行有效管理所必不可少的。其次，能够对古代历史上客观的社会变迁做出必要的反映和调整，不断地整合和吸纳新的统治力量，巩固统治基础，保证统治的稳定和社会的稳定。
【课堂作业】
一、选择题：
1．唐制规定中男（男丁l6岁以上至21岁为中男）不服兵役，成男（男丁22岁以上为成男）才服兵役。封德彝曾提出中男服役的建议，并得到太宗许可。但魏征拒绝签署文件导致最终此提议没有通过。据此可知，当时魏征供职于（ ）
A．尚书省 B．中书省 C．兵部 D．门下省
B解析：隋唐时期三省六部，中书省的职责是负责草拟和颁发皇帝的诏令，是决策机构；尚书省是行政机构，负责执行；门下省负责对起草文件审核。所以看出魏征的职责是决策，供职于中书省。
2.钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。”这
一变化反映的实质问题是（ ）
A．皇权得到加强 B．汉代的宰相位高权重
C．宰相数量增加 D．宰相由处理政事改为负责监察
A解析：钱穆讲“汉代宰相是首长制”说明汉朝宰相人数一个，唐代宰相是委员制说明唐朝宰相是数人，放映了皇帝加强皇权，削弱了相权。
3.隋唐时期中央设立的中书省，与元朝时的中书省相比，根本的不同在于（ ）
A.前者下设六部管理全国政务；后者专管佛教和藏族地区事务
B.前者是决策机构；后者是行政机构
C.前者为削弱相权加强皇权而设；后者则为加强对各民族的控制而设
D.前者标志着封建政治制度成熟；后者标志着专制主义达到顶峰
B解析：隋唐时期三省六部，中书省的职责是负责草拟和颁发皇帝的诏令，是决策机构；元朝的中书省掌管六部，行使丞相职权，相当于唐朝的尚书省。
4.唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了（ ）
A．施政观念上的民主追求 B．剥夺相权的创新设计高考资源网
C．行政运作程序的有效制衡 D．弱化君权的重要进步
C解析：此题考查唐代的三省六部制。唐朝时期的中书省负责定旨出命，门下省掌封驳审议，中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省贯彻执行，三省职权有分工也有合作，相互牵制和监督，故C项正确。
5．在宋代的官员中，有三分之一以上来自平民家庭，这是因为当时推行的选官制度是（ ）
A．军功爵制 B．察举制 C．九品中正制 D．科举制
D解析：A．军功爵制是战国时期商鞅变法时期实行的，B．察举制实行于汉朝，C．九品中正制是魏晋南北朝时期的选官制度。隋朝创立的科举制在宋朝日臻完善。
6.北宋时，“状元登第，虽将兵数十万，恢复幽蓟，凯歌而还，献捷太庙，其荣亦不能及矣。”这反映的实质是（ ）
A.渴望收回幽云地区 B.崇武抑文
C.委派文官主持军务 D.重文轻武加强中央集权
D
二、非选择题：
1．（2012•江苏四市一调21题）（14分）阅读材料，回答问题：
材料一 太古至春秋，君所任者，与共开国之人及其子孙也。……大夫以上皆世族，不在选举也。
——清·俞正燮《癸巳类稿》
材料二 今台阁选举，涂塞耳目；九品访人，惟问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。
——《晋书·段灼传》
材料三 《傅畅自序》云：“时清定九品，以余为中正。余以祖考历代掌州乡之论，又兄宣年三十五立为州都，今余以年少复为此任，故至于上品。”
——《太平御览》
材料四 乡会试考官、房考、监临、知贡举、监试、提调之子孙及亲族，例应回避。雍乾间，或另试，或题由钦命，另简大臣校阅。乾隆九年停其例，并受卷、弥封、誉录、对读等官子弟、戚族亦一体回避。
——《清史稿·选举志》
材料五 根据1855年前后英国议院辩论记录及相关资料，得出结论：“中国的科举制度在英国已广为人知；在当时英国期刊文献和议会辩论中，竞争考试的观念均与中国有关；议会内外都认为考试制度是中国创立的制度，而且没有人加以否认；没有任何其他国家先于中国采用竞争性的文官考试制度，而且没有任何西方的个人、国家或种族声称其拥有考试制度的发明权。”
——张沅长《中国与英国的文官改革》
材料六 1855年文官改革令在英国政治史上占有重要地位，它是以择优取士的崭新方式取代官职恩赐制的重要起点，因而也是不列颠现代文官制度建立的起点。
（1）结合所学知识指出材料一中选官的主要依据是什么？西周为了维护政治稳定和权力的传接实行了什么制度？（2分）
（2）根据材料二、三分析，傅畅为何能“至于上品”？（2分）与材料一中的选官制度有何共同特点？（2分）
（3）综合材料一到材料四，分析材料四中选官制度有何变化？（3分）
（4）根据材料五、六并结合所学知识，分析1855年英国实行文官制度的原因。（3分）
（5）综合上述材料，从君主专制和东学西渐的角度分析古代中国选官制度的影响。（2分）
【解析】本题考查选官制度。第（1）问，从“皆世族”的信息可以看出其选官的主要依据。联系所学西周宗法制的内容，可知其依据的具体制度。第（2）问，从材料二“惟问中正”和材料三“余为中正”可以看出其主要依据是九品中
正制的相关规定。共同特点应和科举制开放公开的选举特点相比较来思考。第（3）问，比较型的题目要先寻找角度确立比较项。如选官的标准、范围、开放程度等。再比较两者在这个角度范围内有什么变化，组织语言作答。第（4）问，注意关键时间信息“1855年”，英国此时率先完成工业革命。工业资产阶级壮大。回顾此时期相关的知识点作答。第（5）问，影响注意两个角度要答全，即对中国封建社会统治的影响，和对西方相关制度的影响。
【参考答案】（14分）
（1）主要依据：血缘；（1分）
制度：嫡长子继承制。（1分）
（2）原因：身为中正；门第高贵。（2分）
共同特点：封闭性、垄断性。（2分，答出一点即可）
（3）选官形式：由世袭、推举到考试；
选官标准：由血缘、门第到考试成绩；
选官范围：不断扩大；
选官特点：由封闭、垄断到公平、开放。（3分，任答其中三点即可）
（4）中国科举制；工业革命；1832年议会改革。（3分）
（5）从世官制、九品中正制到科举制演变体现了统治基础的扩大，有利于加强君主专制；（1分）中国科举制成为近代西方文官制度的蓝本，促进了近代西方政治的发展。（1分）
【板书设计】
一、三省六部制的确立及其演变
1.隋唐：三省六部制的确立
2.宋代：⑴设置“中书门下”作为宰相办公机构；⑵宰相权力被枢密院和三司分割。
3.元代的一省制
二、选官制度
战国：军功授爵 汉代：察举和征辟 隋唐：科举制
三、监察与谏议
秦代：御史大夫
汉代：⑴御史大夫；⑵汉武帝时刺史成为地方的专职监察官。
隋唐：设谏议制度，门下省担当此职。
宋代：出现谏院
明清：监察制度达到顶峰：⑴都察院⑵按察使司
【教后反思】
1、本教案使用中的亮点：
（1）线索清晰，结构合理，图文并茂，层层深入，基础落实，理论提高；
（2）抓住本节内容的课标要求，从“史实”和“影响”两方面重新整合教学环节和教学内容
（3）通过展示历史资料,分析历史事件所产生的影响，培养学生的分析问题的能力。
2、本教案使用后的建议：
（1）由于本课历史跨度比较大，应该准备充足而典型的史料，做到繁而不
冗。
（2）应当教给学生分析问题的角度和方法，在分析影响的时候应该从多个角度具体分析。
（3）不足：政策实例希望可以引用更多原始材料，进行论从史出的训练；习题练习希望能够与前后课时内容的整合考查，提高学生综合能力。
【资源推荐】
中国古代的三省六部详解
http://wenku.baidu.com/view/e8610de2524de518964b7dbe.html
中国古代官制---------三省六部制
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中国古代的三公九卿制到三省六部制是如何演变的
http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-LSXX200701005.htm
中国古代选官制度
http://baike.baidu.com/view/5395738.htm
中国古代选官制度综述
http://www.lsysh.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=8978
中国古代选官制度的变化及启示
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中国古代选官制度
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中国古代选官制度
http://cathay.ce.cn/pieces/200612/18/t20061218_9791172_3.shtml
中国古代的选官监察和谏议制度
http://wenku.baidu.com/view/6a2060efb8f67c1cfad6b8d6.html
中国古代的选官监察和谏议制度
http://www.wendangdaquan.com/Wdshow.asp?id=6a2060efb8f67c1cfad6b8d6